2017年工程项目审计试题
２0１7年《工程项目审计》试题
第一章
一、单项选择题(共分,每题２分。每题得备选项中,只有一个最符合题意）
1。（)比年度财务决算更能全面地、综合地反映工程项目建设得全过程，就是对年度财务决算系统得综合，就是核定新增固定资产与流动资产、办理交付使用得依据。。
A。工程项目竣工决算
B．工程项目竣工结算
C。工程项目决算?D。工程项目结算
２。（)就是由施工单位得预算部门进行编制得，其内容包括工程项目建设单位承担得工程项目建设全部费用，它与所完成得项目工程量及单位工程造价一致，最终反映得就是施工单位在该工程项目中所完成得产值.( )。
A．决算? B．结算
C。预算
Ｄ。概算
3。(）就是建设单位财务部门编制得，包括工程项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止得全部建设费用，最终反映得就是该工程项目得全部投资。。? A。决算
B.结算
C。预算
D。概算
４.工程项目竣工决算审计就是在得(）基础上完成得。
A.施工图预算审计?Ｂ.工程结算审计? C．竣工结算审计
D.施工图结算审计
5。工程项目竣工决算文件，由建设单位负责组织人员编制,在竣工建设项目办理验收交付使用（)完成。
Ａ。半个月
B．一个月
C．一个半月?D。两个月
6。（)可反映出固定资产计划完成情况以及节约与超支得原因，从而控制投资费用.
A。施工图预算
B．工程结算? C．竣工决算
D。竣工结算
7。（)就是指由于建设单位得原因或不可抗力得影响而导致工期延误，建设单位应补偿施工单位由于误工而发生得人工费损失。
A．误工费?Ｂ。点工费? C.包工费
Ｄ.施工配合费
8。()就是指在施工过程中，应建设单位要求，由施工单位在定额工期之外所完成得与项目建设有关得工作内容而增加得费用。
A.误工费?Ｂ.点工费?C。包工费?Ｄ.施工配合费
9．()不就是法定费用内容,在审计时，应注意项目得承包方式,审计施工合同确定项目得方式。
Ａ。误工费
Ｂ.点工费? C.包工费? D.施工配合费
10．（)就是指建设单位将建筑工程得某一部分另外分包给其她施工单位,当该部分得施工又需要工程总承包施工企业配合时，该总包企业应向建设单位收取得费用。
A.误工费
B。点工费
C.包工费
D。施工配合费
11．(）以基建项目为标得，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施得一切财务收支。
A．竣工决算审计
B。竣工结算审计? C.施工预算审计?Ｄ.建设前期审计
12．工程造价结算审计以（）为标得，只对单位工程造价得合理性负责.
A.单项工程?Ｂ。单位工程?Ｃ。分部工程?Ｄ。分项工程
１3。（)就是运用科学、技术原理与经济法律手段，解决工程项目建设活动中工程造价得确定与控制，一方面可以达到提高工程项目投资效益得目得，另一方面可以起到监督工程项目结算得作用.
A．竣工决算审计
Ｂ.竣工结算审计
C.工程造价结算审计?
D.建设前期审计
14.审计主管部门或补委托得社会审计机构对工程项目进行竣工决算审计，应向被审计单位下达审计通知书，审计通知书应当于审计组进驻被审计单位()日前传达。
A。３?B．5
C。7?D。１０
15。在工程项目竣工决算审计过程中,审计人员要把实施审计程序与收集得审计证据记录于()上。
A.审计薄
Ｂ．审计记录? C．审计工作底稿
D.审计工作稿
１6。（）就是工程项目建设全过程得最后一个程序,它就是国家全面考核与评价建设成果、检查工程就是否符合设计要求与质量好坏得重要环节,就是投资成果转入生产或使用得标志.
A．竣工验收
Ｂ．竣工结算
C.竣工决算? D。竣工报告
二、多项选择题(共题，每题2分。每题得备选项中，有2个或2个以上符台题意，至少有1个错项.错选，本题不得分；少选,所选得每个选项得0、5分)
1。竣工决算得内容包括（）部分。
Ａ.竣工决算报表
B．竣工决算报告说明书? C。工程竣工图
D。工程造价比较分析? E.竣工结算报表
2.对于小型建设工程项目竣工决算报表就是由、与组成。（）。?A．工程项目竣工财务决算审批表
Ｂ。竣工财务决算总表
C．交付使用资产名细表
Ｄ.工程项目竣工决算表
E。工程项目前期表
3。审计独立费用，就是指未含在直接工程费与间接费之内但属于工程造价得一些费用，主要包括(）。? A.误工费? B.点工费
C.包干费?Ｄ.施工配合费? E.配合费
4。工程项目竣工决算审计得程序一般可分（）。
Ａ.审计前期阶段? B。审计准备阶段? C.审计实施阶段
D。审计报告阶段? E.审计后评价阶段
5。审计准备阶段（）。
A。成立审计小组?B．初步搜集审计资料?Ｃ．编制审计计划与审计方案
Ｄ.下达审计通知书
E。审计书面承诺
6.竣工验收审计得主要目得（）.
A.成立审计小组?B。项目就是否按国家规定及时进行验收? C.验收就是
否合规
D.手续就是否齐全
E.审计书面承诺
7.竣工验收依据得资料主要包括（）。
A。工程技术资料
Ｂ.竣工图?C。竣工结算?Ｄ。竣工决算?Ｅ。工程项目管理资料
8。竣工验收审计得内容包括()。
A.完整性审计
B.使用性审计?
C.合法性审计?
