论非学历教育与学历教育的互通

杨琼辉

一、高级培训中心非学历教育现状

非学历教育（培训）是在二十世纪三十年代从美国发展起来的一个新教育工程，称之为 CEE （ Continuing Education Engineering ）。目的是把一些工程技术人员再次进行必要的培训，以便更快更好地适应迅速发展的生产需要，完成越来越难以掌握的新技术、新产业规定的任务。二十世纪六十年代以后，随着新技术革命的深入发展和终身学习教育思想的广泛传播，人们普遍地认识到非学历教育（培训）的重要性，甚至有些国家开始利用政府的行政手段强有力地推动这一工程。当代非学历教育（培训）已经发展成为终身教育理念为指导的宽门类、多样化、灵活性地开展的包括准学历教育、大学后的继续教育、各类行业、专业培训的大众教育，已经成为社会化终身教育体系的重要组成部分。

华南理工大学继续教育学院高级培训中心依靠学校的学科优势、师资优势和品牌优势，面向社会开展各类型、各层次的人才培训。近年来，我中心与河南省的郑州市委组织部、郑州市委党校、开封市、新乡市、济源市、武陟县，贵州省的安顺市、习水县、广东省中山市等已共同合作举办了多期党政干部培训班；与珠江三角洲地区的企业单位联合举办企业战略运营总裁、职业经理人等高级研修班；与加拿大圣力嘉学院、新加坡亚太管理学院共同开展联合办学，举办了华工数码IT认证培训项目；我院还根据市场需要，利用学校学科优势，开展了多形式的资格认证培训与考试，如国家设备监理师、测控与仪器仪表工程师、全国公共营养师、中国陶瓷行业职业技能培训等。经过这几年的快速发展，我中心已经在社会影响力、课程建设、师资培养等多方面积累了相当的优势：

?优秀的师资力量

我们拥有华南理工大学及广东省各高校既有深厚学术造诣又有丰富培训经验的教

授，同时长期聘请政府、企业富有实战经验的专家、学者担任部分课程的主讲嘉宾。

?专业化管理团队

我们拥有一支高素质的专业化的管理团队，可以根据各地政府、企业培训干部的需

求，设计相应的培训课程，同时为学员提供最优质的培训服务保障。

?丰富的培训经验

从2004年开始，我们先后为河南省、贵州省、广东省举办了几十期党政干部培训

班，为珠三角地区的著名企业举办了高级职业经理人等多期管理人员培训班，还根

据市场需要，开展了测控与仪器仪表、设备监理师、公共营养师等多形式的资格认

证培训与考试。

?良好的校园氛围

?培训的上课地点和住宿地点均在风景优美的华南理工大学校内，可以让学员们

再次重回校园环境，感受校园氛围，重温校园感觉。

?实地考察：赴珠三角发达地区如东莞、深圳、珠海，著名企业如广州本田珠海

格力电器股份有限公司、广州丰田及当地相关政府机关考察并座谈交流

?授课师资：华南理工大学及华南地区知名教授、专家及政府部门领导。

?研修宗旨：“塑造职业经理，炼就卓越领导”。依托华南地区顶级的教学资源和

具有国际水准的现代管理平台，运用成熟管理思想、管理理念和先进管理模式，

打造新一代企事业和机关领导人和管理精英。

我院高级培训中心来自于成人继续教育，也大大超越了以往的“夜大学”、“成人高等教育”或“在职人员进修班”，所谓青出于蓝而胜于蓝。教育的对象有很大一部分是已经接受了大学本科及以上层次的教育，并拥有职场经历，其接受非学历教育与培训的目的是希望更新自身的知识，促进个体和组织的职业发展。我院非学历教育已逐渐形成了一个较为完整的体系，具有一个范围广阔的大学后教育空间。

二、非学历教育与学历教育的互通的思路

与时俱进，继往开来。为进一步推动华南理工大学继续教育学院高级培训中心工作的创新与发展，我中心欲借鉴学历教育成熟的教学经验和管理规范，特别是网络学历教育的模式和成熟平台，实现学历教育与非学历培训的相互沟通。

华南理工大学网络学院是教育部首批批准全面实施现代远程教育试点的重点高校之一。我校高度重视现代远程教育工程建设，2000年成立网络教育学院，全面依托学校的办学力量，集中组织全校丰富的教学资源，以专业化的网络服务开展多模式、多层次的（远程）网络教育，实行自主招生，自主考试，颁发普通高校网络教育毕业证书，教育部学历电子注册，国家承认学历。网络教育文凭和面授教育文凭同属国民教育系列文凭，享受教

育部电子注册。所不同的是学习方式和面授学习的方式不同，在学历承认上国家没有任何歧视。

我院高级培训中心将针对市场的需求将非学历教学培训内容做细致的分类，对非学历教育的内容和形式进行大胆的改革，充分利用和开发我院学历教育的成熟经验和运作模式，直接满足社会人士的继续教育需求。

?华南理工大学继续教育学院现有的软硬件资源条件，能够支撑一个优势明显、结构

完整、颇具规模的非学历教育体系，搭建一个非学历教育与学历教育的互通的完美

平台（模式），已经提到议事日程。

?我中心将借此推出的基于网络支撑的高端培训模式，这一平台的建设，比将引发巨

大的社会效益和经济效益。

依照这个思路，我中心除了开设传统的以面授为主要形式的培训课程和项目之外，还组建了一个虚拟的高级培训中心，即“华工高级培训在线”。在线培训利用现代网络技术和教育技术，使学员能随时随地学习大学开设的课程或项目。“华工高级培训在线”将整合我校专业院系的课程，同时也将网院开发的培训教育项目通过在线教育的形式呈现给学生。

职业培训项目（Professional Development）专为工作繁忙的职业人士设计，学员可以根据自己的时间安排学习，不受地域和时间的限制。在线职业培训项目范围很广，包括商务、计算机科学、教育学、健康保健、市场营销、出版发行、通信技术等。职业培训项目分为不同层次，包括大学本科初级阶段的课程、大学本科高级阶段的课程、教师与教育管理者职业课程、不同专业的在职研究生课程、不授学分的课程、继续教育学分课程。值得一提的是，我中心建议采用“培训教育学分”（Continuing Education Unit CEU）的专业学术学分（Academic Credit）制度，用于衡量在职人士参加非学历继续教育课程的数量，让培训教育学分与学员的职业发展及学历提升挂钩。

学术学分课程（Academic Credit）是“华工高级培训在线”向在职人士提供的可授予学分的课程，这些课程通常是大学专业院系低年级的课程，选择在线教育的学生可以根据自己的时间安排选择课程，学生通过在线学习的方式要完成学习、作业、讨论、论文等各项任务，经过每门课的综合评价后可以获得学分，学分可以累积或转移，也就是说，通过在线教育获得的学分可以与传统的网络学历教育对接，尤其适合于工作繁忙但又希望获得学位，或者想在学历上进一步提升的职业人士。

