电力工程物资合规管理研究

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供电企业合规管理的潜在问题及优化对策分析

供电企业合规管理的潜在问题及优化对策分析发布时间：2023-01-28T05:44:11.835Z 来源：《科技新时代》2022年9月16期作者：吕四海[导读] 供电业务通常会涵盖很多业务吕四海国网湖北省电力有限公司黄冈供电公司湖北黄冈 438000摘要：供电业务通常会涵盖很多业务，存在交叉式的工作管理，在如今面临社会发展的严峻形势，应不断进行企业改革，建立健全企业合规管理机制，保障企业高质量发展。

对于企业来说，需要高度重视合规管理模式，深入理解合规管理的价值与意义，并持续探索有效开展合规管理的策略，提高企业合规管理水平。

基于此，本文主要列举了供电企业在进行合规管理过程中所存在的一些问题，并提出了优化对策，也作出了几点思考，以供大家参考。

关键词：供电企业；合规管理；问题；优化对策引言随着近些年我国社会经济的高速发展，人们对电力这方面的要求越来越高，这成为电力企业发展的有利契机。

目前，在供电企业中采用合规管理的办法，实际上是贯彻全面依法治国战略的具体实施途径，能推进企业法治建设，充分符合企业未来发展的战略目标要求，还有利于规避经营风险。

供电企业对于一个国家来说，关乎着人们的日常生活与生产，随着近些年人们用电需求的日益增多，供电企业应不断加强自身的管理，同时，积极运用合规管理的模式，提高企业规避风险的能力，为人们稳定供电。

1供电企业合规管理存在的问题1.1合规意识需进一步增强部分供电企业的领导以及其他管理人员都不具备良好的合规意识，工作缺乏底线、有禁不止，侥幸心理严重，因而导致违章性事件屡屡发生。

