公共政策学自考重点
自考公共政策学考试重点
自考公共政策学考试重点公共政策学是一门研究政府在社会问题上制定政策和解决问题的学科。
通过对公共政策学的学习，我们可以了解政府在应对社会问题、促进社会发展和提高社会福利方面的作用和职责。
自考公共政策学考试主要考察学生对公共政策学理论、政策分析、政策制定和政策评估的掌握程度。
接下来，我将为大家总结一些自考公共政策学考试的重点内容。
一、公共政策基本概念和特征1.公共政策的定义和涵义：公共政策是指政府为解决社会问题和实现特定目标而采取的行动或决策。
2.公共政策的特征：公共性、决策性、社会问题导向、行动导向、目标导向和制度导向。
二、公共政策的理论研究1.政策生命周期模型：政策识别、政策制定、政策实施和政策评估四个阶段的理论框架。
2.利益相关者理论：政策制定中不同利益相关者的角色和作用。
3.利益团体理论：利益团体对政策制定的影响和作用。
4.理性行动者模型：个体和组织在政策制定中的理性选择和行为。
三、政策分析方法和工具1.SWOT分析法：对政策实施的优势、劣势、机会和威胁进行分析和评估。
2.决策树分析法：以图表形式展现政策决策中的选项和结果。
3.成本效益分析：对政策实施的成本和效益进行评估。
4.问题结构分析法：识别和分析政策问题的核心因素和关系。
四、公共政策的制定和实施1.政策制定的过程和方法：政策识别、政策设计、政策评估和政策选择等步骤和方法。
2.政策实施的难题和对策：政策执行的问题、政策执行者的能力和行为、政策执行环境的约束等。
3.政策传导和政策网络：政府与其他组织、市场和社会力量之间的互动和合作。
五、政策评估和政策学研究1.政策评估的方法和指标：效果评估、效率评估、公平评估和可行性评估等。
2.政策学研究的前沿问题和方法：多层次治理、政策创新、政策学科体系和政策设计等。
在备考自考公共政策学考试时，学生应该重点理解和掌握上述内容，掌握基本的理论知识和分析方法，了解公共政策制定和实施的过程和挑战，熟悉政策评估和政策学研究的方法和技巧。
公共政策学00318 自考简答题重点
第一章1.公共政策学的概念公共政策学，是指运用科学方法研究公共政策的内容、过程与产出，探索其固有规律，形成系统性知识，并运用这种知识进行政策分析，进而通过公共权力机关将研究成果转化为政策实践。
2.公共政策学的研究方法（一）研究程序的设计（1）提出拟研究的政策问题。
（2）确定假设。
（3）收集系统资料。
（4）资料分析。
（5）做操作性研究。
（6）撰写研究报告。
（二）政策研究的资料收集方法。
1.一手资料的收集。
方法：（1）无结构访谈法（2）实地观察法（3）非参与观察法（4）参与观察法2.二手资料的收集。
方法：（1）内容分析法。
（2）二次分析法（3）现存统计资料分析法（三）公共政策的研究视角和路径方法：1.公共政策的系统分析方法2.公共政策的矛盾分析方法3.公共政策的历史分析方法4.公共政策的比较分析方法5.公共政策的个案分析方法6.公共政策的经济分析方法7.公共政策的制度分析方法8.公共政策的价值分析方法3.公共政策学近期发展的表现1 .课题选择的新取向伦理取向；管理取向；政府改革取向2.方法论的非科学趋向3.公共政策学的建制化表现：（1）学会的成立和专业研究刊物的问世。
（2）专门研究机构的建立（3）大学教育中专业与课程的设置4.公共政策学中国化的发展方向（1）强化研究者的主体意识，增强其能力。
（2）重视对政策哲学的研究。
（3）重视本土资源（4）重视当代中国公共政策实践，大力开展实证研究，从中抽象和构建公共政策学新的概念、范畴、理论与模型。
第二章当代世界主要国家的政治体制的六种类型以中国为代表的人民代表大会制，以美国为代表的总统制，以英国为代表的议会制，以法国为代表的半总统、半议会制，以俄罗斯为代表的超级总统制，以瑞士为代表的委员会制。
政治类型：从内容上划分（1）元政策、基本政策、部门政策（2）战略、策略、战术（3）依政策内容的社会领域的不同进行的分类：政治政策，经济政策，教育、科技、文化政策依横向形式特征划分的政策类型依横向的形式特征进行划分，公共政策可划分为立法决策、国家元首决策、行政决策、司法决策和执政党政策五个基本类型（1）立法决策。
00318公共政策自考知识点汇总
