生产安全事故报告和调查处理条例2015
生产安全事故报告和调查处理条例
生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第一章总则第一条为有效预防和处理生产安全事故，保障人员生命财产安全，提高安全生产管理水平，制定本条例。
第二条此条例适用于发生在生产单位内的生产安全事故的报告、调查和处理。
第三条生产安全事故是指在生产单位内，因违反工作安全规程、操作规程或者使用不符合安全要求的设备、工具等，或者发生重大自然灾害等突发事件，造成人员伤亡、财产损失和生产环境污染或其他重大事故。
第四条生产安全事故报告和调查处理工作应遵循依法、公正、及时和公开的原则。
第二章生产安全事故的报告第五条生产单位发生生产安全事故后，应立即组织抢救伤员、稳定现场，并在第一时间向当地安全生产管理部门报告。
第六条生产安全事故报告内容应包括事故时间、地点、原因、伤亡情况和财产损失等，并提供相应的证据材料。
第七条生产单位应及时将报告情况通报本单位内的其他职工，提高职工对生产安全的关注和认识。
第三章生产安全事故的调查第八条当地安全生产管理部门收到生产安全事故报告后，应立即组织专业人员进行调查。
第九条生产安全事故调查应遵循全面、客观、科学和公正的原则，调查过程应规范、有序、及时。
第十条生产安全事故调查内容包括但不限于事故发生过程和原因，相关责任人及其责任情况等。
第十一条生产安全事故调查应查明责任主体、责任程度和责任范围，依法做出相应处理决定。
第四章生产安全事故的处理第十二条生产安全事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染等，应根据事故责任的程度，采取相应的法律措施进行处理。
第十三条对于因生产安全事故造成严重伤亡的责任人，应依法追究刑事责任。
第十四条除刑事追责外，对于其他责任人，应根据事故责任的程度，采取行政处罚、罚款、责令停产停业等措施。
第十五条生产安全事故应及时进行事故处理，恢复生产秩序，但必须消除安全隐患，防止再次发生类似事故。
第十六条生产单位应向受伤人员进行合理赔偿，并为其提供相应的医疗和心理辅导。
安全生产事故报告和调查处理条例
安全生产事故报告和调查处理条例安全生产事故报告和调查处理条例目录第一章总则第二章事故报告第三章事故调查第四章事故处理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强对安全生产事故的报告和调查处理工作，防止和减少安全生产事故的发生，降低事故造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，制定本条例。
第二条安全生产事故是指在生产经营活动中因违反国家有关安全生产法律、法规和规章，发生人员伤亡、财产损失和生态环境破坏等不良后果的事件。
第三条安全生产事故的报告和调查处理应当坚持事故的调查真实、责任的追究公正、事故的处理及时、教训的总结深入的原则。
第四条所有单位和个人发现安全生产事故，有责任及时报告，并积极配合进行调查和处理。
第五条安全生产事故的报告和调查处理应当坚持科学、公正、客观、有效的原则，严禁歪曲、隐瞒、弄虚作假。
...第六章附则第二十九条本条例自公布之日起施行。
所涉及附件如下：附件1 安全生产事故报告表附件2 安全生产事故调查记录表附件3 安全生产事故处理意见书附件4 安全生产事故责任追究报告如下所涉及的法律名词及注释：1. 安全生产法：指中华人民共和国《安全生产法》。
2. 生产经营活动：指各类企事业单位、个体工商户和其他社会组织从事的产品制造、加工、经销和服务等活动。
3. 责任追究：指对事故责任人依法进行相应的行政或刑事追究。
4. 事故处理：指对事故损失进行调查评估，采取相应措施进行损失补偿和恢复重建等工作。
5. 教训指对事故发生的原因和教训进行分析，提出改进措施和防范措施。
如下在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法：1. 困难：事故当事人对事故原因不愿意配合调查。
解决办法：加强宣传教育，增强事故当事人的法律意识，倡导诚信合作的原则。
2. 困难：事故发生现场证据不足。
解决办法：加强现场勘察工作，挖掘潜在证据，搜集相关资料，并充分利用技术手段获取证据。
3. 困难：事故调查人员缺乏专业知识和技能。
解决办法：加强事故调查人员培训，提高调查人员的专业水平和技能。
生产安全事故报告和调查处理条例
总体稳定 趋于好转
职业危害严重
据有关部门统计,每年新发尘 肺病超过1万例。目前,全国有50 多万个厂矿存在不同程度的职业危 害,实际接触粉尘、毒物和噪声等 职业危害的职工高达2500万人以 上,农民工成为职业危害的主要受 害群体。
与发达国家相比差距大
20世纪90年代中期以来,发达国家 工业生产中一次死亡3人以上的重特大事 故已大幅度减少。而我国近年来重特大 事故起数和死亡人数,以及职业病发病 人数和死亡人数,仍是比较突出的国家 之一。特别是煤矿、道路交通领域安全 生产状况与发达国家相比差距较大。
亲 情
责任是走进
亲 情
化 信仰的入口 化
“爱能支撑生命 ”只要自己需要她,她就不会轻易的倒下”.
