市场经济条件下的计划法初论
论市场经济条件下我国政府经济调控模式的转变-市场经济论文
论市场经济条件下我国政府经济调控模式的转变- 市场经济论文一、经济调控主体——政府经济职能的转变我国政府经济调控模式有效运行的条件之一就是解决它将对“什么”发挥作用，即经济调控的对象，而对象的确定则取决于经济调控主体——政府的经济职能。
在市场经济条件下，我国政府经济职能发生了显著的变化，即由计划经济时对宏观经济和微观经济并重的调控转变为对以宏观经济为主兼顾微观经济的调控。
对于在市场经济条件下，我国政府是否调控微观经济，大家众说不一。
有些人认为，政府应只管宏观，不管微观，宏观管住，微观放开，担心政府介入微观经济又会重新导致过去那种管得过死的局面，影响市场经济的进程。
应该说，这种担心是明智的，但把政府宏观和微观经济职能截然分开，未免武断。
笔者认为，我国是一个发展中国家，正处在经济发展的“追赶阶段”，加之，我国的市场经济基础也处在刚刚起步阶段，因此，不可能只靠市场的自发作用来完成如资本积累、经济结构调整等重大经济事项，一定既要发挥政府宏观大政方针政策的正确指导，又要发挥政府微观资源配置的优势，克服市场缺欠。
可以说，政府对微观经济适当的调控是符合我国国情的。
在市场经济条件下，我国政府经济职能的这种转变具有以下特点：1、我国政府经济职能“定位”的恰当性。
我国政府经济职能无论涉及宏观经济还是微观经济方面，都不是原来计划经济时期那种完全抛弃市场、政府垄断性的调控，而是市场和政府职责合理分工，二者职能互补。
市场和政府都是配置社会资源的工具，凡是市场配置资源能发挥作用的地方如效率、竞争力、活力等都有市场发挥作用。
同时，由于市场又不是万能的，凡是市场失灵的地方，政府应充分行使其职能，主要表现为：(1)市场机制既无法控制宏观经济总量平衡，又无法控制经济的周期性波动和通货膨胀等问题。
制定和执行宏观调控政策是政府的经济职能之一；(2)公共物品具有“消费的非排他性”和成本高、效益低等特点，这使以价格机制为核心的市场机制在提供公共物品方面失灵。
历年试卷(03325劳动关系)试卷
2017年10月全国高等教育自学考试劳动关系学试卷(代码; 03325 21日下午考)第一部分选择题(共30分)一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出井将“答题卡”上的相应字母涂黑。
错涂、多涂或未涂均无分。
1. 早期工业化时代劳动关系的主要特点是A. 政府立法规范劳动关系B. 政府不干预劳资关系C. 国家干预开始制度化，法制化D.劳动关系实现了制度化、祛制化2.市场经济条件下劳动关系处理的基本格局和制度是A.集体谈判制度B.三方协商机制C.劳动争议调解D.劳动争议仲裁3.根据我国《劳动法》第18条的规定，无效劳动合同的确认机构是A. 劳动争议仲裁委员会或检察院B.劳动争议仲载委员会或劳动保障部门C.人民法院或检查院D劳动争议仲裁委员会或人民法院4. 1900年首先制定独立的《劳动合同法)的国家悬A，比利时 B.德国 C.法国 D.意大利5.管理者充分考虑雇员福利，实施各种计划以赢得员工对企业的忠诚，培养员工对企业的献身精神，这种管理模式是A.合作型B.权威型C.自主型D.宽容型6.野猫罢工”又称为A.协约罢工 B、非工会要工 C、工会罢工 D.同情罢工7.以劳动者充成一定劳动定额为标准的工作时间称为A.缩短工作日B.综合计算工作日C.计件工作时间D. 弹性工作时间8.劳动合同在履行过程中。
经双方协两一致。
对合同条款进行的作改，补充或度止，叫做A、劳动合同解除B.劳动合网终止 C.劳动合同变更 D.劳动合同履行9.在某私营企业没有成立工会的情况下，职工们要求与私营企业签订集体合同。
如果按照我国(劳动法》规定。
签订集体合同的人员。
必须是A、职工 B.职工推举的代表C.律师 D.政府训出的代表10. 以下属于劳动合同法定条款的是A.试用期B.福利待遇C.社会保险D.保守商业秘密11.在20世纪30年代以前的劳动关系发展中，对其绝对有利的一方是A.劳动者B.政府 D.工会12.在我国，企业内部设立的劳动争议调解委员会，负责调解A.当地社区的所有劳动争议B.本企业的劳动争议C.2--3个企业的劳动争议D.有业务往来的企业的劳动争议13.关注组织的政治运作。
