标准化系列-国家准则：企业标准化良好行为创建工作指南
标准化良好行为企业实施指南
标准化良好行为企业实施指南,一,什么是标准化良好行为企业按照《企业标准体系》系列国家标准的要求～运用标准化原理或方法～建立健全以技术标准为主体～包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系～并有效运行,生产、经营等各个环节已实行标准化管理～且取得了良好的经济效益和社会效益的企业。
,二,为什么要开展标准化良好行为企业,试点,1、标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础。
随着经济全球化进程的加快和我国加入WTO～标准化在提高企业竞争力、破解国外贸易技术壁垒、促进出口贸易多元化以及完善市场经济体制等方面发挥着越来越重要的作用～其战略地位越来越突出。
当今的市场竞争～实质上是标准之争。
加强标准化工作～积极开展标准化良好行为试点工作～建立健全企业标准体系～不仅对企业“入世”后抢抓机遇、应对挑战～增强竞争能力有极大的战略意义～也对我国实现持续保持并不断提升城市核心竞争力有重要的作用～是我国广大企业加快技术和管理创新～抢占市场竞争制高点的必然选择。
如今～越来越多的企业已经通过系列化、通用化、程序化、规范化等标准化手段取得了可喜的经济效益和社会效益。
“得标准者得天下”、“标准先行”已经成为很多企业和单位的共识。
2、企业管理离不开标准化。
企业只有建立健全并应用好标准体系～才能实现管理的规范化、科学化。
使企业生产、经营等各个环节都实行标准化管理～取得了良好的经济效益和社会效益。
3、实施的《企业管理标准》～是一个坚持以技术标准为核心～以管理标准做支撑～以工作标准为手段的管理体系～将质量管理、环境管理、职业健康安- 1 -全管理及食品卫生安全控制体系有效融合为一个标准～突出了为消费者生产高质量产品这一目的～为企业不断提高在国际上的核心竞争力、真正发展壮大为国际化大公司起着不可估量的作用。
是国内质量管理体系的最高标准。
4、企业诚信等级的证明,三,创建活动的依据1、依据的标准GB/T 15496-2003 企业标准体系要求GB/T 15497-2003 企业标准体系技术标准体系GB/T 15498-2003 企业标准体系管理标准和工作标准体系 GB/T 19273-2003 企业标准体系评价与改进上述标准体系系列国家标准是企业标准化工作的重要指导性文件。
标准化良好行为企业创建
标准化良好行为企业创建2016年培训内容•概述•创建标准化良好行为企业工作流程•创建活动的策划•企业标准体系的建立•企业标准体系的实施•标准化良好行为企业的申请和确认第一章 概述•标准化良好行为企业按照《企业标准体系》系列国家标准的要求，运用标准化的原理和方法，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，并有效运行；生产、经营等各个环节已实行标准化管理，且取得了良好的经济效益和社会效益的企业。
----国标委农轻［2004］93号《关于做好“标准化良好行为”试点确认工作的通知》•我国加入WTO和社会主义市场经济体制的建立。
•国际标准化组织（ISO）在质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)等涉及全球的标准化活动中，从理论和实践的结合上引入了许多诸如系统方法、过程方法等新的先进的理论和方法，需要及时反映到企业标准化工作中去。
•2001年，国标委提出修订GB/T 15496-1995、GB/T 15497-1995、GB/T 15496-1998，并制定GB/T 19273，2003年09月15日发布了企业标准体系系列标准，2003年10月01日开始贯彻实施。
•2004年2月，国标委发布了《关于开展“标准化良好行为企业”试点工作的通知》（国标委农轻［2004］12号），2004年3月1日，由国标委组织的国家级的“标准化良好行为企业”试点工作全面铺开，全国共174家企业参加试点，其中广东省有8家。