D.审查遗留问题得解决办法就是否落实
E。其她相关
9.工程项目投资及概(预）算执行情况主要包括（）。? A.资金投入得实际
金额?B。资金投入得实际金额到位情况
C。实际投资完成额
D．概算得审批与执行情况? E．其她
1０．根据工程项目得规模等级,竣工决算表得种类主要有（).?A。大、中型工程项目竣工工程概况表? B。小型工程项目竣工决算总表?Ｃ.大、中型工程项目竣工财务决算表? D。大、中型工程项目交付使用财产总表
E.大、中、小型工程项目交付使用财产明细表
三、判断题(判断下列说法就是否正确。若正确在括号内划√，否则划X。每小题1分，共分.）
1、分析、评价工程项目得建设效益与效果就是工程项目竣工决算审计得最高目标.（)
2、工程项目竣工审计,审计计划由派出得审计机关编制，审计方案由派出得审计组编制。（）
３、大中型项目，部门所属得，由主管部门会同所在省市组织验收。（）
4、各省、自治区、直辖市所属得，由地方组织验收.(）
5、特别重要得项目,由国务院批准组织国家验收委员会验收。（)
６、小型项目,由主管部门验收。（)
７、在审计时,应检查竣工验收组织就是否按照项目分级验收原则执行。() ８、规模较大、较复杂得工程项目应先进行初验,然后进行全部工程项目得竣工验收.()
９、大型联合企业全部建成时间很长，应对其分期分批进行验收。（)
10、工程开工时间应该以开工报告批复或开工报告批复得时间为准;竣工时间以试车运行生产结束为标志.（）
工程项目审计的主要内容
工程项目审计的主要内容 结算书 每项工程的结算书要求分两部分组成： 第一部分是竣工图部分，要求包括施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容，这部分内容包合同价和变更合同价，变更合同价部分按资料和计算书顺序逐项以“宗”计算; 第二部分由现场签证和其它有关费用组成，现场签证子目应按现场签证的时间先后排序，对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计价。 上述两部分不应有重复列项的内容，用电脑编制的结算书要求提供相应的拷贝磁盘。 工程量计算书 工程量计算书应由工程量汇总表和详细工程量计算式组成，工程量汇总表排列序号、工程结算书排列序号及详细工程量计算式排列序号三者顺序应一致。 详细工程量计算式上应注明图号、轴线位置(土建、市政专业适用);工程量应有详细的计算表达式、小计和合计，小计和合计应注明它们的范围，施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容应在工程量计算式中一次计算。现场签证应注明签证单号，对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计算，但必须反映出合并后的总数由哪些签证单的哪几笔数组成。用电脑编制的工程量计算式应提供相应的拷贝磁盘。 施工合同 包括甲方(指业主)与乙方(指施工单位)签定的承发包施工合同、经甲方确认的乙方与第三方签定的分包合同、各类补充合同、合同附件、合同协议书等，不仅要提供主体工程施工合同，而且要提供新增工程施工合同和变更工程施工合同，要求将上述合同文件列出总目录按顺序整理装订成册 竣工图 用于结算的竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字，同时要求有监理单位和项目部的审核人签字和单位盖章确认。图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上(具体如下：将变更或洽商内容简明扼要地标注在竣工图相应位置上，但必须注明标注的内容引自的具体位置，即由哪一本资料的哪一页哪一条而来)。对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等，其费用的增减，结算审核时不予调整。 竣工资料 这里所指的竣工资料是指工程质量监督站在工程验收时所需的所有资料。具体包括开工报告、竣工报告、工程质量验收评定证书、材料检验报告、产品质量合格证、经业主批准的施工组织设计或施工方案、隐蔽工程验收记录、安装工程的调试方案和调试记录等。竣工资料要求监理单位和发包人项目部负责人在确认表上盖章确认，以证明竣工资料上的相关内容(如使用材料的品牌等)与需审核工程的实际内容一致。整理装订成册的竣工资料需编制总目录，并在每一页的下方统一编号，以便于查找。 图纸会审记录 要求按图纸会审的时间先后整理装订成册，然后在每一页的下方统一编号，以便于竣工图图纸会审记录标注内容的查找，对同一部位在不同时间的图纸会审记录必须以最后实施且完工的内容作为竣工图的标注内容。图纸会审记录须有各参加会审人员签字及会审单位盖章确认。 工程洽商记录
工程审计练习题.doc
一、名词解释 1、工程项目审计： 2、索赔： 3、公开招标 4、基建拨款： 5、竣工决算： 6、建设项目审计： 7、建设项目招标投标： 8、邀请招标： 9、财务决算： 10、铺底流动资金： 二、简答题 1、工程项目审计具有哪些特点？ 2、施工图预算审计的相关材料有哪些？ 3、《招投标法》规定哪些项目必须实行招标？ 4、什么情况下采用邀请招标？ 5、索赔的程序是什么？ 6、在什么情况下我们采用邀请招标？ 7、在招标投标过程中，招标准备的条件有哪些？ 8、建设工程合同按照承揽方式和计价方式来分，合同可分为哪些类型？ 9、我们现在推行 FIDIC 条款， FIDIC 条款是一种国际惯例，那么 FIDIC 条款中规定的索赔过程是什么？ 10、哪些建设项目必须实行监理制度？ 三、论述题 1.工程项目审计人员必须坚持的审计原则是什么？ 2.简述单位工程、单项工程、分部工程、分项工程之间的联系和区别？ 四、案例分析题 1、某工程在招标投标过程中，有 A、 B、 C、 D、 E 五家投标单位，其投标报价 分别为：万元、万元、万元、万元、万元。去掉最高价和最低价后的算术平均数的98%为基准价，高于或低于基准价 1%扣分，基准价为满分 70 分。 问题：（ 1）求基准价；（ 2）求各投标单位的商务标得分。（结果精确到） 2、某建安工程相关资料如下： （1）某建安工程合同价660 万元，建筑材料及构件费占施工产值的比重为60%； （2）工程预付备料款为建安工程造价的20%，开工后，工程预付备料款从未施工工程尚需 按材的主要材料及构件的价值相当于工程预付备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中， 料和设备的比重抵扣工程预付备料款，竣工前全部扣清；
项目审计要点-需准备材料