“母心、妻心、儿女心,心心相印；瞩声、呼声、祝福声,声声入耳”
总而言之……
安全生产事关人民群众生命财 产安全,事关改革发展和社会稳定
重 的大局,是社会文明和进步的 要标志；
习近平总书记指出: 重视抓全党特别是领导干部 的学习和教育培训,是推动党和 人民事业发展的一条成功经验；
安全 事故 心态
安全
免除了不可接受的损害风险的状态。
－－国家标准 GB/T 28001
“危险、威胁、隐患等”在人们的可控范围内,就可以认为其是安全的。
“无危则安,无缺则全”
安全生产与生命安全
事故意味着对人的生命的摧残与 毁灭。因此,生产经营活动必须坚持
以人为本,把保护人的生 命安全放在第一位。
安全生产责任落实不到位
一些企业安全生产主体责任不落实,安全 制度、安全培训、安全投入等方面与法律 法规要求差距较大,安全生产管理混乱,甚 至有些企业不顾职工生命安全,违法违规 生产。
有的地方领导干部在安全生产上投入的 精力不够,有的甚至存在失职渎职、徇私 舞弊、纵容和庇护非法生产行为。
生产安全事故报告和调查处理条例
生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）第一章总则第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。
第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。
第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。
本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
第四条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。
第五条县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。
事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。
参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。
生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例
生产安全事故报告和调查处理条例第一章总则第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。
第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。
第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制1定事故等级划分的补充性规定。
本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
第四条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。
第五条县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。
事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。
参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。
第六条工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。
安全生产事故报告和调查处理条例
安全生产事故报告和调查处理条例《安全生产事故报告和调查处理条例》第一章总则第一条为了保障安全生产，减少生产事故发生，加强生产事故的报告及调查处理，制定本条例。
第二条生产经营单位及该单位安全生产管理人员应当依据本条例的规定，及时报告生产事故，并且立即启动调查处理程序。
第三条生产事故应当按照事故严重程度分为一般事故、较大事故和重大事故三个等级。
第四条生产事故发生后，应当依法建立调查组，并且即时启动调查处理程序。
调查组应当有法律、技术、安全等专业人士组成。
第二章生产事故的报告第五条生产事故的报告应当遵循以下程序：（一）发现事故后，立即采取紧急措施，防止事故后果进一步扩大；（二）迅速报告事故发生单位的上级主管部门，并且说明事故的性质、发生原因、可能造成后果、所采取的应急措施等相关信息；（三）事故发生单位应当依照规定，向公安机关报案。
第六条生产事故应当在发生后的24小时内报告，并且及时通报有关方面。
第三章生产事故的调查处理第七条调查处理应当依据以下程序进行：（一）建立调查组并制定调查方案；（二）了解事故发生的情况，分析事故的成因；（三）确定相关责任人；（四）提出防范措施和整改意见。
第八条调查组应当根据事故情况制定调查方案，并且在规定时间内完成调查工作。
调查结果应当在规定时间内向上级单位和有关方面报告，并且确定事故等级。
第九条调查组应当认真听取生产事故责任人、目击者、受害者的陈述，并且对现场进行勘察、现场图像记录、证物保护等工作。
第十条调查组应当全面分析事故的成因，并且逐一确定相关责任人。
第十一条调查组应当制定防范措施和整改意见，并且向上级单位报告。
第四章生产事故的责任追究第十二条对于生产事故责任人，应当依据有关规定，依法追究其行政、民事、刑事责任，并且依照相关法律法规进行惩处。
第十三条生产事故责任人除依法承担法律责任外，还应当承担经济赔偿责任，并且采取措施予以惩戒。
第五章法律责任第十四条违反本条例规定，造成严重后果的，依法承担重大生产事故或者爆炸、火灾、毒害等严重事故的行政、民事、刑事责任。
生产安全事故报告和调查处理条例(2015年5月1日)
生产安全事故报告和调查处理条例 (2015年5月1日)第一章总则第一条目的和依据为进一步提高生产安全事故处置工作的行政效能，保护人民群众安全权益，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，制定本条例。
第二条适用范围本条例适用于各类生产安全事故的报告和调查处理。
第三条规定内容本条例规定了生产安全事故报告的范围、要求和时间限制，生产安全事故调查的基本程序、调查的内容和期限，并规定了行政机关应当依据法律法规合理、公正的进行事故调查和处理的原则和要求等。
第二章报告第四条报告范围生产单位应当及时向当地安全生产监督管理部门报告全部发生的生产安全事故，不得隐瞒、瞒报或者谎报。
第五条报告要求生产安全事故报告应当包括事故的发生时间、地点、原因和造成的人员伤亡、财产损失等基本情况，以及采取的应急措施和组织处置的情况。
第六条报告时间生产安全事故发生后，生产单位应当立即启动应急预案，及时组织抢救伤员、隔离事故区域、避免事态恶化，并按照规定的时间限制向当地安全生产监督管理部门报告事故情况。
第三章调查第七条调查机关当地安全生产监督管理部门是生产安全事故调查的主要机关。
第八条调查程序生产安全事故调查应当立案查处、及时、准确、全面、公正。
第九条调查内容生产安全事故调查应当包括事故的基本情况、原因、责任和处理意见等方面，对有关责任人员或单位应当严格追究责任。
