福建省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知
福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监管试行办法》等四个文件的
福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监管试行办法》等四个文件的通知闽建法〔2002〕148号（2003年2月1日起施行）各设区市建设局：现将《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监督试行办法》、《福建省工程建设项目招标代理机构管理试行办法》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标投诉处理试行办法》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标委员会成员管理试行办法》等四个文件印发给你们（详见附件1-4），请遵照执行，执行中有什么问题，请函告省厅法规处、建筑业处。
附件：1．福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监督试行办法2．福建省工程建设项目招标代理机构管理试行办法3．福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标投诉处理试行办法4．福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标委员会成员管理试行办法二○○二年十二月二十日附件1福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监督试行办法第一条为正确依法行使招标投标活动的行政监督职能，保证招标投标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）等法律、法规、规章以及有关规定，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，建设行政主管部门或其委托的工程招标投标监督管理机构实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动（以下简称工程招标投标活动）实施行政监督适用本办法。
第三条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的行政监督。
具体监督工作可以依法委托工程招标投标监督管理机构负责实施。
第四条法律赋予招标人的权利依法受到保护，任何行政监督机关和个人不得违法干涉招标投标活动。
招标投标活动监督执法必须以法律、法规和规章为依据。
没有法律、法规、规章的规定，不得设置审批核准环节，已经设置的，一律废止。
福建省住房和城乡建设厅关于进一步加强工程建设项目信息管理有关事项的通知
福建省住房和城乡建设厅关于进一步加强工程建设项目信息管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】福建省住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.03.28•【字号】闽建筑〔2024〕5号•【施行日期】2024.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文福建省住房和城乡建设厅关于进一步加强工程建设项目信息管理有关事项的通知各设区市住建局，福州市建设局、园林中心，厦门市市政园林局，平潭综合实验区交建局、行政审批局，福建自贸区福州、厦门、平潭片区管委会，福州新区管委会，各有关单位：为贯彻落实住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知》（建办市函〔2023〕391号），强化工程建设领域项目数据信息维护和分级管理，进一步提高福建省建设行业信息公开平台（简称“省公开平台”）和推送至全国建筑市场监管公共服务平台（简称“四库一平台”）的工程建设项目数据信息的真实性、准确性和完整性，现就进一步加强工程建设项目数据信息管理有关事项通知如下：一、加强项目过程数据采集（一）房屋建筑和市政基础设施工程项目的各个环节信息，原则上通过业务系统在业务活动中采集，并通过对接方式归集到省公开平台，由省公开平台统一对外公开展示。
1.项目基本工程信息、招投标信息、合同登记信息，通过福建省公共资源交易电子行政监督平台采集;2.项目施工图审查信息，通过福建省建筑工程施工图数字化审查信息系统采集;3.项目施工许可信息（含单体信息）和竣工验收备案信息，通过各设区市工程建设项目审批管理系统采集;4.项目竣工验收信息，通过福建省建设工程监管一体化平台采集。
（二）项目建设单位和勘察、设计、施工、监理单位（以下简称“参建单位”）通过各业务系统录入信息时，应当认真核对填写信息，并对录入项目数据的真实性、准确性和完整性负责。
项目所在地住建主管部门应当按照“谁产生，谁监管；谁审核，谁负责”的原则，结合日常监管工作，加强对业务系统采集信息的审核确认，确保工程项目信息及时采集、工程档案完整准确。
闽建[2018]3号—关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定)》的通知
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/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/qt_3796/201804/t20180410_1896 26.htm关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定）》的通知各设区市建设局（建委）、平潭综合实验区交建局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标活动，建立统一的勘察设计招标投标交易规则，我厅组织制定了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。