北京市科技计划项目（课题） 经费审计要点 为进一步规范和加强科技项目（课题）经费审计工作，明确审计依据，根据《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》等有关规定，结合项目审计中遇到的具体问题，北京市科委对2010年版《北京市科技计划项目（课题）经费审计要点》进行了梳理、分析，并在此基础上进行了必要的调整和修订。具体内容归纳如下： 一、承担单位接受审计时需提供的材料 （一）承担单位在接受审计时，必须向会计师事务所提供审计需要的材料（附件1：《审计所需资料明细表》参考）。 （二）承担单位在接受审计时，须向会计师事务所出具加盖公章、同时有本单位法人代表签字的审计承诺函，保证所提供的审计资料真实、合法、完整。承诺函将作为审计报告的附件。（附件2：审计承诺函参考） （三）项目（课题）所涉及5万元以上的测试、化验、加工；国际合作交流等支出的有关合同文本，应作为审计报告的重要取证资料归集到审计工作底稿中。 二、审计依据的确认原则 （一）课题任务书、《项目评审专家组意见汇总表》、《北京市科技计划项目（课题）预算评审补充申报材料》、市科委的课题预算变更批复以及其他相关资料作为项目（课题）的审计依据。 （二）实施市财政预算评审的项目（课题）及专项
1、针对市财政科技经费的审计依据 首先核对《项目评审专家组意见汇总表》与《北京市科技计划项目（课题）预算评审补充申报材料》中市财政经费预算的一致性，以一致的《项目评审专家组意见汇总表》、《北京市科技计划项目（课题）预算评审补充申报材料》、以及市科委的课题预算变更批复和其他相关资料作为市财政科技经费的审计依据；否则，应向承担单位取得一致后的《项目评审专家组意见汇总表》及《北京市科技计划项目（课题）预算评审补充申报材料》方可开展审计。专项工作任务审计，应提供专项工作任务书并以此作为审计依据。 2、针对配套资金的审计依据 配套资金应以课题任务书、市科委的课题预算变更批复以及其他相关资料作为项目（课题）的审计依据。 （三）实施招投标的项目（课题） 以课题任务书、标书及有关招标文件、市科委的课题预算变更批复和其他相关资料作为项目（课题）的审计依据。 （四）不参加预算评审的项目（课题）或专项 以课题任务书，计划项目（课题）、专项或计划管理费管理办法，专项工作任务书，课题、项目预算变更报备、批复及其他相关资料作为经费的审计依据。 三、承担单位基本情况的审计原则 （一）承担单位名称应与任务书一致，发生承担单位变更或调整时，应出具市科委批复的变更材料。
工程项目审计内容大全 (1)
工程项目审计内容大全 1、结算书 每项工程的结算书要求分两部分组成： 第一部分是竣工图部分，要求包括施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容，这部分内容包合同价和变更合同价，变更合同价部分按资料和计算书顺序逐项以“宗”计算； 第二部分由现场签证和其它有关费用组成，现场签证子目应按现场签证的时间先后排序，对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计价。 上述两部分不应有重复列项的内容，用电脑编制的结算书要求提供相应的拷贝磁盘。 2、工程量计算书 工程量计算书应由工程量汇总表和详细工程量计算式组成，工程量汇总表排列序号、工程结算书排列序号及详细工程量计算式排列序号三者顺序应一致。 详细工程量计算式上应注明图号、轴线位置（土建、市政专业适用）；工程量应有详细的计算表达式、小计和合计，小计和合计应注明它们的范围，施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容应在工程量计算式中一次计算。 现场签证应注明签证单号，对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计算，但必须反映出合并后的总数由哪些签证单的哪几笔数组成。用电脑编制的工程量计算式应提供相应的拷贝磁盘。 3、施工合同 包括甲方（业主）与乙方（施工单位）签定的承发包施工合同、经甲方确认的乙方与第三方签定的分包合同、各类补充合同、合同附件、合同协议书等，不仅要提供主体工程施工合同，而且要提供新增工程施工合同和变更工程施工合同，要求将上述合同文件列出总目录按顺序整理装订成册。 4、竣工图 用于结算的竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字，同时要求有监理单位和项目部的审核人签字和单位盖章确认。图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。 具体如下：将变更或洽商内容简明扼要地标注在竣工图相应位置上，但必须注明标注的内容引自的具体位置，即由哪一本资料的哪一页哪一条而来。 对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等，其费用的增减，结算审核时不予调整。 5、竣工资料
工程造价审计关注重点及要点
工程造价审计关注重点及要点 提高工程造价审计效率的经验和方法近年来，伴随中央固定资产投资建设力度增强，审计署加大了建设项目竣工决算审计的力度。如何在审计时间有限的情况下，搞好固定资产投资审计工作，是当前审计机关所必须面对的新挑战。 竣工决算审计要求对建设项目全部成本的真实性、合法性进行审查和评价，而建设项目成本中建筑安装工程、移民及征地拆迁等费用占九成以上，因此对作为建设项目直接成本的建筑安装工程造价审计势必成为竣工决算审计的重要内容，也直接关系到竣工决算审计的成败。同时，建筑安装工程造价审计也是降低工程造价、节约建设成本、提高经济效益、预防腐败的重要手段。然而，建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同，涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节，专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大，任务极为艰巨，要在有限的审计时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面的造价审计难度极高。因此，重点突出、方法得当是工程造价审计成败的关键。 1 认真研究合同文件，严格区分业主和承包单位的权力义务及合同风险随着国际通行工程承包合同的推广，目前我国大部分工程均采用工程量清单报价的固定单价承包合同，即在工程招投标时，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，经评审后按低价或合理低价中标。 合同相关技术和商务条款，对各个工程量清单子项的技术及工艺要求、施工规范标准、工程量计量计价原则都进行了详细的约定，要求承包单位在满足合同要求和充分考虑风险的前提下，自主报价。承包单位为了中标，在投标时往往对工期、质量等各项承包义务做出高标准承诺，且在投标报价时一般采取低价竞标的策略，而在履行合同时，又千方百计通过补充补偿协议、工程变更、索赔等方式，尽可能地向业主转嫁风险，争取更多利益。由于业主和监理单位履职不到位、造价管理经验不足，造成工程造价增加。根据近几年来的工程造价审计实践经验来看，未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题，是目前工程结算中情况最为普遍，且对工程造价的影响也最大。 01 违背原合同实质性条款签订补充协议，增加工程造价 承包单位为了中标，往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺。然而部分项目在实施过程中，业主为了其方便管理，忽视上述承诺，在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，以奖金的形式增加工程造价。如某工程承包单位在在投标文件中对具体完工时间、质量要求、优良率、施工