另外，当前企业内还存在其他一些现象，如合同签订前实际履行义务、未批先建导致监管处罚等，反映出合规风险防范意识不强。

部分单位在发现合规问题后，通常会采取息事宁人的处理方式，大局意识不强。

在处理完合规问题之后，既没有继续对事件进行深入分析，也没有对责任人考核追责，从而造成很多问题屡改屡犯。

1.2对各类生产计划的整合和执行不力在电网运行方面，由于协调性不佳，使得电力的供给不够稳定。

电力工程合规管理制度

一、总则为规范电力工程建设、生产和运行过程中的各项活动，确保工程安全、稳定运行，保障人民生命财产安全，根据国家有关法律法规和标准，制定本管理制度。

二、组织架构电力工程合规管理制度的组织架构如下：1.公司董事会：负责制定电力工程合规管理政策和监督执行情况。

2.总经理办公会：负责拟定电力工程合规管理方案和协调各部门间的合作。

3.合规部门：负责电力工程合规管理的具体实施和监督检查。

4.各部门：负责根据公司电力工程合规管理制度履行各自的职责。

三、工程合规管理原则1.依法合规：严格遵守国家有关法律法规和标准，不得擅自违反法律法规进行任何活动。

2.安全第一：在电力工程建设、生产和运行过程中，安全问题需放在首位，确保人员和设备的安全。

3.诚信守法：坚守道德底线，诚实守信，遵守合同，不得以任何原因违反承诺。

4.科学合理：合理规划、设计、施工、验收和运行电力工程，确保工程质量和效益。

5.持续改善：不断优化电力工程管理制度，提升管理水平和服务质量。

四、工程建设合规管理1.项目立项：按照国家有关规定，严格审核项目立项资料，确保符合法律法规和标准。

2.规划设计：由有资质的设计单位编制规划设计方案，确保符合国家和地方规划要求。

3.资源开发：根据项目需求，合法开展资源调查、勘探和开发活动，确保资源利用合理。

4.环境保护：遵守环境保护法律法规，采取有效措施减少环境污染，保护生态环境。

5.施工验收：监督施工单位按照设计要求、建设标准和合同规定施工，确保质量合格。

6.安全生产：加强安全教育培训，落实安全责任制度，确保施工过程中安全生产。

7.验收交付：按照相关规定完成工程验收，确保工程完工后合格交付使用。

1.设备管理：建立设备台账，定期检查设备运行情况，加强设备维护保养。

2.电力生产：按照电力生产计划进行运营管理，确保安全、稳定、经济供电。

3.事故处理：一旦发生事故，要及时报告上级主管部门，采取有效措施进行处理。

4.质量管理：加强质量管控，确保产品符合国家标准和用户要求。

某电厂工程物资管理制度

某电厂工程物资管理制度第一章总则第一条为规范电厂工程物资管理，提高物资利用效率，减少浪费，加强对物资的监督和管理，制定本制度。

第二条本制度适用于电厂内各类物资的管理和使用。

第三条物资管理应遵循经济、合理、安全、节约的原则，确保物资的进出库、使用、结算等环节的合理性和合法性。

第四条物资管理工作应当依据国家法律法规以及公司相关规定，合理组织、科学计划、科学采购、科学库存、科学使用和变更。

第二章物资管理的组织第五条公司应当设立专门的物资管理部门负责公司所有物资的管理工作，统一管理各类物资。

第六条物资管理部门应当配备专业人员，负责制定物资管理细则，明确各岗位职责和权限。

第七条物资管理部门应当制订物资采购、验收、入库、出库等工作流程，并确保执行。

第八条公司应当建立相应的信息化系统，做好物资管理的信息化处理工作，提高管理效率和准确度。

第九条公司应当建立健全的风险管理机制，及时发现和解决物资管理中的问题，保障公司正常生产经营。

第三章物资采购第十条物资采购应当严格按照公司规定和物资管理部门的流程进行，并经过合法审核、审批。

第十一条物资采购应当注重货比三家，优中选优，确保采购物资的质量和价格。

第十二条采购人员应当具备相应的专业知识和技能，严格履行采购程序和制度。

第十三条采购需求部门应当提供准确的需求量和质量要求，以便采购人员能够及时准确地进行采购工作。

第十四条采购人员应当建立健全的供应商管理体系，定期对供应商进行评估和监督。

第四章物资入库管理第十五条物资入库前应当进行合格的验收，验收人员应当检查物资的数量、质量是否符合合同要求，做好验收记录。

第十六条入库流程应当规范，入库人员应当登记入库信息并将物资分类放好。

