山西省卫生厅关于印发山西省城市社区卫生服务中心(站)基本标准的通知-
山西省卫生厅关于进—步规范和加强医疗机构审批和管理工作的通知
山西省卫生厅关于进—步规范和加强医疗机构审批和管理工作的通知文章属性•【制定机关】山西省卫生厅•【公布日期】2013.01.14•【字号】晋卫医政[2013]3号•【施行日期】2013.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文山西省卫生厅关于进-步规范和加强医疗机构审批和管理工作的通知（晋卫医政〔2013〕3号）各市卫生局、厅直厅管医疗机构：为进一步规范和加强医疗机构的审批和管理，依照《医疗机构管理条例》（简称《条例》）、《医疗机构管理条例实施细则》、《医疗机构基本标准》、《医疗机构诊疗科目名录》等法律法规和规章的规定，特做如下通知：一、规范医疗机构的设置审批（一）明确对医疗机构的审批权限各级卫生行政部门要依据《山西省卫生厅关于医政行政许可项目有关事宜的通知》（晋卫医〔2006〕71号）中规定的审批权限进行医疗机构设置审批，严禁越权审批。
（二）严格执行医疗机构准入标准、程序各市要依据《山西省医疗机构设置规划（2011-2015年）》要求，科学制定本辖区医疗机构设置规划，明确辖区内医疗机构规模和数量，报我厅审核批准后方可开展辖区内医疗机构设置审批工作。
设置医疗机构必须以《条例》和本区域医疗机构设置规划为依据，以《医疗机构管理条例实施细则》为标准，认真审查申报资料，落实审批责任，严禁违规审批。
坚持谁审核，谁把关；谁审批，谁负责。
对重大审批事项，要实行集体审议，对不严格把关的审批行为要实行问责追究。
原则上医疗机构不设分支机构，确需设置分支机构的，如与原登记注册的医疗机构实行行政、财务、业务统一管理的，应向原登记注册的卫生行政部门申请办理变更登记，卫生行政部门同意后，在该机构的《医疗机构执业许可证》正、副本的地址栏内增加分支机构的执业地址即可，不需另发《医疗机构执业许可证》；如与原登记注册的医疗机构实行行政、财务、业务分开，独立管理的，应向有审批权限的卫生行政部门申请设置医疗机构，办理《医疗机构执业许可证》。
卫生部关于印发《护理院基本标准(2011版)》的通知-卫医政发[2011]21号
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卫生部关于印发《护理院基本标准(2011版)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部关于印发《护理院基本标准（2011版）》的通知（卫医政发〔2011〕21号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：护理院是为患者提供长期医疗护理、康复促进、临终关怀等服务的医疗机构，是医疗服务体系的重要组成部分。
为加强护理院的建设，适应我国经济社会的发展，满足人民群众的健康需求，我部组织对1994年发布的护理院基本标准进行了修订，形成了《护理院基本标准（2011版）》。
现印发给你们，请遵照执行，并提出以下要求：一、充分认识加快发展护理院的重要性和紧迫性大力发展护理院是深化医药卫生体制改革，进一步完善医疗服务体系的重要内容，是适应我国人口老龄化进程的必然要求，是提高医疗卫生服务连续性、协调性和整体性的重要措施。
护理院的建设与发展对于合理分流大医院需要长期医疗护理的患者，缓解群众“看病难”问题，提高医疗卫生资源利用效率，应对人口老龄化带来的挑战具有重要意义。
地方各级卫生行政部门要统一思想，提高认识，积极采取有效措施，加大政策支持力度，推动护理院的建设和发展。
二、多措并举，完善发展护理院的政策措施坚持“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的原则，以需求为导向，大力发展护理院。
重点做好以下几方面工作：（一）将护理院建设纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划。
要根据当地居民需求、人口数量和医疗卫生资源分布状况，对护理院进行规划布局与设置，合理调整各级各类医疗机构的数量、规模和功能定位，形成急慢分治、功能互补、紧密合作的医疗服务格局，提高医疗卫生资源利用效率。
两定机构的申报和准入
关于两定机构的申报和准入一、政策依据依据山西省人力资源社会保障厅、山西省卫生厅《山西省深化医药卫生体制改革实施方案》（晋政发〔2009〕25号）、《关于进一步加强和完善城镇基本医疗保险定点医疗机构管理的通知》（晋人社厅发〔2010〕149号）、《关于进一步加强和完善城镇基本医疗保险定点零售药店管理的通知》（晋人社厅发〔2010〕150号）文件政策。
二、申请定点应具备的条件（一）申请定点医疗机构应具备的条件：1、经卫生行政部门评审具有级别的医疗机构；社区卫生服务机构符合城市社区卫生服务中心（站）基本标准。
2、能够建立与基本医疗保险管理服务相适应的内部管理制度，配备医疗保险专职管理人员，配备与医疗保险信息系统联网的计算机等专用设备，实行了医疗费用清单制。
3、有健全和完善的医疗服务管理制度和对医务人员的医德医风教育制度。
4、严格执行国家、省物价部门规定的医疗服务和药品价格政策，并经物价部门监督检查合格，有健全的财务制度。
5、符合区域医疗机构设置规划。
6、从业人员全部参加社会保险。