福建省住房和城乡建设厅2018年4月2日福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定第一条为了规范我省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标活动，保证工程勘察设计质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《电子招标投标办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计的招标投标活动，适用本规定。
第三条招标人应当在招标文件中明确中标的设计人承担的工程设计内容和范围。
招标人原则上应在招标文件中约定由中标人承担方案设计及后续阶段设计和服务工作。
城市重要地段、重要景观地区的建筑工程、景观绿化工程，对建筑功能有特殊要求的公共建筑和省重要大型工程，可按相关规定采用直接委托、邀请招标方式发包。
“对建筑功能有特殊要求的公共建筑”是指机场候机楼、火车站、汽车站、图书馆、博物馆、大剧院、美术馆、档案馆、展览馆、文献馆、科普馆、纪念馆、体育场馆、会议中心、医院、学校等具有特定功能要求的公共建筑。
“省重要大型工程”是指：（一）列入省人民政府确定的当年度省重点项目。
（二）标志性城市景观大道、城市快速路、大型互通立交、跨江城市桥梁、大型隧道。
房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干规定(试行)
房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干
规定（试行）
工程施工监理招标投标管理若干规定》（试行）的通知
发文单位：福建省建设厅文号：闽建建[2004]43号
发布日期：2004-10-22 执行日期：2004-11-1
各设区市建设局、厦门市政园林局、泉州市公用事业局：
为了进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规规定，结合我省实际，我厅制定了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干规定》（试行）。
现印发给你们，请认真执行。
为提高工程施工监理评标工作质量，各地应当尽快完善评标专家库专家专业结构，扩大具有监理工程师资格的专家人员。
二○○四年十月二十二日
附件：
福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干规定（试行）
第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，保证建设工程质量和效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《福建省招标投标管理办法》等有关规定，结合本省工程监理行业特点，制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程，依。
福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干规定》(试行)及通知
第三条 工程施工监理招标，应当具备下列条件：
（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；
（二）有满足工程施工监理需要的设计文件及其他技术资料；
（三）工程资金或资金来源已落实；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
招标人或招标代理机构不得动用投标保证金。在发出中标通知书之日起5日内，招标人应当将投标保证金本金与利息退还投标人。
第七条 工程监理投标资格审查实行资格后审办法。招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和评审方法。
第八条 投标人的法定代表人（或委托代理人）、拟任招标工程项目的总监理工程师必须到场参加工程监理招投标活动。
投标人不得以监理费低于省物价部门规定的收费标准幅度下限投标，否则当作废标处理。并记入不良信用档案。
第六条 招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中明确规定。投标保证金按照工程监理费的2%收取，最低不得少于5万元。
投标保证金应当通过投标人单位基本帐户转入招标人的专用帐户，不得用现金或通过私人帐户提交。
第九条 监理投标文件应分为商务标和监理大纲两部分，并分别装订成册，监理大纲应为暗标。
第十条 一位注册监理工程师（包括全国和福建省注册监理工程师）只能担任一项委托合同的项目总监理工程师。已担任中标项目的总监理工程师，未经建设单位同意，中途不得更换。建设单位同意更换的，监理单位应当及时将更换情况报监管部门备案。被更换的总监理工程师，在一年内不得作为项目总监理工程师参加工程施工监理投标活动（因项目本身原因无法按期开工或停工三个月以上的除外）。
为提高工程施工监理评标工作质量，各地应当尽快完善评标专家库专家专业结构，扩大具有监理工程师资格的专家人员。
龙岩市住房和城乡建设局关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动管理的通知