个人发展类课程（Personal Growth）也是通过网络在线学习的方式，学生可以根据自己的兴趣和发展需求选课，课程没有期末考试或终期项目，因此也没有学术学分或继续教育学分。课程涉及的领域包括影视、音乐、摄影、宗教、心理学、写作、语言、计算机、商务等。

企业内训（Corporate Training）旨在满足企业培训需求，提供具有灵活性、低成本的培训项目。在线教育形式的企业内训适合于员工比较分散的公司，或者员工数比较少不足以开展面授内训的公司。在线企业培训项目为公司节约了员工交通的成本及培训场地费，因而受到中小企业的青睐。华工高级培训在线”的特点是便捷、实惠、标准化，学院还为企业专门定制在线教育项目，同时有100多门现成的课程供企业及员工选择。在市场推广过程中，“华工高级培训在线”还将推出了团购优惠的在线教育项目。

根据设想，今后学员在我中心举办的各类培训班里取得的证书也有望折算成相应学分，并把学习情况、学习奖励存进“学分银行”。这样一来，学员如要继续接受成教领域内的学历教育，就能抵扣掉这部分学分，从而减少学习时间，尽快拿到文凭。

小结：

?充分利用成熟的学历教育管理制度和教学平台。

?发挥培训机构的课程体系设计灵活、直接面向社会急需技能的优势，丰富学历教

育的课程体系。

?缩短学时，避免课程的重复学习，减轻学员学习的负担和学习成本。

?培养理论基础扎实，实际操作能力强的社会急需人才。

?培训课程学时可以直接作为学历教育的学分，将成为培训教育招生工作的新亮

点。

三、非学历教育与学历教育的互通的实践操作

目前，我中心拟针对三门比较成熟的培训项目，开展非学历教育与学历教育的互通的实践操作：

1.确定三门培训课程：“人力资源”、“行政管理”和“动漫设计”，并录制名师授课

的课程录像，制作课件，编制对应培训教材。

2.我中心将该项目的相关课程体系资料（课程名称、课程大纲、课时、教学方式、

考核方式等）报网络学院。

3.网院将聘请相关专家对培训课程知识点进行比较并提供评价报告，确认本项目的

课程内容，是否可以作为网络学院相关专业的选修课程，以16学时换算为1个

学分的方式，计算本培训项目在该专业的学分。

4.网院负责“华工高级培训在线”的技术平台的建设，确保学员身份的认定，平台

运行的稳定和安全。

5.将制作完成的三门视频课程移植到网络在线平台，供学员学习。

6.培训课程的课程体系设计、教学教务、考试评估等，将有培训机构完成，网络学

院将有权随时进行督导检查，教学质量不合格者，项目即刻取缔。

7.学员如果要获得网络学历，需要参加网院的统一入学考试，在网院统一注册。由

网院进行学籍管理。报考学员依照报读的专业和学历（高升专、或者专升本），

必须具有相应的学历，如高中或同等学历，大专或同等学历，本科及本科以上的

学历等。

学分互认的尝试：这里的学分互认，主要是指当前培训课程学习的学时、成绩，如何科学地转换为由国家统一认可的各级各类学校给予的学历学分。

学分互认主要有高一层次课程的学分互认、同一层次课程的学分互认和低一层次课程的学分互认等三种类型。学分互认主要依据双方课程中的相同知识点的多少，一般不考虑课程的名称和课程数是否相同。一般学分互认主要通过以下程序进行：

1.由培训机构提供课程的相关资料（课程名称、课程大纲、课时、教学方式、考核

方式等）；

2.网院聘请相关专家对两类课程知识点进行比较并提供评价报告；

3.教务部门根据专家结论提供学分互认建议；

4.院长正式批准。

民办非学历教育机构办学基本条件

民办非学历教育机构办学基本条件民办非学历教育机构办学基本条件大连市西岗区教育局行政许可事项公示书 ------民办非学历教育机构办学基本条件许可事项：实施非学历教育的教育机构的审批许可依据：《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《大连市民办教育机构设置暂行规定》许可方式：颁发办学许可证许可权限：受理、审核，报市教育局批准备案办理地址：大连市西岗区教育局2楼211室联系电话：83685832 联系人：栾晓晖许可条件： 1.办学资金：在西岗区办学，首次投资额不少于50万元。 2.校舍：具备与办学层次、办学规模相应的稳定、集中、符合标准的校舍。在西岗区办学，面积不少于400平方米，并配有相应的教学设施设备。凡租借的校舍，租期一般不少于三年。下列房屋不得作为教学场所：简易建筑；危房；旅馆、饭店、舞厅等建筑物的一部分；民宅、居民小区内部（如在小区临街公建房屋办学，须具有小区物业同意办学的书面证明以及周边住户同意办学的签字证明）；其它不适合教学活动的房屋。 3.校长：民办教育机构拟聘任的校长应当具有本科以上学历，5 年以上教育教学工作经历；具有与所办民办教育机构的教育教学层次相应的学识水平、专业技术职称和教育教学与管理能力；身体健康，能坚持全日制工作，其年龄一般不超过70岁。 4.教师队伍：非学历教育机构要有与所设的专业的层次、办学规模相适应的专兼职教师队伍，教职员工一般不得少于10名（其中，专职教师5名），所聘用的教师应具备教师资格和任职条件。有聘任教师和工作人员的聘任合同书。教师中达到法定退休年龄的教师应低于教师总数的5O％。办学一年以上方有聘用外籍教师资格，聘用外籍教师应符合有关规定。 5.其它：举办实施体育（含武术）、卫生等专业性培训的教育机构，由相关业务主管部门审核后，报教育行政部门审批。应当具备现代网络信息设备。许可程序： 1、申请人登陆大连市西岗区教育网（https://www.360docs.net/doc/7b5537321.html,）主页中的“民办教育”栏目，浏览“办学指南”中举办民办教育机构应提交的材料目录。 2、申请人在按照教育行政部门公示的申请办学的材料目录准备好材料后，将材料和真实情况提交给教育行政部门，并对其申请材料实质内容的真实性负责。 3、教育行政部门收到申请人提交的申请材料后进行初审，材料齐全并符合法定形式的，或申请人按照本机关的要求提交全部补正申请材料的，当场做出受理的书面通知书；如果在初审的过程中，申请材料有不全或不符合法定形式的，当场或五日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容。

