江西丰城发电厂”11.24“事故剖析
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深度解析江西丰城电厂坍塌事故原因
深度解析：江西丰城电厂坍塌事故原因2016年11月24日早晨7时许，江西宜春丰城发电厂三期在建项目冷却塔施工平台发生坍塌，造成74人死亡2人受伤的特别重大事故。
对于此次特大事故，大多数人都有这样的疑问，为什么这次的施工平台会一下子坍塌上海应恩阀门技术服务有限公司与业内专家高度关注此次事故，在官方调查报告出来之前“应恩”会同赵高工（原上汽厂汽轮机设计研究室“资深汽轮机专家”）进行了坍塌事故原因分析。
在分析原因之前，首先要知道冷却塔是什么据赵高工介绍，火电厂双曲线冷却塔是利用从下往上“拔起来”流动的空气，去冷却从冷凝器而来的高温水（从塔顶附近喷出后遇到冷空气自然冷却）落下在集水池中，再通过给水泵送入锅炉，转变为高温高压蒸汽，从而形成朗肯循环。
此次事故跟塔身并没有什么关系，坍塌的是在建冷却塔时搭建的一个非常大的施工平台。
因此，分析事故的原因可以从这里入手。
那么，施工平台是什么样子的施工外部周边全是脚手架，组成一个圆形平台，而冷却塔必须内外同时施工，在施工进度为双曲线拐点附近，拐点以上部分（比如60-70米以上）施工困难。
因为外面的工人脸部以及身体需紧贴，脸仰不起来，内部（也全是脚手架）工人要趴着身子很不舒服，但内部工人可以靠着塔壁，因此外部施工危险性较高。
由此初步判断，事故发生在施工高度80米左右的位置。
施工平台除了站满工人外，各种工具、小型工程车辆以及钢筋混凝土物料都堆放在上面。
但是，施工平台为什么会坍塌呢先从丰城电厂三期扩建工程说起：丰城电厂三期扩建工程是2015年12月28日开工，其中冷却塔项目(总高度165米)是2016年4月份开工，目前冷却塔已施工完成70多米。
赵高工称，总高165米的冷却塔已是我国冷却塔的最大型号，其底部直径124米，周长400米，底面面积可达1.2万平方米，冷却塔底部的斜支柱进风口高达11.6米，基础施工操作很困难。
混凝土养护期不够赵高工表示，此类冷却塔事故早已有先例，1978年，美国西弗吉尼亚州柳树岛(Willow Island)的一在建电厂发生操作平台坍塌事故，共造成51人死亡，成为美国建筑史上最为严重的事故之一，其原因正是因为浇筑的混凝土强度不够便拆除模板，造成重大人员伤亡。
安全事故案例分析
第四个链条：拆模前突遇不利气候，事发前三天气温突降，由20度左右突降到45度，施工方没有任何技术措施，15小时后，上一层砼强度只有0.29Mpa，只是
规范要求的5%；
第五个链条：作业班组增加，由于抢工期，施工方增加了两个作业班组，事发时， 五个班组，70余人，全部在作业平台，坍塌后全部死亡。
违反安全生产相关法律、条例的行为
安河
司筑
事故发生的链条：
第一个链条：压缩工期，业主开展大干一百天活动，施工方必须加快进度，导 致必须五天三节，平均养护时间只有15个小时； 第二个链条：人的因素，具体的拆模任务由挂靠劳务公司的包工头组织，依照 个人经验拆支模； 第三个链条：不安全行为和不安全状态，施工方一味迎合业主要求，试块的检
验、混凝土的浇注、拆模等流程管控流于形式；
安全事故案例分析
事故案例分析：江西丰城“11.24”事故
江西丰城“11.24”事故
2016 年 11 月 24 日， 江西丰城发电厂三期扩 建工程发生冷 却塔施
建设方 江西省投资 集团公司
控股
工程总承包方 中国能源建设集团 （股份）有限公司
国投电力控股 股份有限公司
参股
江西赣能股份 有限公司
委托工程
儿每人每月在上述标准的基础上增加10％。
违反安全生产的要求的结果
中南电力设计院：责令工程总承包停业整顿一年、吊销安
全生产许可证处罚；2000万元罚款。 上海斯耐迪公司：降低工程监理电力工程专业甲级资质； 1000万元罚款。 河北亿能烟塔：吊销资质；2000万元罚款。
事故案例分析：广东东莞“4.13”事故
司塔
委 托 监 理
建设管理
总包管理
现场监理部 上海斯耐迪工程 咨询有限公司
规范要求的5%；
第五个链条：作业班组增加，由于抢工期，施工方增加了两个作业班组，事发时， 五个班组，70余人，全部在作业平台，坍塌后全部死亡。