第十七条入库后，库管员应当及时进行更新库存信息，确保库存数据的及时准确。

第十八条库房内应当做好防火、防潮、防尘等保管工作，确保物资的安全和完整。

第五章物资出库管理第十九条物资出库前应当有相应的出库单据，出库人员应当核对出库信息并签字确认。

电工实习中的电力工程项目合规管理

电工实习中的电力工程项目合规管理电力工程是现代社会基础设施建设的重要组成部分，而在电力工程项目的实施过程中，合规管理显得尤为重要。

这是因为合规管理能够有效地保障电力工程项目的顺利进行，降低事故和安全风险，并确保项目符合相关法律法规的规定。

本文将从合规管理的重要性、合规管理的主要内容以及合规管理的挑战等方面进行探讨。

合规管理在电力工程项目中的重要性不言而喻。

电力工程项目涉及众多环节，如设计、施工、运维等，因此，只有做到合规管理，才能正确有效地进行各项工作。

首先，合规管理能够确保电力工程项目的安全性。

按照相关法律法规进行管理，能够规范电力工程项目的设计和施工过程，降低发生事故的概率。

其次，合规管理能够减少环境影响。

电力工程项目通常会产生噪音、污染等环境问题，合规管理能够最大限度地控制这些问题，减少对环境的不良影响。

此外，合规管理还能够提高电力工程项目的质量，确保项目达到预期的效果。

电力工程项目的合规管理主要包括合规政策制定、合规培训、合规监督和合规风险评估等内容。

首先，合规政策制定是合规管理的基础。

项目组织应制定相关合规管理政策，明确各个管理环节的要求和标准。

其次，合规培训是保障合规管理顺利进行的重要环节。

项目组织应针对不同岗位的人员进行专业培训，提高其合规管理的意识和能力。

再次，合规监督是确保合规管理有效执行的关键。

项目组织应设立合规监督机构，加强对项目过程和结果的监督，及时发现和解决问题。

最后，合规风险评估是合规管理中的一项重要工作。

项目组织应对项目实施各个环节进行全面风险评估，制定相应的控制措施，以降低可能的合规风险。

然而，合规管理在电力工程项目中面临着一些挑战。

首先，合规管理需要高度的执行力和责任感。

如果执行不力，就很难保障项目的合规性，进而影响项目的安全和质量。

其次，合规管理需要各个环节的统一协调。

电力工程项目涉及到多个参与方，如设计单位、施工单位等，如果各个环节之间不能有效沟通和协作，就会导致合规管理工作的不协调性和不一致性。

电力物资采购合同风险的防范与管理措施探讨

电力物资采购合同风险的防范与管理措施探讨引言随着电力行业的快速发展，电力物资采购合同的签订与执行成为了电力企业经营管理工作中的重要环节。

由于电力物资采购合同涉及方方面面的利益和复杂的合作关系，其中存在着各种潜在的风险。

本文将围绕电力物资采购合同的风险特点进行分析，探讨相关的防范与管理措施，旨在为电力企业提供一些参考和借鉴意见。

一、电力物资采购合同的风险特点电力物资采购合同的风险主要表现在以下几个方面：1. 市场风险电力物资采购合同所涉及的物资通常来自不同的供应商，而供应商所在的市场状况和供应能力直接影响合同执行的有效性。

在市场变化较大的情况下，供应商的资金链断裂或者生产能力下降都可能导致合同无法按时履行，给电力企业带来损失。

2. 价格风险电力物资采购合同的签订通常要在大量的物资价格波动中进行，一旦市场价格发生剧烈波动，可能导致合同成本大幅增加，从而影响电力企业的经济效益。

3. 技术风险电力物资采购所涉及的部分物资可能是具有一定技术含量的产品，若供应商在生产过程中出现质量问题或者技术参数不符合合同要求，将给电力企业的工程建设和生产运营带来严重影响。

4. 履约风险电力物资采购合同一旦出现供应商不能按时交货、无法保质保量供货等问题，将直接导致电力企业的工程建设和生产运营受到影响，严重时甚至会导致工程项目停滞。

5. 法律风险电力物资采购合同的签订和执行需要涉及到一系列的法律法规，若在合同履行过程中出现纠纷或者违约行为，将增加电力企业的法律风险。

以上风险特点使得电力物资采购合同的签订和执行极具挑战性，电力企业必须密切关注这些风险，并采取相应的防范与管理措施。

1. 市场风险的防范与管理在市场风险方面，电力企业可通过建立供应商合作伙伴关系，对供应商的市场状况、资金实力、生产能力进行全面的评估和审核，确保选择正规、信誉良好的供应商。