实现学历教育与非学历教育互通是电大继续教育发展新的增长点

实现学历教育与非学历教育互通是电大继续教育发展新的增长点党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，对教育来说，是要形成比较完善的现代国民教育体系，人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，这是新时期我国教育改革和发展的行动指南。实现学历教育与非学历教育互通是构建终身教育体系，创立电大特色品牌，促进电大教育整体发展的重要内容，它有利于实现两种教育形式的优势互补，有利于人才培养模式的改革，更好地满足社会的需要。教育部原部长陈至立同志在纪念邓小平同志批准创办电大25周年的文章中指出：“要实现从学历教育为主，到学历教育和非学历教育并重，为终生学习服务的转变，不断增强远程教育的开放性、灵活性和多样性。”2002年11月9日陈至立同志在接受《中国教育报》记者采访时强调“要全面推进教育创新，建立有中国特色的社会主义现代化教育体系。各级各类教育与培训相互衔接与沟通，基本建立符合中国国情特点的终生学习体系，形成学习型社会。”可见，学历教育与非学习教育互通，是电大继续教育持续发展的重要保证，是电大继续教育发展新的增长点。一、实现学历教育与非学历教育互通的总体目标和具体任务实现学历教育与非学历教育互通的总体目标是：充分运用电大学历教育和非学历教育为各自的优势和擅长的领域，积极为另一方开拓新的业务领域，扩大电大教育的整体影响、市场范围和占有率，努力打造电大特色与品牌，建立终身教育体系；实现学历教育与岗位职业资格证书培训和专项职业能力证书培训的结合，增强学生的社会适应能力和就业能力；实现学历教育与非学历教育在信息、办学内容与形式、教学手段与服务方式等方面的相互渗透和借鉴，提高教学资源建设与使用的效率与效益，提高电大在专业设置、知识体系和课程体系的更新与改造方面的主动性、科学性与灵活性，增强电大教育的社会适应能力和创新能力；扩大电大教职工队伍的业务领域，提高他们在知识更新、知识运用、知识拓展以及教学方式和教学内容界定等方面的能力与水平；积极创立电大教育的课程超市、学习银行，实现教学资源和教学过程和开放，逐步扩大学历教育与非学历教育教学资源的共享和课程学分的互认。实现学历教育与非学历教育互通的具体任务是：鼓励并逐步要求每个电大学生(特别是普专学生)在毕业时，除获得毕业证书外，还应至少获得一个中央电大确定的国家岗位职业资格认证证书或省校确立的岗位职业资格认证证书；在各专业教学计划的课程设置上，优先安排既能够与职业技能证书挂钩，又符合学历教育要求的课程。比如开办会计从业人员资格证、英语等级证、计算机等级证等课程，在新课程教学资源的建设和旧课程的改造中，尽可能兼顾学历教育与职业培训的要求，力求使该资源既适用于学历教育，又适用于非学历教育。比如：中央电大推展的《创业设计与就业指导》培训课程，列入教学计划，并定位为大学生就业指导课，在电大学生中推展，经考核合格者，获得2个学分，计入毕业总学分中，学生还可获得由主办单位颁发的“创业设计

关于非学历教育培训管理实施办法

关于非学历教育培训管理实施办法（讨论稿）一、总则第一条为进一步贯彻落实国家教育部和省教育厅有关非学历教育管理文件精神，规范我校各类非学历教育的管理，统筹协调学历教育与非学历教育之间的关系，充分调动各部门及教职工开展非学历教育培训的积极性,使我校的非学历教育培训工作健康、有序发展，特制定本办法。第二条本办法适用于我校各类非学历教育培训。包括各类社会认证培训、执（职）业资格考试培训及其他各类进（研）修（讨）、课程证书班、自考助学、考前辅导等形式的培训、辅导与考试等。第三条非学历教育培训要明确方向，严格教学管理，重视办学质量，注重社会效益，维护学校声誉。培训应有别于学校的学历教育，既要以社会需求为原则，又不能影响学校正常的教学秩序。培训原则上不得以任何方式与学校的学历教育混同、衔接。二、组织实施第四条学校对非学历教育培训实行统一领导，归口管理。教务处是我校非学历教育培训的主管部门，负责全校各种对内对外非学历教育培训工作的指导和管理，具体事务由成人教育管理办公室承担。第五条为积极推进培训工作，学校鼓励各部门（系部、处室）开展各类型培训工作，但事前需将培训项目及培训收费标准，培训方案、培训时间等相关资料书面报教务处成教办，并填写《安徽医学高

等专科学校非学历教育培训申请表》，经成教办初审，教务处审核，分管校长审批后，方可对外组织实施。第六条由国家颁发证书的各种职业技能、各种等级考试的培训与考试，原则上由教务处成人教育管理办公室负责组织。成教办根据相关考试要求，制定培训计划，并组织教学。教学资源由成教办协调有关部门解决，发生的费用由成教办从相应非学历教育培训收费中支付，并计入培训成本。第七条各行业单位委托的岗位技能培训，由培训部门根据送培单位要求，制定教学计划，报成人教育管理办公室审核后，由成教办组织相关部门统一实施。教学资源由培训部门协调解决，发生的费用从收取的培训费中支付，计入培训成本。第八条承办单位需刊登招生广告的，须报学校及省教育厅等有关部门批准。三、监督检查第九条各部门应加强对非学历教育培训工作的组织领导，明确具体人员，做好相关非学历教育培训的规范管理，保证教学质量。第十条各部门不得以各自名义自行举办或与校外单位签署办学协议，更不得以学校、部门的名义颁发学历证明、课程证明和结业证明等。各类非学历教育结业证明（书）应报成教办核准，并办理有关登记、发证和备案手续。第十一条为确保学校培训市场的正常秩序和教育资源的合理利用，凡是利用学校教育资源私自组织的教育培训、或不按报批内容规

学历教育报考流程须知

教育高等学历教育是根据国家教育部下达的招生计划录取的学生，主要分为成人高考、网络教育、自学考试和电视大学。今天小编主要为大家介绍成人高考与网络教育的主要流程。成人高考流程图成人高考 1.提交个人资料--填写报名表--缴费 2.考前培训 3.全国统考 4.录取缴费注册 5.定期组织教学 6.年度期末考试 7.毕业图像采集(本科) 8.毕业论文撰写(本科) 9.学位英语统考(本科) 10.申请学士学位(本科) 11.领取毕业证网络教育流程图 1.提交个人资料--填写报名表--缴费 2.考前培训 3.入学考试 4.录取缴费注册 5.网络教学

6.年度期末考试 7.毕业图像采集(本科) 8.毕业论文撰写(本科) 9.学位英语统考(本科) 10.领取毕业证当下社会，光有真才实学已经远远不能满足社会的需要，很多朋友因一纸文凭与理想工作失之交臂，当然更谈不上发挥自己的才华了。此时作为大专、中专、职校、高中毕业的您非常有必要报考学历教育培训提升自己的学历文凭，让自己的职场，甚至人生更具有竞争力! 自学考试、成人高考和网络教育。三者都是适用于在职人士的非普通高等学历教育的其他国民教育形式，所获学历为国家认可，教育部电子注册，中国高等教育学生信息网可查询。网络教育学制一般为2.5年，采取网上自学的方式，成人教育学制一般为2.5年，学习方式主要为函授、脱产。主要是为了方便在职人员一边工作一边学习，在职人员规定期限内修完本专业教学计划的所有课程，完成实践课程等环节，方可获得相应学校的专本科学历证书。学历教育培训不仅提高了在职人员的学历和知识，对在职人士考研、考国家公务员、提职加薪、出国留学等也有很大的帮助!