违反安全生产相关法律、条例的行为
安河
司筑
事故发生的链条：
第一个链条：压缩工期，业主开展大干一百天活动，施工方必须加快进度，导 致必须五天三节，平均养护时间只有15个小时； 第二个链条：人的因素，具体的拆模任务由挂靠劳务公司的包工头组织，依照 个人经验拆支模； 第三个链条：不安全行为和不安全状态，施工方一味迎合业主要求，试块的检
验、混凝土的浇注、拆模等流程管控流于形式；
安全事故案例分析
事故案例分析：江西丰城“11.24”事故
江西丰城“11.24”事故
2016 年 11 月 24 日， 江西丰城发电厂三期扩 建工程发生冷 却塔施
建设方 江西省投资 集团公司
控股
工程总承包方 中国能源建设集团 （股份）有限公司
国投电力控股 股份有限公司
参股
江西赣能股份 有限公司
委托工程
儿每人每月在上述标准的基础上增加10％。
违反安全生产的要求的结果
中南电力设计院：责令工程总承包停业整顿一年、吊销安
全生产许可证处罚；2000万元罚款。 上海斯耐迪公司：降低工程监理电力工程专业甲级资质； 1000万元罚款。 河北亿能烟塔：吊销资质；2000万元罚款。
事故案例分析：广东东莞“4.13”事故
司塔
委 托 监 理
建设管理
总包管理
现场监理部 上海斯耐迪工程 咨询有限公司
江西丰城发电厂”11.24“事故剖析
目录一工程简介二事故经过三事故直接原因四相关管理情况一工期及工期调整情况节点流程图二施工技术管理情况三现场作业程序管控情况五有关责任单位的主要问题一施工单位二总包单位三监理单位四建设单位六事故教训一工程简介二事故经过三事故直接原因四相关管理情况一工期及工期调整情况节点流程图二施工技术管理情况三现场作业程序管控情况五有关责任单位的主要问题一施工单位二总包单位三监理单位四建设单位六事故教训一工程简介1工程总体概况
第 52 节
第 51 节
第 50 节
四、相关管理情况
在7号冷却塔施工过程中，施工单位为完成工 期目标，施工进度不断加快，导致拆模前混凝土养 护时间减少，混凝土强度发展不足；在气温骤降的 情况下，没有采取相应的技术措施加快混凝土强度 发展速度；筒壁工程施工方案存在严重缺陷，未制 定针对性的拆模作业管理控制措施；对试块送检、 拆模的管理失控，在实际施工过程中，劳务作业队 伍自行决定拆模。
二、事故经过
2016年11月24日6时许，混凝土班组、钢筋班组先后完成 第52节混凝土浇筑和第53节钢筋绑扎作业，离开作业面。5个 木工班组共70人先后上施工平台，分布在筒壁四周施工平台上 拆除第50节模板并安装第53节模板。此外，与施工平台连接的 平桥上有2名平桥操作人员和1名施工升降机操作人员，在7号 冷却塔底部中央竖井、水池底板处有19名工人正在作业。 7时33分，7号冷却塔第50-52节(相对标高约72.8~76.7m)筒 壁混凝土从后期浇筑完成部位(西偏南150-160，距平桥前桥端部 偏南弧线距离约28米处)开始坍塌，沿圆周方向向两侧连续倾塌 坠落，施工平台及平桥上的作业人员随同筒壁混凝土及模架体 系一起坠落，在筒壁坍塌过程中，平桥晃动、倾斜后整体向东 倒塌，事故持续时间24秒。 事故导致筒壁上作业人员70人、设备操作人员3人高空坠 落身亡，塔底作业人员2人轻伤。
第 52 节
第 51 节
第 50 节
四、相关管理情况
在7号冷却塔施工过程中，施工单位为完成工 期目标，施工进度不断加快，导致拆模前混凝土养 护时间减少，混凝土强度发展不足；在气温骤降的 情况下，没有采取相应的技术措施加快混凝土强度 发展速度；筒壁工程施工方案存在严重缺陷，未制 定针对性的拆模作业管理控制措施；对试块送检、 拆模的管理失控，在实际施工过程中，劳务作业队 伍自行决定拆模。
二、事故经过
2016年11月24日6时许，混凝土班组、钢筋班组先后完成 第52节混凝土浇筑和第53节钢筋绑扎作业，离开作业面。5个 木工班组共70人先后上施工平台，分布在筒壁四周施工平台上 拆除第50节模板并安装第53节模板。此外，与施工平台连接的 平桥上有2名平桥操作人员和1名施工升降机操作人员，在7号 冷却塔底部中央竖井、水池底板处有19名工人正在作业。 7时33分，7号冷却塔第50-52节(相对标高约72.8~76.7m)筒 壁混凝土从后期浇筑完成部位(西偏南150-160，距平桥前桥端部 偏南弧线距离约28米处)开始坍塌，沿圆周方向向两侧连续倾塌 坠落，施工平台及平桥上的作业人员随同筒壁混凝土及模架体 系一起坠落，在筒壁坍塌过程中，平桥晃动、倾斜后整体向东 倒塌，事故持续时间24秒。 事故导致筒壁上作业人员70人、设备操作人员3人高空坠 落身亡，塔底作业人员2人轻伤。
