撤镇设立街道的利弊分析
撤乡建镇工作调研报告
撤乡建镇工作调研报告撤乡建镇工作调研报告一、调研目的和背景为了深入了解我国撤乡建镇工作的进展情况和存在的问题，探索解决之道，本次调研旨在总结经验、寻求突破，为我国撤乡建镇工作提供参考。
二、调研内容和方法本次调研主要围绕撤乡建镇工作的改革路径、土地资源利用、农村经济发展等方面进行深入调研，并通过问卷调查、实地走访等方法获取基层实际情况。
三、调研结果1. 撤乡建镇工作改革路径：a) 应尊重地方实际情况和人民意愿，逐步实施撤乡建镇工作。
要注重与农民沟通协商，确保社会稳定。
b) 加强改革创新，探索新型农村合作机制。
引入先进的农村发展理念，推动农业生产与现代农业发展相结合。
2. 土地资源利用：a) 要加强土地规划工作，合理利用农村土地资源。
注重土地的集约利用，实现农村经济的可持续发展。
b) 加强对土地使用权的保护，完善农村土地制度。
3. 农村经济发展：a) 加大对农业科技的投入，提高农业生产效益。
优化农业结构，加强农产品加工环节，增加附加值。
b) 加强对农民的培训和教育，提高农民素质。
提供就业机会，促进农村就业稳定增长。
四、调研存在问题和建议1. 存在问题：a) 地方政府在撤乡建镇工作中存在政策落实不到位的情况。
b) 土地规划和土地承包制度等方面还待进一步完善。
c) 农产品加工环节存在薄弱环节，需要进一步加强。
d) 农民参与撤乡建镇工作的积极性有待提高。
2. 解决之道：a)地方政府应加大政策的推进力度，明确责任和任务，确保政策落地。
b)完善土地规划和土地承包制度，保护土地使用权。
c)加大对农产品加工环节的支持，提高农产品附加值。
d)加强对农民的培训和教育，提高其参与撤乡建镇工作的积极性。
五、结论撤乡建镇工作在推进农村经济发展、提高农民收入等方面有着重要的作用。
然而，在具体实施中还存在一些问题。
通过本次调研，我们总结了一些经验和问题，并提出了相应的建议。
我们相信，在各方共同努力下，撤乡建镇工作会取得更好的发展。
撤镇设立街道的利弊分析
撤镇设立街道的利弊分析鉴于大家对我县最近撤几个镇设立街道的问题比较感兴趣～找了些资料～以帮助大家理解这一举措的意义。
撤销镇设立街道～是城市化发展的必然要求和客观趋势～具有现实的可行性和客观的必然性～即有积极的方面～也有一定的消极影响存在。
,一,撤镇设街道的有利条件。
一是随着城市化进程的不断加快～城市建设受到县级人民政府高度重视～列入了地方经济发展的重要议事日程。
二是城市建设配套优惠政策相继制定、完善和实施～为农村向城市转化提供了强有力的保障。
三是医疗、卫生、教育、社保、安全、维稳等社会公共服务职能向社区的不断延伸～使城市的综合功能日趋完善。
四是随着社区居民、城效结合部农民的城市认同感、归属感、依赖感的不断提升～他们主动融入城市、参与城市建设和发展的积极性和创造性不断增强。
,二,撤镇设街道的积极因素。
1(城市发展将显著加快。
设立街道后～街道的政治、经济、文化中心的地位将更加突出～科研、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确～城市化建设和发展的前途将更加光明。
县委、县政府将立足驻地长远发展战略～制定科学的发展规划～强力推进城区建设,街道将立足第一、第三产业～将更多的人力、物力和精力用于城市社区的管理和服务～专心致志地抓城市建设和经济发展,街道居民将进一步增强市民的责任感～积极参与城市三个文明建设～投身城市经济和社会事业发展～从而形成城市发展的强大合力。
同时～实行街道管理体制后～基于征地拆迁、旧城改造、就业安臵、社会保障、撤村改居等配套优惠政策～将促使街道非农化进程的进一步加快～加快农民向居民、农村向城市转变的步伐。
2(行政效率将明显提高。