非学历教育培训机构设立申请报告

非学历教育机构设立申请报告根据《中华人民共和国民办教育促进法》及有关规定，经过认真充分准备，现申请筹设XX市XX区X缘教育培训中心（有限公司），具体情况如下：一、举办者信息（一）举办者姓名/名称：（个人）刘X奇/（机构）XX市XX星教育投资有限公司。（二）（个人）身份证号：510XXX19XX10XX70XX （机构）统一社会信用代码：9144XXXXXXXXXXXX93 法人身份证号码：510XXX19XX10XX70XX （三）举办者住址/住所：XX市XX区XX号小区XX家园XX栋XX层二、拟举办培训机构信息（一）培训机构名称：XX市XX区X缘教育培训中心（有限公司）。（二）培训机构地址（包括面积）：XX市XX区XX号小区XX家园XX栋XX层,260m2（注：建筑面积200m2以上）。（三）培训内容：中小学语文、数学、英语课外辅导（四）培训规模：培训中心每年拟招收学生150人次以上（五）培训形式：业余面授（六）培训层次：非学历教育（七）培养目标：以人为本、以德立校，引导学生具有健康的心理、强健的体魄、良好的品行、扎实的基础，实现全面发展， - 1 -

严格执行国家规定的教学方针和教学大纲要求，遵守社会道德风尚，以优异充实的师资力量、良好的教学设施条件、较高的教学和管理水平办成一所优质的培训中心。（八）党组织设置：我中心现有党员X名，暂未符合组建党组织的条件，如果机构发展后达到3名以上党员，我中心会积极按照党章规定建立党组织，并按期进行换届。（九）办学条件 1.资产来源：举办者个人独资开办，开办资金总额为XX万元。举办机构法人独资开办，开办资金总额为XXX万元。注：开办资金不低于10万元。 2.办学场地设置分布:中心办学租用校舍260平方米。其中10平方米为前台接待区域；50平方米为办公区域，设置X个教师办公卡位，财务办公室一间，机构负责人办公室一间；200平方米为教学区域，大教室X间，小教室X间，VIP课室X间；其他区域XX平方米。注：培训用房建筑面积不少于总建筑面积的三分之二，最高楼层不超过四楼，有二个楼梯通道，两楼梯口之间的距离不得少于5米。 3.设施设备条件:中心共投入XX万配备了相应的教育教学设备，其中包括：监控系统一套、空调XX台、多媒体教学仪器XX套、学生桌椅一批、一对一卡位XX套。 4.管理人员与师资队伍:中心聘任管理人员X名、专任教师X 名、兼职教师X名、财务人员X名、前台工作人员X名。均为大专以上学历，教师均具备教师资格证。注：有与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师，开展义务教育阶段语文、数学、外 - 2 -

2019年非学历教育机构办学情况年检自查报告-范文模板 (2页)

2019年非学历教育机构办学情况年检自查报告-范文模板本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 非学历教育机构办学情况年检自查报告根据xx省教育厅下发《关于开展年度省直非学历教育机构办学情况年检工作的通知》的指示精神，我院领导高度重视和认真贯彻落实，特别组织一个年检查领导小组，对本学院的办学情况进行了一次全面自查，先将自查情况向你们汇报如下：一、建立自查领导小组（于xxx年11月10号成立）：二、分工： 1、组长和副组长负责分工和协调工作，组织和指导自查小组全面工作。 2、第1小组：负责检查：（1）遵守法律、法规和政策的情况，（2）党团组织建设、思想政治工作的情况，（3）和谐校园建设、安全稳定工作的情况，（4）按章程开展工作的情况，（5）办学条件基本情况。并定期向组长和副组长汇报。 3、第2小组：负责检查：（1）教师队伍建设情况，（2）内部管理机构设置及人员配备情况，（3）招生广告备案和宣传及收退费情况，（4）财务收支情况或现金流动情况，（5）法人财产权的落实和资产管理情况。并定期向组长和副组长汇报。三、下面就年检的主要内容和自查的情况，如实逐项向你们汇报：（一）遵守法律、法规和政策的情况学院自开办以来，在xx省教育厅的正确领导下，我们严格贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律、法规，积极组织全体教职员工认真学习时事政治，定期开展学法活动，认真学习了《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、法规。学院聘请xx大学的管理干部xx同志担任院长，聘请办学经验丰富的xx同志担任常务副院长，他们政治思想素质高，从事教育事业三十多年，能自觉抵制各种违反教育方针、政策、法规的思想倾向，能够坚持社会主义办学方向，按照教育规律办学，对党和国家教育事业作出了积极的贡献，在他们的带领下，学院上下，人人能做到拥护中国共产党的领导，热爱社会主义的教育事业，关心学生，热爱本职工作，个个都能学法、守法。学院根据党和国家的教育方针、政策、法律、法规，制定了学院的办学章程、工作计划、工作制度、工作纪律、工作流程，制定《xx博雅专修学院员工手册》、《xx博雅专修学院制度汇编》等。对各个工作岗位提出了坚持四项基本原则与改革开放、坚定正确的政治方向放在首位的岗位职责要求。学院正沿着健康的发展方向前进。（二）党团组织建设、思想政治工作的情况 1.党建工作情况学院党支部的建立，对学院贯彻党的教育方针，实施职业教育、成人教育及学

北大停止非学历继续教育培训合作办学

北大停止非学历继续教育培训合作办学北京大学于4月17日发布了《关于停止非学历继续教育培训合作办学的声明》(以下简称“声明”)。《声明》披露，自2015年12月10 日起，北京大学已停止审批非学历继续教育培训合作办学项目。上述《声明》表示，所有非学历继续教育培训项目均由北京大学各院系及独立的所、中心等实体教学单位独立举办，不采取任何形式与社会机构合作办学，包括但不限于，不委托社会机构或个人提供招生、收费、教学和管理服务，不与社会机构合办使用北京大学名义的教育培训机构等。 4月21日下午，北京大学继续教育部一名值班工作人员在接受澎湃新闻记者采访时表示，北京大学方面已于今年2月21日修订并发布了《北京大学非学历继续教育管理办法》(校发〔2017〕38号)。根据这个《办法》，北京大学已对近年来存有的与社会机构合作举办的非学历继续教育培训实行清理。上述北京大学继续教育部工作人员证实，今后校外社会机构若继续打着“与北京大学合作举办”的名义实行非学历继续教育培训，北京大学方面都将不予承认其资质。《声明》还强调，北京大学举办的所有非学历继续教育培训项目，其招生对象、师资、课程、培训学费标准和缴费方式等均在北京大学继续教育部网站向社会公示。对于非学历继续教育的费用问题，上述《声明》表示，培训学费均须由委托培训单位或学员个人直接向北京大学账户交纳，并由北京大学财务部门全额开具票据。《声明》还强调，除培训学费外，北京大学不再向委托培训单位或学员个人收取任何其他费用。《声明》还提到，北京大学非学历继续教育培训项目结业证书加盖“北京大学”校章，可在北京大学继续教育部网站验证真伪。

学历教育与培训产品的比较优势(5份)