第十条调查期限对于一般生产安全事故，调查期限为45天；对于较大、重大生产安全事故，调查期限为60天。
第四章处理第十一条处理原则处理生产安全事故应当坚持依法、公正、及时、妥善处理，落实责任追究，依法处罚违法违规行为。
第十二条行政处理对于违反生产安全规定造成生产安全事故的生产经营单位或者其他单位，责令改正，并能够曝光事故情况；情节较重的，要给予警告、罚款、吊销安全生产许可证等处罚。
第十三条经济赔偿生产安全事故造成的人身伤亡、财产损失，应当依法依规进行经济赔偿和治安管理处罚，对赔偿标准和程序规定进行明确。
生产安全事故报告和调查处理条例(2015年5月1日)
生产安全事故报告和调查处理条例(2015年5月1日)为了防止和减少生产安全事故，严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，正确适用事故罚款的行政处罚，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安全生产法》的规定，制定了本规定。
安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构依照《安全生产法》和《条例》实施罚款的行政处罚，适用本规定。
本规定所称事故发生单位是指对事故发生负有责任的生产经营单位。
主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长（含实际控制人）等人员。
本规定所称事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，属于国有生产经营单位的，是指该单位上级主管部门所确定的上一年年收入总额；属于非国有生产经营单位的，是指经财务、税务部门核定的上一年年收入总额。
如果生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定，按照下列办法确定：主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。
迟报、漏报、谎报和瞒报依照下列情形认定：报告事故的时间超过规定时限的属于迟报；因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的属于漏报；故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的属于谎报；故意隐瞒已经发生的事故，并经有关部门查证属实的属于瞒报。
对事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照下列规定决定：发生特别重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚由XXX决定；发生重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚由省级人民政府安全生产监督管理部门决定。
生产安全事故报告和调查处理条例
生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第一章总则第一条为了规范生产安全事故报告和调查处理工作，提高生产安全事故处理的效能，避免和减少生产安全事故的发生，保护劳动者的合法权益，维护社会秩序和公共安全，制定本条例。
第二条生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例。
第三条生产安全事故报告和调查处理应遵循“责任追究、及时准确、公正公开、实事求是”的原则。
第四条生产安全事故应当及时报告，并按照相关法律法规的规定采取应急措施。
第五条生产安全事故调查处理应由有关部门组织进行，根据调查结果及时制定救治、善后和预防措施。
第六条生产单位、企事业单位、行政地方政府和社会组织等应当积极配合生产安全事故调查处理工作，提供相关资料和协助调查工作。
第七条外国人、外国法人或者其他外国组织在中华人民共和国境内进行生产活动的，适用本条例。
第二章生产安全事故报告第八条生产单位发生生产安全事故的，应当立即向有关部门报告，同时采取紧急措施，防止事故扩大和重复发生。
第九条生产单位报告生产安全事故，应当提供下列信息：（一）事故发生的时间、地点和性质；（二）事故造成的人员伤亡情况和财产损失；（三）事故原因和责任；（四）事故处理的情况。
第十条生产单位报告生产安全事故，应当及时、准确、完整，并确保信息的保密性。
第三章生产安全事故调查处理第十一条生产安全事故调查处理应当安排专门的调查组进行，并依法独立、公正进行调查。
第十二条调查组应当依法采集证据，听取当事人的陈述，调查相关人员，并进行现场勘查。
第十三条调查组依法有权要求事故当事人、证人、鉴定机构等提供相关资料和协助调查。
第十四条调查组应当在收到事故报告之日起15个工作日内完成调查报告，并进行相关处理。
第十五条调查组应当根据调查结果，制定救治、善后和预防措施，并对责任人追究相应的责任。
第四章处理结果的报告和公示第十六条调查组应当对调查处理结果进行报告，并报告给上级有关部门。
第十七条调查处理结果应当实事求是，客观公正，对有关人员进行撰写并进行统计分析。
生产安全事故报告和调查处理条例(2015年5月1日)
《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚规定（试行）第一条 为防止和减少生产安全事故，严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，正确适用事故罚款的行政处罚，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）、《安全生产法》的规定，制定本规定。
第二条 安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对生产安全事故发生单位（以下简称事故发生单位）及其主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员等有关责任人员依照《安全生产法》和《条例》实施罚款的行政处罚，适用本规定。
第三条 本规定所称事故发生单位是指对事故发生负有责任的生产经营单位。
本规定所称主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长（含实际控制人）等人员。
第四条 本规定所称事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，属于国有生产经营单位的，是指该单位上级主管部门所确定的上一年年收入总额；属于非国有生产经营单位的，是指经财务、税务部门核定的上一年年收入总额。
生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的，按照下列办法确定：“（一）主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算；“（二）直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。