龙岩市住房和城乡建设局关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动管理的通知文章属性•【制定机关】龙岩市住房和城乡建设局•【公布日期】2022.09.08•【字号】龙建筑〔2022〕12号•【施行日期】2022.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文龙岩市住房和城乡建设局关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动管理的通知各县（市、区）、经开区住建局，市公共资源交易中心：为贯彻落实常态化开展扫黑除恶工程建设领域整治工作，加强招投标活动监管力度，重点打击恶意竞标和强揽工程等违法行为，进一步规范我市房建市政工程招投标市场秩序，优化营商环境，推动我市建筑业高质量发展，结合我市实际，现将加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动管理的有关要求通知如下：一、依法选取招标代理1.我市依法必须招标的房建市政项目的招投标活动中，招标人有权自行选择工程招标代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
2.招标人应当按照“谁委托，谁付费”的原则，与招标代理机构签订委托代理合同。
3.招标代理机构应当按闽建〔2017〕6号文件规定办理招标事宜，成立符合要求的项目组，同时遵守有关招标人的规定。
进入龙岩市公共资源交易中心进行工程项目招投标活动的招标代理机构人员应为行政监督平台报备的该项目的项目组成员，代理单位项目组成员在龙岩市公共资源交易中心从事项目招投标相关活动时，需挂牌上岗，服从中心统一管理。
4.各县（市、区）住建局、公共资源交易中心应严格按《福建省工程建设项目招标代理机构信用综合评价办法》的相关规定对招标代理行为实施评价。
二、完善招标文件备案程序1. 招标人及其委托的招标代理机构应按照规定通过福建省公共资源交易电子行政监督平台办理工程招标文件备案工作。
招标人应对其上传备案材料的真实性负责。
2.依法招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目必须按要求全部施行电子化招投标，通过福建省公共资源交易电子行政监督平台、福建省工程领域招投标在线监管平台、龙岩市公共资源交易中心开展相关招标投标活动。
闽建〔2017〕7号 福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行政监管办法(试行)
福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行政监管办法（试行）第一条为建立健全工程招投标廉政风险防控体系，依法履行招标投标活动的行政监督职能，保证招标投标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》、《福建省招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见的通知》等法律、法规、规章以及有关规定，制定本办法。
第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“工程”）招标投标活动实施行政监督适用本办法。
第三条设区市、县级住房城乡建设主管部门（以下简称“监督机关”）负责本行政区域内由同级项目审批部门审批、核准、备案的依法必须招标的工程招标投标活动的行政监督。
县级以下行政区域内工程招标投标活动的行政监督，由县级住房城乡建设主管部门负责。
省级及以上项目审批部门审批、核准、备案的依法必须招标的工程招标投标活动的行政监督，按照属地管理原则，工程所在地在县行政区域内的，由县级住房城乡建设主管部门负责；在设区市城区内的，由设区市住房城乡建设主管部门负责。
具体监督工作可以依法委托工程招标投标监督管理机构负- 1 -责实施。
第四条工程招标投标活动监督执法必须以法律、法规和规章为依据。
没有法律、法规、规章的规定，不得设置审批核准环节，已经设置的一律废止。
任何行政监督机关和个人不得违法干涉招标投标活动。
第五条监督机关通过福建省公共资源交易电子行政监督平台（以下简称“省行政监督平台”），采用下列方式对工程招标投标活动实施监督：（一）接受招标文件等材料的备案；（二）通过视频监控或录像方式对开标、评标活动过程实施监督；（三）依法接受投标人或其他利害关系人的投诉或信访并进行处理；（四）依法查处违法违规行为。
上级监督机关可以对下级监督机关实施的行政监督活动进行层级指导、检查。
福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定
福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定各县（市、区）住建局，经开区住建局：现将《福建省住房和城乡建设厅关于印发〈/n>福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定的通知》（闽建（2018）3号）转发给你们，请遵照执行。
附：福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》的通知龙岩市住房和城乡建设局2018年4月17日关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定）》的通知闽建（2018）3号各设区市建设局（建委）、平潭综合实验区交建局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标活动，建立统一的勘察设计招标投标交易规则，我厅组织制定了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。
福建省住房和城乡建设厅2018年4月2日福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定第一条为了规范我省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标活动，保证工程勘察设计质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《电子招标投标办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计的招标投标活动，适用本规定。