关于“计划经济与市场经济相结合”命题的讨论
关于“计划经济与市场调节相结合”命题的讨论党的十三届五中全会曾把改革的核心问题归结为“建立计划经济与市场调节相结合的经济运行机制。
”一时人们围绕“计划经济与市场调节相结合”命题展开热烈讨论。
现在看来，尽管当时有些提法不尽准确、全面，但也确实深化了对计划与市场关系的认识。
尤其当中有些问题至今还很值得继续研究。
故此，现将我本人当时就这一新的命题研讨过的三个问题，照录如下：第一个问题，计划经济与市场调节相结合的表述是否确切？有人认为计划经济与市场调节不是同一层次的范畴，说二者结合难于成立；还有人主张用计划调节与市场调节相结合来取而代之。
【见《人民日报》 1990 年 10 月 5 日，吴树青文】我认为，这些意见很值得商榷。
马克思主义认为，一定的范畴是人类对客观世界认识的一定阶段的产物。
它随着客观现实的发展和人们认识的不断深化而不断发展，从而更全面、更深刻地反映客观世界。
诚然，按照传统经济理论理解，计划经济与市场调节的确不是同一层次上的经济范畴。
但正因为如此，恰恰表明计划经济与市场调节相结合的概括，是从不同层次、不同角度，较为全面、较为系统、较为深刻地揭示和描述了有计划商品经济的主要特点和运行机制，进而形成新的经济范畴。
它的内涵和外延即包括了社会主义经济的制度因素和本质特征，又揭示了社会主义有计划商品经济有效的运行机制。
在这里，计划与市场相结合的共同基础是社会生产按比例发展规律，二者都是有效配置资源的作用机制；但二者结合的范围和实现程度则受制于一定的生产关系或社会经济制度。
正是在这种意义上，计划经济本身表现为一个多层次含义的经济学范畴。
第一层（深层次）含义，它是一种社会经济制度，即社会主义公有制基础上的有计划商品经济制度；第二层（表层次）含义，它是一种机制，即计划调节机制。
计划与市场是在计划经济的表层次上实现结合，并且成为计划经济深层次内容的实现形式。
内容与形式的结合构成运行着的社会主义经济有机统一体。
财政学复习资料（3）
财政学复习资料一、判断题1.完整的市场体系是由家庭、企业、和政府三个相对独立的主体组成的，政府可以通过法律、行政和经济等手段，“凌驾”于市场之上，介入和干预市场。
2.由于市场失灵的存在，政府对经济的干预越多越好。
3.在市场经济条件下，几乎不可避免地会产生由于滥用权力而发生的寻租行为。
4.国防作为公共物品主要体现在它的非竞争性上。
5.一项政策当且仅当表现出帕累托改进时才能提高社会福利。
6.收入分配的核心问题是实现公平分配，因而财政的收入分配职能所要研究的问题主要是确定显示公平分配的标准和财政收入分配的特色机制与手段。
7.由于公平与效率具有统一性，因此，在财政政策的实施过程中，应将两者放在同等重要的位置来考虑。
8.若有一产品具有非竞争性和非排他性，则认为该产品只能由政府来提供和生产。
9.在政府为保证公共物品提供管理而选用公共定价时，选用平均成本定价法可以实现最大利润。
10在成本—效益分析法中，NPV的求解公式中的折现率采用的是社会折现率。
10.在成本—效益分析法中，公共项目的投入、产出物的价格应该采用市场平均价格。
11.所有的公共项目在实施前都应采用成本—效益分析法进行评价判断，从而根据所的结论进行决策。
12.税收的特征包括强制性、无偿性和灵活性。
13.当今中国政府不断加大对教育的投入和支出，而教育产品既具有私人产品的性质又具有公共物品的性质。
14.公共物品的最优效率提供水平发生的条件是，每一社会成员对最后一单位的评价都有相同的水平。
15.如果一种物品具有非竞争性和排他性，则它绝不会由私人部门来生产，而必须由政府部门负责生产。
16.俱乐部产品因其自身所具有的特征使其在任何时候都具有非竞争性。
17.严格意义上说，只有利益外溢的产品才可称为准公共物品。
18.财政支出按经济性质可分为转移性支出和购买性支出。
19.随着社会主义市场经济体制的确立，我国财政支出占GDP的比重不断提高。
