2018年级促进经济发展专项资金海洋发展用途分配方案
泉州市财政局泉州市海洋与渔业局关于印发泉州市市级海洋经济高质量发展专项资金管理暂行规定的通知-
泉州市财政局泉州市海洋与渔业局关于印发泉州市市级海洋经济高质量发展专项资金管理暂行规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泉州市财政局泉州市海洋与渔业局关于印发泉州市市级海洋经济高质量发展专项资金管理暂行规定的通知市直有关单位，各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区管委会财政局、海洋经济（渔业）主管部门：为加快建设“海上泉州”，构建我市高质量现代海洋产业体系，经研究制定《泉州市市级海洋经济高质量发展专项资金管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。
泉州市财政局泉州市海洋与渔业局2021年9月29日泉州市市级海洋经济高质量发展专项资金管理暂行规定为加快建设“海上泉州”，构建我市高质量现代海洋产业体系，根据《泉州市人民政府关于印发泉州市推进涉农资金统筹整合实施方案（试行）的通知》（泉政文〔2018〕137号）和《泉州市人民政府关于印发泉州市市级财政专项资金管理规定的通知》（泉政文〔2017〕7号），制定本暂行规定。
一、本暂行规定所称市级海洋经济高质量发展专项资金（以下简称“海洋经济专项资金”），是指由市级财政预算安排的，专项用于完善海洋设施、壮大海洋产业、提升海洋科技、保护海洋生态和拓展海洋合作等推动我市海洋经济产业高质量发展的专项资金。
二、海洋经济专项资金的管理遵循“突出重点、合理使用；跟踪监督、讲求绩效；公开透明、专款专用”的原则。
三、财政、海洋经济（渔业）管理部门分别履行下列管理职责：（一）市财政局作为海洋经济专项资金的监管部门，不参与项目申报、验收等具体工作；牵头制定海洋经济专项资金管理制度；对市海洋与渔业局提出的各重点支出方向预算安排和扶持对象、范围、标准等政策执行情况进行符合性审查；组织海洋经济专项资金绩效管理工作；监督支出活动，对财政违法违规行为作出处理处罚。
黑龙江省人民政府办公厅印发关于黑龙江省开发区优化整合的实施意见等3个文件的通知
黑龙江省人民政府办公厅印发关于黑龙江省开发区优化整合的实施意见等3个文件的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.09•【字号】黑政办规〔2018〕46号•【施行日期】2018.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区正文黑龙江省人民政府办公厅印发关于黑龙江省开发区优化整合的实施意见等３个文件的通知黑政办规〔2018〕46号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：《关于黑龙江省开发区优化整合的实施意见》《关于黑龙江省支持开发区改革创新发展使用财政资金项目管理办法》《关于促进金融服务开发区建设若干政策措施的意见》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
黑龙江省人民政府办公厅2018年8月9日关于黑龙江省开发区优化整合的实施意见根据《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于促进开发区改革和创新发展的意见》（黑发〔２０１８〕１８号）精神，现就全省开发区优化整合提出如下实施意见。
一、优化整合对象经省政府批准的省级及享受省级政策的经济开发区、高新技术产业开发区、工业园区、工业示范基地及其他各经济类园区等（以下统称开发区）。
二、优化整合原则（一）坚持“一县一区”原则。
每县（市、区）只保留１个省级开发区；各市（地）直接管理的开发区，可以保留１个省级经济开发区和１个高新技术产业开发区，超过的要进行整合。
（二）允许“一区多园”原则。
允许市（地）直接管理的开发区“一区多园”，但每个区不能超过三个园，且每个“区中园”应各具主导产业。
（三）鼓励“跨区整合”原则。
鼓励国家级开发区和发展比较好的省级开发区整合或托管区位相邻、产业相近的开发区；支持国家级开发区跨县（市、区）整合、托管开发区。
被整合、托管的开发区应突出主业，形成特色。
（四）统一规范原则。
