学前教育改革前沿与发展动态
试论国外学前教育改革对我国学前教育的启示
试论国外学前教育改革对我国学前教育的启示学前教育作为基础教育的重要组成部分，对于儿童的身心发展和未来成长具有至关重要的作用。
在全球化的背景下，关注国外学前教育改革的动态，借鉴其成功经验，对于推动我国学前教育的发展具有重要的意义。
一、国外学前教育改革的主要趋势（一）强调教育公平许多国家都将保障学前教育的公平性作为改革的重要目标。
例如，美国通过制定相关政策和法案，加大对贫困地区和弱势群体的学前教育投入，确保每个孩子都能获得优质的学前教育资源。
英国也致力于缩小不同地区、不同家庭背景儿童在学前教育方面的差距，为处境不利的儿童提供额外的支持和帮助。
（二）注重课程改革国外学前教育改革在课程方面呈现出多样化和整合化的趋势。
一些国家强调培养儿童的综合能力，将语言、数学、科学、艺术等领域的知识相互融合，设计出富有综合性和探究性的课程内容。
例如，芬兰的学前教育课程注重培养儿童的创造力、批判性思维和解决问题的能力，通过游戏、实践活动等方式激发儿童的学习兴趣。
（三）加强师资队伍建设优质的师资是学前教育质量的关键。
不少国家采取措施提高学前教育教师的专业素养和待遇。
德国要求学前教育教师必须具备大学本科及以上学历，并通过严格的专业培训和考核。
澳大利亚为学前教育教师提供持续的专业发展机会和支持，鼓励教师不断更新教育理念和方法。
（四）重视家园合作家庭在儿童的成长过程中起着不可替代的作用，国外学前教育改革普遍重视家园合作。
法国建立了完善的家园沟通机制，定期组织家长会、亲子活动等，促进家长与教师之间的交流与合作。
日本鼓励家长积极参与幼儿园的教育活动，共同为儿童的发展创造良好的环境。
二、国外学前教育改革对我国学前教育的启示（一）加大对学前教育的投入，促进教育公平我国学前教育在资源分配上仍存在不均衡的现象，尤其是农村地区和贫困地区的学前教育资源相对匮乏。
我们可以借鉴美国、英国等国家的经验，通过制定相关政策，加大对学前教育的财政投入，特别是向农村和贫困地区倾斜，改善学前教育的基础设施和师资配备，缩小城乡之间、区域之间的差距，让每个孩子都能享受到公平而有质量的学前教育。
国务院：关于学前教育事业改革和发展情况的报告
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国务院：关于学前教育事业改革和发展情况的报告
作者：
来源：《动漫界·幼教365(管理)》2019年第10期
国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告于8月22日提请全国人大常委会审议，报告介绍了学前教育事业发展的总体情况、面临的突出问题和下一步的工作重点。
截至2018年底，全国共有幼儿园26.7万所，学前教育规模快速扩大，普及水平稳步提升，普惠程度不断提高，民办园迅速发展，区域差距逐步缩小。
但也面临一些突出问题：全国普惠性幼儿园覆盖率为73.1%，距离2020年80%的普惠目标还差近7个百分点;全国幼儿园专任教师总数为258万人，按每班“两教一保”标准测算，尚缺52万人。
报告提出，下一步将全面提高幼儿园保教质量，推动学前教育普及普惠安全优质发展。
其中，将继续做好城镇小区配套园治理。
据初步测算，通过治理将增加普惠性学位约370万个，普惠性幼儿园覆盖率将提高8个百分点。
报告还指出，下一步将健全经费投入和成本分担机制。
完善各项财政支持政策，按照要求，合理制订公办园生均公用经费或生均财政拨款标准，企事业单位、集体办园和普惠性民办园补助标准，并动态调整。
针对破解教师队伍建设难题，报告指出，将继续推动地方结合实际出台公办园教职工编制标准，及時补充公办园教职工。
落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。
推动民办园参照当地公办园教师工资收入水平，合理确定相应教师的工资收入。