工程建设项目跟踪审计工作内容
第二十条项目前期准备阶段的跟踪审计的主要内容有： （一）项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复等文件是否齐全； （二）建设规划、建设用地批准及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核和房屋拆迁许可等文件是否齐全、有效； （三）项目相关单位是否按照招投标程序执行以及执行结果的合法性； （四）各参建单位的工商登记证书、行业资质证书、有关技术人员证书及收费许可等资料是否真实、合法，所计取的代建、勘察设计、监理、咨询等费用是否合法； （五）与项目相关单位是否依法签定合同，签订的合同条款是否合法、公平，与招标文件和投标承诺是否一致，中标合同价是否真实合理； （六）项目法人注册资金的来源及到位情况； （七）项目资金的来源是否合法，是否专款专用，能否满足项目建设当年应完成工作量的需要，后续建设资金是否落实； （八）使用国债资金和政府融资资金的项目资金是否按照要求专户存储、专款专用； （九）各种规费是否按规定及时缴纳，减、免、缓缴的手续是否完善，是否符合有关规定； （十）征地、拆迁补偿是否符合有关规定和标准，有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或降低标准，损害被拆迁人的利益； 项目前期准备阶段跟踪审计主要是了解建设程序的合法性、真实性，通过跟踪审计为政府提出建议，改进和完善对项目的管理，其中对项目批件、资金、合同等能够完成的审计工作，及时出具阶段性审计意见，为后续的项目建设和竣工决算打基础。 第二十一条项目建设实施阶段跟踪审计的主要内容有： （一）建设单位是否建立健全各项内控制度，如工程签证、验收制度、设备采购、验收、领用、清点制度、费用支出报销制度等； （二）项目有关单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程；如有变更、增补、转让或终止，审查其真实性、合法性； （三）参与工程设计变更的有关论证会议、监督变更程序是否合规，变更内容是否真实，变更手续是否齐全；施工现场原始地貌数据和各项签证是否及时、完整、真实；
工程审计内容包括哪些
工程审计内容包括哪些 建设项目开工前和施工阶段审计内容包括：审计建设项目的审批文件、施工准备阶段把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择等。详细的内容请阅读下文。 (一)建设项目开工前阶段，审计的主要内容应包括： 1、审计建设项目的审批文件 包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。 2、施工准备阶段是项目建设的前期工作之一 主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。项目法人质量控制是否通过资质审查，是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理，各种合同是否规范、合法有效，是否建立了质量管理制度，是否组织了设计与施工单位的设计交底;监理单位是否有相应资格等级证书，所派监理人员是否有岗位证书;审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力，是否将经过会审后的资料做过技术交底，设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质，施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。 3、审计建设项目的资金来源是否落实到位 是否合理、是否专户存储，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备，是否符合有关规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定，有关评估、计价是否合规、合理，有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。 (二)建设项目施工阶段是一个非常关键的时期，关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题，审计内容应包括： 1、审计合同履行情况。 审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。 2、审计内控制度建立、执行情况。 审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度;费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。 3、审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按合同办理。 4、审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求，是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要;建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接，有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。 5、检查建设资金是否专款专用;是否按照工程进度付款;有无挤占、挪用建设项目资金等问题;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备
2021年工程项目审计试题
《工程项目审计》试题 第一章 一、单项选取题（共分，每题2分。每题备选项中，只有一种最符合题意） 1．（）比年度财务决算更能全面地、综合地反映工程项目建设全过程，是对年度财务决算系统综合，是核定新增固定资产和流动资产、办理交付使用根据。。 A．工程项目竣工决算 B．工程项目竣工结算 C．工程项目决算 D．工程项目结算 2．（）是由施工单位预算部门进行编制，其内容涉及工程项目建设单位承担工程项目建设所有费用，它与所完毕项目工程量及单位工程造价一致，最后反映是施工单位在该工程项目中所完毕产值。（）。 A．决算 B．结算 C．预算 D．概算 3．（）是建设单位财务部门编制，涉及工程项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止所有建设费用，最后反映是该工程项目所有投资。。 A．决算 B．结算
