发挥资源优势 坚持两个并重
统筹发展目标
统筹发展目标
统筹发展的目标主要包括以下几个方面：
1. 城乡一体：统筹城乡发展，缩小城乡差距，推动城乡经济社会发展融合，实现城乡共同繁荣。
2. 区域协调：统筹区域发展，优化区域资源配置，发挥各地区比较优势，促进区域经济协调发展。
3. 经济社会并重：统筹经济社会发展，加强基础设施建设，提高公共服务水平，增强可持续发展能力。
4. 人与自然和谐：统筹人与自然和谐发展，推进生态文明建设，加强环境保护和资源节约利用，实现可持续发展。
5. 国内国际双循环：统筹国内国际两个大局，积极参与全球经济治理和区域合作，实现国内国际双循环相互促进。
为了实现这些目标，需要采取一系列措施，包括加强政策协调、优化资源配置、推进科技创新、加强人才培养等。
同时，还需要注重解决发展不平衡不充分的问题，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
刘俊臣同志在全盟经济工作会议上的讲话.2011
刘俊臣同志在全盟经济工作会议上的讲话发布时间：2011年01月17日来源：锡林郭勒日报社【字体：大中小】【打印本稿】【关闭】同志们：刚才，荣书记作了重要讲话，回顾总结了“十一五”发展成就，对当前和今后一个时期的工作做了全面部署，重点突出，切合实际，具有很强的指导性和针对性。
我们要认真学习领会，全面贯彻落实。
下面，我就过去一年经济运行情况和今年经济工作安排，讲几点意见。
一、认真总结过去一年的工作，扎实推进科学发展2010年是“十一五”的最后一年，也是为“十二五”打基础的关键一年。
一年来，在自治区党委、政府的正确领导下，全盟上下深入贯彻落实科学发展观，切实加大各项工作落实力度，较好地完成了年度和“十一五”规划确定的主要目标和任务。
（一）坚持发展第一要务，着力推动经济社会平稳较快发展。
去年以来，盟委、行署始终把发展作为第一要务，不断深化和完善各项工作措施，经济社会继续保持了良好的发展势头。
一是经济实现平稳较快增长。
预计地区生产总值完成590亿元，增长17%。
农牧业生产克服多种自然灾害影响超额完成目标任务，实现增加值56亿元，增长7%。
工业经济运行良好，工业增加值完成340亿元，增长20%，主导地位进一步巩固。
服务业健康发展，预计全社会消费品零售总额完成120亿元，增长19%。
二是经济运行质量和效益显著提高。
完成地方财政总收入76.8亿元，增长24.5%。
其中一般预算收入达到41.6亿元，增长18.5%。
财政收入结构进一步优化，税收占一般预算收入比重达到85.8%，提高7.2个百分点。
企业效益明显提高。
规模以上企业实现业务收入、利润和税金分别增长35%、83%和23%。
三是城乡居民收入增长较快。
预计城镇居民人均可支配收入15540元，农牧民人均纯收入6120元，分别增长13%，增速均保持全区前列。
（二）坚持以项目建设为重点，着力在扩大总量中优化结构。
始终把项目建设作为主要抓手，切实加大重点项目推进力度。
凉山彝族自治州自治条例
凉山彝族自治州自治条例文章属性•【制定机关】凉山彝族自治州人大及其常委会•【公布日期】1987.07.02•【字号】•【施行日期】1987.07.02•【效力等级】自治条例、单行条例•【时效性】已被修订•【主题分类】民族区域自治正文凉山彝族自治州自治条例（1987年4月16日凉山州第五届人民代表大会第二次会议通过1987年7月2日四川省第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）第一章总则第一条根据中华人民共和国宪法和中华人民共和国民族区域自治法的规定，结合凉山彝族自治州民族的政治、经济和文化的特点制定本条例。
第二条凉山彝族自治州是在四川省管辖区域内凉山地区彝族人民实行区域自治的地方，境内还居住有汉族、藏族、蒙古族、回族、苗族、傈僳族、纳西族、布依族、傣族、白族、壮族等民族。