明确整合后的开发区的名称、区位、四至范围、主导产业定位，并对开发区管理体系、机构编制、干部配备作出相应安排或调整。
专项资金绩效管理制度资金分配方案
专项资金绩效管理制度资金分配方案目录一、概述二、专项资金的重要性三、绩效管理制度的意义四、资金分配方案的重要性五、如何制定高质量的资金分配方案1.明确目标与优先级2.合理评估项目需求3.考虑风险与不确定性4.强化绩效监测与评估六、个人观点与总结一、概述专项资金绩效管理制度是为了更好地管理和使用专项资金而建立的一种制度。
专项资金是指政府或组织为解决特定问题或推动特定项目而设立的资金。
专项资金的分配方案是指如何将专项资金分配给具体的项目或领域，以实现预期的目标和效益。
本文将从专项资金的重要性、绩效管理制度的意义以及资金分配方案的重要性等方面进行探讨，并提供一些建议来制定高质量的资金分配方案。
二、专项资金的重要性专项资金在推动社会发展、解决问题和改进公共服务方面发挥着重要作用。
相比于一般预算，专项资金具有更明确的用途和目标，更灵活的运作机制，更好的资金管理和监督，能够更有效地引导和支持特定领域或项目的发展。
专项资金可以用于教育、科技、环保、健康、扶贫等领域，有助于提升社会福利、促进经济增长、改善人民生活水平。
三、绩效管理制度的意义绩效管理制度是指通过设定目标、制定指标、进行绩效评估和反馈等手段，来提升组织或项目的绩效和效益的管理体系。
在专项资金的管理中，绩效管理制度具有至关重要的作用。
通过建立绩效评估体系，可以对专项资金的使用情况进行监测和评估，及时发现问题和不足，并采取相应的措施进行改进。
绩效管理制度还能激励项目实施单位提高效率和效果，保证专项资金的有效利用和社会效益的最大化。
四、资金分配方案的重要性资金分配方案是实现专项资金有效利用的关键环节。
一个科学合理的资金分配方案，能够确保专项资金用于最需要的领域和项目，实现预期的目标和效益。
资金分配方案还需要兼顾公平、公正，避免资源浪费和滥用，保障专项资金的合规性和透明度。
在制定资金分配方案时需要充分考虑各种因素，制定出具有灵活性、可操作性和可持续性的方案。
专项资金分配方案
专项资金分配方案一、背景介绍在现代社会，专项资金的分配和使用对于一个国家或地区的发展具有重要意义。
通过合理的专项资金分配方案，可以实现资源的优化配置，推动经济增长，促进社会发展。
本文将探讨专项资金分配的重要性，并提供一个可行的专项资金分配方案。
二、专项资金分配的重要性1. 促进重点领域发展：专项资金可以针对国家或地区的重点发展领域进行专项投入，推动相关产业的发展，提升国家或地区的竞争力。
2. 优化资源配置：通过专项资金的分配，可以实现资源的合理配置，避免资源浪费和投资冲突。
这有助于提高资源利用效率，推动经济增长。
3. 加强公共服务：专项资金可以用于加强公共服务领域的投入，提高人民的生活质量，提供更好的教育、医疗和社会保障等公共服务。
这有助于增强人民的获得感和幸福感。
4. 推动创新发展：专项资金可以用于支持创新研发、技术转化和科技成果应用，促进科技创新和产业升级，推动经济高质量发展。
三、专项资金分配方案根据专项资金分配的重要性和实际需求，我们提出以下的专项资金分配方案：1. 确定资金分配的重点领域：首先，需要明确专项资金分配的重点领域，如教育、医疗、科技创新、环境保护等。
这些领域具有重要的发展意义和社会影响力。
2. 制定资金分配指标和标准：针对每个重点领域，需要制定相应的资金分配指标和标准。
例如，在教育领域，可以考虑按照学校规模和师生比等指标来确定资金分配。
3. 设立专项资金管理机构：为了确保专项资金的有效管理和使用，需要设立专门的资金管理机构。
该机构应具有专业的资金管理人员和科学的管理制度，确保资金的合理分配和监督。
4. 加强信息披露和公开透明：为了确保专项资金的使用透明和公正，需要加强信息披露和公开透明。
公众有权了解专项资金的使用情况，并对不当使用进行监督和检查。
5. 完善监督机制：为了避免专项资金的滥用和浪费，需要建立健全的监督机制。
监督机构应定期对专项资金的使用情况进行检查和评估，发现问题及时处理。
专项(项目)资金绩效目标申报表(2018年度)
实施进度计划
实施内容
开始时间
完成时间
村级档案建设
长期绩效目标
在预算内，确保完成以下专项目标：
目标:组织全体干部职工学习培训，提高档案行政执法水平。
目标：加强档案宣传，定期对全县村级档案工作进行指导监督。
目标:全县所有乡村档案规范化.