C．预算 D．概算 4．工程项目竣工决算审计是在（）基本上完毕。 A．施工图预算审计 B．工程结算审计 C．竣工结算审计 D．施工图结算审计 5．工程项目竣工决算文献，由建设单位负责组织人员编制，在竣工建设项目办理验收交付使用（）完毕。 A．半个月 B．一种月 C．一种半月 D．两个月 6．（）可反映出固定资产筹划完毕状况以及节约和超支因素，从而控制投资费用。 A．施工图预算 B．工程结算 C．竣工决算 D．竣工结算 7．（）是指由于建设单位因素或不可抗力影响而导致工期延误，建设单位应补偿施工单位由于误工而发生人工费损失。 A．误工费 B．点工费
C．包工费 D．施工配合费 8．（）是指在施工过程中，应建设单位规定，由施工单位在定额工期之外所完毕与项目建设关于工作内容而增长费用。 A．误工费 B．点工费 C．包工费 D．施工配合费 9．（）不是法定费用内容，在审计时，应注意项目承包方式，审计施工合同拟定项目方式。 A．误工费 B．点工费 C．包工费 D．施工配合费 10．（）是指建设单位将建筑工程某一某些此外分包给其她施工单位，当该某些施工又需要工程总承包施工公司配合时，该总包公司应向建设单位收取费用。 A．误工费 B．点工费 C．包工费 D．施工配合费
工程审计重点核查内容
工程审计重点核查内容： （一）、工程量的问题：工程量的核对是工程结算审核的重点。 工程量的核对是结算审核时最繁琐的环节，由于计算规则多，工作量大，是最容易出现多算、重算或漏算的地方。因此，造价工程师必须根据竣工图纸、相关资料以及现场情况对工程量的准确性进行逐项核实，从中审查出由于计算上的错误造成工程量与图纸和施工现场不符的项目，特别是一些施工单位预算人员做结算时有意加大工程量和重复计算的情况。实施审核时，应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸，全面了解工程变更签证单，以做到对整个工程的设计、施工有一个系统、全面、完整的认识，计算时应审查有无多计工程量或者重复计算工程量的问题。 工程量的审查办法，要根据需要和具备的工作条件视具体情况而定，一般情况下应尽量选择全面审查法。工程量的审查要突出重点，重点放在容易重复计算及隐蔽工程部分，审查时应注意以下问题： 1、对于群体工程和大型工程等有多家施工单位参建的项目，一定要注意书面资料和现场实际相结合，弄清楚各单位之间的实际施工区域，避免重复计算。 2、计算工程量时一定要注意变更资料与施工图的对比，注意扣减变更取消项目的工程量。 3、注意各分项工程量之间的相互关系，该扣减的部分一定要扣减。 4、审核工程项目划分是否合理，是否出现多设或少设项目，划分方法要注意与定额项目或清单项目一致。在清单计价模式下，部分工程内容以项目特征的形式体现在清单子目中，不得重复计算，（例如：在清单计价模式下墙面刷喷涂料子母，在项目特征描述中已经注明满刮腻子的要求，则满刮腻子的价格就已经含在该清单项目中了，不能再次计算其费用；又如土方项目中已含了挖、运、钎探等工作内容，均不得再单独列项，--而依据以往的定额计价模式，上述项目都是可以单独列项计算的）。 5、审核工程量的计算规则是否与定额规则或清单规则保持一致，并注意定额规则与清单规则的不同。工程量计算规则是在施工合同中约定好的，工程量是按图纸和合同约定规定规则计算的，有的施工单位不按合同约定规则计算，如计算框架梁砼工程量时，不扣除砼柱，重复计算，在砌体计算时不扣除砼过梁和孔洞，工程量的增加无形中提高了工程造价。又如独立基础土方工程计算时，清单计价模式下是按照设计图示尺寸以垫层底面积乘以挖土深度计算，不考虑工作面及放坡，而定额计价模式下独立基础土方工程量计算时要根据施工组织设计要求，考虑工作面及放坡。 6、审核工程量的计量单位是否与套用定额或清单一致。 定额中有些计量单位是10m，10m2等，因此容易疏忽导致工程量成倍加大；还要注意清单计价与定额计价计量单位的不同，如清单计价模式下门窗工程的计量单位为“樘”，而定额计价模式下的计量单位为“平方米”。 7、严格控制签证，防止任意加大工程量。 首先检查隐蔽工程签证，把好现场签证关。对于隐蔽工程要严格执行签证制度，做好现场签证和记录，防止事后补办签证；其次，各种变更等现场签证应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量，审核时应做好调查研究，杜绝不实际的开支。 （二）、工程套项的问题：审查定额套用或清单子项套用是否正确，把好套项关。 1、审核补充定额子目 审查定额套用的合理性，竣工结算必须实事求是、客观地反映工程实际造价，
建设项目审计的主要内容复习过程
建设项目审计的主要 内容
建设项目审计的主要内容 （一）、重点环节的确定及主要内容 国家建设项目的建设程序一般包括项目建议书、可行性研究、勘察设计、实施、竣工验收等阶段。跟踪审计的重点环节应根据项目类别、性质、金额、社会的关注度不同进行确定，不能眉毛胡子一把抓。不同阶段重点环节是不一样的，总的来讲，跟踪审计必须注意的重点环节应该包括： （1）工程勘察环节。工程勘察是基本建设的首要环节，搞好工程勘察，特别是前期勘察，可以对建设场地做出详细论证，保证工程的合理进行，促使工程取得最佳的经济、社会与环境效益。工程勘察设计水平的好坏，直接关系到工程建设项目的好坏，工程勘察设计对固定资产投资具有先导和决定性的影响。国家每年的固定资产投资数以万亿计，只要其中一个百分点的固定资产质量有问题，其造成的经济损失将是十分巨大的。所以，应根据工程重要程度，还可以分别对初步勘察和详细勘察环节进行跟踪审计。 （2）工程设计环节。掌握项目的设计动态，关注设计方案的经济合理性，重点加强对设计概算及施工图预算的审计监督，应从源头上控制工程造价。按工程重要程
度，对初步设计、技术设计和施工图设计环节进行跟踪审计。 （3）项目拆迁环节。重点关注评估结果的准确性和补偿安置费用确认程序的合法性。包括：拆迁评估的结果作为拆迁补偿的主要依据，其准确性和合法性是审计关注的重点，审计组应根据土地性质，按照现行国有土地和集体土地拆迁补偿办法，对评估单位出具的评估结果进行全面或抽样审核；重点审查实际补偿费用高出评估价格的补偿金额是否履行了必要的程序。审查对疑难问题和特例事项的处理是否合理，手续是否完备，是否履行了必要的程序，有无书面记录，并及时提出审计建议；审计组应对拆迁实施单位及相关单位的账目及时审查，通过走访、调查被拆迁户等方法，抽查拆迁实施单位是否按照拆迁安置协议进行补偿，有无弄虚作假，截留、侵占、挪用拆迁资金，并及时提出审计建议。 （4）工程招投标环节。监督建设项目相关单位的确定程序，重点是施工、监理、供货单位的确定；应在工程招投标结束后，及时对招标方式、招标文件、评标办法、工程量清单、信息发布方式等方面进行审计监督，检查招投标及比选结果的合法性，确保合同签订前完成跟踪审计。 （5）合同签订环节。应在合同形成后，及时审查合同具体条款的合理性、合法性、全面性、有效性，对工程款