自治州的辖区为：西昌市、德昌县、会理县、会东县、宁南县、普格县、布拖县、昭觉县、金阳县、雷波县、美姑县、甘洛县、越西县、喜德县、冕宁县、盐源县和木里藏族自治县。
自治州的首府设在西昌。
自治州的区域界线如需变动，应按照有关法律规定的程序办理。
第三条自治州的自治机关是国家的一级地方政权机关。
自治州的自治机关依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限，行使下设区的市一级的地方国家机关的职权，同时行使自治权。
第四条自治州各族人民在中国共产党的领导下，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，按照国家社会主义现代化建设的总体布局，以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革和政治体制改革，加强社会主义精神文明建设，自力更生，艰苦奋斗，把自治州建设成为经济繁荣、文化发达、民族团结、人民富裕的民族自治地方。
第五条自治州的自治机关维护国家的统一，保证宪法、法律、行政法规在本州的遵守和执行，积极完成上级国家机关交给的各项任务。
第六条自治州的自治机关根据本州的实际情况，在不违背宪法和法律的原则下，采取特殊政策和灵活措施，加速本州的经济、文化建设事业的发展。
做好“三个三” 力促兴文招商引资上档升级
做好“三个三” 力促兴文招商引资上档升级兴文县委常委、副县长齐明近年来，兴文县委、县政府狠抓招商引资工作，改善投资环境、搞好优质服务，扩大投资领域，优惠投资政策，招商引资工作有了长足进步。
兴文县作为中西部欠发达县，招商引资对于拉动县域经济发展，扩大社会就业，促进经济结构调整等起着举足轻重的作用。
为进一步推动我县招商引资上档升级，与时俱进促进兴文县域经济快速健康发展，笔者就兴文县招商引资工作现状、存在问题及对策进行了认真调研。
一、优势和现状（一）优势。
一是区位快速趋优。
兴文地处川、滇、黔三省结合部，位于四川突出南向、通江达海的重要节点，处于成都、重庆、昆明、贵阳四市互联交汇中心。
铁路运输上，近期以成贵高速铁路、渝昆铁路、西遵铁路作为铁路运输的主要通道。
拟建中的成贵高速铁路在兴文设有县级站中最大的客运站。
公路运输上，即将建成的纳黔高速、乐宜高速、成贵高速、宜叙高速公路和国道213在兴文穿境而过或从兴文附近通过。
通畅的公路运输网络把兴文与滇北、川南、黔北连在一起。
二是资源富集配套。
兴文旅游资源丰富而独特，有国家级风景名胜区、国家4A级景区、四川首家世界地质公园——兴文石海，有省级风景名胜区僰王山，同时是四川最大的苗族聚居县、古僰人的最后消亡地。
兴文矿产资源富集而配套、量大而质优，目前已探测查明的矿产资源有28种，其中硫铁矿14亿吨（占全省储量的七成），煤炭11亿吨（是全省重点产煤县），盐储量48亿吨，大理石0.5亿立方米，石灰石数百亿吨，还有丰富的大鲵、桫椤、乌鸡等珍稀野生动植物和绿色食品资源，生物资源丰富而多样，是中国绿色名县、大鲵之乡。
三是招商平台更加实在。
兴文按照工业强县的发展思路，立足县情，积极打造工业园区，按“一区三园”进行规划，总规划面积26.2平方公里。
目前工业园区“一区三园”格局基本形成。
2009年，园区招商引资到位资金2.41亿元，入园企业16家，完成固定资产投资1.71亿元，有14家企业建成投产。
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案（摘要）《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提出，要加快发展现代农业。
坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。