年度绩效目标
每年完成个村级美丽乡村档案建设
年度绩效指标
开始时间
完成时间
特色档案征集
长期绩效目标
在预算内，确保完成以下专项目标：
目标:组织全体干部职工学习培训，提高档案业务水平。
目标：加强档案宣传，征集.整理我县具有独特文化特征.历史特征.地域特征等档案
年度绩效目标
年度绩效指标
产出指标
指标类型
指标内容
指标值
数量指标
特色档案管理
质量指标
年初预算.专款专用
计划调剂
时效指标
成本指标
各项经费不超出预算
超支审批
年度绩效指标
效益指标
指标类型
指标内容
指标值
经济效益
优化资源配置,
提高财政资金使用效益
社会效益
促进新邵经济发展
逐步提高
提升政府形象
环境效益
可持续影响
服务对象满意度
群众对政府服务职能更加满意
群众满意度逐步提高
…
…
…
…
需要说明的问题
财政部门审核意见
对口业务股室审核意见
类别
专项资金□
项目资金√
主要内容
特色档案征集
实施单位
新邵县档案局
单位责任人
李忠良
属性
经常性√一次性□新增□延续□
漯河市人民政府办公室关于印发漯河市2018年加快发展现代服务业行动实施方案的通知
漯河市人民政府办公室关于印发漯河市2018年加快发展现代服务业行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】漯河市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.09•【字号】•【施行日期】2018.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文漯河市人民政府办公室关于印发漯河市2018年加快发展现代服务业行动实施方案的通知各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：经市政府同意，现将《漯河市2018年加快发展现代服务业行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2018年3月9日漯河市2018年加快发展现代服务业行动实施方案为深入贯彻落实国家、省各项决策部署，加快发展现代服务业，着力构建现代化经济体系，推动全市经济高质量发展，根据市委经济工作会议要求，结合实际，特制定本方案。
一、总体思路适应促进产业转型和消费结构升级新需求，全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，深入落实新时代漯河全面建设社会主义现代化“4321”工作布局，以供给侧结构性改革为主线，以载体平台打造、重点项目建设、市场主体培育为抓手，坚持发展生活性服务业与生产性服务业并重、加快传统服务业转型升级与培育新兴服务业并举，大力实施加快发展现代服务业行动，带动全市服务业扩量提质、转型升级，为豫中南地区性中心城市建设和决胜全面建成小康社会提供有力支撑。
二、工作目标提速扩量。
2018年，全市服务业增加值突破350亿元，同比增长10%以上，占地区生产总值的比重进一步提高。
结构优化。
物流、金融、文化旅游等现代服务业占服务业增加值的比重明显提升，商贸流通、房地产、居民服务等传统服务业转型创新加速，电子商务、总部经济、楼宇经济、健康养老等新产业新业态新模式进一步壮大。
地位提升。
服务区域经济社会发展的能力、对周边资源要素的吸附集聚能力明显增强，豫中南现代商贸物流中心建设取得新成效。
发展海洋经济促进天津市经济高质量发展的若干建议
第10卷第6期海洋经济Vol. 10 No. 6 2020 年 12 月MARINE ECONOMY Dec.2020[区域经济]发展海洋经济促进天津市经济高质量发展的若干建议徐丛春，李先杰，胡洁，朱凌，于平(国家海洋信息中心，天津300171)摘要：海洋是高质量发展战略要地。