第三条招标人应当在招标文件中明确中标的设计人承担的工程设计内容和范围。
招标人原则上应在招标文件中约定由中标人承担方案设计及后续阶段设计和服务工作。
城市重要地段、重要景观地区的建筑工程、景观绿化工程，对建筑功能有特殊要求的公共建筑和省重要大型工程，可按相关规定采用直接委托、邀请招标方式发包。
“对建筑功能有特殊要求的公共建筑”是指机场候机楼、火车站、汽车站、图书馆、博物馆、大剧院、美术馆、档案馆、展览馆、文献馆、科普馆、纪念馆、体育场馆、会议中心、医院、学校等具有特定功能要求的公共建筑。
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福建省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知文章属性•【制定机关】福建省住房和城乡建设厅•【公布日期】2022.02.10•【字号】闽建筑〔2022〕3号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文福建省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知闽建筑〔2022〕3号各设区市建设局，平潭综合实验区交建局：为进一步规范招标投标活动，维护市场秩序，推动我省建筑业高质量发展，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》等法律法规规定，结合我省房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标（下称“工程招标项目”）实际，有关通知如下：一、推行诚信承诺函制度（一）依法必须招标的工程招标项目（包括勘察、设计、施工、监理、货物、工程总承包、全过程工程咨询，下同）实行诚信承诺函制度。
承诺函格式详见附件1-6。
1.招标人及其委托招标代理机构（以下简称招标人）在省工程领域招投标在线监管平台（以下简称省在线监管平台）报备招标条件材料时，上传诚信承诺函。
未提交诚信承诺函的，行业监督部门予以重点监管。
2.评标专家应当签署诚信承诺函并作为评标报告的附件。
3.招标人应在招标文件中要求投标人提供诚信承诺函、拟派出项目负责人承诺函，投标人应当予以响应。
4.计价软件开发单位提供用于编制投标报价文件的计价软件的，应当签署诚信承诺函并通过省公共资源交易电子服务平台向社会公开承诺。
（二）投标人开展经营管理活动中，应当遵守下列要求：1.对本单位投标行为负责，加强人员业务学习培训，遵守招投标法律法规及规章，严禁借用资质给他人投标，不得参与串通投标、弄虚作假等违法活动。
2.具备自主经营管理能力，配足配齐经营活动所需相应的人员、技术装备。
使用自有办公设备编制、递交、解密投标文件，禁止与其他投标人共用办公设备，禁止使用虚拟机，禁止与他人共享投标文件内容。
3.法定代表人授权委托的投标代理人、负责办理投标保证金的人员均应为本单位在岗人员，投标人应当按招标文件规定提供相关在岗证明材料。
4.参与施工项目投标的，已标价工程量清单原则上由本单位在岗造价人员使用本单位实名的计价软件编制。
若委托工程造价咨询企业编制的，应在投标文件中提供加盖双方单位公章的委托书，并在已标价工程量清单上加盖负责编制的工程造价咨询企业公章以及负责审核的一级注册造价师执业印章。
二、规范施工招标文件编制（三）各设区市住房城乡建设主管部门在省厅《关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑〔2017〕39号）基础上，可以结合本地区工程项目实际情况和保障工程质量安全的需要，经充分论证，依法制定技术、性能有特殊要求的项目范围和允许设置类似业绩的项目范围并向社会公开。
（四）项目存在危大工程且采用经评审的最低投标价中标法的，招标人应当按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部第37号令）第七条要求，在招标文件中列明危大工程清单，并要求投标人在投标文件中提供相应的技术文件、拟派出的安全员及其社保凭证，技术文件应当补充完善危大工程清单并明确危大工程的安全管理措施。
技术文件采用合格制评审。
（五）采用经评审的最低投标价中标法A类的招标项目，投标报价在评标基准价计算取值范围内的投标人数量不多于（含）50家的，全部入围投标人名单；超过50家但不多于（含）100家的，随机抽取50家入围；超过100家的，按照下列规则确定入围投标人名单：1.当招标控制价<0.3亿元, 从投标报价在评标基准价计算取值范围内的所有投标人中随机抽取50家入围。
2.当0.3亿元≤招标控制价<1亿元时，从投标报价在评标基准价计算取值范围内且信用分排名前100家（第100家有多家信用分相同的，同时进入抽取，下同）的投标人中随机抽取15家入围，再从剩余投标报价在评标基准价计算取值范围内投标人（含第一次未被抽中的投标人）中随机抽取35家入围。
3.当招标控制价≥1亿元时，从投标报价在评标基准价计算取值范围内且信用分排名前100家的投标人中随机抽取20家入围，再从剩余投标报价在评标基准价计算取值范围内投标人（含第一次未被抽中的投标人）中随机抽取30家入围。
采用经评审的最低投标价中标法B类的招标项目，投标报价在评标基准价计算取值范围内的投标人数量不多于（含）50家的，全部入围投标人名单；超过50家的，随机抽取50家入围。
三、严格施工投标报价管理（六）招标人应当按照下列规定要求向潜在投标人提供工程造价电子文件：1.招标工程量清单和招标控制价的电子文件格式仅限为XML和EXCEL两种。
2.招标控制价电子文件不得包含清单组价信息（即EXCEL文件不得包含分部分项工程定额子目信息，XML文件分部工程中的所有元素不得包含定额子目信息，下同）。
3.招标人及其委托的招标代理机构或招标控制价编制、审核单位不得将含有清单组价信息的电子文件提供给他人。