要增强粮食安全保障能力、粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上；推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、健全农业社会化服务体系。
规划纲要草案说，要拓宽农民增收渠道。
加大引导和扶持力度，提高农民职业技能和创收能力，千方百计拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续较快增长。
要巩固提高家庭经营收入、努力增加工资性收入、大力增加转移性收入。
规划纲要草案提出，要改善农村生产生活条件。
按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加强农村基础设施建设和公共服务，推进农村环境综合整治。
要提高乡镇村庄规划管理水平、加强农村基础设施建设、强化农村公共服务、推进农村环境综合整治。
规划纲要草案指出，要完善农村发展体制机制。
按照统筹城乡发展要求，加快推进农村发展体制机制改革，增强农业农村发展活力。
要坚持和完善农村基本经营制度、建立健全城乡发展一体化制度、增强县域经济发展活力。
转变方式开创科学发展新局面《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》指出，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。
以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。
今后五年，要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。
基本要求是：——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。
——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
优化人文环境,构建和谐殿堂
优化人文环境，构建和谐殿堂摘要：时代在进步，社会在发展，作为文化传播和科学研究的重要场所，高校图书馆也要紧跟时代发展的步伐，因此加强图书馆建设显得尤为重要。
然而，读者对图书馆的利用率却在不断下降，图书馆员与读者之间的距离似乎也越来越远。
努力培育和打造高校图书馆的人文环境，提升高校图书馆的服务质量，营造良好的学习研究氛围，是高校图书馆可持续发展的动力。
关键词：高校图书馆人文环境氛围高校图书馆是高校文献信息的聚集地，它对高校的教学和学术研究有非常重要的作用：首先，高校图书馆是学生学习的“第二课堂”。
高校学生可以在图书馆获取到学习需要的文献信息资源，拓展自己在其他领域的知识储备，为自己以后的职业规划打下坚实的基础；其次，高校图书馆的人文环境影响着图书馆对用户的吸引力。
一个拥有良好的阅读氛围、高素质管理人才的图书馆更能吸引读者的关注。
因此，高校图书馆应该加强馆内的人文环境建设，从馆内装饰摆设、人员培训、管理、活动、服务等方面改善图书馆的人文环境，营造良好的阅读文化氛围。
一、美化图书馆内环境布局作为高校重要文献储存与保护的重要场所，高校图书馆是为教师与学生进行文献信息服务提供的重要场所。
高校图书馆不仅要落实对文献的储存与保护工作，同时也要坚持读者至上原则，重视馆内环境的布局建设，为读者打造出一个富有深厚文化氛围，安静、整洁舒适的环境，从细节上入手，体现出对读者的人文关怀。
在我国大部分高校，图书馆都是最具标志性的建筑之一，因此，高校在对图书馆进行建设与设计时，要在外形上做到庄重与和谐；在内部环境设计上，要合理利用好每一寸空间，根据最适用与最合理的设计原则，对室内空间进行合理设计。