大力发展海洋经济是培育经济新动能、促进我国经济迈向高质量发展的重要路径。
海洋区位与资源是天津最大的先天优势和资源禀赋，面对速度下滑、结构偏重偏旧的经济状况，天津应依托全国海洋经济发展试点地区、海洋经济创新发展示范城市、海洋经济发展示范区等国家级战略平台，从战略高度重视海洋经济，不断深化海洋强市发展战略；以海水资源利用、高端海洋工程装备、北方航运中心等为重点加快海洋产业集聚，培育经济新动能，并通过强化产业政策支持，为海洋经济发展营造良好发展环境。
关键词：海洋经济；高质量发展；天津中图分类号：F522.3文献标志码：A文章编号：2095-1647(2020)02-0062-08引言习近平总书记在参加十三届全国人大一次 会议山东代表团审议时强调“海洋是高质量发 展战略要地。
要加快建设世界一流的海洋港 口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的 海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献”。
这一论述进一步明确了海洋在我国国家经济发 展格局和对外开放中的重要战略地位与作用，对新时代经略海洋、发展海洋经济提出了新的 要求，也为促进我国经济高质量发展提供了路 径指引。
当前，天津经济正处于从闯关口、度关山 的关键时期，持续改善营商环境，激发产业发 展新动能，拓展产业发展新领域，将是天津市爬坡过坎的关键。
大力发展海洋经济，培育天 津经济发展新动能，推动天津从主要依赖投资 和重化T业发展的制造城市转型升级为依靠知 识和技术驱动的创新型城市，不仅对促进经济 结构优化升级、推进天津迈向高质量发展新阶 段具有重要的意义，而且也将对落实国家战 略、高水平建设海洋强市、发挥对全国海洋经 济发展的示范和引领作用产生深远的影响。
广东省海洋生物产业高质量发展路径及对策探讨
0引言广东省海洋生物资源丰富，南海海域约有3万多种海洋生物，其中已知有药用价值的约7500多种，生物多样性优势非常突出，可开发利用潜力巨大［1］。
“十三五”以来，在广东省重点扶持的海洋产业中，海洋生物产业逐渐成为一大重点［2］。
从2018年起，广东省财政每年拿出3亿元专项资金，对一批国内领先、国际先进的科研成果，在海洋生物产业、基础研究能力、技术成果转化能力等方面给予重点支持，推动海洋六大产业发展。
目前，部署“积极打造海洋高端产业集聚示范区、大力发展海洋生物医药产业、不断加强南海海洋生物资源利用技术攻关”等工作，已成为全省各沿海地市积极贯彻落实《广东省海洋经济发展“十四五”规划》的重要抓手之一。
随着我国海洋生物领域科学研究进程的不断加快，众多学者将目光投向海洋生物的产业化发展领域。
向云波等［3］认为我国长三角地区应重点发展海洋生物医药产业，建立产业园区、实现资源整合。
孟丽君等［4］回顾我国21世纪以来海洋生物医药产业的整体发展情况。
石秋艳等［5］对我国海洋生物医药产业的成长性进行了测算和研究，并针对产业所处的不同阶段提出相关建议。
然而，前人研究多聚焦于海洋生物产业中的生物医药方向，对海洋生物产业的其他方向研究较少，本文通过对海洋渔业、海洋生物医药、海洋生物食品、海洋生物材料、海洋生物质能源等八大方向的进行研究分析，系统全面地分析广东省整个海洋生物领域的发展现状和存在问题，提出相关发展路径，为广东省建设海洋强省提供助力。
1海洋生物产业的内涵作为新兴产业，海洋生物产业的定义与分类在现有政策文件及相关标准中表述还不够具体、清晰和健全。
综合《广东省海洋经济发展“十三五”规划》《广东省战略性新兴产业发展“十三五”规划》等相关文件，广东海洋生物产业的发展重点主要包括深入挖掘海洋生物资源，鼓励发展海洋新产品，如海洋生物型临床保健产品、海洋生物产品基础材料、海洋新药物及生物制剂、海洋活性化妆品等，发展海洋生物功能产品，如良种培育、远洋渔业、健康养殖、水产品精深加工等。
