防台防风应急救援方案新

防台防风应急救援

方案新

恒大·海上威尼斯碧海金沙工程（II标段）

防

风

、

防

台

应

急

救

援

预

案

工程名称恒大海上威尼斯碧海金沙（II标段）编制单位长江武汉航道工程局启东项目部

恒大·海上威尼斯碧海金沙工程（II标段）项目部防风防台

救援预案

一、总则

（一）编制目的

根据南通海事处的规定，六月一日至九月三十日为南通周边海域汛期。为进一步统一思想、明确任务，坚持以人为本，早打算、早部署、早落实各项防汛防台措施，提高施工现场防汛防台的组织指挥、应急防范和抢险救助的效率，增强防灾减灾意识，提高避险自救能力，防御和减轻热带气旋（以下简称“台风”）、暴雨、高潮位和洪水所引发的灾害，全力避免施工人员的伤亡、设施及工程结构的损失，安全度过台汛期，确保恒大·海上威尼斯碧海金沙II标段工程顺利建设，依据《中华人民共和国防洪法》、《启东市防汛条列》、《南通市气象灾害预警信号及防御引导》等法律、法规和规范性文件的规定，按照启东衡美置业有限公司工程指挥部防汛防台的总体部署，分析防汛形势，并结合本工程的实际情况，特制定本预案。

（二）工作原则

安全是构建和谐社会的基础，抓好防汛防台工作要以人为本，预防为主；确保安全的基本内容是构建和谐社会基础。以科学发展观为指导，坚持以人为本、科学防控的原则，按照“块块负总责，条条负主责，下级对上级负责，人人都有责”的要求，

落实好项目经理负责制和各级防汛防台责任制，把责任落实到各部门和相关责任人。要切实担负起防台防汛重任，做到身心到位、守职尽责，周密部署、靠前指挥，形成横向倒边，纵向到底，一级接一级、一环扣一环的严密防范体系。牢固树立“十防九空也要防”的风险意识和责任意识，立足于防大汛、抗大灾、抢大险，任何时候都要有“如入薄冰、如临深渊”的风险意识，切实按照上级防汛防台的总体部署，落实本工程防台防汛的每一项工作。

“凡事预则立，不预则废”，项目部、各工区根据各自的施工特点和今年的气候水文环境情况的变化，进一步修订完善有针对性的防台防汛预案，把确保人员、设备、场点和工程构筑物的安全作为防汛防台工作的重中之重，积极做好应对暴雷雨、高潮位和台风正面袭击的思想准备、组织准备、措施准备和物资准备，安度今年台汛期，确保工程的顺利推进。

（三）基本情况

1、工程概况

启东市—北上海恒大威尼斯水城项目是恒大地产集团在启东投资的重点项目。该项目位于长江入海口北岸，首期建设用地3158亩，首期开发项目总建筑面积为996784平方米。

本工程碧海金沙项目从恒大威尼斯水城东面防洪堤向东围出m，南北向总长约4150m范围，围海面积约830万平方米，围堤总长度8467m，包括排水涵闸和取水泵站各一座。我局承建Ⅱ标

段工程，围堤桩号2+492~桩号4+840，包括一座取水泵站、一个龙口及威尼斯水城项目二期吹填。

2、地理水文特征

拟建工程所在地区临江近海，属亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明，雨水丰沛，日照充分。受地理位置和季风影响，气候具有海洋性和季风性双重特征。与同纬度的内陆地区相比，雨水丰富，气温年差、日差均较小。春季冷暖干湿多变、夏季炎热湿润、秋季秋高气爽、冬季寒冷干燥构成了本地区的气候特点。“梅雨”、“台风”等地区性气候明显。

3、防汛防台责任区、施工区划分

恒大·海上威尼斯碧海金沙工程II标共划分三个施工区域，各施工区域为责任区。防汛责任人如下：

各工区应统一在项目部的领导下，开展各展防汛防台工作，本着分工不分家的原则，共同防御台风、强降雨来临。

4、地理特征和受灾分析

本工程位于长江口北岸，水域宽广，濒临中国东南沿海热带天气系统和西风带天气系统的共同影响，常年受到温带东亚季风影响，每年6-10月，特别是7、8、9三个月，极易受到北上的西北太平洋台风的影响，这个季节又是梅雨天气。据历史资料显

示，对本区域有影响的台风平均每年有3次左右。各工区临时设施、缝包场地、现场临时仓库、机械设备等都是防汛防台重点区域，生活区、施工现场地势低洼，而且其周围地域排水系统较少，因此台汛期间极易发生洪涝灾害，防汛工作压力较大。

5、台汛期特点分析

根据气象预报，南通沿海地区高温、降强雨和台风天数多于往年。6月初至9月底工期紧任务重，又是防汛防台风险较大之时段。因此，必须严阵以待，精心策划，将防汛防台的各项工作部署融入整体建设管理工作当中狠抓落实，确保台汛期整个建设工地平安无事。

（四）使用范围

本防汛防台应急预案，仅使用于恒大·海上威尼斯碧海金沙II标段生活区域、施工区域内（包括所属各工区）的防汛防台工作保障体系。

二、组织保障体系

（一）领导工作小组

恒大·海上威尼斯碧海金沙II标段项目部防汛防台领导工作小组：

防汛防台日常工作设在项目部办公室。

（二）工作职责

1、防汛防台工作小组：负责防汛防台的日常工作，通知、传达防汛防台领导小组的各项指令和要求；向上级汇报防汛防台工作情况；落实防汛防台值班人员。

2、项目部办公室：按照部门人员分工管理的原则，负责防汛防台期间与各工区的联络协调工作；负责组织项目部、各工区做好安全检查及隐患整改工作；负责根据气象水文预报，督促项目部各部门、各工区执行上级有关防汛防台的命令、指示和要求；负责检查和指挥实施应急反映和抢险工作。

3、各工区：

（1）项目部所属各工区应成立相应的防汛防台工作小组和应急分队，执行上级有关防汛防台的命令、指示和要求，落实应急预案，服从项目部防汛防台工作领导小组统一安排，落实各项防汛防台措施，参与抢险救灾各项工作，配备足够的防汛防台应急物质，确保本项目防汛防台各项安全措施的全面落实。

（2）项目部、各工区应根据各自特点和实际情况，针对防汛防台的重要环节和关键部位进行检查，熟悉应急预案体系、建立

责任制、网络和应急响应机制，明确各自责任，充分做好队伍、设备、物质准备，成立若干应急抢险队伍，形成专项应急救援网络。

三、预防措施

（一）预案和教育培训

1、根据上级和业主对防汛防台工作的总体要求，结合本项目的实际情况，制定切实可行的防汛防台预案，明确I、II、III级响应条件下应急响应程序及人员撤离前往的避难场所名称，并及时与避难场所方签定《意向协议》，根据实际情况的变化，及时对预案予以修订和补充。该预案须报指挥部、驻地监理组及单位上级审查、备案。

2、工程区域内的大临设施、管理用房等区域或设施，应列入防汛防台的主要对象；由台风、雷暴雨等可能对施工人员、设备、材料以及施工场点和已建构筑物的安全造成威胁的，应列入防汛防台的主要内容。

3、按照“五不放过”（即“没有检查过的地方不放过，检查中发现隐患和薄弱环节的不放过，造成隐患和薄弱环节原因没有弄清楚的不放过，整改措施不落实的不放过，责任人不明确的不放过”）的要求，有针对性地进行高密度防汛防台安全大检查，落实各项防范措施，把隐患和事故消灭在萌芽状态。

4、组织开展防汛防台预案的教育培训，组织民工进行相关法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识宣传教育；根据