•2004年12月，国标委发布了《关于做好“标准化良好行为企业”试点确认工作的通知》（国标委农轻［2004］93号），明确“本次试点确认工作由国家标准委统一负责”，各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门组织实施。
同时，为便于确认工作的开展，国标委在GB/T 19273的基础上，制定了《标准化良好行为企业试点确认工作细则（试行）》和《标准化良好行为企业试点确认评分表（试行）》 ，作为文件的附件一同下发，要求各地严格按照要求认真组织实施确认，切实提高试点工作成效。
标准化良好行为企业实施指南
标准化良好行为企业实施指南（一）什么是标准化良好行为企业按照《企业标准体系》系列国家标准的要求，运用标准化原理或方法，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，并有效运行；生产、经营等各个环节已实行标准化管理，且取得了良好的经济效益和社会效益的企业。
（二）为什么要开展标准化良好行为企业（试点）1、标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础。
随着经济全球化进程的加快和我国加入WTO，标准化在提高企业竞争力、破解国外贸易技术壁垒、促进出口贸易多元化以及完善市场经济体制等方面发挥着越来越重要的作用，其战略地位越来越突出。
当今的市场竞争，实质上是标准之争。
加强标准化工作，积极开展标准化良好行为试点工作，建立健全企业标准体系，不仅对企业“入世”后抢抓机遇、应对挑战，增强竞争能力有极大的战略意义，也对我国实现持续保持并不断提升城市核心竞争力有重要的作用，是我国广大企业加快技术和管理创新，抢占市场竞争制高点的必然选择。
如今，越来越多的企业已经通过系列化、通用化、程序化、规范化等标准化手段取得了可喜的经济效益和社会效益。
“得标准者得天下”、“标准先行”已经成为很多企业和单位的共识。
2、企业管理离不开标准化。
企业只有建立健全并应用好标准体系，才能实现管理的规范化、科学化。
使企业生产、经营等各个环节都实行标准化管理，取得了良好的经济效益和社会效益。
3、实施的《企业管理标准》，是一个坚持以技术标准为核心，以管理标准做支撑，以工作标准为手段的管理体系，将质量管理、环境管理、职业健康安全管理及食品卫生安全控制体系有效融合为一个标准，突出了为消费者生产高质量产品这一目的，为企业不断提高在国际上的核心竞争力、真正发展壮大为国际化大公司起着不可估量的作用。
是国内质量管理体系的最高标准。
4、企业诚信等级的证明（三）创建活动的依据1、依据的标准GB/T 15496-2003 企业标准体系要求GB/T 15497-2003 企业标准体系技术标准体系GB/T 15498-2003 企业标准体系管理标准和工作标准体系GB/T 19273-2003 企业标准体系评价与改进上述标准体系系列国家标准是企业标准化工作的重要指导性文件。
标准化良好行为企业创建指南
“标准化良好行为企业”创建指南一、企业创建“标准化良好行为企业”的重要性在市场经济环境下，企业的生存与发展靠的是市场竞争力。
只有认识到标准化在提高企业竞争力方面的作用，企业才会对标准化工作给予重视，才能在生产经营中自觉运用标准化手段，以适销的产品和良好的服务最大限度地占领市场。
标准是连接国内市场和国际市场的“技术平台”,在国际贸易竞争中发挥着两种功能:一是推动国际贸易的发展。
采用国际标准和国外先进标准是国际贸易市场准入的最主要的标准化战略，被誉为对外贸易的“技术外交”和共同语言。
采用国际标准和国外先进标准可以大大简化贸易买卖合同确定商品质量的方法，而且为解决国际贸易纠纷创造公平的条件。
二是设置技术性贸易壁垒。
制定苛刻的技术标准、卫生安全标准、包装和标签规定以及强制性的技术法规是当今世界设置非关税壁垒的重要手段，企业在国际化经营过程中只有以更高水平的标准化手段才能有效应对名目繁多的技术壁垒。
