施工项目成本管理学习

2.14 技术组织措施 为实现施工部署的各项控制目标而制定的技术、 组织、经济及合同措施。包括保证进度目标的措施、 保证质量目标的措施、保证安全目标的措施、保证 成本目标的措施、保证季节施工的措施、保护环境 的措施以及文明施工措施等。 2.15 内部预算差 企业下达给项目部完成中标工程的项目成本预 算与合同价的差额，即内部预算差=合同价-项目成 本预算。
1 前 言
再者，工程中标后，往往施工期较长，在施工期 间，实际的材料采购价格、 船舶机械的购买租赁价格 以及人工价格往往高于投标时的价格，尤其在今年年 中，钢材、石料、沙子、水泥等主要建筑材料价格大 幅上涨，其中：钢材价格一度涨至年初价格的170%。 可以看出，材料、劳务涨价更是涨掉了施工企业本已 微薄的利润。 综上所述，我们必须认识到，当前我们施工企业 面临的是残酷的市场竞争，外部环境千变万化，施工 项目 “微利”甚至“无利”时代已经到来。
3 施工项目成本管理原则
目标管理，重在分解，贵在落实。一个优秀精细 的管理组织，必然会制定一个合理的企业目标，把这 个目标分解成一系列的子目标，并把这个目标细化到 每一个员工的心里去，落实到每一个员工的行为中去。 下述的施工项目成本管理内容就充分体现处理这 一原则。 如果定义的话：以成本目标的层层设置和分解、 实施及完成情况的检查、奖罚为手段，通过每一个成 本责任体或责任个人的自我管理来实现企业成本管理 目的的管理活动。
5 施工项目成本管理体系
5.3 建立项目部成本管理体系 5.3.2 项目成本管理岗位组成及成本管理岗位职责分 工 ⑴施工管理岗：编制施工进度计划，材料耗用计 划，设备、劳务使用计划，经审批后组织实施，严格 执行工程技术规程，控制材料用量，降低工程施工成 本，严格审核分包单位已完工程量结算单，控制分包 成本；
1 前 言
当然，施工企业可以寻求凭借自身资金和 设计施工管理综合实力，以BT（建设移交）、 BOT（建设运营移交）、EPC（工程总承包） 等形式承揽组织实施工程，获取相应较高利润； 也可以在工程投标计算报价过程中，采取不平 衡报价法，在不提高总报价的前提下，对预计 工程量将增加的和早期完成的分项工程适当调 增单价，对预计工程量将减少的和后期完成的 分项工程适当调减单价，以获得相应利润，降 低资金成本。
1 前 言
但当整个行业都步入“微利时代”的时候，我 们一般施工企业的利润则更多的依靠成本的精细管 控和节约，今天我们就一起学习施工项目成本管理 的相关内容。 可以说，工程项目是施工企业赖以生存发展的 基础，项目管理水平直接决定着企业的盈利能力和 整体管理水平，而当前微利时代施工企业的市场竞 争在更大程度上体现在成本的竞争上。也惟有工程 项目的成本管理工作做到了位，我们施工企业的管 理才能上水平，才能保证我们企业在市场形势好的 时候抓住机遇，增加积累；在市场形势不好的时候 克服困难，立于不败之地，健康发展。否则，企业 就会从“微利”到“无利”直至被市场淘汰。
2 相关概念
2.7 项目成本责任制 项目部将施工项目的目标成本,按管理层次进行分 解并落实到每一个责任单位或责任人的管理责任制度。 2.8 目标利润率 项目目标利润占项目合同价的比率，即目标利润 率=（合同价-目标成本-税金）/合同价×100%。 2.9 项目成本预算 在工程成本预测基础上，以施工图纸、施工组织 设计、资源配置方案、企业内部定额或市场价格为依 据，计算完成工程项目的各成本项目的控制目标。
2 相关概念
2.4 项目成本管理 施工项目成本管理是运用成本预测、预算、 控制、核算、分析、考核和评价等一系列科学 方法，以降低施工项目成本为目的的管理过程。 施工项目成本管理是一项复杂的系统工程，需 要公司两级职能管理人员和施工生产人员全员 参与、对施工各环节进行全过程控制，是工程 项目管理的重要组成部分，施工项目成本管理 水平的高低是项目管理水平的综合反映。
4 施工项目成本管理内容与程序
4.3 施工项目成本管理的工作程序依次为：编 制施工组织设计，制订降低成本的技术组织措 施，召开目标成本预测会议，初步确定项目目 标成本，编制项目成本预算，与项目部（成本 责任体、职能部门或个人）签订经济责任合同， 进行项目成本控制、核算和分析，最后对项目 成本进行考评并按考评结果对项目部（成本责 任体、职能部门或个人）实施奖惩。
5 施工项目成本管理体系
5.3 建立项目部成本管理体系 5.3.2 项目成本管理岗位组成及成本管理岗位职 责分工 ⑵预算、合同、统计岗：编制月度项目责任成本， 根据预算监控项目成本，协助做好成本分析，准确理 解合同条款，管理项目部各类合同、协议、变更通知 单、业务联系单、签认单等，主办项目变更索赔工作， 按合同条款或变更单及时填写索赔申请单；负责合同 结算和中间已完工作量的计算工作；正确统计已完工 程量，负责监督月度分包成本的计量结算和分包付款； 组织做好经济活动分析；
3 施工项目成本管理原则
项目部在进行施工项目成本管理时，必须遵循以 下原则： 3.1 目标成本管理原则----层层设置和分解目标 “目标管理”概念最初是由美国管理大师彼得· 德 鲁克于1954年在其名著《管理实践》中提出来的，后 来经过完善，成为很有价值的观念和具有实效的管理 方法。简单来说，目标管理就是以最终目标为导向， 来协调各种资源有效利用的一种管理手段。它以目标 的设置和分解、实施及完成情况的检查、奖罚为手段， 通过员工的自我管理来实现企业目的一种管理活动。