学历教育与培训产品的比较优势学历教育比培训具有多方面优势： A、学历教育是必需品：培训是奢侈品，有钱培训，没钱就不培训，而学历教育却是必需品，就业、提干、转户口等都是必备的硬件条件，每个人都是需要的。 B、学历教育是进阶产品，需求量大：世界进入了终身教育时代，大家都是有了本科就要硕士学位，有了硕士学位就想要博士学位，故需求量非常大。 C、学历教育是培训项目的最高体现：理论来自于实践、指导实践，学历教育其实是培训项目的最高体现，英语培训新东方之所以做得很大，那是因为英语培训概念很容易理解，一说到大家就清楚，不用再多解释，而管理培训则不同，360行不同的企业行业有不同的管理难题，故学历教育可以用金融班、国际贸易班、行政管理班、MBA班、财政班等全面概括了具备职业技能的系统能力标准。而且培训没有规范的管理，通常是培训公司或老师自定教材，那么同样的人力资源培训题目，一千个老师有一千个不同的上法，而学历教育却是有发展相当成熟的教材和教学方法，并且还有配备考试和作业等教学质量评估方法。对学习的效果有更大的保证。 D、学历教育提供更高的价值如果在相同的时间内，既完成学习培训，又能获得证书的话，那么对同学来说，花的时间精力一样，但对他的价值却是完全不同。人的一生很难系统地抽出一两年时间来学习和掌握一门学科和技能，所以这一两年的学习价值需要特别重视去衡量。

E、学历教育有规模利润对培训机构来说，一个行业的硕士研修班往往是由十几门课程组成完整的学习，只要学生招到成班后，那么盈利比较稳定而且成规模，而不需要再去操心教材老师等，对比培训相当于要对四十个企业，要做十几次内训的谈判量和利润，并且学生可自己决定参加学习，而企业还要上报批准，谈判成交的可能性相对要困难得多。 F、学历教育更容易带动其他业务如果做学历教育的话，学员就是你的学生，越是高层的学习，学生的层次越高，那么当学生有求于老师的话，那么做其他内训、咨询等业务就势如破竹。而如果做内训的话，你只不过是企业的客户，企业可以任意比价并进行诸多挑剔，管理难度比较大，在完全竞争市场上你需要花很多时间做客情维护，很辛苦。 G、学历是个人和企业价值的外在体现虽然很多人口头上说只是看中学本事，不看中学位，但实际情况却不是这样，因为学位形同人的一个包装，无形的价值需要有形地表现，尤其是服务性行业，如工程招标、银行、教育、医生等，学历越高代表你的学术水平及能力越高。那么相对无形服务很难评价的行业里，学历成了接触客户并接到业务的第一敲门砖，能马上产生客户信任。如果企业要上市及资本运营招股、扩大再生产等，投资人并不看中企业的资金，而是看中企业的管理团队，那么学历也成为一个非常重要的衡量指标。 H、学历教育更容易做得稳定长久培训公司做得越久越难做，老师价格会越来越高，但学历教育学生做得越多，与学校谈判的资本也越丰富，学校也是认品牌，从事学历教育的时间越长，所能获取的学历教育资源也越优厚。

民办非学历教育机构办学材料清单

申请举办民办非学历教育机构须报送以下材料：（一）办学申办报告。内容应当包括：举办者、机构名称、办学地址、培养目标、办学类型、办学内容、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；举办者为单位的应加盖单位公章，举办者为公民个人的应由本人签字。（二）举办者资格证明文件。社会组织的举办者应提交其法人资格证书的原件及复印件。其中，国有企业、国有控股企业和国资参股企业投资办学，须提交国有资产监督管理机构同意举办的证明文件。个人举办者应提交本人户口本、身份证原件及复印件、公安机关出具的无刑事记录和不良行为的证明材料。联合举办民办非学历教育机构，须提交《联合办学协议》，其中应载明各方出资的方式和数额、各方的权利和义务（包括相应的法律责任），以及变更联合办学的规则和程序等。属捐赠性质的资产，须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、捐资数额、用途和管理方法，以及相关有效证明文件。（三）拟任民办非学历教育机构校长的资格证明文件及档案关系所在单位意见。职称证书或学历证书原件及复印件，户口本、身份证原件及复印件、公安机关出具的无刑事记录和不良行为的证明材料。（四）办学场地证明。自有办学场地需提交相应的房产证和土地证复印件（加盖产权单位公章或产权人签字）；租赁场地应提交出租方的房产证的复印件（需加盖产权单位公章或产权人签字）、租赁协议、房屋安全合格证明、教学用途消防安全验收证明、食堂卫生合格许可证。（五）民办非学历教育机构章程。应包涵下列主要事项： 1．民办非学历教育机构的名称、地址； 2．办学宗旨、类型、范围、内容、形式等； 3．民办非学历教育机构资产的数额、来源、性质等； 4．决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等； 5．民办非学历教育机构的法定代表人； 6．举办者是否要求取得合理回报； 7．民办非学历教育机构自行终止的事由； 8．民办非学历教育机构章程修改程序；

普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定

普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定 1990年，教育部为加强对普通高等学校举办非学历教育的管理，现将《普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。独立设置的成人高等学校举办非学历教育亦请参照本规定实施管理。第一条为加强对普通高等学校(以下简称学校)举办非学历教育的管理，制定本规定。第二条本规定所称非学历教育包括大学后继续教育和其他各类培训、进修、辅导(不含以获得高等教育自学考试毕业证书为目的的自学辅导)等。《专业证书》教育按照国家教委、人事部的有关规定实施管理，不在本规定的适用范围内。第三条学校举办非学历教育要坚持四项基本原则，坚持改革开放，为适应经济和社会发展需要服务。要端正办学思想，重视思想政治和品德教育，保证办学质量。第四条学校在保证完成国家下达的学历教育事业计划的前提下方可举办非学历教育；举办非学历教育必须提供能保证教学质量、与规模相适应的物力、人力投入。第五条非学历教育的学习方式可以是脱产的，也可以是业余的。脱产学习的学习时间不得超过一年，业余学习的学习时间不得超过一年半。非学历教育不得与学历教育混淆、衔接。第六条学校面向社会举办非学历教育招收学员的范围一般不得超出学校所在省、自治区、直辖市。计划单列市所属学校举办非学历教育的招生范围由计划单列市和所在省、自治区教育行政部门协商确定。学校接受部委委托，可举办面向委托部委主管系统的非学历教育。第七条学校举办面向所在省、自治区、直辖市招收学员的非学历教育，脱产学习在半年以上、业余学习在一年以上的，应向所在省、自治区、直辖市的教育行政部门提出申请，经批准方可招生；脱产学习在半年以下、业余学习在一年以下的，应向上述部门备案。计划单列市所属学校向计划单列市教育行政部门履行申报或备案手续，同时抄报所在省、自治区。第八条国务院部委安排所属学校或委托其他学校面向本系统举办非学历教育，由部委