00318公共政策自考知识点汇总公共政策-目录第一章公共政策学的学科要素1.公共政策学2.政策系统与政策过程3.公共政策学的概念体系4.政策研究、政策分析和公共政策学的概念5.公共政策学的研究对象6公共政策学的研究方法7.古代中国政策研究8.公共政策学在西方国家产生的条件、标志和过程9.公共政策学的引进10.公共政策学中国化的进程和发展方向11.研究公共政策学的目的和意义第二章公共政策与政策工具12.公共政策的概念涵13.公共政策的类型划分14.公共政策的功能15.公共政策的产生与发展16.公共政策与法的异同17.公共政策的认识论本质、公共政策的社会本质18.公共政策的基本特征19.政策工具20.政策工具的类型第三章政策系统与公共决策体制21.公共政策的主体与主体系统22.政策系统与政策客体和环境的关系23.政策系统的运行及步调24.政策支持系统25.政策反馈系统26.政策系统的普通情况27.政策系统的工作环境28.当局本领29.公共决策体制30.政府权力、政府职能与公共政策的关系31.国家结构与公共政策的关系32.政府能力、治理能力与公共政策的关系33.公共利益34.作为政策客体和主体的百姓35.非政府政策行为者与公共政策的关系36.公共决策权力及其归属37.决策权力的配置38.公共决策体系体例的类型39.非当局行为者与公共政策的关系40.公共决策的规则第四章政策过程及其理论模型41.政策过程模型的认识论意义42.政策过程模型的必备条件43.公共政策分析需要借助于模型的原因44.理性主义模型的含义45.渐进主义模型的含义46.规范最适模型(德洛尔)47.混合扫描模型(埃齐奥尼)48.政治系统模型49.机构-制度模型50.集团模型51.精英模型52.规范最适模型与混合扫描模型的详细运用53.揭示认识论素养的政策过程模型有54.揭示社会本质的政策过程理论模型有55.“上来下去”政策过程模型的含义56.构建中国特色的政策过程模型的原因57.“上来下去”政策过程模型的特征是包容性和开放性58.决策过程理性化的含义59.决策过程专业化的含义60.政策过程科学化的寄义61.政策过程的民主化的含义第五章政策问题与议程设定62.政策问题的概念63.政策问题的基本内涵64.政策问题的分类65.公共问题和政策问题之间的关联66.常见的公共问题提出主体67.政策网络的含义68.问题认定的寄义69.问题认定的方法70.问题认定的步骤71.政策议程的含义与类型72.进入政策议程的条件与障碍73.政策议程确立过程的模型74.三源流模型的寄义第六章政策方案的规划与抉择75.政策方针76.政策目标特征77.公共政策方针的分类与基本方针78.确定政策目标的意义79.确定政策方针的准绳80.政策规划的含义81.政策设计的含义82.政策规划的主体83.公共政策的决定主体84.公共政策抉择的原则85.常规决策与危机决策86.预测性评估87.可行性评估第七章公共政策执行88.公共政策执行的含义、特点、作用89.基于中国经历的政策执行“上来下去”模型90.基于西方经历的政策执行的实际模型91.政策执行机关的特性92.下级执行人员执行行为的地位及作用93.提升公共政策执行力的方法94.公共政策执行力的概念95.公共政策执行力的影响身分96.政策本身关于政策执行的影响因素97.公共政策执行主体的概念98.政策主体关于政策执行的影响因素99.政策对象对于政策执行的影响因素100.政策环境对于政策执行的影响身分101.公共政策执行主体的概念102.公共政策执行偏差的含义103.政策执行偏差的施展阐发方式104.执行偏差产生的客观原因105.执行偏差产生的客观原因106.政策执行偏差的矫正107.政策失灵的概念108.公共政策有效执行的原则109.公共政策有效执行的机制110.政策无效执行的概念111.政策无效执行的具体表现第八章公共政策的评估与监控112.公共政策评估的寄义113.公共政策评估的目的114.政策评估的主体115.公共政策评估的作用116.公共政策评估的类型117.公共政策评估的内容118.政策评估的过程119.公共政策评估的事实尺度、技术标准、价值标准的含义120.公共政策评估事实标准的内容121.公共政策评估技术标准的内容122.公共政策评估价值标准的内容123.影响公共政策评估的重要因素124.政策指标的含义125.一元线性回归分析126.实验法评估127.政策指标体系的价值取向128.以定性分析为主的政策评估的程序129.公共政策监控的含义130.公共政策监控的类型131.公共政策监控的内容132.公共政策监控机制133.公共政策监控的功用134.内部政策监控机制135.内部政策监控机制136.公共政策监控的过程第九章公共政策的稳定、变动与终结137.公共政策稳定的内涵138.政策变动的含义139.