街道办事处作为县级人民政府的派出机构～经县级人民政府授权～管辖相应驻地～它不是一级政府。
实行街道管理体制后～以往县城驻地镇的管理体制将由“县—镇—村,居,—民”的“二级政府～三级管理”转变为“县,街道,—居,村,—民”的“一级政府～二级管理”～减少了镇这一中间环节～将大大提高办事效率～减少行政成本。
街道设置调研报告
街道设置调研报告1. 调研背景随着城市化进程的加快，街道的规划和设置对城市的发展起着至关重要的作用。
街道的设置涉及到交通、社区建设、城市形象等方方面面的问题。
为了更好地了解街道设置的现状和面临的挑战，我们进行了一次调研，旨在为相关部门提供可行的建议和解决方案。
2. 调研方法本次调研采用多种方法，包括实地走访、问卷调查和数据分析等。
我们选择了马路较为繁忙的地区进行实地观察，收集了大量实际数据来分析街道流量、交通组织以及居民需求等方面的情况。
此外，我们通过发放问卷调查的方式，获取了居民、商户和过路行人的意见和建议。
3. 调研结果3.1 街道流量分析我们观察了街道不同时间段的流量情况，发现早晚高峰期的交通流量较大，车流量和人流量都相对较为集中。
然而，其他时间段车流量和人流量相对较少。
3.2 交通组织根据我们的观察和数据分析，我们发现目前街道的交通组织存在一些问题。
首先，交通信号灯设置不合理，导致交通拥堵和通行效率低下。
其次，缺乏针对行人的交通设施，导致行人过马路不便捷、不安全。
同时，缺乏自行车道和停车设施，给骑车和驾车的居民造成了不便。
3.3 居民需求通过问卷调查，我们了解到居民在街道设置方面存在一些需求。
他们普遍希望街道能提供更为便捷的交通方式，例如公共自行车和共享单车。
另外，他们对社区建设方面有一些期望，希望增加公园和休闲娱乐设施，提高居住的舒适性。
4. 建议和解决方案基于以上调研结果，我们提出以下建议和解决方案：4.1 优化交通信号灯设置我们建议对交通信号灯进行优化，根据交通流量的变化合理调整信号灯的时间间隔，以提高交通通行效率。
同时，可以增加红绿灯的数量，减少交通拥堵的可能性。
4.2 改善行人通行条件我们建议在街道两侧设置人行道，并在主要路口增设斑马线和交通标志，以提高行人过马路的安全性和便捷性。
此外，应根据实际需求设置人行天桥或地下通道，解决行人过街问题。
4.3 增加自行车道和停车设施鼓励居民骑车出行，我们建议在街道上增设自行车道，并设置相应的交通标志和红绿灯。
撤乡并镇报告
撤乡并镇报告近年来，我国通过撤并乡镇的方式进行行政区划调整，旨在提高行政效率、优化资源配置和推进城乡一体化发展。
本文将就撤乡并镇这一重大改革进行分析和总结。
一、撤乡并镇的背景和动因在中国，乡、镇作为基层行政单位，负责管理农村和城市的事务。
然而，由于农村人口逐渐向城市流动，城市化进程加快，原有的行政区划机构已难以适应新的发展需求。
乡镇之间的职能重叠、资源浪费、行政效率低下等问题日益凸显，亟待进行行政体制改革。
撤乡并镇正是在这一背景下应运而生的。
通过将多个行政区合并成一个新的行政单位，可以实现资源的优化配置，提高行政效能，同时也有利于推进城乡一体化发展。
这一改革旨在强化基层党组织和政权的综合功能，实现治理现代化和提高农村治理水平。
二、撤乡并镇助力城乡一体化发展撤乡并镇的改革举措在促进城乡一体化发展方面发挥了积极的作用。
一方面，乡镇合并后，可以集中优势资源，提高城乡基础设施建设和公共服务水平。
例如，合并后的新行政单位可以更好地统筹规划教育、医疗、交通等资源的配置，确保城乡居民享有平等的公共服务。
另一方面，撤乡并镇可以促进城乡经济融合和产业升级。
通过合并行政单位，可以加强农村产业转型升级，实现农村经济的可持续发展。
同时，可以推动城市规模扩大，促进乡村振兴战略的顺利实施。
三、撤乡并镇带来的挑战和应对策略撤乡并镇的改革也面临一些挑战。