（二）申请定点药店应具备的条件：1、持有《药品经营企业许可证》和《营业执照》，符合定点零售药店的区域设置规划。
2、有健全和完善的药品质量保证制度，能确保供药安全、有效和服务质量，通过《药品经营质量管理规范》（GSP）认证。
3、严格执行国家、省规定的药品价格政策，有健全的财务制度，经物价部门监督检查合格。
4、具备及时供应基本医疗保险用药的能力，能为参保人员提供2 4小时购药服务，能够设置夜间售药窗口，做到夜间售药服务，所售药品实行内部计算机管理的，能够做到药品进、销、存相符。
5、有规范的内部管理制度，能够配备医疗保险专（职）管理人员，配备与医疗保险信息系统联网的计算机、读卡器等专用设备。
6、营业面积（不含办公、仓库等附属用房）在省会城市和省辖市主城区的，原则上不低于100平方米，在县（市）主城区的不低于8 0平方米，在乡镇的不低于60平方米。
中央编办、卫生部、财政部、民政部关于印发《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》的通知
中央编办、卫生部、财政部、民政部关于印发《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》的通知文章属性•【制定机关】民政部,卫生部(已撤销),财政部•【公布日期】2006.08.18•【文号】中央编办发[2006]96号•【施行日期】2006.08.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中央编办、卫生部、财政部、民政部关于印发《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》的通知(中央编办发〔2006〕96号)各省、自治区、直辖市机构编制委员会办公室、卫生厅（局）、财政厅（局）、民政厅（局）：《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》已经中央编办、卫生部、财政部、民政部协商一致，并报中央编委同意。
现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中央编办卫生部财政部民政部2006年8月18日城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）提出的“到2010年全国地级以上城市和有条件的县级市建立比较完善的城市社区卫生服务体系”的工作目标，按照政府主导，鼓励社会力量参与，多渠道发展社区卫生服务的原则，指导社区卫生服务机构合理配置人力资源，保证功能发挥，提高运行效率，加快发展社区卫生服务，现就城市社区卫生服务机构设置和编制标准提出如下指导意见。
一、基本原则1.机构设置和编制核定。
社区卫生服务机构的设置和编制的核定，要符合事业单位改革和医疗卫生体制改革的方向以及区域卫生规划的要求；要立足于调整现有卫生资源，辅之以改扩建和新建，避免重复建设；要统筹考虑地区之间的经济发展差异，保障城市居民享受到最基本的社区卫生服务。
政府举办的社区卫生服务机构为公益性事业单位，按其公益性质核定的社区卫生服务机构编制为财政补助事业编制。
机构设置，要有利于方便群众就医；人员编制的核定，要符合精干、高效的要求，保证社区卫生服务机构最基本的工作需要。
山西省人力资源与社会保障厅关于进一步加强和完善城镇基本医疗保
山西省人力资源与社会保障厅关于进一步加强和完善城镇基本医疗保险定点医疗机构管理的通知【法规类别】工资福利与劳动保险【发文字号】晋人社厅发[2010]149号【发布部门】山西省人力资源和社会保障厅【发布日期】2010.09.14【实施日期】2010.09.14【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山西省人力资源与社会保障厅关于进一步加强和完善城镇基本医疗保险定点医疗机构管理的通知（晋人社厅发[2010]149号）各市人力资源和社会保障（劳动保障）局、卫生局，各有关单位：为了贯彻落实《山西省深化医药卫生体制改革实施方案》（晋政发[2009]25号）精神，进一步加强和规范我省城镇基本医疗保险定点医疗机构管理，维护参保人员的合法权益，根据国家和省有关规定，结合我省当前实际情况，现就有关事项通知如下：一、定点医疗机构的准入（一）申请定点医疗机构应具备的条件。
经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构，以及经军队主管部门批准，并在所在地卫生行政部门备案的有资格开展对外服务的军队医疗机构，均可申请，并具备以下条件：1、经卫生行政部门评审具有级别的医疗机构；社区卫生服务机构符合城市社区卫生服务中心（站）基本标准。
2、能够建立与基本医疗保险管理服务相适应的内部管理制度，配备医疗保险专职管理人员，配备与医疗保险信息系统联网的计算机等专用设备，实行了医疗费用清单制。
3、有健全和完善的医疗服务管理制度和对医务人员的医德医风教育制度。
4、严格执行国家、省物价部门规定的医疗服务和药品价格政策，并经物价部门监督检查合格，有健全的财务制度。
5、符合区域医疗机构设置规划。
6、从业人员全部参加社会保险。
（二）申请定点医疗机构应提供的材料。
愿意承担城镇基本医疗保险定点服务的医疗机构，应按要求填写《城镇基本医疗保险定点医疗机构申请书》和附有关材料，向人力资源和社会保障部门提出书面申请（附电子文档），并提供以下材料：1、城镇基本医疗保险定点医疗机构申请书。