20.财政支出增长边际倾向是指财政支出增长率与GDP增长率之比。
中外财务管理的研究现状
中外财务管理的研究现状摘要：通过对中西方财务管理理论发展阶段的回顾和研究现状的比较分析，提出我国财务管理理论与西方财务管理理论在环境背景、实践基础、理论基础、研究思维、研究方法和研究内容等方面存在明显差异，构建符合我国特色的财务管理理论必须联系整个国际背景和我国的现实理财环境。
关键词：西方财务管理理论；中国财务管理理论；比较研究引言理论是对实践的概括和总结，是系统化和理性化的科学知识，其主要来源于实践，反过来又对实践活动起解释、指导、评价和预测的重要作用。
因此，对“财务管理理论”这一概念的理解也可以遵循上述哲学认识论的观点进行解释。
我国学者王化成（2000）就认为，“财务管理理论是根据财务管理假设所进行的科学推理或对财务管理实践的科学总结而建立的概念体系，其目的是用以解释、评价、指导、完善和开拓财务管理实践。
”[1]既然财务管理理论是对财务管理实践的系统化和理性化的科学总结，而财务管理实践又随着理财环境的演化而不断变化，因而财务管理理论理应也随着理财环境的变化而进行适应性动态调整。
①西方财务管理理论产生于西方成熟的市场经济环境以及相配套的法制、政治和社会文化环境，是适应市场经济发展的客观要求的必然产物；而我国的财务管理理论是借鉴20世纪40年代前苏联学者费·吉亚琴科所创立的社会主义制度下的财务管理理论，并适应我国当时的计划经济、法律、政治和社会文化环境而形成的。
虽然我国的财务管理理论在构建与发展过程中也一定程度上引进与借鉴了西方主流的财务管理理论，但引进与借鉴对于理论的构建是远远不够的，特别是对于财务管理理论这样的社会科学尤其如此，必须考虑我国的经济、政治、法律和社会文化等现实环境。
值得注意的是，我国改革开放至今已有32年的时间，在这段时间我国的市场经济体制逐步建立，民主法治环境不断完善，社会文化环境与时俱进。
特别是在经济全球化趋势深化和国际金融危机频发的国际背景下，我国的财务管理理论应该在借鉴吸收西方财务管理理论的基础上，为适应国内外客观环境的变化而进行动态调整与完善。
经济师考试(初级)经济基础知识试卷与参考答案
经济师考试经济基础知识(初级)自测试卷(答案在后面)一、单项选择题（本大题有70小题，每小题1分，共70分）1、下列关于商品价值的表现形式的说法，正确的是（）。
A. 商品价值表现为商品的价格B. 商品价值表现为商品的使用价值C. 商品价值表现为商品的交换价值D. 商品价值表现为商品的供求关系2、在马克思主义政治经济学中，劳动价值论认为商品的价值量是由（）决定的。
A. 商品的生产时间B. 商品的社会必要劳动时间C. 商品的市场需求量D. 商品的价格水平3、在市场经济中，价格由以下哪个因素决定？A. 供求关系B. 生产成本C. 政府定价D. 企业战略4、以下哪项不属于微观经济学的研究对象？A. 企业决策B. 个人消费行为C. 国民收入分配D. 市场竞争结构5、在经济学中，被称为“经济人假设”的是以下哪一种假设？A. 机会成本假设B. 利益最大化假设C. 市场均衡假设D. 需求定律假设6、以下哪一项不是宏观经济政策的目标？A. 稳定物价B. 促进经济增长C. 提高社会福利D. 减少政府支出7、在市场经济条件下，企业追求的主要目标是：A. 社会效益最大化B. 资本利润率最大化C. 产值最大化D. 劳动生产率最大化8、下列关于我国经济发展战略目标的表述，不正确的是：A. 建设现代化经济体系B. 实现全面建设社会主义现代化国家的目标C. 推进供给侧结构性改革D. 建立健全市场经济体制9、下列关于市场供求关系的基本规律，说法错误的是：A、供求关系决定价格B、价格波动可以调节供求关系C、供求关系影响价格D、价值规律是市场供求关系的内在规律 10、在社会主义市场经济条件下，资源配置的基础性作用主要由以下哪个因素发挥：A、计划B、市场C、政府调控D、道德规范11、某企业在一年内销售商品100万元，成本80万元，期间费用10万元，利润总额为：A. 10万元B. 20万元C. 30万元D. 40万元12、在社会主义市场经济条件下，市场配置资源的决定性作用主要体现在：A. 