报告提到，目前教育部正对学前教育法草案进行修改完善，计划列入国务院2020年立法计划，建议全国人大也将学前教育法列入常委会2020年度的立法工作计划。
保教知识与能力我国学前教育的改革动态与发展趋势
保教知识与能力我国学前教育的改革动态与发展趋势保教知识与能力：我国学前教育的改革动态与发展趋势近年来，随着我国经济的迅速发展和社会的进步，学前教育逐渐受到人们的关注。
学前教育保教工作作为学前教育的重要组成部分，也受到了更多的关注和重视。
为了更好地推动学前教育的改革与发展，提高保教人员的知识与能力，我们需要了解学前教育的改革动态与发展趋势。
一、学前教育的改革动态随着社会的进步，我国学前教育的改革也在不断深化。
学前教育改革的主要方向如下：1.制定相关政策。
学前教育在我国教育领域中的地位逐渐提高，相关政策也得到了进一步的完善和制定。
国家对学前教育的政策支持力度越来越大，而各地政府也相继出台了相关政策和措施，以促进学前教育的发展。
2.提升教师素质。
学前教育的教师是学前教育事业的重要支撑，教师的素质直接影响到学前教育的质量和效果。
因此，提升学前教育教师的职业素养和专业能力，成为学前教育改革的重要任务。
3.加强课程改革。
学前教育的课程是引领学生全面发展的重要手段，课程改革是学前教育改革的重要方向之一。
当前，在学前教育的课程改革中，注重培养学生的综合素质和实践能力已成为主流。
二、保教人员所需的知识与能力随着学前教育的改革和发展，保教工作越来越显得重要。
保教人员应具备以下知识和能力：1.了解学前教育的基本理论和相关政策。
保教人员需要了解学前教育的基本理论和相关政策，熟悉学前教育的发展历程和学前教育的现状。
2.具有一定的教育教学能力。
保教人员需要了解儿童的心理和行为特点，能够独立进行教育教学工作。
3.具有跨学科的素质。
保教人员需要具备综合素养，能够跨学科进行教育工作。
4.具有团队协作精神。
保教人员需要具备团队协作和沟通能力，与园所其他职工进行密切合作，为儿童提供优质的教育服务。
三、学前教育的未来发展趋势学前教育的未来发展趋势主要体现在以下三个方面。
1.注重实践能力的培养。
未来学前教育将更加注重学生实践能力的培养，在课程设置及教学方式等方面会有所调整。
学前教育专业的行业现状
学前教育专业的行业现状学前教育专业在当今社会扮演着重要的角色。
随着人们对幼儿教育重视程度的提高，学前教育专业的需求也越来越大。
本文将探讨学前教育专业的行业现状，包括专业发展趋势、就业前景以及专业技能的要求等方面。
一、专业发展趋势学前教育专业作为一个相对新兴的领域，正处于不断发展壮大的阶段。
随着人们对儿童教育重视度的提高，学前教育产业也呈现出蓬勃发展的势头。
根据权威机构的统计数据显示，学前教育行业每年都有较高的增长率，这表明了学前教育专业的发展前景十分广阔。
二、就业前景在当前社会，学前教育专业的就业前景非常乐观。
随着人口的增加和教育观念的转变，越来越多的家庭将子女送入学前教育机构接受教育。
这就为学前教育专业的毕业生创造了就业机会。
不仅在公立学前教育机构，私立学前教育机构也在不断涌现，为专业人才提供了更多的就业选择。
除了传统的教育机构，近年来，学前教育专业的毕业生也可选择从事家庭教育、幼儿园管理、教材编辑等相关工作。
此外，随着互联网的快速发展，线上学前教育平台也增加了就业渠道。
毕业生可以扮演线上教师的角色，通过互联网为更多的儿童提供优质的学前教育服务。
三、专业技能要求学前教育专业的从业者需要具备一定的专业技能。
首先，他们需要具备深厚的学科知识，包括幼儿心理学、幼儿教育学等方面的知识。
其次，他们需要具备儿童教育的实践经验，在实践中不断提升自己的教育能力。
此外，他们还需要具备良好的沟通能力和团队合作精神，与幼儿、家长以及同事建立良好的关系。
在现代社会，学前教育专业的发展非常迅速，但也面临一些挑战。
首先，专业人才的供需不平衡是一个问题。