首先，行政区划调整需要充分考虑社会经济发展差异，避免扩大城乡差距。
合并行政单位时，应注重保护农村地区的利益，提升农民群众的获得感和幸福指数。
其次，行政区划调整需要注重组织架构和人员编制的调整。
合并行政单位后，应妥善处理干部编制和职工安置等问题，确保改革的顺利实施。
同时，还需要加强乡镇干部的培训和能力建设，提高他们的管理水平和综合素质。
最后，行政区划调整还需要更好地与相关政策和法规衔接。
在推进撤乡并镇的同时，还应完善相关法规制度，确保改革的合法、有序进行。
同时，要加强信息公开和舆论引导，增强社会各界对改革的理解和支持。
新设街道调研报告怎么写
新设街道调研报告怎么写【标题】新设街道调研报告【摘要】本报告对于新设街道进行了调研，主要包括街道的背景介绍、目前存在的问题、发展方向及建议等内容。
通过对街道现状的了解和问题的分析，为街道的发展提供参考和建议。
【引言】近年来，城市的发展迅猛，人口和经济的快速增长使得部分地区需要新设街道来满足人民群众的日益增长的需求。
然而，新设街道也面临着许多挑战，如基础设施不完善、居民配套服务不到位等。
为了更好地推动新设街道的发展，我们进行了此次调研。
【背景介绍】新设街道位于城市的东部，总人口约3万人，主要以居民区和商业区为主。
由于近年来城市的快速扩张，新设街道经济发展迅速，但也面临着一些问题。
【问题分析】1.基础设施不完善：由于街道的新建，基础设施建设滞后，道路交通拥堵，停车位不足，给居民的生活造成了诸多不便。
2.居民配套服务不到位：医疗、教育、文化娱乐等公共服务设施不足，居民需求无法得到有效满足。
3.环境保护需加强：在城市化进程中，环境污染问题日益突出，垃圾处理能力不足，噪声污染严重，影响居民的生活质量。
【调研方法】1. 实地考察：我们深入街道各区域进行实地考察，了解了基础设施的建设情况、居民生活状况等，与居民进行面对面的交流。
2. 数据收集：通过收集相关数据和统计信息，分析街道的发展趋势和问题。
【调研结果】1. 基础设施问题：道路交通状况不理想，停车位不足，需要进行交通拥堵缓解和停车设施建设。
2. 公共服务设施问题：医疗、教育、文化娱乐等设施不完善，需要增加公共服务设施的投入。
3. 环境保护问题：垃圾处理能力不足，环境噪声污染严重，需要加强环境保护工作。
【发展方向】1. 加大基础设施建设力度：扩大道路交通规模，优化交通路网，增加停车位，提高居民出行的便利性。
2. 完善公共服务设施：增加医疗机构、学校、文化娱乐设施等公共服务设施的投入，满足居民多样化的需求。
3. 强化环境保护工作：加大垃圾处理设施建设，加强环保宣传教育，减少噪声污染。
浅谈乡镇撤并背景下的乡镇融合——以汉寿县丰家铺乡和东岳庙乡合并为例
浅谈乡镇撤并背景下的乡镇融合——以汉寿县丰家铺乡和东岳庙乡合并为例文/王显敏 常德市规划建筑设计院有限责任公司 湖南常德 415000【摘要】乡镇频繁撤并、撤并乡镇发展困境一直是我国城市进入快速城镇化时期面临的重大问题，本文以湖南省乡镇区划调整为契机，对以往乡镇撤并引发的问题进行分析研究，并以汉寿县丰家铺乡和东岳庙乡合并为实例，试图提出乡镇撤并后实现积极融合的路径和方法。
【关键词】乡镇撤并 ；汉寿丰家铺东岳庙；积极融合【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 13.0222015年10月，湖南省发布《湖南省乡镇区划调整改革工作方案》，全省目标合并乡镇500个以上，减幅约25%；合并建制村16000个以上，减幅约39%。
《湖南省乡镇区划调整改革工作方案》要求，2015年下半年启动实施乡镇合并工作， 2015年11月，常德市人民政府同意汉寿县乡镇区划调整方案，汉寿县乡镇区划调整方案，撤销11个乡级建制，调整后下辖3乡16镇4街道，丰家铺乡和东岳庙乡合并成立丰家铺镇，镇政府驻丰家铺。