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33
海洋产业创新调查与分析
广东省海洋发展规划研究中心
200
34
广东省海域使用审核审批业务管理系统
广东省海洋与渔业环境监测预报中心
200
35
广东海洋创新联盟合作机制研究及合作应用平台建设
广东邦鑫勘测科技股份有限公司
200
36
湛江市海东新区海岸带综合示范区建设研究
广东省海洋发展规划研究中心
200
合计
21
南海天然气水合物高效开采与控制技术研究
中国科学院广州能源研究所
3000
22
天然气水合物定向井开采技术试验及优化
广州海洋地质调查局
1000
23
天然气水合物开发环境原位监测及多源数据融合预警关键技术
中国科学院深圳先进技术研究院
1000
24
天然气水合物经济型小井口系统研发
深圳市百勤石油技术有限公司
1000
25
海上公共
服务
海洋环境信息分析与海上突发性污染预警预测平台建设——海上溢油污染监测预警与漂移预测系统研发
中国地质大学深圳研究院
500
26
广东三角岛生态建设与生态物联网监测
中山大学
500
27
广东省岸基雷达网辅助海上执法智能平台
广东海洋大学
500
28
广东近海渔业资源调查与评价
中国水产科学研究院南海水产研究所
中国水产科学研究院珠江水产研究所
100
13
新型蛋白酶及几丁质酶在虾加工废弃物中的高值应用
华南理工大学
100
14
海洋红酵母和低值海产品混合发酵制备功能性蛋白的关键技术研发及产业化
广东海洋大学
100
15
海洋微生物中抗肾癌靶向药物先导化合物的筛选和挖掘
中国科学院南海海洋研究所
100
16
粤西特有大型褐藻—全缘马尾藻抗骨质疏松海洋功能性食品的研发及产业化
抗结核新药怡莱霉素E的临床前研究
中国科学院南海海洋研究所
500
9
南海微生物来源的创新靶向药物研究
中山大学
500
10
海洋微生物非典型角环素类化合物的构效优化与抗肿瘤活性评价
中国科学院南海海洋研究所
100
11
单聚体壳寡糖的免疫调控及其推广应用
仲恺农业工程学院
100
12
鱼类弹状病毒弱毒疫苗关键技术研究及其活疫苗创制
2000
4
远海岸风电送出关键技术及装备研究
南方电网科学研究院有限责任公司
2000
5
浮式海上风电平台全耦合动态分析及其装置研发
三峡珠江发电有限公司
2000
6
海洋生物
海洋生物
海水养殖鱼类重要疫病新型高效疫苗的研发生产及推广应用
中山大学
500
7
重要海洋病原生物新型核酸检测产品的开发应用
华南农业大学
500
8
广东医科大学
100
17
发酵海藻精生物制品及其微粒包被技术研发与应用
中山大学
100
18
海洋真菌鹿角菌来源化合物Xyloketals防治帕金森症的临床前研究
暨南大学
100
19
南海食源性海洋生物多糖的精深高值化研究
华南农业大学
100
20
天然气
水合物
天然气水合物先导区建设与资源区块优选
广州海洋地质调查局
3000
26500
500
29
粤港澳大湾区海岸带地质调查示范（广州南沙、澳门海域）
广州海洋地质调查局
500Байду номын сангаас
30
海上公共
服务
广东省年度海岸线调查统计
国家海洋局南海调查技术中心
800
31
粤港澳大湾区海洋经济发展战略与机制创新研究
广东省海洋发展规划研究中心
200
32
海洋经济强省和支持海洋发挥在“三个支撑”中的作用研究
北京大学深圳研究生院
2018年省级促进经济发展专项资金（海洋发展用途）分配方案
编号
专题
项目名称
承担单位
拟安排经费
（万元）
1
海工装备
大型多功能饱和潜水支持船研发及产业化
招商局重工（深圳）有限公司
2000
2
海洋工程技术与设施海上试验平台
中集海洋工程有限公司
2000
3
海上风电
广东海域风资源分布状况与风能储量调查
深圳航天宏图信息技术有限公司