随着学前教育专业的热门，越来越多的人选择从事相关工作，导致竞争激烈。
其次，一些学前教育机构的质量参差不齐，专业人才需要具备辨别优质机构的能力。
同时，学前教育专业的从业者要时刻关注教育理念和方法的创新，不断提高自己的教育水平。
综上所述，学前教育专业的行业现状表明了其发展潜力和就业前景的广阔。
学前教育改革现状及发展趋势
学前教育改革现状及发展趋势导语：对任何一个社会来说，学前教育都是重要的，它是孩子学习基本知识和社交技能的起点，是塑造个人和集体价值观的重要场所。
因此，对学前教育进行改革是至关重要的。
本文将分析当前学前教育改革的现状，以及未来的发展趋势。
一、学前教育改革的现状当前的学前教育改革现状主要体现在以下几个方面：1、科学化教育理念的推广。
以往的教育常常偏重知识的灌输，忽视了孩子的身心发展和兴趣爱好。
现在的教育改革越来越注重科学化的教育理念，强调以孩子为主体，教育要以孩子的发展为中心，尊重孩子的个性和潜能。
2、优质教育资源的均衡化。
以前，优质的教育资源主要集中在大城市和富裕地区，而农村和贫困地区的孩子们常常无法享受到高质量的教育。
改革后，政府开始加大对教育的投入，使优质教育资源能够均衡化。
3、教育技术的更新换代。
随着科技的发展，教育技术也在不断更新。
比如说，现在的教育已经开始融入虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、人工智能（AI）等技术，提升教学效果。
二、学前教育改革的发展趋势在未来，学前教育改革可能会有以下的发展趋势：1、个性化教育的发展。
每个孩子都是独一无二的，他们的兴趣、能力和潜力都各不相同。
因此，未来的学前教育可能会更加注重个性化教育，根据每个孩子的特点进行教育，激发他们的潜力。
2、教育信息化的深入。
未来的教育可能会更加依赖于信息技术，比如在线教育、远程教育等。
这样可以让更多的孩子有机会接触到优质的教育资源，提高教育的效率和效果。
3、终身教育的普及。
未来的社会可能会更加强调终身教育，即不论年龄大小，都应该继续学习。
因此，学前教育可能会被视为终身教育的开始，而不只是孩子们的第一步。
总结：学前教育改革是一个长期的过程，需要我们持续关注和努力。
只有这样，我们才能确保每个孩子都有公平接受优质教育的机会，为他们的未来打下坚实的基础。
同时，我们也需要适应社会的发展，引领学前教育改革的发展趋势，为孩子们提供更好的教育环境。
我国学前教育的改革动态与发展趋势
一、我国学前教育的改革动态1、《幼儿园管理条例》1990年2月1日起实施2、《幼儿园工作规程》1996年6月1日起施行3、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（2001年）——确立基础教育的地位，坚持基础教育优先发展，特别指出要重视和发展学前教育4、《幼儿园教育指导纲要（试行）》（2001年9月）—我国新一轮基础教育改革的重要标志，充分体现我国基础教育改革的基本神5、《关于幼儿教育改革与发展的指意见》（2003年）6、《国家中长期育改革和发展规划纲要（2010-200年）》◆《幼儿园管理条例》和《幼儿园作规程》是依据《中华人民共和国教育法》制定的◆《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》明确规定了幼儿园是对3周岁以上学龄前儿童实施保育和教育的机构，是基础教育的有机组成部分，是学校教育制度的基础阶段。
并对幼儿园的任务、原则、学制、目标，以及幼儿的入园和编班，幼儿园的卫生保健、教育、园舍、设备、工作人员、经费、管理等具体工作进行了详细规定◆《关于幼儿园教育改革与发展的指导意见》：涉及幼儿教育改革和发展目标；进一步完善幼儿教育管理体制和机制，切实履行政府职责；加强管理，保证幼儿教育事业健康发展；全面实施素质教育，提高幼儿教育质量；加强师资队伍建设，努力提高幼儿园教师素质；加强领导，保证幼儿教育改革与发展顺利进行◆国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）第一，基本普及学前教育。
