领导干部直系血亲三代以内旁系血亲及
我国公务员任职回避制度亲属范围的界定
故旧，由吏部另外派员，另辟称谓“考功别头试”的方法进行考试，开创了科举考试师生故旧回避和亲属回避的先河。
宋代亲属回避，经过了从起初的制度不严格到后来日趋严密，范围进一步扩大的过程。
宋初规定：“父子兄弟及亲近之在两府者，与侍从执政之官，必相回避”；[7]有嫡系亲属关系及母家、妻家近亲关系者，不能在一个官衙中任职，或不能在一个地区的不同官衙中任主要官职；中央高级官员的亲属不得在京都及附近任府县官，职卑者要回避；中央政府官员之间的亲属也要回避。
如宰相与执政之间、宰相与六部尚书、给事中、侍郎、翰林学士、中书舍人等侍从官之间必须回避。
宋仁宗康定二年（1041）制定的《服纪亲疏在官回避条例》，回避亲属的范围从直系亲扩大到姻亲，再扩大到其他旁系亲属。
规定：“本族缌麻以上亲，及有服外亲、无服外亲，并令回避，其余勿拘。
”[8]避亲制度还禁止诸如子承父职之类相互接任地方官。
法令规定：“所注拟外官，其五服之内于法许相容隐者，皆不得相为代。
有敢妄冒居之者，以私罪论”。
[9]官员被任命时，除了自己要填写“射阙状”，声明是否有需要回避的亲属，还要有两名官员为其写出“保官证”证明。
如果被保者故意隐瞒实情，一旦发现，“保官证”也要受连坐惩处。
[10]宋代吸取历史教训，对武官的回避严于一般朝代，宋英宗治平七年规定：武官任职前自己呈报亲属关系，除皇帝的特旨外，已经担任了武官的家庭，不得互相通婚。
[11]南宋在官吏任职亲属回避方面比北宋更严格，亲属的范围也更宽泛和明确，甚至只要有婚约尚未成婚的姻亲也要回避。
宁宗时，《庆元条法事类》卷八《亲嫌・名利敕》对“亲戚”一词，法令作出了具体解释：“诸称亲戚者，谓同居（无服同）若缌麻以上（本宗袒免同），母、妻大功以上亲（姑、姊、妹、侄女、孙女之夫，侄女、孙女之子同），女婿、子妇之父、祖、兄弟（孙女婿及孙妇之父、兄弟妻及姊妹夫之父同），母妻姊妹、外孙及甥之夫（妻之姊妹之子若外祖父及舅同）。
诸缘婚姻应避亲者，定而未成亦是。
《党政领导干部选拔任用工作条例》题目及答案
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《党政领导干部选拔任用工作条例》
一、填空题（共8题）
1
《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止把推荐票等同于_____、简单以推荐票取人。
选举票
2
《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，党委向人民代表大会推荐由人民代表大会选举、决定任命的领导干部人选，应当以_____ 名义向人民代表大会主席团提交推荐书，介绍所推荐人选的有关情况，说明推荐理由。
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干部家庭成员及重要社会关系登记表
干部家庭成员及重要社会关系登记表单位：亲属关系登记表的填写说明1、“家庭成员情况”,填写配偶、父母、子女情况必填;父母已去世的要填写生前所在工作单位及职务并注明“已去世”;2、“重要社会关系情况”,主要包括除配偶、父母、子女以外的“直系血亲关系”、“三代以内旁系血亲关系”、“近姻亲关系”;重点填写岳父、岳母、公公、婆婆,兄弟姐妹情况必填,以及在党政群机关、事业单位工作的社会关系;已去世的要填写生前所在工作单位及职务并注明“已去世”;3、“直系血亲关系”,一是指有自然血缘关系的亲属,即生育自己和自己所生育的上下各代亲属,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；二是指由法律确认其具有与自然血亲同等权利义务的亲属,如养父母与养子女、继父母与继子女;4、“三代以内旁系血亲关系”,是指同源于祖父母、外祖父母的三代以内,除父母直系血亲以外的,与自己有间接血亲关系的亲属;“三代以内”是从自身往上数,自己为第一代,到父母为第二代,到祖父母外祖父母为第三代；从自身往下数,自己为第一代,到子女为第二代,到孙、外孙为第三代;包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;5、“近姻亲关系”,是指以婚姻关系为中介而产生的亲属关系,主要包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶;6、家庭成员及重要社会关系中,有在国境外学习、工作、经商、定居或与外国人结婚的,均应详细填写;如：在某国某地某学校学习或某国某公司做某种工作或担任何种职务;7、家庭成员和重要社会关系较多,表中填写不下的,可另续页填写;8、“出生日期”,时间用阿拉伯数字按公历填写到月,样式为××××.××;9、“政治面貌”,根据实际情况可分别填写中共党员、共青团员、群众；子女为儿童的,此栏不用填写;10、“工作单位及职务”,已退休的要填写原工作单位及职务并注明“已退休”；务农的要填写“某市县某镇某村务农”；子女为在校学生的要写明学校名称;11、“单位审核意见”,若审核无误,则填写“情况属实”,并加盖干部所在单位党委党组印章;。