公共政策创新的内涵140.影响公共政策稳定的动力因素141.政策稳定的意义142.公共政策变动的原因143.公共政策变动的类型144.公共政策创新的动力145.公共政策调整的含义146.公共政策接续的含义147.公共政策调解的方式和程序148.公共政策调整的原因149.公共政策调整的原则150.公共政策调解的作用151.公共政策终结的含义152.公共政策终结的对象153.公共政策终结的原因154.公共政策终结的作用155.公共政策终结的停滞156.公共政策终结的策略第十章公共政策学知识的应用157.知识的寄义和特征158.政策学知识的应用159.政策分析的含义、要素、原则和过程160.政策分析的注意事项161.应用性政策研究组织的含义163.政策分析师的角色定位164.应用性政策研究组织的作用165.应用性政策研究组织与政策阐发师的职业伦理166.政策阐发师的素养要求167.政策研究的寄义及类型168.中国的政策变成国家意志的法定程序169.公共政策制定系统内部的结构类型170.大众传播对公共政策评估和调解的影响171.政策探究和政策对话172.我国人民代表大会制度作为。
《公共政策学》自考 大纲整理
《公共政策学》自考大纲整理一、公共政策概述1。
政策的含义公共政策的含义就是社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。
2公共的阐释(1)公共性: 是公共政策的基础和本质特征。
其要求公共政策的制定、执行、评估、调整等环节都要充分体现出公共性、公平性、公开信以及公治性等原则.(2)非公共性:指公共政策诸要素(包括公共政策的主体、目标、价值、信息等)在公共政策运行过程中所表现出来的垄断性、自利性、差异性等与公共性相排斥或相对立的性质的统称。
3.公共政策的界定(1) 国外一W.威尔逊:公共政策是具有立法权的政治家制定出来的由公共行政人员所执行的法律-D.伊斯顿:公共政策是对全社会的价值有权威的分配罗伯特·艾思顿:公共政策是政府机构与其周围环境之间的关系。
H.拉斯韦尔:政策是一种含有目标、价值与策略的大型计划。
C.弗里德里奇:政策是在某一特定的环境下，个人、团体和政府有计划的活动过程。
-1.安德森:公共政策是由政府机关或政府官员制定的政策。
-T.戴伊:凡是政府决定做的或不做的事情就是公共政策。
詹金斯:政策是一系列互相联系的决定。
佛兰德:政策实质上是一种立场。
帕森斯:制定一项政策就是使某种理由或主张合理化。
(2)国内-孙光:政策是国家和政党为了实现一定的总目标而确定的行动准则。
-张金马:政策是党和政府用以规范、引导有关机构团体和个人行为的准则或指南。
-张世贤:公共政策乃政策为解决公共问题，达成公共目标，经由政治过程，所产生的宁强:公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标以实现公共利益的方案。
陈庆云;公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合,分配和落实的过程中所制定的行为准则。
麻宝斌:公共政策是公共法权组织(指依法享有政策制定权和执行-权的公共组织)在特定的时空下为了实现公共利益最大化。
通过一定的政治过程，针对公共向题所选择的行动的规范、措施和手段。
自考 公共政策 重点考点
公共政策自考考点精编公共政策学考什么？题型分值难易程度方法单选题20道，每道1分一般巧记知识点，学会从题干找答案多选题5道，每道2分一般记数量，记关键字简答题4道，每道5分难认真背书；从选择题找答案论述题2道，每道10分难认真背书案例分析2道小题，每题15分略难总结材料第一章公共政策学的学科要素第一节什么是公共政策学一、政策研究、政策分析与公共政策学1.政策研究的内涵：【简答】(1)研究的主体是学术取向的职业学问家；(2)研究活动关注的重点和研究范围是政策内容、政策过程和政策产出，发现和验证政策与主体和客体之间的因果联系；(3)研究的目的或目标是构建政策理论，创设研究方法，推动学科发展；(4)对研究成果额社会反响的期待是获得学术界同僚的肯定。
2.“政策分析”作为学术术语是由美国耶鲁大学教授林德布洛姆于1956年出版的《政策分析》一书中首先提出的。
邓恩认为：政策分析作为一门应用科学，以描述性、价值性和规范性的多种学科为基础。
3.公共政策学：公共政策学是这样一门学科，它尽可能的运用科学方法研究公共政策的内容、过程与产出，探索其固有规律，形成系统性知识，并运用这种知识进行政策分析，进而通过公共权力机关将研究结果转化为政策实践。