安全事故――江西丰城电厂1124事故解析PPT课件
安全第一 预防为主 综合治理
二、“11.24”事故对我们的启示
第一 ，风险分析应全面、系统。 图纸不 全、设计没有 完成， 在此前 提下所做的 风险分析及编制 的施工组织设计、专项方案等也是有缺陷的； 第二 ，重大专项 方案应经过论证。 对于 危险性 较大的 工程项目（如 高大脚手架、深基坑等）要 组织专家评审 ，一旦确定 不得擅自变更； 第三， 质量保证安全。 该事故暴露出施工 单位可能没有 严格执行工 序 交接制度 。上道 工序的质量缺陷就可能是下道工序或装置 运行 的安全 隐患； 第四，直线责任要落在实处。 从总包方、监理到施工方 ，从专检到 日常巡检
无危则安 无缺则全
安全第一 预防为主 综合治理
安全经验分享
江西丰城电厂“ 11.24 ” 事 故
无危则安 无缺则全
安全第一 预防为主 综合治理
安全经验分享
江西丰城电厂“ 11.24 ” 事 故
无危则安 无缺则全
安全第一 预防为主 综合治理
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江西丰城电厂“ 11.24 ” 事 故
无危则安 无缺则全
无危则安 无缺则全
安全第一 预防为主 综合治理
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江西丰城电厂“ 11.24 ” 事 故
无危则安 无缺则全
安全第一 预防为主 综合治理
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江西丰城电厂“ 11.24 ” 事 故
无危则安 无缺则全
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江西丰城电厂“ 11.24 ” 事 故
无危则安 无缺则全
从总包方监理到施工方从专检到日常巡检安全第一预防为主综合治理无缺则全梯子横档间距以30厘米为宜使用时上端要扎牢下端应采取防滑措施
江西丰城电厂 “ 11.24 ” 事故
1124江西丰城特别重大事故调查报告解析及反思(正式)(1)
失察。建议进行诫勉谈话。
罗志清
中共党员，江西投资集团安全生产部主任。
疏于管理，未及时督促江西赣能股份公司及丰城二期发电厂相关部门对丰 城发电厂三期扩建工程开展安全监督检查，对相关部门未发现冷却塔施工 存在的重大事故隐患等问题失察。对事故的发生负有重要领导责任，建议 给予党内警告处分。
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
项目建设组织管理混乱
建设指挥部成员无明确分工，有关部门和人员未确定工作职责。
总指挥既不是丰城三期发电厂人员，不对决策性文件进行签批，
也不是丰城发电厂三期基建工程安全生产委员会成员。 法定建设单位和工程建设指挥部关系不清，相关领导权责不一。
未按监理合同规定配备业主工程师，并组织对总承包、监理和
丁焰章 中国能源建设集团有限公司党委副书记、总经理，中国能源建设
股份有限公司党委副书记、副董事长、总经理。
疏于管理，未按规定设置独立的安全生产管理机构、建立制度，未按规定
组织召开公司安全生产委员会会议，对公司有关部门和下属企业安全生产 工作督促指导不力。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予党内警告、
邓勇超 江西投资集团党委委员、工会主席，江西丰城发电厂三期扩建
工程建设指挥部总指挥。2017年2月11日，因涉嫌玩忽职守罪、受贿罪，被 检察机关批准逮捕，司法机关拟追究刑事责任。
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
李忠清 江西投资集团党委委员、副总经理，分管安全生产部。