”第五条 《条例》所称的迟报、漏报、谎报和瞒报，依照下列情形认定： （一）报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报； （二）因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报； （三）故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报； （四）故意隐瞒已经发生的事故，并经有关部门查证属实的，属于瞒报 第六条 对事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照下列规定决定： （一）对发生特别重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由国家安全生产监督管理总局决定； （二）对发生重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级人民政府安全生产监督管理部门决定； （三）对发生较大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门决定； （四）对发生一般事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由县级人民政府安全生产监督管理部门决定。
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国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。
局长杨栋梁2015年4月2日国家安全监管总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定为了贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》，国家安全监管总局对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章进行了修改，现决定：一、对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》作出修改（一）将规章的名称修改为：“生产安全事故罚款处罚规定（试行）”。
（二）删去第二条第二款。
（三）在第四条增加一款,作为第二款：“生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的，按照下列办法确定：“（一）主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算；“（二）直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。
”（四）将第十一条修改为：“事故发生单位主要负责人有《安全生产法》第一百零六条、《条例》第三十五条规定的下列行为之一的，依照下列规定处以罚款：“（一）事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的，处上一年年收入100％的罚款；“（二）事故发生单位主要负责人迟报事故的，处上一年年收入60％至80％的罚款；漏报事故的，处上一年年收入40％至60％的罚款；“（三）事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入80％至100％的罚款。
”（五）将第十二条修改为：“事故发生单位有《条例》第三十六条规定行为之一的，依照《国家安全监管总局关于印发<安全生产行政处罚自由裁量标准>的通知》（安监总政法〔2010〕137号）等规定给予罚款。
”（六）将第十四条修改为：“事故发生单位对造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的一般事故负有责任的，处20万元以上50万元以下的罚款。
“事故发生单位有本条第一款规定的行为且有谎报或者瞒报事故情节的，处50万元的罚款。
”（七）将第十五条修改为：“事故发生单位对较大事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：“（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重伤，或者1000万元以上3000万元以下直接经济损失的，处50万元以上70万元以下的罚款；“（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失的，处70万元以上100万元以下的罚款。
“事故发生单位对较大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的，处100万元的罚款。
”（八）将第十六条修改为：“事故发生单位对重大事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：“（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重伤，或者5000万元以上7000万元以下直接经济损失的，处100万元以上300万元以下的罚款；“（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重伤，或者7000万元以上1亿元以下直接经济损失的，处300万元以上500万元以下的罚款。
“事故发生单位对重大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的，处500万元的罚款。
”（九）将第十七条修改为：“事故发生单位对特别重大事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：“（一）造成30人以上40人以下死亡，或者100人以上120人以下重伤，或者1亿元以上1.2亿元以下直接经济损失的，处500万元以上1000万元以下的罚款；“（二）造成40人以上50人以下死亡，或者120人以上150人以下重伤，或者1.2亿元以上1.5亿元以下直接经济损失的，处1000万元以上1500万元以下的罚款；“（三）造成50人以上死亡，或者150人以上重伤，或者1.5亿元以上直接经济损失的，处1500万元以上2000万元以下的罚款。
“事故发生单位对特别重大事故负有责任且有下列情形之一的，处2000万元的罚款：“（一）谎报特别重大事故的；“（二）瞒报特别重大事故的；“（三）未依法取得有关行政审批或者证照擅自从事生产经营活动的；“（四）拒绝、阻碍行政执法的；“（五）拒不执行有关停产停业、停止施工、停止使用相关设备或者设施的行政执法指令的；“（六）明知存在事故隐患，仍然进行生产经营活动的；“（七）一年内已经发生2起以上较大事故，或者1起重大以上事故，再次发生特别重大事故的；“（八）地下矿山矿领导没有按照规定带班下井的。