在这样的背景下，笔者以汉寿县丰家铺乡和东岳庙乡合并为例，对乡镇撤并后的融合进行思考，并试图提出完善撤并乡镇融合的途径和方法。
1、汉寿撤乡并镇分析1.1汉寿县撤乡并镇进程在《常德市汉寿县城总体规划（2003-2020年）》的指导下，汉寿县的城镇体系不断发展优化，撤并重组，从 2003年至 ，主要经历了两个阶段。
图1 一城一区29乡镇图2 一城四街道16乡镇2015年之前，汉寿县下辖汉寿县城、太子庙高新产业园区和29乡镇，2015年，湖南省启动乡镇区划调整改革工作方案，汉寿县撤销11个乡级建制，调整后下辖3乡16镇4街道。
1.2乡镇合并的利与弊乡镇合并是顺应经济社会转型的客观需要，适应行政管理体制改革的内在要求，有效解决了城镇建设规模偏小，重复建设、资源浪费、体制管理不顺等问题，有利于提高行政效能，有利于经济社会健康发展，有利于方便群众生产生活。
老旧街道分析报告
老旧街道分析报告1. 引言本报告旨在对城市老旧街道进行深入分析，以便为城市发展规划和城市更新项目提供指导。
通过对老旧街道的分析，我们可以了解其现状、问题及潜在的发展机会，以期为城市改善提供有效的战略建议。
2. 背景信息老旧街道是城市中存在的一种现象，通常指的是建筑物老化、基础设施衰退、环境脏乱等问题。
这些街道可能是城市发展初期的产物，或者是由于经济形势变化、城市规划调整等原因导致的。
3. 现状分析3.1 建筑物状况老旧街道的建筑物通常存在老化、失修等问题。
墙壁老旧、颜色褪色，部分建筑物甚至存在倒塌或安全隐患。
这些问题不仅影响了街道的整体形象，也给居民的生活质量带来了威胁。
3.2 基础设施问题老旧街道的基础设施通常跟不上城市发展的需求。
道路狭窄、交通拥堵，停车位不足，给居民的出行带来不便。
同时，水电煤气等公共设施的老化也成为老旧街道的一大问题。
3.3 环境卫生状况老旧街道的环境卫生状况普遍较差。
街道上存在垃圾堆积、水污染等问题，给居民的生活环境带来了威胁。
此外，缺乏绿化带和公共休闲场所也是老旧街道的一个突出问题。
4. 问题分析4.1 建筑物老化、失修问题建筑物老化和失修问题可能是老旧街道最重要的问题之一。
这不仅影响了街道整体形象，也给居民的生活安全造成威胁。
为解决这一问题，可以考虑进行建筑物维修和翻新工程，提高建筑物的使用寿命和品质。
4.2 基础设施跟不上需求老旧街道的基础设施问题导致居民的出行不便和生活质量下降。
为解决这一问题，需要进行道路拓宽、公共停车场建设等工程，同时对水电煤气等公共设施进行升级改造，以满足居民的需求。
4.3 环境卫生问题老旧街道的环境卫生问题直接关系到居民的生活质量和健康。
为解决这一问题，可以加强垃圾分类管理，增加垃圾桶数量，加大环卫工作力度。
同时，可以增加绿化带和公共休闲场所，改善居民的生活环境。
5. 发展机会分析老旧街道虽然存在问题，但也蕴藏着发展的机会。
5.1 历史文化价值老旧街道通常具有较高的历史文化价值，这为其发展提供了机会。
街道综合管理权意义
街道综合管理权意义一、有利于省、市政府关于加快推进城市化进程的要求。
20XX年，省政府在《关于加快推进城市化进程的意见》中提出要“深入研究城市基层管理体制改革，加强对撤消县级市驻地镇设立街道办事处的调查研究，开展试点，待条件成熟后逐步推开。
”2003 年，市委、市政府《关于加快城市化进程的决定》也要求“与工业化和城市化进程相适应，逐步将城市规划区和县级市城市规划区内的建制镇（村）改设为街道（社区）。
”因此，随着经济社会发展和城乡一体化进程的加快推进，街道综合管理权符合省、市政府对这项工作的相关意见。
二、有利于常熟市促进城乡一体化发展，提高城市管理水平。