疏于管理，对安全生产部监管丰城发电厂三期扩建工程项目建设不力问题
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
建设方：江西投资集团 成立的工程建设领导小组和工程建设指挥部对工程的 管理权限划分不明确。 未督促江西赣能股份公司对丰城发电厂三期扩建工程 质量、进度控制进行监督协调。 未制定基本建设项目的安全监督相关制度。
罗志清
中共党员，江西投资集团安全生产部主任。
疏于管理，未及时督促江西赣能股份公司及丰城二期发电厂相关部门对丰 城发电厂三期扩建工程开展安全监督检查，对相关部门未发现冷却塔施工 存在的重大事故隐患等问题失察。对事故的发生负有重要领导责任，建议 给予党内警告处分。
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
项目建设组织管理混乱
建设指挥部成员无明确分工，有关部门和人员未确定工作职责。
总指挥既不是丰城三期发电厂人员，不对决策性文件进行签批，
也不是丰城发电厂三期基建工程安全生产委员会成员。 法定建设单位和工程建设指挥部关系不清，相关领导权责不一。
未按监理合同规定配备业主工程师，并组织对总承包、监理和
丁焰章 中国能源建设集团有限公司党委副书记、总经理，中国能源建设
股份有限公司党委副书记、副董事长、总经理。
疏于管理，未按规定设置独立的安全生产管理机构、建立制度，未按规定
组织召开公司安全生产委员会会议，对公司有关部门和下属企业安全生产 工作督促指导不力。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予党内警告、
邓勇超 江西投资集团党委委员、工会主席，江西丰城发电厂三期扩建
工程建设指挥部总指挥。2017年2月11日，因涉嫌玩忽职守罪、受贿罪，被 检察机关批准逮捕，司法机关拟追究刑事责任。
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
李忠清 江西投资集团党委委员、副总经理，分管安全生产部。
疏于管理，对安全生产部监管丰城发电厂三期扩建工程项目建设不力问题
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
建设方：江西投资集团 成立的工程建设领导小组和工程建设指挥部对工程的 管理权限划分不明确。 未督促江西赣能股份公司对丰城发电厂三期扩建工程 质量、进度控制进行监督协调。 未制定基本建设项目的安全监督相关制度。
江西丰城发电厂”11.24“事故剖析
安全知识培训
针对不同岗位的员工，开展有针对性的安全知识培训，提高员工 的安全素质和应对突发事件的能力。
应急演练
定期组织应急演练，模拟突发事件场景，检验员工应对突发事件 的能力和水平。
05
结论与建议
对事故的总结与反思
事故原因
事故是由于发电厂三期扩建工程4号冷却塔施工平台坍塌 所致，主要原因是施工平台架体设计、施工、维护不当， 以及施工平台架体所受荷载超出设计范围。
事故造成的损失
经济损失
直接经济损失10197.2万元
社会影响
该事故是自2001年以来，全国发生的死亡人数最多的一起电力生产事故，也是江西发生的死亡人数最多的一起安 全责任事故
02
事故原因分析
设备故障
设备老化
事故发生时，部分设备已运行多 年，可能存在磨损、老化现象， 导致设备性能下降，增加了故障 风险。
提高操作人员技能水平
培训与考核
定期对操作人员进行技能培训和考核， 确保他们具备足够的操作技能和安全 意识。
持证上岗
建立操作人员档案
对操作人员进行档案管理，记录他们 的培训、考核、工作经历等信息。
要求操作人员持证上岗，确保他们具 备从事相关工作的资格。
完善安全管理制度
制定安全操作规程
根据设备、工艺和操作特点，制 定详细的安全操作规程，规范操 作人员的行为。
缺乏风险评估
电厂可能未建立完善的风险评估机制，未能及时发现和评估 潜在的安全隐患。
制度执行不力
现有的安全管理制度可能存在执行不力的情况，导致安全措 施未能得到有效落实。
人员安全意识淡薄
安全意识淡薄
部分员工可能对安全问题不够重视， 缺乏基本的安全意识和自我保护能力。