国家通过行政手段直接配置资源B. 市场通过供求关系自发调节资源配置C. 企业内部资源配置由企业自主决定D. 国家通过法律法规强制配置资源13、在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用与政府宏观调控的关系是：A. 市场起决定性作用，政府宏观调控不再需要B. 政府宏观调控起决定性作用，市场配置资源受限C. 市场起决定性作用，政府宏观调控是市场失灵时的必要补充D. 政府宏观调控起决定性作用，市场配置资源完全由政府决定14、某企业为提高经济效益，决定调整生产规模，以下哪种做法是错误的？A. 提高劳动生产率，降低生产成本B. 加强技术改造，提高产品质量C. 减少市场调研，降低产品研发投入D. 增加员工培训，提高员工素质15、下列关于社会主义市场经济体制的基本特征，说法错误的是：A. 市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用B. 公有制为主体，多种所有制经济共同发展C. 坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存D. 市场经济与社会主义基本制度相结合，能够实现共同富裕16、在社会主义市场经济条件下，市场机制和政府调控的关系是：A. 政府调控优先，市场机制辅助B. 市场机制优先，政府调控辅助C. 政府调控和市场机制并重D. 政府调控和市场机制相互独立17、在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用的基础是：A. 生产资料公有制B. 计划经济体制C. 市场供求关系D. 政府宏观调控18、以下哪项不是我国社会主义市场经济体制的基本特征：A. 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展B. 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存C. 坚持社会主义市场经济体制的改革方向D. 坚持对外开放的基本国策19、在市场经济条件下，影响商品价格的主要因素是什么？A. 商品的成本B. 政府定价C. 市场供求关系D. 生产者的个人意愿 20、以下哪种情况最有可能导致通货膨胀？A. 货币供应量减少B. 总需求小于总供给C. 货币供应量增加过快D. 政府减少公共支出21、下列关于市场经济体制的说法中，正确的是（）A. 市场经济体制强调国家在资源配置中的作用B. 市场经济体制下，资源配置主要由市场机制自发调节C. 市场经济体制要求政府全面干预经济活动D. 市场经济体制下，企业可以根据自身利益最大化原则进行资源配置22、下列关于货币政策的说法中，不属于货币政策工具的是（）A. 利率调整B. 公开市场操作C. 准备金率调整D. 财政支出23、下列哪一项不属于货币政策工具？A. 公开市场操作B. 存款准备金率C. 利率调整D. 政府预算24、在经济学中，需求定律表明了商品价格与需求量之间的关系。
整理市场经济基础理论试题及答案
整理市场经济基础理论试题及答案一）判定题1．市场经济的形成和发展与国家历史背景和时代特点有关。
( ）2．在传统的小商品经济下，生产和资源的使用都没有达到广泛的社会化。
（）3．在现代市场经济中，随着市场机制作用的日益加强，国家对市场竞争的干预和调控相应的日益减弱。
( )4．目前，典型的市场经济是以私有制为基础的资本主义市场经济。
（）5．有商品就有市场，有市场就有市场经济.（)6．在社会主义市场经济活动中,政府的角色是运动员和裁判员的统一。
(错误) 7．在社会主义市场经济条件下，对经济活动起调控作用的是市场机制，政府无需对经济指手划脚.（)8．只有社会主义国家才有对经济进行宏观调控的迫切性。
（)9．现代市场经济是规范的、文明的、有秩序的市场经济.（）来源：10．在市场经济体制下，居民个人是经济活动的参与者，但不是市场主体.（) 11．到目前为止，我国已开办了人才交流中心、职业介绍所、技术工人交流市场及各种咨询服务公司，劳动力市场已相当完备。
（)12．价值规律是在社会再生产过程中通过商品交换和商品生产而发挥作用的。