到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育第二，明确政府职责第三，重点发展农村学前教育二、我国学前教育的发展趋势●《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，又称“国十条”，指明了学前教育发展的方向：（一）把学前教育摆在更加重要的位置（二）多种形式扩大学前教育资源（三）多种途径加强幼儿园教师队伍建设（四）多种渠道加大学前教育投入（五）加强幼儿园准入管理（六）强化幼儿园安全监管（七）规范幼儿园收费管理（八）坚持科学保教，促进幼儿身心健康发展（九）完善工作机制，加强组织领导（十）统筹规划，实施学前教育三年行动计划●我国学前教育实践及课程建设改革与探索的趋势○学前教育在微观操作层面上的教育实践，集中表现在课程的建设和实施上。
中国学前教育政策、发展现状、未来机会发展分析
中国学前教育政策、发展现状、未来机会发展分析一、概况政策呈现收紧的趋势，整体上以完善配置、加强监管为重心。
学前教育政策概览数据来源：公开资料整理学前教育政策梳理数据来源：公开资料整理二、学前教育投融资学前教育受资本关注度持续下降。
2019年学前教育赛道披露投融资事件共31起，较2018年（38起）同比下降 18%，学前教育投资仍然深受以幼教禁令为主的政策影响。
今年学前教育项目主要聚焦在思维培养、早教托管和软硬件平台。
2019年，学前教育赛道的共有20起线下融资，占比65%；就各细分品类而言，思维培养类发生10起，早教托管以及软硬件平台则分别获得7起和6起融资。
2019年学前教育行业各赛道投融资数据来源：公开资料整理2019年学前教育在线项目数量及占比数据来源：公开资料整理 2019年学前教育赛道融资过亿项目共4个，皆为线下早教托育及幼教项目。
学前教育主要的服务对象都是幼儿，天然需要更多的互动和陪伴。
以一、二线城市为代表的新一代家长需要兼顾个人发展和家庭养育，亲子陪护成为年轻家庭的刚需。
另一方面，国家在2019年发布多条婴幼儿照护服务相关政策法规条例，引导社会资本有序开办托育类机构。
但相对于K12和素质教育等赛道而言，学前教育仍然受政策余威的影响，投资人担忧政策不确定风险，不敢大举投资。
三、学前幼儿园发展现状发布的《2020-2026年中国学前教育行业发展动态分析及投资商机预测报告》数据显示：1978-1995年：在园儿童数、三年毛入园率缓慢提升，学前教育的管理体制、办学体制逐步完善；1995-2001年：随着90年代全国企事业单位改制的进行，集体办园数量不断减少，入园率和在园儿童数总体呈现逐渐降低的趋势；2002-2009年：2004年《民办教育促进法实施条例》实施，我国民办园数量快速增加，学前三年入园率及在园儿童数也缓慢提高；2010-至今：随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的颁布和学前教育三年行动计划的实施，学前三年入园率和在园儿童数都呈现快速增长的趋势，我国学前教育事业发展进入了快速发展期。
学前教育理论实践新动态
一、引言学前教育是我国教育体系的重要组成部分，对幼儿的身心发展具有至关重要的作用。
近年来，随着我国教育改革的不断深入，学前教育理论实践也在不断更新和发展。
本文将介绍学前教育理论实践的新动态，包括课程改革、教学方法创新、教育评价改革等方面。
二、课程改革1. 整合课程资源在课程改革方面，我国学前教育注重整合课程资源，将课程内容与幼儿的生活实际相结合。
例如，将幼儿感兴趣的自然、社会、艺术等领域进行整合，使课程内容更加丰富、生动。