针对不同岗位的员工，开展有针对性的安全知识培训，提高员工 的安全素质和应对突发事件的能力。
应急演练
定期组织应急演练，模拟突发事件场景，检验员工应对突发事件 的能力和水平。
05
结论与建议
对事故的总结与反思
事故原因
事故是由于发电厂三期扩建工程4号冷却塔施工平台坍塌 所致，主要原因是施工平台架体设计、施工、维护不当， 以及施工平台架体所受荷载超出设计范围。
事故造成的损失
经济损失
直接经济损失10197.2万元
社会影响
该事故是自2001年以来，全国发生的死亡人数最多的一起电力生产事故，也是江西发生的死亡人数最多的一起安 全责任事故
02
事故原因分析
设备故障
设备老化
事故发生时，部分设备已运行多 年，可能存在磨损、老化现象， 导致设备性能下降，增加了故障 风险。
提高操作人员技能水平
培训与考核
定期对操作人员进行技能培训和考核， 确保他们具备足够的操作技能和安全 意识。
持证上岗
建立操作人员档案
对操作人员进行档案管理，记录他们 的培训、考核、工作经历等信息。
要求操作人员持证上岗，确保他们具 备从事相关工作的资格。
完善安全管理制度
制定安全操作规程
根据设备、工艺和操作特点，制 定详细的安全操作规程，规范操 作人员的行为。
缺乏风险评估
电厂可能未建立完善的风险评估机制，未能及时发现和评估 潜在的安全隐患。
制度执行不力
现有的安全管理制度可能存在执行不力的情况，导致安全措 施未能得到有效落实。
人员安全意识淡薄
安全意识淡薄
部分员工可能对安全问题不够重视， 缺乏基本的安全意识和自我保护能力。
丰城电厂事故调查报告
丰城电厂事故调查报告第1篇：江西丰城电厂冷却塔事故分析江西丰城电厂冷却塔事故分析2016-11-25 2016年11月24日7时许，江西丰城一电厂的在建冷却塔发生一起特大事故，到目前为止已经造成74人死亡，2人受伤，目前现场搜救已经基本结束，事故原因还在调查之中。
究竟是什么导致了如此严重的事故，在调查报告出来之前谁也不知道，不过我们仍然可以根据现有的资料进行一些分析。
由于本文只是根据现有的网络资料进行的汇总、分析，故可能有不准确的地方，一切以将来的事故报告为准。
事发地位于江西丰城，在建的是装机容量为2×1000兆瓦火力发电机组配套的一座冷却塔。
根据新闻的信息，该冷却塔设计高度165米，已经建成70余米。
设计高度165米是什么概念？根据《工业循环水冷却设计规范（GB/T 50102-2014）》的资料，165米高的冷却塔已是我国冷却塔的最大型号！165米高的冷却塔底部直径124米，底面面积达1.2万平方米，周长近400米；冷却塔底部的斜支柱进风口高11.6米。
这样的大工程中发生了如此事故，实在是遗憾。
事故原因究竟是什么？根据我个人的分析，可能有以下3个原因：1.水泥强度不够导致操作平台垮塌； 2.操作平台自身锚固设施失灵； 3.塔吊倒塌引起连锁反应。
1.水泥强度不够导致操作平台垮塌：我认为这一原因的可能性最大，因此将主要篇幅集中在此。
「水泥强度不够」有两种可能性：一是使用了未达标的水泥；二是水泥的养护时间不够，导致未达到设计强度就拆除了模板。
混凝土中浇筑之后，需要「养护」一定的时间，待其凝固达到一定强度才能拆除模板。
假如在现场浇筑混凝土时，使用的这批次混凝土品质不达标，而现场技术人员又未对混凝土强度进行检测，只是根据经验使用了以前的养护时间，则拆除模板后的混凝土强度不够，自然会导致垮塌。
《工业循环水冷却设计规范》对混凝土强度的要求：在混凝土品质无问题时，过短的养护时间也会导致事故。
由于混凝土的养护时间受温度影响比较大，低温时混凝土需要更多的时间才能达到设计强度。
江西丰城11.24事故警示教育
(26)张志祥，中共党员，国家能源局华中监管局电力安全监管处处长。2016年12月 21日，因涉嫌玩忽职守罪，被检察机关批准逮捕。 (27)冯卫，中共党员，国家能源局华中监管局电力安全监管处副处长。2016年12月 21日，因涉嫌玩忽职守罪，被检察机关批准逮捕。 (28)陈开师，中共党员，国家能源局华中监管局电力安全监管处科员。2016年12月 21日，因涉嫌玩忽职守罪，被检察机关批准逮捕。
项目概况
图1 冷却塔外观及剖切效果图
项目概况