（)13．由于价格是价值的货币表现,因而价格变化也就必然意味着价值发生变化。
（)14．市场对于资源配置具有灵活而有效的导向作用，能保证社会生产各部门的持续协调发展和经济的稳增长。
(错误）15．市场经济体制下的计划以市场为基础，总体上是指导性的计划。
（) 16．我们必须建立主要由市场形成价格的机制，因为只有这样的机制才能反映价值和供求的变化，引导资源合理配()17．市场经济是以社会化大生产为基础的开放型经济。
（）来源：18．按劳分配的原则是劳动者按照他提供给社会的劳动量获得相应的经济补偿或经济收入,所以，只要社会上的任意两个劳动者付出相同的劳动，都会得到相等的报酬。
（)19．社会主义精神文明依靠于社会主义物质文明的发展，我们只须集中精力发展社会主义物质文明，精神文明建设应退居其次。
（)20．由于房屋与土地一般不能分割，所以我国的房地产市场实际上是房屋和土地所有权的买卖、租赁以及与此相关的交易活动的总和。
如何看待计划经济和市场经济
如何看待计划经济和市场经济市场经济是指在社会化大生产的条件下，以市场作为资源配置的基本方式的经济形式。
资源配置一般有两种方式：一种是市场方式；另一种是计划方式。
在现代社会中，单一的、纯粹的市场方式或计划方式，一般来说是不存在的，往往是以某种方式为主，另一种方式为辅。
如果某一社会经济中的资源配置方式是以计划方式为主，就叫计划经济；如果以市场方式作为资源配置的主要方式，这种经济就称为市场经济。
中国共产党坚持马克思主义与中国实际相结合，在实践中不断探索、不断试验、不断总结、不断创新。
从新中国成立初期的采用高度集中统一的计划经济模式，经过不断的探索、创新和总结，到社会主义市场经济体制的建立，对市场的作用和经济运行模式的认识不断加深。
在当代，社会主义制度与市场经济关系问题的研究具有重大的理论意义、实践意义和战略意义。
在理论上，社会主义市场经济体制的完善是我们党探索社会主义制度与市场经济关系问题的一次理论升华；在实践上，社会主义制度与市场经济的结合符合生产力发展的要求，体现了社会、经济和谐发展的需要。
我国现行的经济模式是：以公有制为基础的、有计划的社会主义商品经济。
经济运行机制是计划经济与市场调节相结合。
这一点，说起来容易做起来很难，两者之间的“度”很难把握。
现在，实际上有一种误解，以为计划经济就是社会主义，市场经济就是资本主义。
邓小平说过“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。
计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。
计划和市场都是经济手段。
”这两种经济手段均有其利弊。
市场经济可以提高资源的微观利用效率；加速资本的形成；使风险分流；可以培养现代化大生产所需要的经营管理人才，把市场、价值规律看成是培养人才的实践的大学校。
市场经济同时也有它的弱点：难以保证经济发展的社会效益；难以保障基础设施和公益事业的建设；难以克服风险投资的障碍，如风险大的新项目、高科技项目，个别企业无法承担也不敢承担；无法解决分配上的过分悬殊。
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市场经济条件下的打算法初论
与我国曾实行的高度集中的打算经济体制相适应，打算法曾被认为是我国整个经济法的龙头法。
而在实行社会主义市场经济体制后，打算法与打算一样备受冷落，或者虽有关方面仍然提到打算法，但没有或不愿去进一步探究。
本文拟就这一经济法领域的“非热点”问题做一初步的探讨，以作抛砖引玉。
一、打算及其法律化要求
（一）打算的含义与一般价值
打算是一个使用得特不广泛的用语，在不同场合的含义可能不完全相同。
有人给打算下的一个“简明的、不带褒意或贬意的定义”是：“打算”是以后行动的方案。
相应地，打算具有三个要紧特征：（1）它必须与以后有关；（2）它必须与行动有关；（3）必须有某个机构负责促进这种以后行动。
[①]
一般讲来，打算是指人们为了实现某种目的而对以后的行动所作的设想和部署。