民办非学历教育机构章程

民办非学历教育机构章程 Prepared on 22 November 2020

民办非学历教育机构章程[说明：该文本为民办非学历教育机构章程示范文本，XXXX 为填入内容，（）为选择或提示内容。各教育机构应根据自身实际情况填写有关内容。] 第一章总则第一条为规范本教育机构的办学活动和管理行为，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及其他有关法律法规，制定本章程。第二条本教育机构的名称为：靖远县加合舞蹈培训学校有限责任公司(无锡市民政局核准名称)。第三条本教育机构的性质:由XXXXX(公司、个人)自愿举办的非学历教育机构，属社会公益性事业，是从事非营利性社会服务活动的教育组织。本教育机构出资人不要求取得合理回报。第四条本教育机构的办学宗旨是：XXXXXX；办学层次：非学历；办学形式：业余授课；招生对象：XXXXX。第五条本教育机构的办学审批机关是：无锡市教育局；登记管理机关是：无锡市民政局;业务主管单位是：无锡市教育局。第六条本教育机构办学按国家法律、法规的规定，报经无锡市教育局批准，领取民办学校办学许可证，并经无锡市民政局进行法人登记后开展教育活动。第七条本教育机构的注册地址:XXXXXX（租赁/自有），邮编：XXX。

第八条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。第二章举办者、开办资金和办学范围第九条本教育机构的举办者：XXXXXX公司，属于国家机构以外的公司（企业单位、事业单位、公司、社会团体组织或个人）。举办者享有下列权利：（一）了解本教育机构经营状况和财务状况；（二）推荐董事；（三）查阅本教育机构董事会会议记录和财务会计报告。第十条本教育机构开办资金：人民币XXX万元；出资者：XXXXXX公司；出资形式：货币（货币、实物、知识产权、土地使用权）；出资比例：100%（实物及其他折价额，不得超过注册出资最低额的40%）。第十一条本教育机构的业务范围：XXXXX 第三章组织管理制度第十二条本教育机构依法设立董事会,其成员为XX人。董事会是本教育机构的决策机构。第十三条决策机构的产生方式、人数、任期：首届董事会由举办者依照规定条件推荐组成，以后决策机构的人员调整由原董事会全体人员讨论决定。董事会在其成员中设董事长1名。董事由举办者、职工代表推选产生。董事任期届满可连选连任。决策机构成员名单报审批机关备案，每届任期叁年。第十四条董事会行使下列事项的决定权：（一）修改本教育机构章程；

高校开展继续教育非学历培训存在的问题及对策

高校开展继续教育非学历培训存在的问题及对策随着社会的发展，教育在其中的作用变得越来越重要，而如今高校开展的继续教育非学历培训对于社会来说是非常巨大的进步，这一政策成就了许多人未完成的大学梦，为他们的人生提供了新的可能，也为社会培养出了更多的人才；但在执行这一政策过程中也存在一定的问题。本文主要针对高校开展的继续教育非学历培训存在的问题以及相应对策进行探讨。标签：高校；继续教育非学历培训；问题与对策；现今社会大力提倡终身教育，随着这种理念的传播与深入，高校继续教育非学历培训飞速发展。这种教育方式已经成为高校培养后续人才、建设学习型社会的必要手段。我国对这种教育方式进行了一定的探索，但实际效果却不理想，其在实施过程中遇到了诸多困难。一部分原因在于一些高校对其定位不明确，制度不健全，没有形成应有的影响力，不够重视其地位，因此教育资源的分配有所偏差，其配置相应落后；另一部分原因在于这种教育方式大多被私营教育机构所采用，人们对高校所承办的继续教育非学历培训认知度不高，信任度不够。虽然现在的情势并不乐观，但高校具有的比如人才、科技、设施等优势也是其他机构无法相比的。高校可以通过进行社会调查的方式了解市场情况，根据市场需要培养专业人才，之后向企事业单位进行推荐。一、继续教育概述继续教育涵盖以下四种含义：第一，继续教育实际上是一种非学历的相关成人教育；第二，受教育者自身在学历以及专业技术等方面已经达到一定的水平以及层次；第三，继续教育有关内容包括新技术、新知识、新方法、新理论、新技能、新信息；第四，学习的根本目的就是为了能够对知识进行更新补充，从而改进并完善知识结构，扩大视野，有效提升创新能力，进而适应社会进步、科技发展以及本职工作方面的需要。理解继续教育时一定要将它和成人教育合理地区分开，虽然两者大体相同，但细节之处仍有不同的地方。其主要表现在：第一，教育对象方面。对继续教育来说，其面对的是全体从业人员；但是成人教育面对的是成年人，其中不但包括全部从业人员，同时也包括了无业人员。第二，有关内容方面。继续教育涵盖了从业人员自身的回归教育以及岗位培训；但是成人教育不但涵盖了全部从业人员自身的回归教育以及岗位培训，还包括无业人员就业方面的教育。第三，层次方面。通常来讲，成人教育以及继续教育在水平界限方面大致相同，只是在起点上有一定的差别。例如，对城镇来说，继续教育的实际层次相较于成人教育的起点要高一些，这是由于文盲

学历教育培训可行性分析简要报告

学历教育培训可行性报告一公司员工学历结构及学历教育需求情况广州分公司现有在职员工235名，其中广州本部175人，各驻厂办60人。学历教育情况，研究生以上学历30人，本科学历116人，专科学历84人，中专以下学历5人。其中广州本部有研究生以上学历28人，本科学历96人，专科学历51人，无中专以下学历人员。公司员工队伍主要由本科以上学历构成，占总人数的62.1%，专科以下人员占37.9%。其中广州本部员工中本科以上学历人员比率70.9%，专科学历人员比率29.1%。为了进一步摸清员工学历教育需求情况，为下一步开展学历教育培训提供依据，公司在9月7日开展了学历教育培训需求调查活动。本次调查共下发问卷223份，收回197份。培训调查结果表明，员工对提高自己的学历和知识水平有较强烈的需求，体现了旺盛的求知欲和较强的上进心。目前广州本部在读研究生学历7人，在读本科学历9人，无人读专科学历，有更高一级学历教育需求的人数为135人，其中研究生学历需求100人，本科学历需求35人。各驻厂办在读研究生学历4人，在读本科学历2人，在读专科学历1人，有更高一级学历教育需求的人数为46人，其中研究生学历需求18人，本科学历需求28人。从学历结构看，公司员工队伍的基本素质较好，但从建设一流的销售企业的目标来看，人员综合素质还存在较大差距，从公司的长远发展出发，开展学历教育非常必要。调查结果显示，从员工的愿望和需求出发，开展学历教育是员工普遍的个人自我完善和发展的需要。从解决公司目前面临的困难出发，员工入籍广州户口最基本的条件是本科以上学历，如何尽快解决专科以下员工的学历问题，以稳定员工队伍，凝聚人心，是公司目前的一大难题，开展学历教育是解决这一问题的有效办法。概言之，开展学历教育是公司发展的需要，是员工