在全面提升城市功能、加快形成“双城式”城市框架的发展理念推动下，主城区所在地已经成为城乡一体化发展的先行区，城市化水平明显高于其它镇，由此产生的现有行政管理体制与经济社会发展的矛盾在这两个地区也显得更为突出。
为此，XX市围绕城乡一体化发展大局，遵循城市发展总体规划方案，按照做大做强主城区、加速推进城市副中心建设、充分发挥小城镇载体功能、促进城乡统筹发展的总体目标，借鉴先进地区经验，加快实施撤镇设立街道办事处步伐，有利于推进常熟市的城乡一体化，加快城市化进程，符合现代城市管理模式。
三、街道综合管理权有利于区域发展的实际需要。
随着XX省经济开发区的快速发展，开发区的功能和产业加速扩张，向周边区域辐射延伸。
作为开发区主体区域所在的XX镇全镇行政区域已被纳入开发区整体功能规划体系，成为开发区发展的配套载体，20XX年开发区完成国内生产总值88.52亿元，财政总收入23.76亿元，综合发展水平连续多年位列XX省开发区前十强。
相比之下，XX镇的经济发展空间受限，一、二产业发展增速放慢，经济结构正由第一、二产业为主向第三产业转变，非农产值占全镇国内生产总值九成以上，镇级新财源培植越来越困难，财政支出完全靠市级财政和开发区的支撑，公共基本设施投入也由开发区完成，开发区反哺碧溪镇的局面已基本形成。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
撤镇设立街道的利弊分析
鉴于大家对我县最近撤几个镇设立街道的问题比较感兴趣～找了些资料～以帮助大家理解这一举措的意义。
撤销镇设立街道～是城市化发展的必然要求和客观趋势～具有现实的可行性和客观的必然性～即有积极的方面～也有一定的消极影响存在。
,一,撤镇设街道的有利条件。
一是随着城市化进程的不断加快～城市建设受到县级人民政府高度重视～列入了地方经济发展的重要议事日程。
二是城市建设配套优惠政策相继制定、完善和实施～为农村向城市转化提供了强有力的保障。
三是医疗、卫生、教育、社保、安全、维稳等社会公共服务职能向社区的不断延伸～使城市的综合功能日趋完善。
四是随着社区居民、城效结合部农民的城市认同感、归属感、依赖感的不断提升～他们主动融入城市、参与城市建设和发展的积极性和创造性不断增强。
,二,撤镇设街道的积极因素。
1(城市发展将显著加快。
设立街道后～街道的政治、经济、文化中心的地位将更加突出～科研、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确～城市化建设和发展的前途将更加光明。
县委、县政府将立足驻地长远发展战略～制定科学的发展规划～强力推进城区建设,街道将立
足第一、第三产业～将更多的人力、物力和精力用于城市社区的管理和服务～专心致志地抓城市建设和经济发展,街道居民将进一步增强市民的责任感～积极参与城市三个文明建设～投身城市经济和社会事业发展～从而形成城市发展的强大合力。
同时～实行街道管理体制后～基于征地拆迁、旧城改造、就业安臵、社会保障、撤村改居等配套优惠政策～将促使街道非农化进程的进一步加快～加快农民向居民、农村向城市转变的步伐。
2(行政效率将明显提高。
街道办事处作为县级人民政府的派出机构～经县级人民政府授权～管辖相应驻地～它不是一级政府。
实行街道管理体制后～以往县城驻地镇的管理体制将由“县—镇—村,居,—民”的“二级政府～三级管理”转变为“县,街道,—居,村,—民”的“一级政府～二级管理”～减少了镇这一中间环节～将大大提高办事效率～减少行政成本。
县政府针对县城驻地的各项政策将直接落实到基层～执行更加完整～力度更加大。
街道办事处作为派出机构～其领导的配臵方式将可以由选举产生简化为直接委派～从而选配能力更加突出～德才更加兼备的干部。
同时～可以简化党代会、人代会等大型常年例会～大大节约经费支出。
3(基层建设将得到加强。
实行街道管理体制后～社区作为城市的重要组成部分～将得到县级人民政府的更加重