它是人们在多领域、多层次上使用的一种自觉的行为。
在任何领域、任何层次上完整的打算，都必须具备目标、时限和主体三大要素。
常识告诉我们，工作的内容越是复杂，参与实施打算的行为主体和涉及的环节越多，越需要打算性。
我国古代就有“凡事预则立，不预则废”的思想。
西方经济学家也阐明了那个道理：“尽管我们无法预见以后，但假如我们没有依照当时所得到的信息而制定的以后打算，我们就无法合理地行事。
”[②]工作有打算，至少可取得有序、协调、效率的优越性。
所谓有序，是指因为有了明确的目标以及为此而确定的步骤、重点、分工等，可在实现过程中分不轻重缓急，保证重点，为全局奠定基础，有条不紊。
所谓协调，是指通过打算作出事先的协调，处理好在打算的制定和实施过程中的总目标与子目标之间、各具体目标之间、预期目标与时刻约束之间、目标与手段之间可能存在的矛盾，促进目标的顺利实现。
所谓效率，是指因为有序和协调，尽可能地激励了行为主体的积极性，合理地挖掘并组织相关的条件，减少了盲目性，幸免操作中的重复白费，因而有利于提高效率。
[③]有序、协调、效率的优越性也就构成了打算的一般价值。
打算主体是多层次的，打算的对象也是多层次的，因此打算有个人打算、家庭打算、企业打算和国家打算等。
作为打算法所涉及的打算，是处于宏观层次的国家打算，而且侧重于经济打算。
当打算被用作经济活动的调节手段，并与国家的职能和权力结合起来，就形成了国家经济打算。
打算是经济治理的一项重要职能，也是经济治理的一种重要手段。
一般认为，经济治理具有打算、组织、指挥、协调、操纵等职能，在这些职能中，由于打算职能反映了治理者的决策意图，决定着治理行为的方向，制约和决定着其他治理职能，因而被人们视为经济治理的首要职能。
打算作为经济治理的一般职能，是一个广泛中性的概念，它普遍存在于不同社会制度和不同治理体制的国家之中，因而有无打算不是区不社会制度和经济社会属性的标准。
[④]
（二）市场经济条件下的打算调控
由于我国在建国以后长期实行高度集中的打算经济体制，打算几乎无所不包，深入到了国民经济的各个领域，成为配置资源的最要紧的手段。
随着打算经济体制的弊端日益暴露出来，并最终为社会主义市场经济体制所取代，打算本身应当如何定位的问题就被提出来了。
在这一过程中，不乏有因为打算经济的弊端而排斥、否定打算本身的，然而理性的审视和现实的需要又使得打算在市场经济中占有不可忽视的地位。
打算不是差不多社会制度的范畴。
邓小平同志1992年初就指出：“打算和市场差不多上经济手段。
打算多一点依旧市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区不。
”[⑤]
同时，打算本身也不是特定经济体制所特有的范畴。
在市场经济体制下，打算尽管不像在打算经济体制下那样作为资源配置的基础性手段，但它并不是毫无价值的，而是对市场经济进行宏观调控的重要手段。
党的十四大报告明确指出：“国家打算是宏观调控的重要手段之一。
”事实上，打算作为一种宏观调控的手段，恰恰在市场经济条件下才能够真正有效地发挥作用。
在打算经济体制下，由于把打算的作用过
于夸大，反而使打算的宏观调控作用未能显示出来，因为那时的打算已是无所不包，而不仅仅是在宏观上进行调节和操纵的手段。
对市场经济进行打算调控的必要性，首先在于社会化大生产对打算的普遍需要。
市场经济是生产高度社会化的经济，社会再生产的各个方面、各个环节的联系特不广泛和复杂。
这种高度社会化的经济要能正常运行，客观上需要一个社会中心进行协调，以使社会生产有组织、有打算地实现各种经济联系和协作。
许多实行市场经济国家的实践讲明，国家打算具有承担这种社会中心协调经济联系的重要功能，是对市场经济进行宏观调控的重要手段。
对市场经济进行打算调控的必要性，更在于弥补市场机制内在局限性的客观需要。
市场机制作为市场经济的基础性调节手段，具有不可替代的优越性，但它也不是万能的，而是有着自身内在的局限性和缺陷，即存在所谓“市场失灵”问题。
这些要紧有：第一，市场调节的滞后性。
市场信息是经济运行中差不多发生不平衡之后的信息反馈，因而市场机制的调节是在事后，这种事后性往往造成社会经济资源的白费和经济进。