”（十）将第十九条修改为：“个人经营的投资人未依照《安全生产法》的规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故的，依照下列规定对个人经营的投资人处以罚款：“（一）发生一般事故的，处2万元以上5万元以下的罚款；“（二）发生较大事故的，处5万元以上10万元以下的罚款；“（三）发生重大事故的，处10万元以上15万元以下的罚款；“（四）发生特别重大事故的，处15万元以上20万元以下的罚款。
”（十一）对部分条文作以下修改：1.在第一条中的“依照”后增加“《安全生产法》”。
2.在第二条中的“有关责任人员”后增加“依照《安全生产法》和《条例》”。
3.删去第三条第二款：“其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长（含实际控制人、投资人）等人员”中的“、投资人”。
4.在第十三条中的“其他直接责任人员有”后增加“《安全生产法》第一百零六条”，“第三十六条规定的”后增加“下列”。
二、对《安全生产违法行为行政处罚办法》作出修改（一）删去第五条第一款第三项和第二款。
（二）将第十二条第一款修改为：“安全监管监察部门根据需要，可以在其法定职权范围内委托符合《行政处罚法》第十九条规定条件的组织或者乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机构实施行政处罚。
受委托的单位在委托范围内，以委托的安全监管监察部门名义实施行政处罚。
”（三）将第十五条修改为：“对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材，违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品，以及违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所，安全监管监察部门应当依照《行政强制法》的规定予以查封或者扣押。
查封或者扣押的期限不得超过30日，情况复杂的，经安全监管监察部门负责人批准，最多可以延长30日，并在查封或者扣押期限内作出处理决定：“（一）对违法事实清楚、依法应当没收的非法财物予以没收；“（二）法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；“（三）法律、行政法规规定应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。
“实施查封、扣押，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。
”（四）增加一条，作为第十六条：“安全监管监察部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施、设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。
生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，安全监管监察部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。
通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。
“安全监管监察部门依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前24小时通知生产经营单位。
生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，安全监管监察部门应当及时解除前款规定的措施。
”（五）将第三十条改为第三十一条，第六项修改为：“当事人或者他的同住成年家属拒绝接收的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在行政处罚决定书送达回执上记明拒收的事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把行政处罚决定书留在受送达人的住所；也可以把行政处罚决定书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达”。
（六）将第三十四条改为第三十五条，第一款修改为：“当事人提出听证要求后，安全监管监察部门应当在收到书面申请之日起15日内举行听证会，并在举行听证会的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点。
”（七）将第四十二条改为第四十三条，修改为：“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人（包括实际控制人，下同）未依法保证下列安全生产所必需的资金投入之一，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金，可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：“（一）提取或者使用安全生产费用；“（二）用于配备劳动防护用品的经费；“（三）用于安全生产教育和培训的经费；“（四）国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。
“生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，依照《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》的规定给予处罚。
”（八）将第四十五条改为第四十六条，修改为：“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位有下列行为之一的，责令改正，并可以处1万元以上3万元以下的罚款：“（一）未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的；“（二）未配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。
”（九）将第五十五条改为第五十六条，修改为：“生产经营单位及其有关人员有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：“（一）已满14周岁不满18周岁的公民实施安全生产违法行为的；“（二）主动消除或者减轻安全生产违法行为危害后果的；“（三）受他人胁迫实施安全生产违法行为的；“（四）配合安全监管监察部门查处安全生产违法行为，有立功表现的；“（五）主动投案，向安全监管部门如实交待自己的违法行为的；“（六）具有法律、行政法规规定的其他从轻或者减轻处罚情形的。
“有从轻处罚情节的，应当在法定处罚幅度的中档以下确定行政处罚标准，但不得低于法定处罚幅度的下限。
“本条第一款第四项所称的立功表现，是指当事人有揭发他人安全生产违法行为，并经查证属实；或者提供查处其他安全生产违法行为的重要线索，并经查证属实；或者阻止他人实施安全生产违法行为；或者协助司法机关抓捕其他违法犯罪嫌疑人的行为。