筒壁工程施工采用悬挂式脚手架翻模工艺，以三层模架（模板和悬挂式脚手架）为 一个循环单元循环向上翻转施工，第1、第2、第3节（自下而上排序）筒壁施工完 成后，第4节筒壁施工使用第1节的模架，随后，第5节筒壁使用第2节筒壁的模架， 以此类推，依次循环向上施工。脚手架悬挂在模板上，铺板后形成施工平台，筒壁 模板安拆、钢筋绑扎、混凝土浇筑均在施工平台及下挂的吊篮上进行。模架自身及 施工荷载由浇筑好的混凝土筒壁承担。
项目概况
（三）相关参建单位及工程组织实施情况
建设单位
江西赣能股份有限公司丰城三期发电厂
监理单位
上海斯耐迪工程咨询有限公司总承来自单位中南电力设计院有限公司
施工单位 劳务单位
河北亿能烟塔工程有限公司 河北魏县奉信建筑安装劳务有限公司
混凝土供应单位
国电丰城鼎力新型建材有限公司
质检单位
江西省南昌 科盛建筑质量检测所
7时33分，7号冷却塔第50-52节筒壁混凝土从后期浇筑完成部位（西偏南15 -16°，距平桥前桥端部偏南弧线距离约28米处）开始坍塌，沿圆周方向向两侧 连续倾塌坠落，施工平台及平桥上的作业人员随同筒壁混凝土及模架体系一起 坠落，在筒壁坍塌过程中，平桥晃动、倾斜后整体向东倒塌，事故持续时间24 秒（部分事故现场如图4、图5、图6所示）。
项目概况
图1 冷却塔外观及剖切效果图
项目概况
筒壁工程施工采用悬挂式脚手架翻模工艺，以三层模架（模板和悬挂式脚手架）为 一个循环单元循环向上翻转施工，第1、第2、第3节（自下而上排序）筒壁施工完 成后，第4节筒壁施工使用第1节的模架，随后，第5节筒壁使用第2节筒壁的模架， 以此类推，依次循环向上施工。脚手架悬挂在模板上，铺板后形成施工平台，筒壁 模板安拆、钢筋绑扎、混凝土浇筑均在施工平台及下挂的吊篮上进行。模架自身及 施工荷载由浇筑好的混凝土筒壁承担。
项目概况
（三）相关参建单位及工程组织实施情况
建设单位
江西赣能股份有限公司丰城三期发电厂
监理单位
上海斯耐迪工程咨询有限公司总承来自单位中南电力设计院有限公司
施工单位 劳务单位
河北亿能烟塔工程有限公司 河北魏县奉信建筑安装劳务有限公司
混凝土供应单位
国电丰城鼎力新型建材有限公司
质检单位
江西省南昌 科盛建筑质量检测所
7时33分，7号冷却塔第50-52节筒壁混凝土从后期浇筑完成部位（西偏南15 -16°，距平桥前桥端部偏南弧线距离约28米处）开始坍塌，沿圆周方向向两侧 连续倾塌坠落，施工平台及平桥上的作业人员随同筒壁混凝土及模架体系一起 坠落，在筒壁坍塌过程中，平桥晃动、倾斜后整体向东倒塌，事故持续时间24 秒（部分事故现场如图4、图5、图6所示）。
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★混凝土强度情况
7号冷却塔第50节模板拆除时，第50、51、52节筒壁混凝土实际小时龄 期分别为29-33小时、14-18小时、2-5小时。 根据丰城市气象局提供的气象资料，2016年11月21日至11月24日期间， 当地气温骤降，分别为17-210C、6-170C、4-60C和4-50C，且为阴有小雨天气， 这种气象条件延迟了混凝土强度发展。 委托检测单位进行了同条件混凝土性能模拟试 验，采用第49-52节筒壁 混凝土实际使用的材料，按照混凝土设计配合比的材料用量，模拟事发时 当地的小时温湿度，拌制的混凝土入模温度为8. 7-14.90C。试验结果表明， 第50节模板拆除时，第50节筒壁混凝土抗压强度为o.89-2.35MPa；第51节筒 壁混凝土抗压强度小于0.29MPa；52节筒壁混凝土无抗压强度。而按照国家 标准中强制性条文，拆除第50节模板时，第51节筒壁混凝土强度应该达到 6MPa以上。 《双曲线冷却塔施工与质量验收规范》(GB50573-2010)中强制性条文： (6.3.15)采用悬挂式脚手架施工筒壁，拆模时，其上节混凝土强度应达到 6MPa以上。(12.0.4)采用翻模或者爬模工艺时，混凝土未达到规定的强度不 得提升或翻模。
• 7 号冷却塔工期调整后，建设单位、监理单位、 总承包单位项目部均没有对缩短后的工期进行论 证、评估，也未提出相应的施工组织措施和安全 保障措施。