山西省卫生厅关于印发《山西省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则(试行)》的通知
山西省卫生厅关于印发《山西省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山西省卫生厅•【公布日期】2006.09.18•【字号】晋卫妇社[2006]14号•【施行日期】2006.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文山西省卫生厅关于印发《山西省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则（试行）》的通知（晋卫妇社[2006]14号）各市卫生局：为贯彻落实《山西省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（晋政发[2006]25号），加强对我省城市社区卫生服务机构的管理，根据有关法律、法规和卫生部、国家中医药管理局制定的《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》（卫妇社发[2006]239号），制定《山西省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则（试行）》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：山西省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则（试行）山西省卫生厅二○○六年九月十八日山西省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《山西省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，加强对城市社区卫生服务机构设置与运行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务，根据《城市社区卫生机构管理办法（试行）》（卫妇社发〔2006〕239号），结合我省实际，制定本实施细则。
第二条本细则适用于本省辖区内城市社区卫生服务机构。
城市社区卫生服务机构是指在城市范围内设置的、经区（市、县）级政府卫生行政部门登记注册并取得《医疗机构执业许可证》的社区卫生服务中心和社区卫生服务站。
第三条社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务，具有社会公益性质，属于非营利性医疗机构。
第四条省卫生厅负责全省社区卫生服务机构的监督管理。
卫医发〔2006〕240号,关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知
关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知(卫医发〔2006〕240号)为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，根据《医疗机构管理条例》，卫生部和国家中医药管理局制定了城市社区卫生服务中心、站基本标准，并作为卫生部1994年制发的《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发〔1994〕第30号）的第十一部分。
现将《城市社区卫生服务中心基本标准》、《城市社区卫生服务站基本标准》发给你们，请遵照执行。
附件：1.城市社区卫生服务中心基本标准2.城市社区卫生服务站基本标准二○○六年六月三十日附件1：城市社区卫生服务中心基本标准一、城市社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。
二、床位根据服务范围和人口合理配置。
至少设日间观察床5张；根据当地医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50张。
三、科室设置至少设有以下科室：（一）临床科室：全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。
（二）预防保健科室：预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。
（三）医技及其他科室：检验室、B超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室、消毒间。
四、人员（一）至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师，9名注册护士。
（二）至少有1名副高级以上任职资格的执业医师；至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有1名公共卫生执业医师。
（三）每名执业医师至少配备1名注册护士，其中至少具有1名中级以上任职资格的注册护士。
（四）设病床的，每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士。
（五）其他人员按需配备。