树立与市场经济相适应的企业标准化观念，运用标准化原理与手段，促进企业技术进步，提高产品质量和工作效率，降低消耗是企业标准化工作的长期任务。
开展以建立健全标准体系为内容的标准化良好行为企业活动，是有效的标准化工作模式。
（1）理顺标准关系，建立科学、系统的企业标准体系，以指导生产和经营管理活动由于生产、经营管理需要，企业内部存在大量的标准、规范、程序、工艺卡、指导书，还有大量的管理标准或管理制度和作业标准，运用系统管理的原理和方法将相互关联、相互作用的标准要素加以识别，建立科学的、清晰的、系统的标准体系，对指导企业生产和经营管理有很大作用。
（2）创建标准化良好行为活动是为了进一步规范标准化管理企业标准化管理，实际上就是用标准化的手段规范各项技术、管理工作。
从这个意义上说，标准化是管理的重要工具。
当然标准化本身也有其自身的管理工作要做，如标准化培训、采用国际标准、标准制修订与复审工作、标准人的信息管理工作、标准化规划计划工作等。
标准化良好行为企业创建指南
含义：
制定标准的目的：获得最佳秩序。 制定标准的对象：共同的或重复使用的活动 或结果。 制定标准的基础：科研成果和生产实践经验 的总和。 制定标准的形式：特定的文件形式，公认机 构批准。 制定标准的基本原则：协商一致。 标准的本质特征：统一。
2、标准化 standardization
（GB/T20000.1:2000-2.1.1）
2、编制标准体系表 标准体系表由一组图表和文件组成，包括： • 企业标准体系结构图； • 技术标准体系结构图、 技术标准明细表； • 管理标准体系结构图、 管理标准明细表； • 工作标准体系结构图、 工作标准明细表； • 标准体系表编制说明； • 标准汇总表和统计表。
企业标准体系组成形式
企业方针 目标
• 《山东省企业标准化良好行为创建工作细 则》
• 《关于印发〈山东省标准化良好行为咨询 服务机构管理办法〉的通知》（鲁质监标 字[2007]64号）
• 《山东省标准化良好行为咨询服务机构管 理办法》
第三节 企业创建标准化 良好行为活动的程序
中心： 企 业
标准 体系
五个阶段：
一、策划、宣传、培训 二、编制体系文件 三、试运行 四、自我评价、改进 五、确认
c) 环境、安全状态 d) 其它管理方面状态 分析、调查、清理工作必须由各部门共同 完成。在调查分析的基础上，各部门应提出 制定、修订、收集标准的报告，汇总给标准 化职能部门。标准化职能部门根据各部门的 清理情况，为编制标准体系表打下基础。
（二）文件编写
1、制定标准化管理办法、规划、计划
a) 规划、计划 4A要求：3年的规划、当年的计划 3A要求：2年的标准化工作安排 2A和1A要求：当年的计划 b) 制定《标准化管理标准》(总则、办法、导则)
健全企业标准体系 创建标准化良好行为企业
标准在 内 的企业 标 准 体 系 并 有效 运行 ； 生产 、 营 经
等各环节 已实行 标准化 管 理 ， 且取 得 良好 的经 济效
益和社会 效益 的企业 。 “ 准化 良好 行 为 企 业 ” 标 的评 价 主 要 依 据 是 国
— —
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标准化 作 为 企 业 科 学 管 理 的 基 础 ， 提 高 产 品 质 是 量、 促进 技术 进 步 、 升市 场 竞 争 能 力 和 获得 最 佳 提
经济效益 最 有效 的途 径 之 一 。随 着 当前 经 济 全球 化 进程 的加快 ， 准化 已成 为 国 际贸 易 的桥 梁 和纽 标
价 与 改 进
“ 准化 良好 行 为 企业 ” 我 国标 准 化事 业 发 标 是
展 新形势 下 的新 型企业 标 准化 工作 ， 它从更 高 的层
民族 品牌 。 自 ２ ０ ０ ４年 ３月 １日， 国家标 准化 管 由