此外，学前教育还注重课程资源的开发与利用，充分利用社区资源、家庭资源等，为幼儿提供多元化的学习体验。
2. 注重幼儿主体性在课程改革中，我国学前教育强调幼儿的主体地位，关注幼儿的兴趣、需要和个性发展。
课程内容设计以幼儿为中心，注重培养幼儿的自主学习能力、问题解决能力和创新精神。
例如，在数学课程中，通过游戏、操作等方式，让幼儿在轻松愉快的氛围中学习数学知识。
3. 强化家园合作学前教育课程改革还强调家园合作，促进家长与幼儿园之间的互动。
通过开展亲子活动、家长讲座等形式，提高家长对学前教育的认识，使家长成为幼儿园教育的重要合作伙伴。
三、教学方法创新1. 游戏化教学在教学方法创新方面，我国学前教育提倡游戏化教学，通过游戏激发幼儿的学习兴趣，培养幼儿的创造力、想象力和社会交往能力。
游戏化教学包括角色扮演、合作游戏、建构游戏等，使幼儿在游戏中获得知识和技能。
2. 情境教学情境教学是学前教育中常用的教学方法之一。
通过创设与幼儿生活实际相符的情境，让幼儿在真实的环境中学习。
例如，在语言教学中，创设角色扮演、讲故事等情境，帮助幼儿提高语言表达能力和倾听能力。
3. 多媒体教学随着科技的不断发展，多媒体教学在学前教育中的应用越来越广泛。
通过运用图片、视频、音频等多种形式，使教学内容更加生动、形象，提高幼儿的学习兴趣和效果。
四、教育评价改革1. 综合评价在学前教育评价改革中，我国逐渐摒弃单一的学业成绩评价，转向综合评价。
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3.不公平—— 权利义务不对等
地方负责、分级管理的利弊 公共教育经费投入错位
公办多，民办少 城市多，农村少 东部多，中西部少
4.区域差距较大——发展不平衡
城市——农村 东部——中西部 欧洲——非洲
5.小学化倾向——利益博弈
为了家长还是孩子？ 公办与民办的出路？ 传授知识还是培养兴趣、开发能力？
• 上海大盈幼儿园课程建设
• 未来十年，学前教育将成为发展潜力最大、 规模增长最大、发展速度最快、走向基本 普及的教育阶段；是一个新的、剧烈变化 的阶段；是一个体制机制深入改革与政策 措施全面创新的阶段；是一个社会公共服 务体系形成和完善的阶段。
为迎接学前教育发展的春天， 你准备好了吗？ 你能做点什么？
战略目标：基本普及学前教育
。
改革与发展方向：“五个必须坚持”： 必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理 的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有 质量的学前教育；
必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，落实各级 政府责任，充分调动各方面积极性；
必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体 制机制障碍；
（四）越来越重视教师的专业成长
不仅要重视幼儿园的硬件建设，更要重视师资建设。幼儿园 老师要具备学习能力、引导能力、创新能力。专业的教师 队伍是保育教育质量的保障。加强幼教师资队伍建设，提 高教育质量
• 完善学前教育师资培养培训体系。 • 健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关。 • 完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职
学前教育改革前沿与发展动态
目录｜Contents
1
我国学前教育面临的机遇与挑战
2
国外学前教育发展动态
3
我国学前教育的变革与发展趋势
一、我国学前教育发展机遇与挑战
• （一）机遇 一是重视程度前所未有，学前教育发展上升为国家战略