五、房屋（一）建筑面积不少于1000平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
（二）设病床的，每设一床位至少增加30平方米建筑面积。
六、设备（一）诊疗设备诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗推车、供氧设备、电动吸引器、简易手术设备、可调式输液椅、手推式抢救车及抢救设备、脉枕、针灸器具、火罐。
卫医发〔2006〕240号,关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知
关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知(卫医发〔 2006 〕 240 号 )为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，根据《医疗机构管理条例》，卫生部和国家中医药管理局制定了城市社区卫生服务中心、站基本标准，并作为卫生部1994 年制发的《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发〔1994〕第30 号）的第十一部分。
现将《城市社区卫生服务中心基本标准》、《城市社区卫生服务站基本标准》发给你们，请遵照执行。
附件： 1.城市社区卫生服务中心基本标准2.城市社区卫生服务站基本标准二○○六年六月三十日附件 1 ：城市社区卫生服务中心基本标准一、城市社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。
二、床位根据服务范围和人口合理配置。
至少设日间观察床 5 张；根据当地医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50 张。
三、科室设置至少设有以下科室：（一）临床科室：全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。
（二）预防保健科室：预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。
（三）医技及其他科室：检验室、 B 超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室、消毒间。
四、人员（一）至少有 6 名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师，9 名注册护士。
（二）至少有 1 名副高级以上任职资格的执业医师；至少有 1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有 1 名公共卫生执业医师。
（三）每名执业医师至少配备 1 名注册护士，其中至少具有 1名中级以上任职资格的注册护士。
（四）设病床的，每 5 张病床至少增加配备 1名执业医师、1名注册护士。
（五）其他人员按需配备。
五、房屋（一）建筑面积不少于 1000 平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
（二）设病床的，每设一床位至少增加30 平方米建筑面积。
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山西省卫生厅关于印发山西省城市社区卫生服务中心(站)基本标准的通知
制定机关
公布日期2006.08.28
施行日期2006.08.28
文号
主题类别卫生医药、计划生育综合规定
效力等级地方规范性文件
时效性现行有效
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省卫生厅关于印发山西省城市社区卫生服务中心(站)基本标准的通知
各市卫生局、厅直医疗机构：
为贯彻落实国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，根据卫生部和国家中医药管理局制定的《城市社区卫生服务中心基本标准》、《城市社区卫生服务站基本标准》（卫医发〔2006〕240号），结合我省实际，省卫生厅制定了山西省城市社区卫生服务中心、站基本标准，现将《山西省城市社区卫生服务中心基本标准》、《山西省城市社区卫生服务站基本标准》发给你们，请遵照执行。
附件： 1山西省城市社区卫生服务中心基本标准
2山西省城市社区卫生服务站基本标准
山西省卫生厅
二OO六年八月二十八日
附件1：
山西省城市社区卫生服务中心基本标准
一、城市社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。
二、基本要求：
（一）符合当地《城市社区卫生服务机构设置规划》，得到当地卫生行政部门准入，持有《医疗机构执业许可证》，从事社区卫生服务的卫生专业技术人员具备法定的执业资格。
（二）为独立的法人机构。
（三）纳入城镇职工基本医疗保险定点机构。
三、床位
根据服务范围和人口合理配置。
至少设日间观察床5张；根据当地医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50张。
四、科室设置
至少设有以下科室：
（一）临床科室：
全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。