理委员会 组织 的 ， 以实施 《 企业 标准 体 系 》 系列 标 准 为核心 内容 的 “ 准 化 良好 行 为 企业 ” 建 与 确认 标 创 工作启动 以来 ， 有效 地 提 高 了企 业 的标 准化 意 识 ，
认工作 的通知 》 国标 委农轻 ［ ０ ４ ９ （ ２ ０ ］ ３号） ２ 企业 标准 体系 》 ．《 系列 国家标准 ： Ｇ ／ ５ ９ － ２ ０ 企业标准体系 要求 Ｂ Ｔ １４ ６ ０ ３ Ｇ ／ ５ ９ － ２ ０ 企 业标 准 体 系 技 Ｂ Ｔ １４ ７ ０ ３ 术标 准体 系
Ｇ ／ ５ ９ － ２ ０ 企业 标 准 体 系 管 Ｂ Ｔ １４８ ０３ Ｇ ／ ９ ７ － ２ ０ 企业 标 准 体 系 评 Ｂ Ｔ １２３ ０３
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标准化良好行为企业实施指南标准化良好行为企业实施指南(1)什么是标准化良好行为企业建立和完善以技术标准为主体的企业标准体系，包括管理标准和工作标准，并按照国家标准《企业标准体系》系列的要求，运用标准化的原则或方法有效运作；企业在生产经营的各个环节实施了标准化管理，取得了良好的经济效益和社会效益。
(2)为什么我们需要开展标准化的良好行为企业(试点)1.标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础。
随着经济全球化进程的加快和中国加入世贸组织，标准化在提高企业竞争力、突破对外贸易技术壁垒、促进出口贸易多元化和完善市场经济体制方面发挥着越来越重要的作用。
它的战略地位越来越突出。
今天的市场竞争本质上是一场标准的争论。
加强标准化工作，积极开展标准化良好行为试点工作，建立和完善企业标准体系，不仅对企业抓住机遇，迎接挑战，增强入世后的竞争力具有重要的战略意义，而且对我国持续保持和不断提升城市核心竞争力也具有重要意义。
加快技术和管理创新，抢占市场竞争的制高点，是中国企业的必然选择。
如今，越来越多的企业通过系列化、通用化、程序化、标准化等标准化手段，取得了可喜的经济效益和社会效益。
“谁得到标准谁就得到世界”和“标准第一”已经成为许多企业和单位的共识。
2.企业管理离不开标准化。
企业只有建立、完善和应用标准体系，才能实现管理的规范化和科学化。
我们对企业生产经营的各个环节进行了规范化管理，取得了良好的经济效益和社会效益。
3.《企业管理标准》的实施是以技术标准为核心、管理标准为支撑、工作标准为手段的管理体系。
它有效地将质量管理、环境管理、职业健康和安全管理以及食品卫生和安全控制系统整合为一个标准。
它突出了为消费者生产高质量产品的目的，在不断提高世界企业的核心竞争力，真正发展壮大成为大型跨国公司方面发挥着不可估量的作用。
这是国内质量管理体系的最高标准。
(3)建立活动的基础1.标准GB/T 15496——企业在生产经营的各个环节实施了标准化管理，取得了良好的经济效益和社会效益。
良好行为企业(企业标准体系)建设工作步骤
良好行为企业（企业标准体系）建设工作步骤一、目的1、切实有效的贯彻执行国家法律、法规和国家强制性标准，实现无违法、违规；2、能充分利用国家标准资源，规范、引导和提升各项工作水平。
降低软资源消耗，节约成本，提高经济效益；3、促进企业建立规范、科学、先进、高效的管理系统，为提升企业经营者的经营管理意识和能力，实现管理科学，增强企业竞争力，坚实企业管理基础。
二、工作步骤1、企业标准体系建设应首先收集、整理、汇总企业本身已经具有的各种管理资源。
也即是本单位的已经完成的所有规范、制度、标准。
并且要将这些收集的规范、制度、标准公布调查，看是否有没有收集到的，包括用文件形式或非文件形式发布的。
2、将收集、整理的规范、制度、标准分发到相关部门或岗位人员手中，组织相关部门或工作人员进行学习讨论，探讨制度的客观性、可行性。
同时，征求其对规范、制度、标准的意见和建议，获得最大的群众理解、支持、参与基础，激发群众的参与积极性和热情。