在确保读者获得良好舒适体验的同时，也要以最大容纳数量为目标，进行设计与建造。
在布局上，高校图书馆要基于读者的需求，采用总门禁、全流通的布局方式，为读者创造一定的阅读自由。
在阅览区域，可以改变拘谨的桌椅板凳，通过放置低矮组合沙发，提供自助饮水机等，为读者提供一定舒适怡人的阅读环境，适当舒缓阅读疲劳。
工作研究：以党建引领发展壮大村级集体经济助推乡村振兴的思考
以党建引领发展壮大村级集体经济助推乡村振兴的思考发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路，也是加强农村基层组织建设，巩固党在农村执政基础的重要任务。
本课题组以党建引领发展壮大村集体经济从而助推乡村振兴为主题，赴莫干山镇开展实地调研。
通过走访、座谈等形式对莫干山镇发展壮大村级集体经济中存在的问题进行剖析，提出相关对策建议，旨在为全县发展壮大村级集体经济工作提供一点思路和突破口。
一、莫干山镇发展壮大村级集体经济中存在的问题近几年，随着民宿经济带动乡村旅游的快速发展，莫干山镇村级集体经济呈持续增长趋势，但同时也存在着不少短板和弱项制约其长远发展。
1.村级集体经济经营性收入比重较低。
近年来，上级财政对村级集体经济“输血”不断增强，2017年莫干山镇村级集体补助收入达到3191.91万元（包含水源地保护补助和生态林补助），相比2014年补助收入增幅55.3%。
但在调研中发现，全镇壮大村级集体经济收入过多依赖补助性收入，近四年补助收入占村级集体经济收入的比重始终保持在80%左右，很大程度上影响了村级集体经济总收入的可持续发展。
2.村级集体经济整体发展不稳定。
2017年全镇18个行政村中，村级集体年经营性收入超过30万的村只有6个；村级集体年经营性收入平均31.3万元，低于全县平均水平。
其中村级集体年经营性收入最高的瑶坞村为65万元，收入最少的佛堂村仅为7万元，与洛舍的东衡村、砂村等集体经济强村差距明显。
加上近年来莫干山镇实行“退二进三”生态保护战略，关闭涉污企业，对村级集体经济发展壮大带来一定影响，2017年村级集体经济经营性收入相比2016年下降了7.1%。
3.村干部对发展壮大村级集体经济思路不开阔。
2017年莫干山镇游客接待量达到246.3万人次，同时全镇12个行政村完成了A级景区创建。
在交谈中，我们发现，少数村干部“等靠要”思想依然存在，认为发展壮大村级集体经济可以通过政府转移支付获得支持，缺少发展的内在动力。
浅谈小学教学常规管理中的建议
浅谈小学教学常规管理中的建议作者：王有才来源：《新一代》2014年第08期摘要：在努力推进新课改的今天，要进行教学改革，促进学校教育的均衡、和谐、可持续发展，必须要做到“两个并重”“三个平台”和“五个优化”。
关键词：小学教学；常规管理；完善并重要使一所学校教育教学工作能够顺利高效的进行，就必须要有完整科学的教学常规管理。
那么，在实施新课标、推进新课改的今天，如何才能有序推进教育教学管理，努力深化教学改革，有效促进学校教育的发展呢？笔者认为必须做到以下几个方面。
一、制度的健全要强调“两个并重”（一）制定与完善并重1.制度的制定要具备“三性”。
一是目的性。
学校教学常规是规范教学要求、保证教学质量的必要措施。
抓好教学常规管理有助于促进日常教学、教研的正常开展。
二是校本性。
学校要结合自身现状，分析存在的问题，结合实际查漏补缺，建立一套科学合理、切实可行的制度，尤其是常规教学检查、考勤、安全卫生管理等制度，以促进教学教研的优化。
三是人文性。
在制定实行一些常规管理制度时，学校应尽量坚持人文性的原则，切实减轻教师的额外负担，尊重教师，关怀教师，随时听取教师的意见，使教师真切地感受到自己被尊重、被认可。
2.制度的完善要与时俱进。
实践是检验真理的唯一标准。
教学常规管理是一个不断发展和优化的过程，随着教与学的具体情况的变化，常规的形式和内容也必须重新修订，常规的管理和执行也要因人而异、因情有别。