为什么要调整工期？ 1、工程施工进度滞后 • 2016年上半年，由于设计、采购和设备制造等原因，工程实际施工进度和 合同计划相比滞后较多，建设单位向总承包单位项目部提出策划“大干 100天”活动，促进完成2016年度计划和2017年春节前工作目标。 • 2016年8月9日至9月6日，建设单位、监理单位连续5次在监理协调会(第 28-32次)上提出“8月底要掀起大干100天现场施工高潮，总包和各施工单 位要对大干100天进行策划”等要求。 • 2016年9月13日，建设单位、监理单位、总承包单位和各标段及辅助工程 施工单位共同启动了“大干100天”活动，活动时间从2016年9月15日至 2017年1月15日。当日，建设单位、监理单位、总承包单位三家签订了 “大干100天”目标责任书，其中7号冷却塔筒壁工期为2016年10月1日至 2017年1月18日(与7月28日总承包单位项目部工程联系单《关于里程碑计划 事宜》上的工期一致)。
河北亿能 20160720 报监理公司实施计划 基础池壁混凝土浇筑 90% 20160710--20160820
0922 上报实施计划 筒壁（环梁）第 1 节浇筑 20160827—20160928
筒壁第 2--11 节混凝土浇筑 20160928—20161020 （1 节/2 天）
实际施工进度
筒 壁 第 1--18 节 混 凝 土 浇 筑 20160927--20161101
二、事故经过
2016年11月24日6时许，混凝土班组、钢筋班组先后完成 第52节混凝土浇筑和第53节钢筋绑扎作业，离开作业面。5个 木工班组共70人先后上施工平台，分布在筒壁四周施工平台上 拆除第50节模板并安装第53节模板。此外，与施工平台连接的 平桥上有2名平桥操作人员和1名施工升降机操作人员，在7号 冷却塔底部中央竖井、水池底板处有19名工人正在作业。 7时33分，7号冷却塔第50-52节(相对标高约72.8~76.7m)筒 壁混凝土从后期浇筑完成部位(西偏南150-160，距平桥前桥端部 偏南弧线距离约28米处)开始坍塌，沿圆周方向向两侧连续倾塌 坠落，施工平台及平桥上的作业人员随同筒壁混凝土及模架体 系一起坠落，在筒壁坍塌过程中，平桥晃动、倾斜后整体向东 倒塌，事故持续时间24秒。 事故导致筒壁上作业人员70人、设备操作人员3人高空坠 落身亡，塔底作业人员2人轻伤。
冷却塔参数
12000m27#冷却塔主要结构尺寸及参数
1 2 3 4 环形基础 人字柱 冷却塔底直径Db 塔高H1 宽8.0m×高2.0m 48对人字柱直径1.0m 132.5m 165m
5
6 7 8 9 10
喉部高度H2
喉部直径Dm 进风口高度H3 筒壁厚度 筒壁模板数 出口直径
132m
75.19m 11.6m 0.23m-1.1m 120节（含下环梁） 80.11m
7.27，业主批示，7#冷却塔 力争年底封顶。
监理部批示严格按照大 干 100 天策划施工 9 月 13 日，总包方举行了“大干 100 天” 仪式，并与施工方签订了责任书。 时间：20160915---20170115
筒壁第 19--37 节混凝土浇筑 20161101--20161115
2016728， 总包发给建设单位、 监理 的工程联系单《关于里程碑计划事 宜》 （ZNDL-00TJ0000-D001-018）将 里程碑计划调整到 20170118 到顶 （110 天）
Hale Waihona Puke 大干 100 天计划：形象进度及节点目标，7 号 塔结构到顶。筒壁施工：20161001--20170118
筒壁第 38--52 节混凝土浇筑 20161116—20161124 （每节混凝土浇筑时间仅间 隔 12~14 小时）
2016.10.15 业主发函总包方《关于请尽快解决工期滞后的函》 （丰电三期（2016）16 号） 说明总工期滞后近 4 个月。 “如果到 10 月底，项目大干 100 天，滞后工期仍未赶回，现 场客观没有改观，我们将采取直接对施工单位付款，标段内项目项目相互调剂或者其他 更严格的措施来推进项目管理。