干部家庭成员和主要社会关系情况表
《干部家庭成员和主要社会关系情况表》填写说明1、“家庭成员情况，填写配偶、子女、父母情况（填写顺序为配偶、子女、父亲、母亲。
如本人有合法的养子女、被抚养人、赡养人、被赡养人，应在此栏填写；父母已去世的要在“备注”中注明。
2、“三代以内旁系血亲，是指具有间接血缘关系的亲属。
包括兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨、侄（侄女入甥（甥女卜3、“近姻亲关系”，是指以婚姻关系为中介而形成的亲属关系。
本表要求填写配偶的父母、兄弟姐妹、子女的配偶以及子女配偶的父母。
4、配偶、子女、三代以内旁系血亲及近姻亲关系中，有在国（境）外学习、工作、经商、定居或与外国人结婚的，均应详细填写。
如：在某国某地某学校学习或某公司做某种工作（或任何种职务b5、配偶、子女、三代以内旁系血亲及近姻亲关系中，被判刑和受开除党籍、开除公职处分的，也应具体写明。
6、配偶、子女、三代以内旁系血亲及近姻亲关系较多，表中填写不下的，可另续页填写。
附件：市管干部任前考察档案审核项目释义【姓名】：档案中姓名用字前后不一致或与干部户籍和身份证用字不一致的，应与干部本人沟通，由干部本人提出意见并按照干部管理权限进行确认，应做到档案中姓名用字与户籍和身份证上的用字保持一致。
【出生年月】：依据中组部、人事部、公安部组通字。
号文《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》规定“对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据”。
实际工作中，由于早期的户籍档案难以调查核实，原则上就以干部档案中最先记载的出生日期为准。
干部档案中出生日期记载不一致的，应以本人最早填写的干部履历表、自传材料、学生登记表、入团志愿书、入党志愿书、招工登记表、入伍登记表、录用审批表等材料为原始依据。
不能凭干部本人的身份证、公安机关出具的证明及户籍复印件，更改或证明干部的出生年月。
凡干部本人提出自己在档案材料中填写的出生年月是阴历，要求按阳历换算的，应以干部档案中最早记载的出生年月是否注明了阴历为准，如果明确注明了“阴历”二字，方可进行阴阳历换算。
国有企业领导干部回避制度
对于特定岗位的国有企业领导干部，在任期满后应当离职回避，避免利益冲突。
回避的程序
自我申报
国有企业领导干部应当在任职 前向单位党组织申报本人及亲 属关系情况，对于特定岗位的 领导干部还需申报相关利益关
系情况。
组织审查
国有企业党组织收到申报后，应 当进行审查并确定是否回避。
回避决定
经审查确认需要回避的，由国有企 业党组织作出回避决定，并通知相 关人员执行。
一些企业缺乏对回避制度 的监督检查机制，导致制 度的执行效果不佳。
监督不到位
内部监督不足
一些企业缺乏有效的内部监督机制，导致回避制度的执行情况无法得到有效监督。
社会监督缺失
社会公众对国有企业领导干部回避制度的监督作用未能得到充分发挥，导致一些问题未能及时发现和处理。
CHAPTER 05
国有企业领导干部回避制度 的改进建议
国有企业领导干部之间不得有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲 关系。
特定岗位回避
国有企业领导干部不得担任与其法定亲情关系有直接关联的职位，如不得担 任与其直接或间接拥有同一公司股份的相关职位等。
回避的方式
轮岗回避
对于国有企业领导干部中存在亲属关系的，应当进行岗位轮换，避免直接管理与 被管理关系。
CHAPTER 03
国有企业领导干部回避制度 的实施
回避制度的执行
严格执行回避制度
在选拔、任命、调配和使用国 有企业领导干部时，应严格按 照回避制度进行，确保公平公
正。
建立回避档案
为每位领导干部建立回避档案 ，记录其亲属关系、工作经历 等信息，以避免利益冲突。
定期轮岗制度
为避免长期固定岗位带来的利 益关系，应建立定期轮岗制度 ，使领导干部在不同岗位上工 作，以减少潜在的利益冲突。
2020年《党政领导干部选拔任用工作条例》题目及答案