二、公共政策学的学科要素有：①研究对象②概念体系③研究方法政府组织即公共权力组织的决策行为，是公共政策学研究对象的核心和重点。
公共政策学的研究对象第一，研究的是组织的而非纯个人的决策行为第二，只有公共组织的决策行为才是公共政策学的研究对象政府组织即公共权力组织的决策行为，是公共政策学研究的核心和重点综上所述，就行为取向而言，公共政策学的研究对象主要是公共权力组织的决策行为，涉及一部分非政府公共组织的公共性强的决策行为；就结果取向而言，公共政策学的研究对象就是公共政策。
（一）公共政策：作为公共政策学的研究对象的公共政策，指的是公共权力机关建立起来的包括立法、行政、司法三权在内的所有国家机构，以及一定类型的政治体制内的执政党制定和实施的政策。
公共政策学(自考复习资料)
第一章公共政策学的学科要素1、“政策分析”作为学术用语最早由美国耶鲁大学教授林德布洛姆提出。
2、作为一门学科，公共政策学发端于1915年拉斯韦尔和勒纳两位美国政治学家合编的《政策科学：视野与方法的近期发展》一书。
3、公共政策学的学科要素：研究对象、概念体系和研究方法。
4、公共政策的研究对象：⑴公共政策：具体的个别政策：政策群和政策链：政策群指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长实践内指定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体。
政策链指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党为解决统一政策问题而先后指定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策。
政策一般：从某项具体的个别政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策共同的本质和属性。
⑵政策系统：直接的政策制定系统中决策者的类别差异；公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性；公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性；公共政策制定系统内部的结构。
⑶政策过程：5、公共政策的概念体系分三个层次：核心概念、次级概念、边际概念。
次级概念是核心概念的子概念或丛书概念。
边际概念是指从其他学科引进或移植过来的概念。
6、古代中国政策研究十分发达的原因：史官制度、策士制度、谏议制度和科举制度起了很大的作用。
7、古代中国重视政策研究的原因：中国古代王朝赓续相传，但在政权更迭中宗教不能为一个政权的合法性的获得与丧失提供充分解释，而孔孟之道作为主流意识形态又强烈地主张从为政得失上去解释政治合法性的获得与丧失，这就使得统治者从维护王朝统治着想去重视政策的制定与执行，重视人才的征聘并在读书人做官的入口处注重考核他们的对策和施政能力；我国先秦时期就形成了“学而优则仕”的传统，到隋唐形成的科举制度又让学业优良者踏上了“读书做官”的人生历程。
8、古代中国没有形成独立的公共政策学的原因：古代中国在政治体制上尚非依据“主权在民”的理念设计而成，国家权力的公共性和政府政策的公共性都还没有显露出来，人们有关政府政策的知识、思想和观点太多是对政策结果所作的观察和分析，而不是对政策过程所作的观察和分析；古代有关政府政策的知识、思想和观点，通常是个人只管体验的产物，而且对政策的解释往往是从权威和哲学的原则出发。
自考必过公共政策学重点
第一讲公共政策概述公共政策的内涵1、对公共政策概念的探讨（1）哈罗德·拉斯韦尔、亚伯拉罕·卡普兰公共政策是一项含有目标、价值与策略的大型计划。
（2）戴维·伊斯顿公共政策就是对全社会的价值作权威的分配。
（3）托马斯·戴伊公共政策是关于政府所为和所不为所有内容。
（4）詹姆斯·安德森公共政策是政府的一个有目的的活动过程，而这些活动是由一个或一批行为者为处理某一问题或事物采取的。
（二）公共政策含义公共政策是国家机构及公共团体为了实现特定的公共目的，对社会价值进行合理配置的决定与实施过程。