设立民办非学历教育的培训教育的机构工作总结

设立民办非学历教育培训机构一、事项分类：行政许可事项二、事项性质：自办件三、事项范围：教育行政管理四、申办主体：个人或社会组织（国家机构除外）五、事项依据：《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》、《北京市民办非学历教育培训机构设置管理规定》六、申办条件（一）举办者资格 1、举办培训机构的社会组织，应为北京市行政区域内的、国家机构以外的、具有独立法人资格的单位。 2、举办培训机构的个人，应为北京市户籍，且具有政治权利和完全民事行为能力的公民。 3、国家机构以外的社会组织或个人可以单独举办，也可联合举办非学历教育培训机构。联合举办非学历教育培训机构的，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。（二）资产来源 1、国家机构以外的社会组织或者个人须利用非国家财政性经费举办民办非学历教育培训机构。民办教育促进法和实施条例所称国家财政性经费，是指财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金。 2、民办非学历教育培训机构的举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学出资。国家的资助、向学生收取的费用和民办学校的借款、接受的捐赠财产，不属于民办非学历教育培训机构举办者的出资。 3、公办教育机构参与举办民办非学历教育培训机构，不得利用国家财

政性经费，不得影响公办教育机构正常的教育教学活动。公办教育机构参与举办的民办非学历教育培训机构应当具有独立的法人资格，具有与公办教育机构相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书。 4、举办者以国有资产参与举办非学历教育培训机构的，应当根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，根据评估结果合理确定出资额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。 5、民办非学历教育培训机构的举办者应当按时、足额履行出资义务。民办学校的举办者不得向学生、学生家长筹集资金举办民办学校，不得向社会公开募集资金举办民办学校。 6、设立民办非学历教育培训机构及其他教育机构须有必备的办学资金和稳定的经费来源。注册资金不得少于50万元（其中20万元为风险资金）。（三）教学场所及设施民办非学历教育培训机构应当提供符合《北京市民办非学历教育培训机构设置管理规定》、《北京市教育委员会关于加强学校审批管理工作的通知》规定的教学场所及设施。不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。在治安、消防、食品卫生、房屋等方面，须符合国家规定的标准。（四）学校决策机构 1、民办非学历教育培训机构应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构。 2、民办非学历教育培训机构理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中1/3以上的理事或者董事应当具有5年以上教育教学经验。理事会或者董事会由5人以上组成，设理事长或者董事长1人。 3、理事会、董事会或者其他形式决策机构的负责人应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。国家机关工作人员不得担任民办非学历教育培训机构理事会、董事会

民办非学历教育培训机构教师专业水平等级认证服务方案

民办非学历教育培训机构教师专业水平等级认证服务方案服务实施的主体：培训机构教师专业水平等级认证，由中国教育学会作为专业第三方开展相应工作。服务可解决的问题： ●解决培训机构教师教学质量问题通过调查发现，目前多数培训机构教师的教学质量没有有效的评估和监督机制。同时很多培训机构为了快速扩张，导致师资招聘、培训、管理体系严重滞后，师资靠在校大学生、社会工作人员拼凑等情况。而教师是教育事业的主导力量和教育质量的决定性因素。通过培训机构教师专业水平等级认证，一方面可以规范课外培训师资队伍，为培训教师队伍建设、培养培训、教师管理提供基本依据；另一方面可以为培训机构教师的发展指明方向，促进教师不断学习，提高教学水平。培训机构教师队伍的规范和教学水平的不断提升，将会不断的提高整体教师队伍的教学质量。 ●解决行业中存在的过度营销的问题。课外培训市场是在满足学生和家长多元化需求的背景下产生的，因此学生和家长对于教师的要求也就各不相同；同时目前培训机构教师缺乏统一的专业标准和专业水平评价标准。这些往往导致家长在选在培训机构教师时存在盲目性选择的问题。这也就为某些培训机构过度的营销提供可空间。通过培训机构专业水平等级认证，可以逐步建立规范的培训机构教师队伍，有助于让学生和家长真正的了解老师，解决学生和家长之间信息不对称、家长盲目选择教师盲目性的问题，最终使培训机构进行过度营销的空间逐渐的消失。 ●解决培训机构教师归属感的问题，促进培训机构教师队伍的稳定。培训机构教师不同于公立学校的教师。公立学校的教师的两个主要职责是教书和育人。

而培训机构教师虽然也承担育人的职责，但是由于客观条件的限制更多的注意力会放在教书和服务上，这就导致培训机构教师的身份属性不明确。社会以及培训机构教师本身对自己的职业的定位存在着疑惑，缺乏归属感。通过培训机构教师专业水平等级认证可以让培训机构教师获得规范的身份，同时可以使自己的业务水平和业务成就得到学生、家长和社会的认可。这将会增强培训机构教师队伍的稳定性，从而促进教育培训行业的发展。服务的具体内容和流程服务内容概述学会按照《民办非学历教育培训机构教师专业水平》和《民办非学历教育培训机构教师专业水平评价标准》，对培训机构教师进行初级、中级和高级三个级别的认证。在认证过程中通过过程性材料审核、笔试、面试、成果认定与答辩等形式全方位的考核教师综合素养、学科素养、师德等。培训机构初级教师专业水平认证—针对有意向从事培训机构教师职业的应届毕业生和培训机构中的准教师；定位为甄别教师是否具备合格教师的基本能力和素养。培训机构中级教师专业水平认证—针对培训机构中的骨干教师；定位为甄别教师是否具备骨干教师水平。培训机构高级教师专业水平认证—针对培训机构中的优秀教师；定位为甄别教师是否具备行业引领教师的水平。