2 相关概念
2.10 分包费用 项目承包人根据施工合同的约定，将承包的项目 部分发包给具有相应资质的其他单位所发生的成本费 用。 2.11 项目成本核算 按照会计制度的规定，对完成施工项目所发生的 各项成本费用按照特定的对象进行记录、计算、归集、 分配的活动。项目成本核算是项目成本预算、成本控 制、成本分析、成本考核与评价的信息来源和依据。
1 前 言
近年来，在建设工程招标领域，招标人和评标机 构利用市场压级压价，疏于对投标人的全面考察和评 审，把《招投标法》中的“最低价评标”与简单的 “最低价中标”等同起来，将“经评审的投标价格最 低”的招标方式演变成原始的、绝对的最低价中标方 式。而当前，我国建筑市场产能过剩，“僧多粥少” 建筑队伍鱼龙混杂、良莠不齐。许多企业片面地以低 报价作为中标的唯一筹码，甚至通过挂靠，伪造资格， 谎造低成本理由等手段，以绝对的低于成本价格承揽 工程。因此，过度竞争甚至恶性竞争愈演愈烈，“最 低价中标”渐成风行之势。
1 前 言
我个人认为，近年来我们的公司和项目部 对加强成本管理越来越重视，通过实施《工程 项目管理手册》等项目管理文件，也取得了一 定的成绩，但总体上说，由于企业生产规模发 展较快，部分职能部门和项目管理人员成本管 理控制的责任意识和业务能力还不够强，成本 控制的效果还有待于进一步加强，项目还有一 定的盈利空间，成本管理还有大量的细致扎实 的工作要做。项目成本管理必须走精细化和规 范化管理之路。
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2.12 全面预算 企业在一定时期内生产经营活动目标的数 量化表现及货币计量，包括经营预算、收入预 算、成本预算、期间费用预算、利润预算、主 要资产负债项目预算、现金流量预算、资本性 支出预算等。 2.13 全面预算管理 对预算进行决策、执行、监督和控制的一 系列行为过程。
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3 施工项目成本管理原则
3.2 全面预算（计划）管理原则----按目标组织落实 全面预算管理原则是指项目成本管理必须贯彻全 面预算管理的要求，要在成本预测的基础上做好成本 预算，并按成本预算进行控制、核算、分析和考核评 价。 3.3 项目成本责任制原则----按目标分解和承担责任 项目成本责任制原则是指项目部必须将目标成本 管理的各项责任，按管理层次和岗位分解为各项活动 的子目标，落实到各岗位和各作业队，把与项目成本 有关的各项工作组织起来，并且和经济责任制挂钩， 形成一个严密的成本管理工作体系。
1 前 言
同时，大量工程建设单位以各种理由通过 不支付工程预付款、推迟工程进度款的计量和 支付时间、降低工程进度款支付比例、推迟工 程竣工验收时间、推迟工程最终结算时间、延 长工程保修时间、提高工程保修金比例等各种 形式，拖欠或变相拖欠施工企业工程款，不少 施工企业还要向发包人缴纳工程投标履约保证 金，因此，垫资或变相垫资施工已成普遍现象， 给施工企业造成了较大的资金和利息成本压力。
2 相关概念
2.1 施工项目 企业自工程中标开始到保修期满为止的全过程中 完成的项目。当前施工项目具体指港口、公路、桥梁、 市政、房建、机场、管道、铁路等工程项目。 2.2 项目经理部（简称“项目部”） 施工企业在工程中标后组建的进行项目管理的组 织机构，是施工项目成本管理中心。 2.3 项目经理 企业法定代表人在承包的建设工程施工项目上的 委托代理人，是施工项目成本管理的第一责任人。
2 相关概念
2.5 项目成本管理体系 以成本管理人员的组织结构为框架，通过职责 分工、指标体系分解、成本管理制度建立、执行而 达到降低成本目的的一系列组织活动的总称。 2.6 目标成本 在施工合同签订后，企业根据合同造价、施工 图纸和招标文件中的工程量清单，结合企业资源配 置和施工组织设计测算的完成施工项目最经济合理 的成本费用。
5 施工项目成本管理体系
5.1 为将施工项目成本管理责任和控制项目成 本工作落实到有关部门及各管理岗位，并按成 本管理制度要求控制和降低施工项目成本，企 业必须建立项目成本管理体系。
5 施工项目成本管理体系
5.2 企业负责人对企业施工项目成本管理全面 负责，并指定一名分管领导具体负责项目成本 管理工作。企业应明确项目成本管理的主管部 门及相关部门（经营、工程、财务、统计、劳 资、物资、船机、技术、审计、安全等）的成 本管理职责或确定成本管理组织机构，明确公 司、项目两级成本管理机构和职责，建立健全 公司项目成本管理制度，组织协调、规范实施 成本费用预测、预算、控制、核算、分析和考 核与奖惩等成本管理各环节工作。
5 施工项目成本管理体系
5.3 建立项目部成本管理体系 5.3.1 建立项目部成本管理体系是落实项 目部各项成本管理工作，控制施工项目成本的 有效保证。项目部成本管理体系内容包括： 1 项目成本管理岗位组成； 2 项目成本管理岗位职责分工； 3 项目成本指标分解； 4 建立健全项目部成本管理制度。