3、对收集的意见和建议的客观性、科学性、可行性进行评价、确认；对做可操作性强的制度要奖励，对持续不具备操作性的要批评。
真正使企业的各项工作做到有章可循。
4、将收集、整理好的制度、标准划分为技术、管理、工作3大类分别装入已经发给大家的“标准体系表”对应的栏目内形成企业标准体系。
同时须对分类的规范、制度、标准进行形式规范、编号重新发布；5、选择、针对企业所需要的，具备一定条件和对企业具有突出贡献的部门或岗位试点实施企业标准体系内标准。
重点要抓检查考核。
6、总结实施经验、教训和成果，完善相关管理和制度，进一步根据企业需要向纵深推广试点成果。
三、其它说明事项1、认真在企业的生产经营活动中贯彻落实管理学的“八项原则”。
同时加强企业文化的建设、宣传、教育。
2、明确企业内的标准化示范区域，确保示范的顺利进行，并取得实效。
针对企业急需规范的区域或岗位，有目的地在小范围内开展标准化工作示范，实施对于企业某环节或部门具有积极作用的制度、标准，提高企业该项工作的水平和效益。
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企业标准化良好行为创建工作指南
标准化良好行为企业试点确认工作细则（试行）
第一章总则
第一条为推动企业标准化工作，保障标准化良好行为企业试点确认工作的实施，制定本细则。
第二条标准化良好行为企业试点确认工作，是对试点企业建立的以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，以及体系运行的效果和标准化管理工作，是否符合《企业标准体系》系列国家标准而实施的评价活动。
第三条本细则适用于列入“标准化良好行为”试点企业的确认工作。
第四条确认工作由国家标准化管理委员会统一管理，各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门负责具体实施。
第二章确认的依据、原则和内容
第五条“标准化良好行为”确认的依据：
1、国家标准化管理委员会《关于开展“标准化良好行为企业”试点工作的通知》（国标委农轻[2004]12号）；
2、GB/T15496、GB/T15497、GB/T15498、GB/T19273等国家标准。
第六条标准化良好行为试点确认工作应坚持以下原则：
1、坚持全面客观的原则。
以企业的文件、原始记录、陈述及现场情况为基础，对企业建立的标准体系及开展的标准化工作进行全面而客观的判定。
2、坚持注重实效的原则。
以满足企业生产、经营、管理实际需要及产生的效果为重点，对企业标准体系的建立健全和运行情况进行判定。
3、坚持独立公正的原则。
确认过程中，应排除各种干扰，独立公正地对企业标准体系及标准化管理工作进行判定。
第七条标准化良好行为试点确认工作的重点是检查企业建立的标准体系的符合性和有效性。
其主要内容包括：
1、标准体系是否满足企业生产、经营和管理的实际需要，是否满足《企业标准体系》系列国家标准的要求；
2、标准体系是否有效运行以及运行的效果；
3、各项标准化工作是否开展，并切实有效。
第三章确认申请条件及受理
第八条标准化良好行为的确认由企业自愿提出申请，同时应具备以下基本条件：
1、企业已按GB/T19273完成对标准体系的自我评价，并有效运行3个月以上。
2、企业三年内未发生重大产品质量、安全健康、环境保护等事故，未受到通报、处分、媒体曝光的；
3、企业产品近两年内无国家或地方产品质量监督抽查不合格记录的。
第九条企业申请确认时应提供以下材料：
1、标准化良好行为确认申请表（附表1）；
2、企业标准体系自我评价报告及评价文件；
3、企业标准体系表及标准体系文件（包括标准体系运行批准文件、标准明细表、统计表及体系表编制说明）；
4、近一年内法定质量检验机构出具的产品质量检测报告；
5、企业组织管理机构图或管理文件；
第十条确认申请的受理。