尽管我们的教学常规是统一要求的，但在具体处理上，我们还应把青年教师与骨干教师适当区别开来，把不同学科区别开来。
就学生而言，对低、中、高年级也应该有适当的差别。
（二）落实与反馈并重。
1.制度的落实要持之以恒。
“滴水能够穿石”，靠的就是持之以恒。
对待教学常规过程中出现的各种问题，最忌时冷时热，有始无终，应一抓到底，绝不动摇。
学校要严格制定各种制度，并保证常规管理持之以恒地进行。
如严格落实教学常规随时检查制度，发现问题限期改正，对教师的日常工作实行“即查即结”，奖优罚劣。
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发挥资源优势坚持两个并重同步做大两大产业、两大市场洮南经济开发区管理委员会洮南经济开发区位于洮南市铁东长白过境公路两侧，洮南市区东部城乡结合地带，辖2个乡镇、2个街道办事处的13个自然村及社区，人口3.2万人，流动人口2万人。
区内各种经营业户2000户，其中杂粮杂豆加工贸易户204户，运输经营户2400户，从业人员2万人。
常年经营绿豆、豇豆、红小豆、芸豆、黄豆、蓖麻、芝麻、高粱、葵花等杂粮杂豆品种10种以上。
市场内拥有自营和出口权企业19户，年交易量60万吨，交易额20亿元。
开发区管委会充分发挥资源优势，坚持两个并重，同步做大杂粮杂豆市场与运输市场、杂粮杂豆产业与运输产业，使杂粮杂豆市场不断发展壮大，运输业运输市场繁荣兴旺。
2004年，洮南经济开发区杂粮杂豆市场成为全国最大的杂粮杂豆市场，2006年被国家确定为“全国重点农产品批发市场”和“双百工程全国重点建设农产品市场”。
一、依托资源，培育产业，发展市场洮南市地处吉林省西部，属干旱半干旱地区，土质瘠薄，适合种植杂粮杂豆。
洮南市也有几十年种植杂粮杂豆的历史和商贸物流的历史。
但是，改革开放初期，种植面积不大，一直没有形成产业规模。
进入20世纪初期，洮南市委、市政府审时度势，从洮南市情出发，因势利导，积极引导农民发展杂粮杂豆产业，同步引导运输物流业的发展，以市场带动运输业发展，靠运输市场完善发展促进杂粮杂豆市场繁荣稳定。
从2000年至今，市场规模不断扩大，由“马路露天式市场”发展到前店后场别墅式经营的规范性专业化市场，运输业也由几十台四轮车在周边乡镇收购发展到大吨位车辆在半径300公里范围收购运输市场一片繁忙景象。
运输车辆已经发展到2500台。
十几万吨位杂粮杂豆种植地因此辐射到周边四省十八个县、市、区，种植面积达700万亩。
在培育市场，发展产业上，我们着重把握了四条基本原则，采取了六项措施：四条基本原则：一是充分依托资源优势，没有资源就没有市场，有“市”才有“场”。
二是依靠政策。
引导党委、政府出台了一系列关于两个市场建设的相关政策文件，推动市场建设。
三是依靠舆论支持，营造一种有利于市场建设的环境。
四是运用物流调节市场。
市场内凤凰山运输协会拥有运输车辆达1500台辆。
我们充分运用好运输业这个资源优势，来调节市场供求关系，储备充足的物流资源。
六项措施：一是统一思想，形成共识。
搞好杂粮杂豆批发市场建设，不仅可以推动农业产业化进程，而且对整个国民经济具有不可低估的拉动作用。
对杂粮杂豆市场的成功运作，不仅可以带动农业的有序发展。
还可以带动运输业、运输市场的发展。
我们不仅从理论上而且从实践上认识到这一点，因此把杂粮杂豆市场建设摆在重要位置。
同时，提高了对市场整体功能的认识。
我们认识到杂粮杂豆市场是集商流、物流、信息流于一体的载体，具有5个方面的功能，即集货功能、交易功能、信息功能、价格形成功能和结算功能，5个功能相辅相成，构成市场运转的有机整体，科学地掌握、运用、发挥其功能是搞好市场建设最基本的要求和条件。
建设初期，洮南市委、市政府高度重视，成立了杂粮杂豆市场建设办公室。