1.出台文件：《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010—2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的 若干意见》、《幼儿园收费管理暂行办法》、《学前教育 三年行动计划》、《3—6岁儿童学习与发展指南》 2.修订规章制度：教育部组织修订了《幼儿园工作规 程》、《幼儿园建设标准》、《幼儿园玩教具配备标准》 3.国家有关部委启动实施学前教育的重大项目：
• 兴办公立机构并优先向弱势儿童开放
• 优先为弱势儿童提供免费,减费和有资助的学前教育
• 依托国家或地区专项行动计划优先发展弱势儿童学前教育 美国:佩里计划与开端计划 英国:确保开端计划 印度:儿童发展综合服务计划
趋势三：确保学前教育质量
• 1.刚性文件及政策法律保质量
• 德国：《日托扩展法》、《儿童及青少年福利法》 等学前教育法律中规定“保证并提高学前教育质 量是学前教育机构的法定义务”。
感谢聆听
2.多措并举强师资 采取“培、转、招、训”多种手段并举，加强幼师队伍 建设。
3.“组团”携手提质量 启动实施了学前教育集团化办园试点工作
1+1>2
机遇
• 铜仁市： 《铜仁市乡村幼儿园建设两年行动计划（2014—2015年）》 总体目标： 2014年，实现全市所有乡镇均有公办幼儿园；2015年， 实现全市所有行政村均有乡村幼儿园，学前三年毛入园率 达到85%以上。
必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便 就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；
必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健 康快乐成长。
（二）越来越重视政府主导
领导管理体制、办园体制、经费投入体制等方面明确 政府责任，加强政府主导，加大政府投入，以公办幼儿园 为主。对公办性质的幼儿园资助，对普惠性民办幼儿园扶 持。
2020/5/25
幼儿园入园率逐年增加，但仍不能满足发展要求
2020/5/25
2.入园贵——公立幼儿园不足，普惠性低
幼儿园普惠性低
“上个幼儿园，像考公务员；交的入园费，比大学还要贵。”
• 上幼儿园越来越越难了，也越来越贵了， 工薪阶层越来越承担不起了。
• 从幼儿园阶段教育不公平就开始出现了， 有权的进公办园，有钱的进私立园，无钱 的进黑园或者不入园。
机遇
• 五是学前教育投入逐年增加 国家层面：
2011年，投入90亿元改建扩建幼儿园2.8万所，5亿元 奖补普惠性民办幼儿园和企事业单位办园，补贴贫困家庭 幼儿，投入2亿元实施幼儿园教师国家级培训计划。2012 年用于改建扩建幼儿园资金增加到106亿元；奖补经费增 加到50亿元，国培4亿元。
省级层面：
•
日本《幼稚园教育振兴计划》:要有计划地发
展幼稚园,以促进幼稚园教育的普及。
•
印度《国家儿童行动计划》：
• 2.积极推进学前教育法律政策建设 • 学前教育法、有法可依
• 3.深化办园体制改革，以公立学前教育机构为主 • 法国、匈牙利100% • 墨西哥、俄罗斯、古巴、朝鲜100% • 欧洲各国一半以上为公立
二、国外学前教育改革发展动态
• 他山之石可以攻玉
• 终身教育凸显出了学前教育的地位和价值， 学前教育要为幼儿终身的可持续发展奠定 基础。
趋势一：全面普及学前教育
• 1.制定教育发展战略
• 以经济合作与发展组织(OECD国家)为例
• 美国《2000年教育战略》：“应保证所有儿童
都能接受高质量的适合个体发展需要的学前教 育”，明确将全面普及学前教育作为教育改革目 标之首。
年度目标： 2014年，实现碧江区、万山区、玉屏县、江口县、松
桃县所辖行政村乡村幼儿园建设覆盖率达100%，印江县、 石阡县、思南县、德江县、沿河县所辖行政村乡村幼儿园 建设覆盖率达50%以上；