工程审计复习题全
工程审计复习题 1.审计的概念，建设项目内部审计的概念,内部审计的特征 审计是独立于被审计单位的机构和人员，对被审计单位的财政、财务收支及其有关的经济活动的真实性、合法性和效益型进行检查、评价、公证的一种监督活动。 内部审计是指本部门或本单位的专职审计机构，针对本部门或本单位的财务收支和其他经济活动所进行的以提高经济效益为主要目的的审查、评价活动。 特征：①组织机构相对独立；②审计内容以经济效益为重点； ③审计范围内向为主；④审计工作更具有群众性 2. 政府审计机关和社会审计组织的权限和义务 政府审计机关的权限：1. 审计检查与调查权 2.制止违规行为权和处理建议权 3.审计结果公布权 4.一定的行政处罚权 义务：1.审查预算的执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用情况 2.审查中央银行和国家各事业单位的财务收支 3.审查国有金融机构和国有企业的资产,负债,损益 4.审查国家建设项目预算的执行情况和决算 5.审查政府部门管理的社会团体受政府委托管理的社会保障基金.社会捐赠资金以及其他有关基金.资金的财务收支 6.审查国际组织和外国政府援助,贷款项目的财务收支等 社会审计组织的权限: 1.受理业务不受行政区域和行业的限制 2.委托业务不受任何单位和个人干预,依法审计受法律保护 3执行业务有检查和查看权并有要求提供协助权 4有权拒绝出具不当,不实,不正确的报告 社会审计组织的义务: 1必须遵守法律,行政法规 2.事务所统一受理业务并签订委托合同,承担民事责任 3.实行回避制度 4.负有保密义务 5.应按执行准则,规则确定工作程序和出具报告 6 不得有任何违反职业道德的行为7依法纳税 3.审计工作方案、审计报告、审计工作底稿、审计结论的概念 审计工作方案是审计机关为了统一组织多个审计组对部门、行业或者专项资金等审计项目实施审计而制定的总体工作计划。 审计报告是审计小组或审计人员在审计工作结束后，将审计工作任务完成情况和审计工作的结果，向审计机构、委托者或有关部门提出的书面文件。 审计工作底稿是审计人员在审计过程中形成的与审计事项有关的工作记录和获取的审计证据。 审计结论是审计人员对审计发现所做出的职业判断和评价结果，表明审计人员对被审计单位的经营活动和内部控制所持有的态度和看法。 4.穿行测试法的概念 是指追踪交易在财务报告信息系统中的处理过程。这是注册会计师了解被审计单位业务流程及其相关控制时经常使用的审计程序。 5.工程项目造价审计、工程项目建设管理审计、工程项目竣工决算审计的概念 工程项目造价审计：主要检查工程项目建设过程中的工程项目投资财政预、决算情况，并判断其是否真实正确和合规合法，包括投资估算审计，工程概算、预算审计和工程决算审
政府投资项目审计要点
政府投资项目审计要点 一、前期工作： 征地手续是否符合有关规定，是否有国有土地使用证。 二、招投标工作： 中标人（成交人）确定是否符合有关规定（中标人是否为排名第一的中标候选人）。 三、现场勘查审计（具体见现场勘查工作要点）。 四、合同管理方面 1、施工单位是否有资质施工，是否有超出施工能力范围现象。 2、监理单位是否有资质监理，是否有超出监理能力范围现象。 3、施工合同是否明确工程预付款拨付作如下约定：总投资30万元以上的工程项目，预付款按合同金额10%以下确定，并且履行履约担保的规定；总投资30万元以下的工程项目，预付款按合同金额20%以下确定。 4、施工合同是否明确约定：一是工程进度款支付不超过工程价款80%；二是对在建预（概）算超支或其他原因增加工程造价部分，应按不高于工程价款50%，向施工单位支付工程进度款。 5、合同条款是否明确约定：工程质量保修金不低于经
审计部门审定的工程结算价款5%，并待工程交付使用一年质保期到期后无质量问题方可清算。 6、施工合同是否明确约定：经审计机关审计后，方可办理工程结算或竣工决算，以审计结果作为工程价款结算依据。 五、建设管理方面 1、造成总投资额10%以上变更或超过投资总额10万元以上的，是否按有关规定履行报批手续；需要财政追加投资的，是否有经财政部门审批预（概）算，是否落实资金来源。 2、因设计变更或其他原因，造成项目工程量比原设计扩大，增加工程造价10万元或以上的，是否有经监察、财政等监管部门会同建设单位施工现场代表和施工单位项目经理、监理工程师等进行现场签证，建设单位现场代表是否有2人以上组成，签证单是否逾期补签。 3、是否擅自提高或降低建设规模和标准（建设规模和标准与立项批文是否相一致）。 六、安全生产及环境保护情况 1、是否发生过安全生产责任事故。 2、是否发生环境污染问题。 七、项目竣工及运行效果 1、是否按规定进行了竣工验收(是否有验收报告，是否有验收结论，有关单位和验收人员是否签字确认)。
工程结算审计的内容及方法精编
工程结算审计的内容及 方法精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
工程结算审计的内容及方法 工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。一下详细介绍结算审计五大内容： 对合同、协议、招投标文件的审核 进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。 合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。 先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。 目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。 工程量的审核 重中之重：工程量的审核。施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。
对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。 采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。 工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点，应根据具体情况科学选用。 一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。 另外要特别重视施工组织设计，即技术标准在工程审计中的作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式，以及牵扯造价的措施方法等，可依据施工组织设计和技术资料做出判断。 费用的审核 1）定额子目套用的审核是审计重点 施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。 在审核套用预算单价时要注意以下几个问题：对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计