（二）预防保健科室：
预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。
（三）医技及其他科室：
检验室、B超室、心电图室、药房（包括中药房）、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室、消毒间。
五、人员
（一）至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师，9名注册护士。
（二）至少有1名副高级以上任职资格的执业医师；至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有1名公共卫生执业医师。
（三）每名执业医师至少配备1名注册护士，其中至少具有1名中级以上任职资格的注册护士。
（四）设病床的，每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士。
（五）城市社区卫生服务中心的医护人员应当经过省级卫生行政部门认可的全科医学培训。
（六）具有与所开展的诊疗项目相适应的其他卫生专业技术人员。
六、房屋
（一）建筑面积不少于1000平方米，布局合理，预防保健服务区与医疗服务区应分开设置。
充分体
现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
（二）设病床的，每设一床位至少增加30平方米建筑面积。
七、设备设施
（一）诊疗设备
诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗推车、供氧设备、电动吸引器、简易手术设备、可调式输液椅、手推式抢救车及抢救设备、脉枕、针灸器具、火罐、刮痧板、煎药机。
（二）辅助检查设备
心电图机、B超、显微镜、离心机、血球计数仪、尿常规分析仪、生化分析仪、血糖仪、电冰箱、恒温箱、药品柜、中药饮片调剂设备、高压蒸汽消毒器等必要的消毒灭菌设施。
（三）配备与所开展的社区卫生服务项目相适应的常用药、急救药及卫生耗材。
（四）预防保健设备
妇科检查床、妇科常规检查设备、身长（高）和体重测查设备、听（视）力测查工具、电冰箱、疫苗标牌、紫外线灯、冷藏包、运动治疗和功能测评类等基本康复训练和理疗设备。
（五）健康教育及其他设备
健康教育影像设备、计算机及打印设备、电话等通讯设备，健康档案、医疗保险信息管理与费用结算有关设备等。
设病床的，配备与之相应的病床单元设施。
（六）设有社区卫生服务基本情况专板专栏（内容至少包括：社区卫生服务区域图、社区基本卫生情况、社区卫生服务信息），至少10块以上的固定健康教育宣传板和2块以上的活动健康教育宣传栏。
八、规章制度
（一）各类人员职业道德规范和行为准则。
（二）各类人员岗位责任制。
（三）各类人员岗位培训、管理、考核和奖惩制度。
（四）国家认可的社区医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导等各项卫生服务技术操作规程，并成册可用。
九、由医院转型的社区卫生服务中心，可根据当地实际和原医院规模等情况，给予一定过渡期，逐步
调整功能和规模，达到本标准要求。
附件2：
山西省城市社区卫生服务站基本标准
一、城市社区卫生服务站应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。
二、基本要求：
（一）符合当地《城市社区卫生服务机构设置规划》，得到当地卫生行政部门准入，持有《医疗机构执业许可证》，从事社区卫生服务的卫生专业技术人员具备法定的执业资格。
（二）纳入城镇职工基本医疗保险定点机构。
三、床位
至少设日间观察床1张。
不设病床。
四、科室设置
至少设有以下科室：
全科诊室、治疗室、处置室、预防保健室、健康信息管理室。
五、人员
（一）至少配备2名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师。
（二）至少有1名中级以上任职资格的执业医师；至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。
（三）每名执业医师至少配备1名注册护士。
（四）具有与所开展的诊疗项目相适应的其他卫生专业技术人员。
六、房屋
建筑面积不少于150平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
七、设备
（一）基本设备
诊断床、听诊器、血压计、体温计、心电图机、观片灯、体重身高计、血糖仪、出诊箱、治疗推车、
急救箱、供氧设备、电冰箱、脉枕、针灸器具、火罐、刮痧板、紫外线灯和高压蒸汽消毒器等必要的消毒灭菌设施、药品柜、档案柜、电脑及打印设备、电话等通讯设备、健康教育影像设备。
（二）有与开展的工作相应的其他设备。
（三）配备与所开展的社区卫生服务项目相适应的常用药、急救药及卫生耗材。
八、规章制度
（一）各类人员职业道德规范和行为准则。
（二）各类人员岗位责任制。
（三）各类人员岗位培训、管理、考核和奖惩制度。
（四）国家认可的社区医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导等各项卫生服务技术操作规程，并成册可用。
九、目前已经成立的社区卫生服务站，可根据实际给予一定过渡期，逐步达到以上标准。
——结束——。