各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门受理试点企业的确认申请，并依照申请确认条件，对企业报送的材料进行审查，对符合条件的，受理确认；不符合条件的，书面说明不予受理理由，并于15天内通知企业。
第四章确认程序和方法
第十一条组织确认专家组。
确认工作采取专家确认的方式进行，各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门应建立本地区的专家队伍。
专家一般应具备大专以上学历和中级以上技术职称，从事标准化工作5年以上，并具有一定的组织管理和综合评审能力，且通过标准化良好行为确认专业知识培训。
专家组成员由各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门从符合上述条件的专家中选派。
根据确认的对象，专家组还应配备相关专业领域的技术专家，每个试点企业的确认专家组成员数一般不超过7名，在企业确认时间一般为2天。
第十二条体系文件评价。
专家组应对企业申请材料进行评价。
按照企业的组织机构及职责分工，依据GB/T15496、GB/T15497、GB/T15498对企业标准体系文件进行评审；依照GB/T19273审核企业自我评价报告及评价记录等文件，验证企业自我评价是否符合标准要求。
第十三条现场确认程序。
体系文件初审符合要求的，制定现场确认计划，就确认具体事宜与企业沟通，做好现场确认实施准备。
现场评审的一般程序：
1、召开确认安排会议。
专家组到企业后，应召开由专家组组长主持、企业最高管理者及各部门负责人参加的确认安排会。
会议内容：
（1）向企业说明确认的目的、范围、方法和程序；
（2）企业负责人向确认专家组介绍企业基本情况及企业标准体系建立、实施、自我评价情况及存在的问题；
2、现场确认。
主要包括对标准体系文件的确认及现场抽查两方面内容。
专家组根据确认计划，利用检查记录表和评分表，对企业建立的技术标准体系、管理标准体系、工作标准体系的适宜性、有效性及企业标准化工作情况予以审查。
可采取查阅相关文件、记录、向有关人员提问等方式进行。
对不合格项及有关问题做好现场记录，填写评分表。
专家组根据现场审核结果，集体讨论后，提出结论意见及扣分项报告（附表3），并就有关问题与企业沟通。
3、召开确认结果通报会议。
会前，专家组就确认过程中发现的问题及建议应与企业最高管理者进行沟通，以确保确认结果无异议。
会议的主要内容：
（1）向企业宣布确认结论意见；
（2）向企业反馈确认过程中发现的问题，并提交不合格报告及扣分项报告；
第十四条确认结果的处理。
确认工作完成后，专家组应形成确认档案材料，提交省、自治区、直辖市标准化行政主管部门留存。
档案材料一般应包括：
1、确认申请表；
2、确认报告（附表2）；
3、确认评分表；
4、确认不合格项报告（附表4）；
5、企业标准体系自我评价报告。
各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门应将列入国家试点企业的“确认申请表”及“确认报告”上报国家标准委备案。
第十五条证书颁发及标志使用。
列入国家试点的企业，备案材料经国家标准委复核符合要求的，颁发“标准化良好行为”证书；其他试点企业由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门颁发“标准化良好行为”证书。
获得证书的企业，可在产品包装、标识、说明书及其宣传品上使用“标准化良好行为”标志。
第十六条抽查。
列入国家试点并通过标准化良好行为确认的企业，国家标准委可视需要组织抽查，以保障标准化良好行为企业的标准化水平。
附表1：
标准化良好行为确认
申请表
申请单位名称（章）
联系人
联系电话
申请日期
附表2：
标准化良好行为确认报告
编号：备案
附表3：
附表4：
标准化良好行为确认不合格项报告
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