召开了中国、洮南杂粮杂豆洽谈会，同时，利用信息资源，开拓运输通道，利用运力资源，形成运输规模，把两个市场建设真正推向了高潮。
二是做好规划布局。
市场建设的前提条件就是搞好规划，没有规划，市场就杂乱无章。
杂粮杂豆批发市场带有明显的地域性和农业产业特色，因此，我们既要从当前农业生产经营的现状出发，又要注意发现和引导带动有苗头性的特色农业产业的发展需要，要注意政府整体规划与部门规划结合统筹安排市场建设，避免重复建设；要根据各种农产品的不用流通特点来规划新市场，引进产销直挂、连锁经营、配送、贸工农一体化等新的流通方式。
三是加大培育扶持两大产业和市场的力度。
我们把杂粮杂豆市场建设作为重要的农业基础设施，列入政府非经营性基础建设计划。
把市场的水、电、路等公用基础设施和市场信息、检测等设施建设作为公益性事业，并从用地、税收、信贷及收费等方面加大优惠扶持力度。
先期规划洮南杂粮杂豆市场面积1.71平方公里，随之规划了运输市场。
规划区两大产业协调发展，两大市场共同开发建设，通过各种融资渠道投资超过1.3亿元，加大改善市场的各项基础设施条件。
建筑面积5300平方米，集办公、信息中心、检验检测、交易大厅，餐饮服务于一体的园区大厦，提升了杂粮杂豆市场对外的整体形象。
建设前店后场标准贸易楼103栋，建筑面积250750平方米，硬化经营场地5万平方米，建设仓储库房4万平方米;铺设供水管线5.5千米，排水管线8.6千米，实现市场入户供水和排水;铺装路灯260基（杆），市场实现亮化;相关绿化隔离带已建成，硬化路面51600平方米。
建设供热面积20万平方米的供热站一座，市场内实现集中供热。
新安装大型路边广告牌一座。
通迅、有线电视网均安装入户完毕。
成立配载信息中心，调整车辆结构，运用联合运输提高运输效率。
四是提高管理水平，促进市场繁荣发展。
我们在强化市场监管，抓好市场建设规划布局以来搞好市场水、电、路等基础配套设施的同时，认真研究制定市场建设与运输、农产品分级分类与安全卫生标准、连锁经营、物流配送等方面的法规，实行由行政管理为主向法制化转变，整顿和规范市场经济秩序，创造公平竞争的市场发育环境。
在内部管理方面，我们先解决管理体制问题，分清市场主办单位与工商等政府职能部门的职责，克服办市场只收租金不管理市场的问题，坚持按照企业的运行模式统一对工商、税务、卫生等部门交纳税费。
特别是进入知识经济时代，我们又面临“入世”后激烈的市场竞争，洮南杂粮杂豆市场管理人员更应具备较高的专业知识水平和爱岗敬业的精神。
因此，我们一方面要加强对市场管理人员的培训，另一方面也要大力引进管理人才，特别是市场管理的专业人才，组成市场管理的专业人才队伍，作为提高市场管理水平的可靠保证。
五是培育和发展市场主体。
参与杂粮杂豆市场活动的个人和组织都是市场主体。
市场的实力和发育水平是市场整体功能发挥的关键。
首先我们要培育市场和市场流通中介服务组织，它们是市场顺畅运行的润滑剂，是市场机制运作所必要的支持和保障系统。
其次，要培育市场批发商和贩运商，批发、贩运大户直接影响市场的辐射范围，没有远距离大范围辐射，就谈不上市场繁荣和规模经营。
因此，我们发展运输产业大户和运输产业优势，努力创建运输市场，以运输产业和市场来促进市场的发展。
三是培育和发展了各种形式的农民合作经济组织，我们成立了杂粮杂豆产业协会和运输协会。
以“市场+基地+专业协会”的形式扶持农民合作经济组织的发展，从而为市场的稳定发展奠定基础。
六是依法、依规，健全制度。
我们逐步强化农业行政主管部门农产品市场体系规划与建设的职能，完善调控手段，加快立法步伐；发挥行业协会的作用，积极开展杂粮杂豆市场组织制度建设，促进地方性市场法规、制度的建设。
二、适应新形势，提高市场水平，推动产业升级新的形势对我们提出了新的要求，因此，坚持把做好两个产业和两个市场建设作为对外交流与合作的重要举措，在加快推进开发区商贸经济发展进程中，统筹安排，强化措施，狠抓落实。