建设工程项目审计总结
《建设工程项目审计》2015-2016学年上学期考试题型及分值 1、 单选题（15题，每题1分，共15分） 2、 多选题（10题，每题2分，共20分） 3、 填空题（15空，每空1分，共15分） 4、 简答题（4题，共20分） 5、 案例分析题（3题，共30分） 各章要点概括 第一章 概述 1.工程项目建设程序的六大阶段，工程项目按照管理者不同的分类（掌握）；（PPT第一章） 六大阶段：项目建议书、可行性研究、设计工作、建设准备、建设实施、竣工验收 按照管理者不同分类：建设项目（基本建设项目、技术改造项目）、施工项目（单项工程、单位工程、建设项目） 2.工程项目审计的含义（掌握）（教材P1） 由独立机构及派出人员，依据一定的审计标准，运用特定的审计评价指标体系，对工程项目全过程的投资结果进行监督、评价、鉴证的活动 3.工程项目审计的分类（按审计时间、审计范围大小、审计主体划分）（掌握）（教材P2-3） 按时间：事前、事中、事后 按范围大小：全面、专项、重点 按主体：国家、社会、内部 4.工程项目审计的特点（掌握）（教材P4-5） 独立性、综合性、宏观性、协调性、艰巨性、层次高 5.工程项目审计的职能（掌握）（教材P6） 经济监督、经济公证、经济评价 6.工程项目审计组织体系构成（掌握）（PPT第一章，教材P7） 国家审计机关部门、单位内部审计机构、社会审计组织 7.工程项目审计程序（掌握）（教材P13） 审计准备阶段、审计实施阶段、审计终结阶段、后续审计阶段 第二章 工程项目前期审计 1.工程项目前期工作的内容（掌握）（教材P20，前期工作阶段的内
容） 提出项目建议书、编报可行性研究报告、编报设计文件、建设准备阶段 2.项目建议书审计的内容（掌握）（教材P24） 审查工程建设前期工作的管理情况、项目建议书编制情况的审计、项目建议书内容的审计、项目建议书审批情况的审计 3.可行性研究审计的内容（掌握）（教材P29） 审查工程项目是否有可行性研究报告 审查可行性研究工作前提是否具备 对进行可行性研究的单位进行资格审查 可行性研究内容提出依据的审计 审查编制可行性研究报告之前的相关工作 审查可行性研究的内容 4.工程勘察工作审计的内容（掌握）（教材P36） 勘察证书确认的审计、对工程勘察工作报告内容的审计、工程勘察取费审计、工程勘察合同审计 5.工程设计工程审计的内容（掌握）（教材P37） 设计任务书的审计 初步设计审计 施工图设计审计 第三章 工程项目设计概算审计 1.建筑安装工程费的组成（掌握）（教材P57） 直接费：直接工程费（人材机） 措施费（环保、文明、安全、临时、夜间、二次、大型机械、砼模板及支架、脚手架、已完及设保、施排及降水） 间接费：规费（工排、工定测、社保、住房公积、危险作业意外险）企业管理费（管理工资、办公费、差旅费、固使、工使、劳保、经费、教育费、财保费、财务费、税金、其他） 利润 税金 2.设计概算编制的阶段、编制主体、包含的费用范围（补充、掌握）及简单计算 （专业知识，上课讲过，作业做过） 基本预备费=（设备购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费用）*基
工程项目审计内容及程序
工程项目审计的内容 由于施工企业工程项目存在着工期长、工点多、管理跨度大等特点，所以将工程项目审计一般分为前期审计、中期审计和终结审计三个阶段。各施工阶段的特点不同，其审计的内容也有所侧重。 一、工程项目的前期审计工程项目前期审计，主要是对工程前期准备工作及施工管理的各项内控制度进行审计。及早发现矛盾和管理上的薄弱环节，防患于未然，为后续工程施工打下坚实基础。1、首先审查《工程承包合同》：是否签订了项目承包合同，合同双方是否具有法人资格和相应的履约能力，内容是否合规完整；权、责、利划分是否明确。如有分包工程，还应审查《工程分包合同》。2、审查工程施工准备工作情况：施工组织设计是否先进，现场施工队伍和机械设备的配置能否满足需要，指挥部的设置、定员、人员素质能否符合管理要求，达到精干高效、结构合理。3、工程预算编制审查：是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算，编制依据是否充分，内容是否完整，预算定额是否合理。4、对内控制度建立的审查：是否建立工程预算管理、合同管理、工资管理、成本管理、设备材料管理、安全质量管理、财务管理、分包工程管理等一系列管理制度，各项制度是否完善、严密。 二、工程施工过程审计工程施工过程审计或称中期审计，主要围绕成本效益情况进行的审计。通过对工程项目的事中监督，发现并纠正施工管理中存在的问题，及时堵塞漏洞，降低成本，提高效益。1、工程成本管理审查：通过对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费等构成成本五大要素的逐一审查，找出薄弱环节，提出对策和建议。(1)人工费的审查：审查工时统计资料是否真实、准确，是否按劳动定额核算人工费，工资、奖金是否与效益和劳动生产率挂钩，有无不按规定多发工资，巧立名目发奖金，有无违反规定将其他费用列人人工费，使人工费超支加大。(2)材料费审查：材料费是工程成本的主要组成部分，控制了材料支出，就有效控制了成本。审查材料物资消耗是否按定额控制，实行限额发料，材料实际消耗与预算定额的差额是否合理，材料的采购、管理、消耗手续是否齐备，有无损失浪费现象，余料是否盘点，料差和周转材料是否按规定分摊。(3)机械使用费的审查：机械台班统计资料是否完整、真实，机械使用是否充分，有无因操作失误而造成机使费超耗浪费，费用分摊是否准确、
工程结算审计的内容
什么是工程结算审计 工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。 [编辑] 工程结算审计的内容[1] 1.审核竣工结算编制依据 编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。 2.审核工程量 (1)工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。四是重点审核容易重复计算的项目。对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。 (2)审核材料用量及价差。材料用量审核，主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差金额的真实性。 (3)审查隐蔽验收记录。验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审宣隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验