视～并将在政策扶持和经费投入等方面予以重点倾斜～社区的基础设施建设将进一步加快～社区无办工场地或者办工场地狭小、社区工作经费欠缺、工作人员待遇偏低的现状将得到充分改善。
街道将立足城市建设～更加有力地指导社区的工作～从而推动社区自我管理、自我服务水平迈向更高的台阶。
社区将立足公共服务～扎实推进基层党支部～人员队伍及民主理财小组、治安联防小组、互助小组、义工队伍等建设～从而使各类组织迅速壮大～社区自治的作用进一步发挥。
4(服务质量将日益改善。
实行街道管理体制后～各镇的城乡混管的现状将彻底改变～管理的幅度和服务的对象也将适当减少～街道干部将从繁杂的农村事务中抽出身来～全身心投入城市建设和居民服务～服务质量和水平将明显提高。
同时～由于社区建设得到加强～将搭建起一个方便群众与政府沟通的宽敞平台～政府有关部门的职能作用可以通过社区更大限度地向基层延伸～教育、文化、卫生、科技、就业、社保等优惠政策将普遍惠及社区居民～推动管理型政府向服务型政府的转变。
,三,撤镇设街道的消极因素。
1(体制转换是一个长期过程。
由于以前撤镇设街道要么是按建制整镇转换～要么是以村,居,为单位予以分割～设立的街道普遍存在地域面积偏大～农业人口偏多～农村比例过高的问题～在体制转换的过程中基本套用了乡镇管理模式～其机构设臵、人员编制、办公经费等基本没有改变。
在对街道的管理上～县级政府也没有把街道和乡镇区别开来～无论是下达目标任务～还是检查考核～都是和乡镇一视同仁～没有突出其城市管理和服务的特定职能～影响了街道职能作用的充分发挥。
而街道本身～也有许多工作人员对职能转变认识不到位～仍按原来乡镇的工作方式、工作手段来开展工作～工作中重管理、轻服务～主动抓好城市经济发展～服务社区、居民的积极性和创造性有待提高。
而街道居民～特别是农民～对街道与乡镇的区别基本上没有直观的认识～认为街道也是一级政府～就相当于原来的乡镇～不利于基层自治作用的更好发挥。
2(权责不一将极大影响运转。
撤镇设街道前～镇作为一级政府～有较为独立的人、财、物权～可以根据工作需要～合理分配各类资源。
撤镇设街道后～由于街道办事处是县级人民政府的派出机构～它不是一级政府～只能根据政府的授权行使一部分行政管理职能～只有行政执行权～没有行政决策权～其职能权限在所管辖区域内不具有普遍强制性和全面完整性。
而随着社会管理体制的转轨～城市管理中心的下移～街道的社会和行政管理事务将日益加重～其管理和服务职责还将不断拓展。
这就形成了一对不协调因素～而随着城市化建设的加快～这种不协调性将越来越严重～直接影响和制约街道的正常运转。
3(不利于惠农政策向上争取。
实行街道管理体制后～从中央、省到市都把街道等同于城市～将街道与乡镇对等于城市与农村区分开来。
而实际上～街道也管辖部分农村～有的街道农村占绝大比例～甚至极少数街道为纯农村。
基于此～中央财政转移支付的～以农业项目为主的乡镇卫生院建设、乡村公路建设、乡镇文化中心建设、新农村建设等专项资金～街道将没有资格去争取。
这部分资金～恰恰是农村基
础设施建设必需的～数量又比较大的～缺少这部分资金～对街道是一个巨大的损失～严重影响街道所辖农村基础设施建设的推进。
4(相关法律法规的远远滞后。
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《城市街道办事处组织条例》是设立街道的法律依据。
前者只是规定“市辖区、不设区的市的人民政府～经上一级人民政府批准～可以设立若干街道办事处～作为它的派出机关”。
后者于1954年颁布实施～只是在街道的设臵条件、管辖区域、职能任务、人员组成等方面作了简单规定～而且至今已有半个多世纪。
两者都远远滞后于城市化发展的客观要求～对于街道的设立、职能、运转等指导意义都不是很强～有必要予以修改完善。