1、全力提升有形市场建设水平。
我们从整合资源入手，充分利用全国有名的杂粮杂豆之乡的“品牌”，本着“谁投资，谁受益，先发展，后规范”的原则，运用市场化手段，多渠道融资，培育建成了在全省和全国具有较强影响力和辐射拉动能力的杂粮杂豆市场、运输市场和物流中心。
目前，开发区商贸流通载体已达46处，市场商贸活动繁荣活跃，辐射全国各省市及30多个国家和地区。
远销至韩国、朝鲜、日本、美国、印度尼西亚、香港等国家和地区。
吸纳辐射能力和对外影响力持续提高。
2、深入实施品牌战略。
充分发挥现有市场内加工企业和产品优势，整合品牌资源，包装和推介一批名企、名品和名牌，以名企创名品，以名品创名牌，不断扩大和提升“洮商”品牌的对外影响力。
近年来，我们充分利用老工业基地优势，围绕食品酿造和农产品加工等传统优势产业，先后培育了洮南香酒、大鹦哥绿豆等国优、部优和省优名牌产品。
同时，利用资源优势大打特色牌，重点建设绿豆、辣椒、蓖麻、芝麻、油葵等产业种植基地，其中大鹦哥绿豆、福茂辣椒、天隆粉丝等名特产品在国内外具有较高的知名度，市场占有率逐年攀升。
3、扶强育壮开发区商贸龙头企业。
对那些完成原始资本积累、发展潜力大和市场前景好的商贸大户给足政策，重点扶持，鼓励他们进一步扩大投资，拓展领域，形成规模优势，尽快成长为商贸领域的排头兵，带动其它业户向规模化方向发展，进而实现以强企促强贸的目标。
先后培育出了来宝丰业、物资粮油、东方粮油、吉星贸易、东辉经贸等一大批贸易龙头企业。
其中，我市首家中外合资企业—来宝丰业农产品有限公司年经销量达2万余吨，产品销往印度、美国等39个国家。
上海烟糖集团洮南物资粮油贸易有限责任公司，是由上海烟糖集团与洮南市物资粮油贸易有限责任公司合资成立的股份制企业，年经销杂粮杂豆3万余吨，产品几乎垄断了马来西亚市场。
4、营造良好市场贸易环境。
相继出台了一系列促进商贸物流业快速发展的优惠政策，使市场经营者政治有待遇，社会有荣誉，资金有扶持，税费有优惠。
对一些带动作用强、影响力大的商贸物流企业带头人优先推选为人大代表、政协委员，为他们参与政治生活创造条件。
每年都开展创业名星、创业功臣、创业先锋等评选活动，对评选出的市场经营业户行业带头人进行大张旗鼓地表彰。
先后出台了《关于促进商贸流通业发展的意见》、《关于加快市场建设的意见》，在国家政策允许范围内，对投资园区、市场以及商贸企业的给予最大限度的优惠，从而形成了多元投资办贸易的新格局。
在商贸物流企业的管理上切实做到了“四个不限”、“五个一样”。
即：不限领域、不限身份、不限规模、不限形式；对商贸物流企业像对工业企业一样关心、一样重视、一样支持、一样帮助、一样享受政治待遇。
同时，出台了《关于农副产品加工贸易园区开发建设优惠政策》等10多个文件，对行政事业性收费实行统缴统分的办法，最大限度地让利于业户发展。
三、科学谋划，规范运作，和谐发展市场建设分为两种，一种是在农产品集贸市场基础上自发形成的，由有关部门加以选择、引导、规划、建设而成的批发市场，叫民办的农产品批发市场；另一种是由政府有关部门参照国外成功经验后进行规划设计建立起来的，可称之为规范化的农产品批发市场，我们属于后一种。
因此，在其组织形式、交易规范、辐射范围、市场管理等方面我们进行科学谋划，规范运作，和谐发展。
因此，我们充分利用开发区有关政策，规划4平方公里市场用地规模。
一是调整和扩大市场规模；二是合理规划布局；三是继续完善基础设施，加强现代化建设，提高网络化程度，全面启动物流枢纽工程。
商户可凭借市场网站的各种强大网络功能，实现产、购、销信息的交换和网上交易洽谈。
推广普及计算机、网络应用知识，引进信息技术人才，开发市场内部信息资源，积极引导和大力支持市场上网，引导市场完善内部网络系统，逐步实现市场交易、结、仓储、运输、配送的智能化管理；四是培育和发展市场主体扩大市场影响。