13 美国综合性大学开展非学历继续教育的特色及启示

美国综合性大学开展非学历继续教育的特色及启示罗伟，雷丹 (华南师范大学继续教育学院，广东广州，510631) 摘要：美国是世界范围内综合性大学兴办非学历继续教育最为发达的国家之一，其清晰的发展定位、独立的办学体制、多元化的培训项目和教学形式、开放性的课程设置以及专业化的管理，为我国普通高校在发展非学历教育时坚持以市场为导向，改革管理职能，促进专业化发展以及加强非学历继续教育的国际合作等方面，提供了有效启示。关键词：美国；综合性大学；非学历继续教育；特色继续教育(Continuing education)，指在正规教育之后，个体再参与的教育活动，尤其用以指大学或专业组织所提供的教育活动。[1]继续教育又可以分为学历继续教育和非学历继续教育。非学历继续教育，是以传播、更新和补充知识，提高从业人员本职工作需要的工作能力和生产技能为重点，对具备一定知识层次的人们开展的知识、技能和精神生活的一种再教育。美国继续教育的发展兴起于高等院校，从1869年哈佛大学首设的夏季学校，至1891年威斯康星和堪萨斯大学推广部的成立，大学推广教育逐渐普及并形成制度，服务社会也由此发展为大学的重要功能。随着现代社会的发展，为社会各界专业技术人员提供多样化的非学历继续教育，已经成为现代美国综合性大学服务社会的重要内容。一、美国综合性大学非学历继续教育的特色从美国综合性大学非学历继续教育发展现状来看，体现了多方面的办学特色，值得我们学习和借鉴。 1．发展定位清晰，办学体制独立美国综合性大学发展定位是清晰的，即教学、科研与服务。作为服务社会的重要方式，非学历继续教育已成为美国众多大学的办学层次之一，其办学定位也十分准确。如麻省理工学院招生工作就是分为本科、研究生和职业培训三个层次，而对职业培训的定位就是使之成为21世纪终身教育的重要环节。[2]具体到职业培训学院，其定位为高端的、实用性培训，使企业的执行官、经理及其他实务工作者获得重要的前沿知识和能应用于工作的技能。也正是基于这种理念，麻省理工始终将为成人学习者提供高品质教育作为自己的不懈追求，因而没有盲目的追求办学规模。表现在培训项目上为培训种类相对专一，主要针对学校有着较强专业学科背景和办学实力的优势课程，如工程、管理类等，而且并非所有院系、机构都开展培训项目。办学过程中，始终秉承“紧密联系现实、服务国家社会”的理念，注重项目的深度开发，充分利用自身的优势和特色，打造精品高端课程。美国对高等教育实行分权管理体制，即联邦政府不直接管理高等院校，主要是通过立法、拨款和提供信息服务对高校进行宏观管理，州政府负责公立和私立学校颁发办学执照和实施监督。这就给予美国综合性大学校非学历教育相对独立办学的可能性。以麻省理工学院为例，培训项目主要由工学院、Sloan管理学院、职业培训学院来承担，各专业学院有相对独立性的培训权利，可以自主开展培训，学校设有一个职业培训学院(Professional Institute)，将散落在各院系的资源加以整合，形成合力，从而便于推广和其他组织展开合作。对于那些有序开展非学历继续教育的院系，则不将其培训项目纳入到职业培训学院，而充分给予办学自主权，自主管理。哈佛大学的继续教育管理也是采用的以各学院为单位实行独立管理运营模式，10个学院几乎都有自己的继续教育项目，实行自主管理。[3]这种权力下放，使得办学实体可以实行市场化运作，拥有相对独立的财务权力和用人制度，各学院可以根据自身的发展规划、优势学科以及师资等状况开发培训项目，进行自主招生和教学培养，颁发结业证书，从而能够快速地、灵活地适应非学历继续教育的市场变化，避免了由于利益主体的盘根错节带来的管理困难，增强了院系办学的积极性与灵活性，提高了非学历继续教育培训的效率。 2．培训项目多元，课程设置开放

申办民办学校非学历教育机构资料一览表

申办民办学校（非学历教育机构）资料一览表 1.民办非企业单位名称核准表（由民政局核准，复印件，原件备审）； 2.锡山区（民办）非学历教育机构审批备案表（原件）； 3.办学申请报告（关于举办xxx的申请报告）（原件）； ——附件：卫生、体育、艺术、保安等教育内容涉及有关主管部门审核同意意见 4.办学可行性报告（关于举办xxx的可行性报告）（原件）； 5.举办者的资格证明（复印件，原件备审）； ——社会组织：法人单位资格证书（企业法人营业执照、民办非企业单位登记证书等）、组织机构代码证、法人单位验资报告——个人：居民身份证、学历证明、职称证明、公民具有政治权利和完全民事行为能力的证明 ——相关：（1）担保：担保协议、担保人（法人单位）资格证书、担保人（法人单位）最近一个月的资产评估报告书（2）联合：经办学注册地所在公证机关公证的联合办学协议 6.拟开设培训项目的教学计划鱼教学大纲（原件）； 7.办学出资证明（由会计事务所出具验资报告）（原件）； 8.组织机构设置及相关人员（校长、教师、会计等）资格证明材料（复印件，原件备审）；

——组织机构设置表（框架图） ——校长：个人简历、居民身份证、教师资格证、学历证明、职称证明、决策机构聘任书、公民具有政治权利和完全民事行为能力的证明 ——法定代表人：个人简历、居民身份证、学历证明、职称证明、公民具有政治权利和完全民事行为能力的证明 ——会计：居民身份证、会计从业证书、聘任合同（协议） ——教师：聘任合同（协议）、花名册、（项目包括：性别、年龄、身份证号、政治面貌、学历、专业、教师资格证号、职称、从教年限、拟任职务、专兼职） 9.决策机构（董事会、理事会）成员基本情况 ——董事（理事））长：居民身份证、专业资格证书、学历证明、职称证明； 10.民办非学历教育机构章程（参照示范文本） 11.办学场所及设施、设备证明文件材料 ——办学场所：自有产权证复印件（或3年期以上租赁协议、产权证复印件）、消防安全验收合格证明（或受理凭证）

非学历教育管理办法(试行)

郑州航院非学历教育管理办法（试行）第一章总则第一条为加强学校非学历教育管理，促进学校非学历教育工作持续健康有序发展，根据教育部以及省教育厅有关非学历教育管理的相关法律法规和文件精神，结合我校实际，制定本办法。第二条本办法适用于学校二级单位利用学校名义或办学条件，独立或与校内外其他单位合作举办的非学历教育培训班，如各类短期研修班、资格（执业）考试辅导班、证书班、岗位职业技能培训班等。第三条举办非学历教育要遵循积极发展、规范管理、保证质量、提高效益、权责统一原则，在保证学校正常教学秩序的前提下，为区域经济社会发展和航空企业服务。第四条学校鼓励各二级单位依照法律法规和学校规定开展非学历教育工作，创建非学历教育品牌。学校鼓励有利于学科发展和科研合作的非学历教育办学活动。第五条学校对非学历教育实行统一领导，归口管理。继续教育学院是学校非学历教育归口管理部门，负责对学校二级单位的非学历教育办学的立项审核、报批备案、协调服务。第六条学校二级单位是非学历教育的实施者，对本单位的非学历办学活动全面负责，享有自主决定办学事务、教学管理和支配办学收入、获得办学收益等权利，履行依规报批、保证教学质量和教学秩序、承担办学成本等义务。第七条学校二级单位开展非学历教育办学活动，依程序立项审

批后方可实施。任何单位和个人不得擅自利用学校名义或办学条件自行举办或与外单位合办非学历教育。学校二级单位不得以自己的名义自行举办或与外单位合办非学历教育。第二章办学过程管理第八条非学历教育实行一项目一申办。举办非学历教育的二级单位（以下简称“办学单位”）应如实填写《郑州航院非学历教育办学项目申报表》（以下简称“申报表”），并在签约、招生前10个工作日向继续教育学院申报。需印发招生简章及在报刊、电视、互联网、广播等媒体上刊登招生广告的，须同时填报《郑州航院非学历教育办学项目招生广告审查表》。第九条继续教育学院应在收到申报材料后5个工作日内完成初步审核，并报学校分管领导审批。非学历教育办学项目申请通过审批后，继续教育学院将申报表审批件反馈申报单位，并在学校继续教育招生信息网统一发布招生信息。第十条按规定程序审批立项后的办学项目方可开始招生。招生工作由办学单位直接负责，严禁委托社会中介机构和个人招生。第十一条招生完成后，办学单位应按照项目要求制定教学计划，提出使用教学资源等办学条件要求，交继续教育学院协调有关部门落实。