3、公共政策的主要表现形式行动方案、方针、原则、策略、措施、计划、行为规范4、公共政策的特征公共性价值性权威性动态性⏹5、公共政策（具体政策）的分类⏹①侧重于政治学科的公共政策⏹国家安全政策、外交政策、选举政策、权利保障政策等⏹②侧重于经济学科的公共政策⏹能源政策、税收政策、产业政策、金融政策⏹③侧重于社会学科的公共政策⏹社会保障政策、教育政策、人口政策、妇女儿童政策、卫生政策等⏹④侧重于市政和区域规划学科的公共政策⏹土地政策、交通政策、住房政策、环境保护政策、公共通讯政策等⏹⑤侧重于自然科学和工程技术的公共政策⏹科技开发政策、科技推广应用政策、技术改造政策、质量认证政策等⏹6、公共政策的功能⏹目标导向功能⏹法律规制功能⏹利益协调功能⏹政治象征功能⏹社会发展功能（二）公共政策的发展⏹消极政策→→→积极政策⏹经验政策→→→规范政策⏹单一型政策→→→综合型政策⏹（一）公共政策学产生的根源⏹1、行为主义的盛行⏹2、社会问题的增多⏹3、政策替代的文化⏹（二）公共政策学发展的背景⏹首先，在全球化和现代化的推动下，产生了越来越多的复杂的国内和国际问题，公共政策也面临越来越多的挑战。
⏹其次，市场经济的纵深发展和世界改革浪潮的推动，公共政策的功能和作用愈加凸现。
⏹再次，现代科学技术的迅猛发展，自然科学、技术科学和社会科学及其产业的交叉科学、边缘科学、横断科学和综合性科学极大地推动公共政策学的发展。
自考公共政策章节核心考点
自考公共政策章节核心考点第一章第一节学科名称梳理1、哪些因素推动和促进了公共政策学的面世？（1）产业革命和科学技术的发展；（2）哲学思想的进步和一系列社会、人文科学的诞生和发展；（3）系统论、信息论、控制论的产生；（4）、决策科学的形成；（5）行为科学的诞生和行为主义政治学的进展；（6）凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大推动和促成了公共政策学的面世。
2、政策科学的创始人是谁？美国德斯坦福大学教授伊斯顿·罗斯威尔。
第二代掌门人是叶海卡·德洛尔。
3、政策分析的概念最早由谁提出？美国著名政治学家林德布洛姆。
第二节学科形成以前的政策研究1、中国古代政策思想的主要内容有哪些？（1）世异则事异，事异则备变；（2）以民为本，政在得民的政策原则；（3）惠民、养民、富民的政策传统。
（4）重农抑商的政策主张；（5）不患寡而患不均的政策倾向；（6）无为而治的政策构想。
我国古代有两本与政策研究有关的著作：1、《战国策》；2、《智囊补》冯梦龙著，整理政策案例1238例；2、中国古代出现发达的政策研究的原因：（1）古代王朝更迭，宗教不能充分解释；而孔孟之道主张从为政得失上去解释执政合法性的获得与丧失，这就使得统治者从维护王朝统治着想去重视政策的制定与执行；甚至在机构和制度上作一定安排；（2）古代先秦时期就形成“学而优则仕”的传统，到隋唐时期又形成科举制，这种制度安排成为中国古代的读书人热心于观察和分析政策的强大动力。
3、欧洲何时出现政策分析人才？欧洲中世纪的中期和晚期。
4、为何古代没有出现公共政策学？（1）人们有关政府政策的知识、思想和观点大多是对政策结果所作的观察和分析，而不是对政策过程所作的观察和分析。
（2）古代有关政府政策的情况、思想和观点，通常是个人直观体验的产物，而且对政策解释往往是从权威、伦理、哲学的原则。
5、学科诞生前的理论和方法论准备（1）产业革命和科学技术的急速进步，为人们从经验和定量方面研究公共政策提供了新的条件和手段。
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公共政策学自考重点
公共政策学是研究公共事务管理和政府决策制定的学科。
学习公共政策学重点包括以下几个方面：
1. 政策理论与方法论：了解政策制定的理论基础，如政府作用理论、公共利益理论等，掌握政策研究的方法和技巧，包括政策分析、政策评估等。
2. 政策环境与政策演变：了解政策制定与实施的背景和政治环境，研究政策演变的原因和影响因素，如社会变迁、利益集团等。
3. 政策制定与执行：学习政策制定的过程和机制，包括议程设置、政策选择、政策制定者之间的互动等，同时研究政策执行的问题，如政策效果、政策衡量等。
4. 政策评估与改进：学习政策评估的方法和技巧，分析政策实施后的效果和问题，提出政策改进的建议，以提高政策的有效性和可持续性。
5. 政策交流与沟通：掌握政策交流和沟通的技巧，包括政策宣传、政策协商等，以提高政策的接受度和可行性。
6. 全球化与公共政策：研究全球化对公共政策的影响，探讨跨国政策制定和协调的方式和机制。
以上是公共政策学自考的重点内容，通过深入学习这些内容，
可以掌握公共政策学的基本原理和方法，提高政策分析和制定的能力。