浅谈工程项目审计的几个要点
对工程项目，尤其是国家级大型工程项目的审计是我国国家审计机关固定资产投资审计工作中的一项重要内容，其最终目标是确保工程质量、控制工程进度、降低工程成本、提高投资效益。由于工程项目的建设周期一般较长，往往要经历从可行性研究到竣工验收及投入运营等诸多环节，因此，审计机关在开展相关审计工作时，也应根据工程项目建设的不同阶段确定相应的审计要点。以下是笔者的一些体会。 一、项目可行性研究阶段的审计要点 可行性研究是项目投资前期工作的核心和重点，也是项目决策的重要依据。一项好的可行性研究，应是工程技术经济最优的方案，能使国家以较小的风险、合理的投资，获取最佳的经济和社会效益。在这一环节审计中，应把握好以下要点：分析项目调研程序是否科学；调研内容是否全面；调研结论依据是否充分；专家意见是否独立、客观，反对意见是否得到重视；可行性研究报告是否在客观的前提下，通过对项目要素进行认真全面的调查和详细的测算分析，经过多方案的比较论证后提出的；项目是否具备经济上的必要性、合理性、现实性；技术和设备的先进性、适用性、可靠性是否科学；财务上是否具备盈利性、合法性；环境及建设上是否具备可行性；项目建议书是否坚持实事求是的原则；拟建项目的各要素是否进行认真的调查研究，测算分析是否符合实际情况。 二、项目设计阶段的审计要点 工程项目的设计方案是整个项目的蓝图，事关整个项目建设的最终成败。在对这一阶段的审计中，审计人员应关注以下要点：工程建设理由及条件；工程选址及建设规模；工程主要内容及投资形式；经济效益、环境效益及社会效益等内容是否在工程设计方案中充分说明；是否满足设备的选型、征地、投资控制、编制施工图设计的需要；施工图的设计是否满足建筑材料的选用、设备的安装和非标准件制作的需要，是否满足施工图预算的编制、施工组织设计和现场施工方面的需要。 三、项目招投标阶段的审计要点 项目建设招投标是项目单位按照《招标投标法》要求，利用现有建筑市场，全面引进竞争机制，保证工程质量，降低投资成本的有效途径。在对这一环节的审计中，审计人员应重点关注以下内容：招投标程序是否合法，操作是否规范；投标单位的资质是否合规，能力是否达标；招标小组评标办法是否公正、公平、科学、合理。 四、项目建设合同签订阶段的审计要点 建设合同是承包方进行工程建设，发包方支付工程价款，明确双方当事人权利义务的有效依据，也是确保工程质量、进度、造价的关键文件。在对合同签订环节进行审计时，审计人员应把握以下方面：工程建设是否遵守“先订合同，后施工”的原则，是否存在无合同施工的现象；合同的订立是否以立项报告及招标为依据，有无超计划、超标准擅自订立建设合同的现象；合同条款是否齐全严谨，对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等主要条款是否明确；是否将施工现场的固体废弃物、扬尘、噪声、污水等污染物的治理写入合同附加条款；合同是否对工程分包作出了相应的资质、能力、范围等方面的规定，对承包方擅自转包、或将主体工程肢解后分包等行为，是否明确了相应的处罚措施及相应的责任追究办法等。 五、项目建设施工阶段的审计要点 建设阶段的审计，实质上是核实项目成本造价和监督工程建设质量。对这一阶段的审计，应重点做好以下工作：一是材料采购方面，审计人员应检查项目单位是否根据要求进行市场调研，以确定材料价格，排除施工单位故意抬高材料价格、增加工程造价的可能；二是设计变更方面，审计人员应检查在建设单位否严格按施工图施工并且不突破投标报价，对任何一
竣工财务决算审计内容与重点
投资项目竣工财务决算审计内容与重点 （一）工程立项及前期费用审计 1、审核基本建设程序执行情况。现行基本建设前期工作程序包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节。只有在完成上一环节工作后方可转入下一环节。审计要审核基建工程开工前的项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法。 2、可行性研究报告的审查。一是审查对所提出的项目背景是否真实，建设条件能否落实，可行性研究内容是否齐全，深度能否达到规定的要求并满足设计需要。二是审查承担可行性研究的单位是否具备相应的资格，对项目论证是否充分，可行性研究报告的审核批准是否严格遵守审批程序。三是审查可行性研究中的技术论证、经济论证、财务投资方案是否切实可行。 3、审核设计内容是否符合可行性研究批复的要求，建设项目的建设规模和实际标准是否与可行性研究报告文件相符，有无超规模、超标准问题。 4、审核是否具有相应资质的设计单位，根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件及相应的初步设计概算，审核初步设计概算的报批手续。审核设计概算的范围是否与批复相符，是否符合国家规定的编制办法、定额和标准。初步设计经批准后，设计概算即为工程投资的最高限额，未经批准，不得随意突破。 5、审核征地拆迁补偿费用支出是否真实、合法，管理是否符合有关规定；“三通一平”等相关基础性设施的支出是否真实、合法。 （二）工程招投标审计 1、工程、设备是否经过招投标，有关招投标文件、记录是否完备、合法，是否符合有关程序进行审核：招标文件是否经过审查；招标监督过程是否符合规定；工程标底是否经过有关部门审批；开标、评标工作是否符合招标投标法及铜陵市政府有关规定等。 2、如果有甲方直接分包的项目，对分包队伍是否经过比选进行审核。分包队伍的选择也应实行招投标，对其施工能力和报价按照招投标程序进行确定。 （三）合同审计 1、审核建设项目是否全面推行合同制。审计进点后签订的合同，在合同签定之前要对合同草本进行审核，审核经济合同内容的有效性、真实性、全面性、严谨性。 2、对审计进点前已签订的合同，审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、取费、拨付款办法、奖惩、保修及时效等是否全面、合规，是否成立、合理；施工合同中主要条款是否与招标文件、中标条件相符。根据审核情况出具管理建议书。 3、如果有甲方直接分包的项目，对分包合同价格的确定是否合理进行审核，对分包合同签定条款的合规合理性进行审核。 4、审核与设计、监理等单位签定的合同是否合法合规，收费是否合理。 （四）工程监理的审计。 审查监理单位资质的真实性和合法性；审查有无项目监理规划和监理细则；审查项目建设监理的体制是否规范合理；是否加强现场监理和实施跟踪监管；对工作失误或弄虚作假造成损失的，要会同有关部门给予必要的处理处罚。 （五）建设项目的竣工决算进行审计。 审核竣工决算的工程量是否真实、准确，定额套项及价格是否合理，计取各项费用及执行文件、选用定额版本是否准确、合规；建设项目概预算最终执行情况如何。主要包括：