《党政领导干部选拔任用工作条例》题目及答案《党政领导干部选拔任用工作条例》一、填空题（共8题）1《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止把推荐票等同于_____、简单以推荐票取人。
选举票2《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，党委向人民代表大会推荐由人民代表大会选举、决定任命的领导干部人选，应当以_____ 名义向人民代表大会主席团提交推荐书，介绍所推荐人选的有关情况，说明推荐理由。
本级党委3《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，一般情况下，领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的，特别是需要补充紧缺专业人才的，可以进行_____。
公开选拔4《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，实行党政领导干部辞职制度。
辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和_____。
责令辞职5《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部，一年内不安排职务，_____年内不得担任高于原任职务层次的职务。
两6《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，考察党政领导职务拟任人选时，组织（人事）部门应当就考察对象的_____情况听取纪检监察机关的意见。
党风廉政7《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，对决定任用的干部，由_____指定专人同本人谈话，肯定成绩，指出不足，提出要求和需要注意的问题。
党委、党组8《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，_____、巡视机构按照有关规定，对干部选拔任用工作进行监督检查。
纪检监察机关二、选择题（共4题）1《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，提任县处级领导职务的，应当具有_____以上工龄和两年以上基层工作经历。
A．两年B．三年C．四年D．五年D2《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐。
民主推荐结果作为选拔任用的重要参考，在_____内有效。
领导干部回避的范围
领导干部回避的范围如下：
•任职回避亲属：夫妻关系；直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；三代以内旁系血亲关
系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、
侄子女、甥子女；近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟
姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系
血亲的配偶。
•回避职务：同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务；
有直接上下级领导关系的职务；直接上下级领导关系，包括上
一级正副职与下一级正副职之间的领导关系；其中一方担任领
导职务的机关从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务工
作。
•变通执行：因地域或者工作性质特殊，需要变通执行职务回避的，由省级以上公务员主管部门规定。
任职回避-三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系示意图
祖父 祖母 外祖父 外祖母
姑姑 姑父 伯父 伯母 父亲 母亲 岳父 岳母 舅舅 舅妈 姨 姨夫
叔父 婶婶
表兄弟 表姐妹
堂兄弟 堂姐妹 表兄弟 表姐妹 表兄弟 表姐妹 表嫂 表姐夫
堂嫂 堂姐夫 表嫂 表姐夫 表嫂 表姐夫 表弟媳 表妹夫
堂弟媳 堂妹夫 表弟媳 表妹夫 表弟媳 表妹夫
儿媳 儿子 养子女 继子女 女儿 女婿
孙子 孙女 外孙 外孙女
任职回避亲属关系示意图
（亲属范围：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系）
红色代表直系血亲，蓝色代表三代以内旁系血亲，黑色代表近姻亲。