对7号冷却塔拆模施工过 程的受力计算分析表明，在未 拆除模板前，第50节筒壁根部 能够承担上部荷载作用，但是 当第50节筒壁5个区段分别开 始拆模后(只要拆除50节混凝 土强度最弱处的三角架连接钢 管，或者松掉几处对拉螺栓， 模架体系的空间作用就解除 了)，随着拆除模板数量的增 加，第50节筒壁混凝土失去模 架系统空间作用的保护，直接 承受大偏心荷载，弯矩迅速增 大，在混凝土强度最薄弱处， 筒壁外侧裂缝迅速发展，随后 钢筋与混凝土之间产生滑移， 筒壁内侧混凝土压碎垮塌，引 起倾塌。
(三)现场作业程序管控情况
• 按正常施工程序，各节筒壁混凝土拆模前，应由施工单位 项目部试验员将本节及上一节混凝土同条件养护试块送到 总承包单位项目部指定的第三方试验室(江西省南昌科盛 建筑质量检测所)进行强度检测，并将检测结果报告施工 单位项目部工程部长，工程部长视情况再安排劳务作业队 伍进行拆模作业。 • 按照 2016年4月6日施工单位项目部报送的7号冷却塔工程 施工质量验收范围划分表，筒壁工程的模板安装和拆除作 业属于现场见证点，需要施工单位、总承包单位、监理单 位见证和验收拆模作业。
筒壁第 50 节浇筑完成时间：11 月 23 日 2:50，第 52 节浇筑完成时间：11 月 24 日 6:10 分， 间隔不到 28 小时， 即开始拆除第 50 节模板。
• 《电力建设工程施工安全监督管理办法》(国家发 展和改革委员会令第28号第十一条规定：“建设 单位应当执行定额工期，不得压缩合同约定的工 期。如工期确需调整，应当对安全影响进行论证 和评估。论证和评估应当提出施工组织措施和安 全保障措施”。
一、工程简介
1、工程总体概况。江西丰城发电厂三期扩建工程建设规模为 2x1000MW发电机组，总投资额为76.7亿元，属江西省电力建设重点 工程。其中建筑和安装部分主要包括7号、8号机组建筑安装工程， 电厂成套设备以外的辅助设施建筑安装工程，7号、8号冷却塔和烟 囱工程等，共分为A、B、C、D标段。 2、7号冷却塔工程概况。事发7号冷却塔属于江西丰城发电厂三期扩 建工程 D 标段，是三期扩建工程中两座逆流式双曲线自然通风冷却 塔其中一座，采用钢筋混凝土结构。两座冷却塔布置在主厂房北侧， 整体呈东西向布置，塔中心间距197.1米。7号冷却塔位于东侧，设计 塔高165米，塔底直径132.5米，喉部高度132米，喉部直径75.19米， 筒壁厚度0.23至1.1米。 筒壁工程施工采用悬挂式脚手架翻模工艺，以三层模架(模板和 悬挂式脚手架)为一个循环单元循环向上翻转施工，7号冷却塔内布 置1台YDQ26x25一7液压顶升平桥，距离塔中心30.98米，方位为西偏 北19.870。7号冷却塔于2016年4月11日开工建设，4月12日开始基础土 方开挖，8月18日完成环形基础浇筑，9月27日开始筒壁混凝土浇筑， 事故发生时，已浇筑完成第52节筒壁混凝土，高度为76.7米。
江西丰城发电厂 “11.24”事故剖析
齐再清 2017 年 12 月
2016年11月24日，江西丰城发电厂 三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌 特别重大事故，造成73人死亡、2人受 伤，直接经济损失10197.2万元。
目 录
一、工程简介 二、事故经过 三、事故直接原因 四、相关管理情况 (一)工期及工期调整情况(节点流程图) (二)施工技术管理情况 (三)现场作业程序管控情况 五、有关责任单位的主要问题 (一)施工单位 (二)总包单位 (三)监理单位 (四)建设单位 六、事故教训
平桥布置示意图
相同施工工艺实例
相同施工工艺实例
第52节
第51节
第50节
3、相关参建单位 • 工程建设方：江西赣能股份有限公司丰城三期发电厂； • 工程监理方：上海斯耐迪工程咨询有限公司； • 工程EPC总承包方：中南电力设计院有限公司； • 施工单位：河北亿能烟塔工程有限公司。(D标段：冷却塔和烟囱工 程) (7号冷却塔劳务分包单位：河北魏县奉信建筑安装劳务有限公司) (7号冷却塔预拌混凝土供应单位：丰城鼎力新型建材有限公司)
(一)工期及工期调整情况(节点流程图)
里程碑节点计划（合同工期） 7# 冷 却 塔 基 础 开 挖 20160415 7# 冷却塔结构封顶 20170625（437 天） 土方开挖 20160411 河北亿能公司 7#塔二级施工计划图（在里程碑节点计划上编制） 洞 壁 施 工 20161001 冷却塔结构到顶 20170430（212 天）