2015年，实现全市所有行政村乡村幼儿园建设覆盖率 达100%。
机遇
• 二是全社会关心和支持学前教育，为学前 教育的发展营造了良好社会环境。
务）评聘机制和社会保障政策，切实维护幼儿教师权益。
• （五）越来越注重教育内涵发展
让适龄儿童接受基本的、有质量的教育。 幼儿期是一个不可复制的过程，质量和机会同样重要。 幼儿教育的价值取向： 玩与教？ 能力与知识？
（六）越来越重视课题专业化
• 课程多元文化化 • 保育和教育相整合 • 课程全纳化 • 课程综合化 • 课程个性化 • 课程科技化和信息化
“中西部农村学前教育推进工程的试点项目” 4.对开展学前教育的国家体制改革试点：
明确政府的责任，像扩大普惠性资源，探索发展的途 径，加强教师队伍建设构建学前教育公共服务体系
机遇
• 贵州省：
1.加大投入扩增量 压缩5%行政经费用于教育推动教育优先发展
2011-2013年各级政府多渠道筹集资金共投入57亿元， 实施学前教育突破工程，新建了1044所乡镇和城市社区幼 儿园，新增村级幼儿园654所、民办幼儿园854所。
趋势四：政府主导，职能转变
• 1.明确政府职能
•
服务？还是管理？职能专业化？
• 制定规划•Biblioteka 财政投入• 加强教师队伍建设
三、我国学前教育的变革与发展趋势
（一）越来越注重学前教育公益性、普惠性
将学前教育纳入社会公共事业服务体系，是社会民生 事业、民心工程，是公益事业。普及普惠、公益公平。
性质定位： "三个是"：学前教育是“终身学习的开端，是国民教 育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。” “三个关系”：学前教育关系亿万儿童的健康成长， 关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。
• 4.以免费、减费或补助为主要途径
趋势二：推进学前教育公平
• 1.明确要求保障弱势儿童享有平等学前教育 权利
• 通过促进弱势群体幼儿平等接受学前教育而减
少儿童贫困，打破代际循环，维护并促进社会的 和谐和稳定。
• 2.坚持优先原则，多途径扶助弱势儿童以促进学前 教育公平与均衡发展
• 将财政优先投向弱势儿童群体，不断加大投入力度
2011年以来，争取中央资金21.56亿元，各级政府投 入25亿元，动员社会力量投入8.3亿元，省级政府投入2.5 亿元，共计投入57.36亿元。
（二）挑战
• 1.入园难——供需之间的巨大矛盾
幼儿园数量不能满足需求
受学龄人口下降影响，位于金字塔下半部分的
幼儿园规模缩小，学前教育在校生少于普通小学在 校生
1.社会风气好转、重视教育 2.学前教育机构较多
早教机构、学前教育集团 3.家庭投入增加
进城、创造条件 4.媒体宣传力度加大
机遇
• 三是各地积极推进学前教育改革，创新发 展模式。 学前教育集团、幼教共同体 山村幼儿园计划
四是国家坚持教育优先发展，各级各类教育 协调发展的要求为学前教育的发展打开了 巨大的上升空间。
扩大幼教资源，破解“入园难、入园贵”困难
（三）越来越关注弱势群体
教育公平是最基本的社会公平，学前教育是教育公平 的起点。
第一届世界学前教育大会提出：“政府对学前教育的 投入应优先向各种处境不利儿童倾斜，促进教育起点公 平。”
加大幼教投入，向贫困地区和弱势群体实行政策倾斜 弱势地区：农村地区、贫困地区、中西部农村地区。 弱势群体：家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童。留守儿 童、流动儿童。
• 美国：《2001——2005战略规划》 • 印度：《国家儿童行动计划》 • 巴西：《国家教育计划》《国家学前教育政策》
• 2.明确幼儿教师身份，保障待遇，稳定教师队伍 • 公务员、教育公务员 • 在职培训
• 3.规范并统一学前教育内容 • 课程目标、内容选择、课程实施
• 4.加强对学前教育的评估和督导