4.招标人提供的每条清单子目包含记录软硬件信息不少于一条。
（七）计价软件开发单位应当按照下列要求完善投标报价文件的计价软件功能，并通过省公共资源交易电子公共服务平台发布符合要求的计价软件应用程序，供潜在投标人下载使用：1.在导入XML和Excel格式文件时，不得导入清单组价信息。
2.按照《福建省建设工程造价电子数据交换导则》要求，记录清单项目组价时的软硬件信息，每条清单项目记录的投标人软硬件信息不少于1条，且不得删除招标工程量清单记录的软硬件信息。
3.导出的已标价工程量清单XML电子文档，按照统一规则全文加密，不得篡改软硬件信息。
4.如实记录计价软件加密锁实名信息。
5.不得提供清除软硬件信息功能。
6.不得提供一键组价、一键调标功能。
7.不得兼容历史软件版本和非投标报价计价软件导出的工程造价成果文件。
（八）招标人应当将投标人的已标价工程量清单XML电子文档的下列要求，作为招标文件的实质性要求：1.使用符合上述第（七）项要求的计价软件，导入招标工程量清单XML或Excel格式文件进行投标报价。
2.按照《福建省建设工程造价电子数据交换导则》的要求完整记录每条软硬件信息。
3.分部分项工程每条清单子目记录投标人软硬件信息不少于1条, 且不得删除招标工程量清单记录的软硬件信息。
4.导出的已标价工程量清单XML电子文档，按照统一规则全文加密，不得篡改软硬件信息。
（九）计价软件开发单位应当加强管理，除做好技术支持服务外，不得为串通投标等违法活动提供便利，不得向潜在投标人提供任何形式的组价服务。
计价软件开发单位未按照第（七）项要求设置软件功能的，或经省在线监管平台大数据分析发现计价软件存在明显异常的，行业监督部门予以曝光并列入“招投标重点监管对象”。
在管理期限内，招标人可以按照招标文件约定，限制投标人使用列入“招投标重点监管对象”的计价软件编制已标价工程量清单。
四、依法查处串通投标行为（十）同一工程招标项目的不同投标人存在下列行为之一，行业监督部门依法查处：1.不同投标人的电子投标文件使用同一台计算机上传、解密。
不同投标人的电子投标文件上传或解密的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和数据储存设备序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传、解密电子投标文件的除外），应当认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。
2.不同投标人的电子投标文件使用同一台计算机编制。
不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和数据储存设备序列号均相同的，应当认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。
3.不同投标人的投标报价文件使用同一台计算机或同一计价软件加密锁编制。
不同投标人的已标价工程量清单记录的计算机硬件信息（招标工程量清单记录的计算机硬件信息除外）中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和数据储存设备序列号均相同，或者记录的计价软件加密锁序列号信息（招标工程量清单记录的计价软件加密锁序列号信息除外）有一条及以上相同的，应当认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。
4. 符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》串通投标认定情形的其他行为。
（十一）各公共资源电子交易平台应当在开标环节，比对分析电子投标文件软硬件信息，并在开标记录表中如实记录分析结果。
招标文件应当载明以下事项：1. 投标人对公共资源电子交易平台的电子投标文件软硬件信息分析结果持有异议的，应在开标现场提出，并与招标人共同委托有资质的鉴定机构进行鉴定。
2. 招标人根据公共资源电子交易平台的分析结果，组织开展评标工作。
招标人、投标人共同委托鉴定的，不中止评标工作。
3. 鉴定机构的鉴定意见不影响评标结果。
（十二）评标委员会应当根据开标记录表和评审情况，在评标报告中如实记录存在第（十）项情形的所有投标人信息。
招标人依法公示中标候选人时，应当将存在第（十）项情形的所有投标人信息予以公示。
（十三）投标人存在第（十）项情形的，招标人应当及时向行业监管部门报告。
行业监管部门应当立案调查。
开展调查过程中，行政执法人员应当主动出示执法证件，依法向当事人或有关人员告知权利义务、收集证据、制作笔录。
查实存在违法行为，拟作出行政处罚决定的，应当告知当事人拟作出行政处罚决定的内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
行业监管部门应当根据违法情节依法作出行政处罚决定；存在应纳入信用评价情形的，应按规定进行信用评价。
五、加强招投标活动管理（十四）依法必须招标的工程项目，招标人应当按照本通知要求在招标文件中明确相关事项，投标保证金不予退还情形应包括本通知第（十）项所列的情形。
（十五）各级行业监督部门应当应用省在线监管平台进行全流程监管，对招投标大数据分析存在疑似违规线索的项目，加大抽查比例和频次。
发现涉嫌串通投标违法行为或为串通投标提供便利的，应当依法查处；涉嫌犯罪的，应移送公安机关处理；发现公职人员违纪行为的，应移送纪检监察机关处理；发现说情打招呼的，应当如实记录。
（十六）行业协会应加强行业自律，组织企业开展业务培训。
（十七）本通知于2022年7月1日起实施，有效期5年。
省厅已制定的规范性文件，与本通知不一致的，以本通知为准。
附件：1.专家诚信承诺函2.投标人诚信承诺函（格式一）3.投标人诚信承诺函（格式二）4.拟派出项目负责人承诺函5.招标人（招标代理机构）诚信承诺函6.计价软件开发单位诚信承诺函福建省住房和城乡建设厅2022年2月10日。