也可以建立多元化的供应商体系，减少对单一供应商的依赖，从而降低市场风险。

2. 价格风险的防范与管理对于价格波动较为频繁的物资，电力企业可与供应商进行价格锁定协商，或者运用衍生品工具进行价格对冲，以降低市场价格波动对合同的影响。

电力建设物质各项管理制度

电力建设物质各项管理制度一、物资计划管理制度1.编制物资计划：根据工程项目的需求，编制年度、季度、月度物资计划，确保物资供应与工程进度相适应。

2.审核物资计划：物资计划由部门经理审核，并提交财务、采购、工程等相关部门审核。

3.批准物资计划：物资计划经过审核后，由财务总监最终批准，确保计划的科学性和合理性。

4.实施物资计划：根据批准的物资计划，采购、仓储、发放等各环节进行执行，并及时调整计划，确保物资供应的连续性和保障工程进度。

二、物资采购管理制度1.制定采购方案：根据工程项目需要，编制采购方案，明确物资种类、规格、数量、价格等细节。

2.供应商评审：对潜在供应商进行评审，审核其资质、信誉、价格、服务等方面的能力，确保选择合适的供应商。

3.招标采购：对规模较大的物资采购项目进行公开招标，确保采购过程的公开透明。

4.合同签订：与供应商签订合同，明确双方的权益和责任，确保采购过程的合法性和合规性。

5.供应商绩效评估：对供应商的供货质量、交货时间、服务水平等进行评估，及时调整和优化供应商资源。

三、物资仓储管理制度1.物资入库：对到货物资进行验收，并做好相应的入库记录，确保物资账务的准确性。

2.物资出库：按照工程项目需求进行出库，做好相应的出库记录，确保物资使用的合理性和规范性。

3.物资库存管理：及时盘点库存物资，确保库存数据的准确性，合理调配库存状况，降低库存成本。

4.物资保管管理：对仓库进行定期巡视，做好安全防范工作，确保物资的安全性和完整性。

四、物资使用管理制度1.物资使用申请：工程项目部门根据实际需求，向采购部门提出使用申请。

2.物资领用：根据物资使用申请，进行相应的物资发放，确保物资使用的合理性和规范性。

3.物资归还：工程项目部门在使用完毕后，将剩余物资及时归还仓库，确保物资利用率的最大化。

五、物资报废处理制度1.报废申请：对不合格、损坏、过期等物资进行报废申请，并经过相应部门的审核。

2.报废审批：经过审核的报废申请，由上级主管部门进行审批，并做好相应的报废记录。

电力建设施工企业物资招标合规性探讨

口ＤＡＩＺｈａｏ—ｍｉｎｇ，ＳＵＩＤａ—ｈｏｎｇ
（ＳｈａｎｄｏｎｇＦｉｒｓｔＥｌｅｃｔｒｉｃＰｏｗｅｒＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＣｏｍｐａｎｙ，Ｊｉｎａｎ２５０１３１，Ｃｈｉｎａ）
【关键词】电力建设施工企业；物资招标；合规性
【中图分类号】Ｆ２７４
【文献标识码】Ｂ
【文章编号】１６７４— ４９９３（２０１３）０１ — ０１６５— ０２
ＭａｔｅｒｉａｌＴｅｎｄｅｒＣｏｍｐｌｉａｎｃｅＤｉｓｃｕｓｓｉｏｎｉｎＥｌｅｃｔｒｉｃＰｏｗｅｒＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ
１必须招标项目范动，依法由招标人负责。① 工程建设项目招标人对项
目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物达到国
２０００年１月１日我国《招标投标法》开始施行，其中第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括
ｔｈｅｒｅｌｅｖａｎｔｎａｔｉｏｎａｌｂｉｄｄｉｎｇｌａｗｓａｎｄｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ？Ｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｔｈｅｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇａｎｄｒｅｓｅａｒｃｈ，ａｎｄｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅｃｏｒｒｅｃｔｐｒｏｃｅｄｕｒｅｆｏｒｍａｔｅｉａｒｌｓｐｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔｂｉｄｄｉｎｇａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ，ｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｐｏｗｅｒｉｎｄｕｓｔｒｙｐｌａｙｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎ

依法合规开展电力工程建设管理探讨

依法合规开展电力工程建设管理探讨摘要：伴随着社会经济的不断变化和发展，人们生活水平的提升，电力需求量增加，电力建设的步伐也在加快，依法合规的开展电力工程建设是工程管理的重点项目因此本文对依法合规的开展电力工程建设管理的相关事宜进行分析和研究，希望严格化的管理和规范化的建设能够极大的促进电力企业的运行和发展。

关键词：依法合规；开展；电力工程；建设；管理；电力工程建设管理工作中最为关键的一部分就是建设的质量和建设安全工作，只有依法合规的进行建设管理才能够促进整个电力工程的进步，才能够更加完善工程的规划等。

电力工程建设本身具有系统性和复杂性以及长期性的特点，因此在具体的建设过程中还需要参照相关的法律法规，科学合理的做好电力建设的质量安全管理工作，促进电力建设的良好发展。

一、电力工程建设存在的问题分析（一）电力工程建设存在违法乱建的情况在电力工程建设上，程序还存在不合规的问题，主要体现在未批先建还有未招先建的问题，在电力工程建设开始动工之前未经过审批，缺乏相关的证件，但是仍然在建设过程中。

尤其是部分电厂，在输送还有配套以及政府相关要求的急建项目上非常突出，存在违章建设的问题。

此种问题极大的反应出在电网的规划还有投资建设以及地方建设规划上的不合理不科学性，项目建设整体条件不够充分，也违法了相关的法律法规规定，在法律程序上存在倒置风险。

（二）招投标与合同管理存在的问题电力工程建设之前需要进行招标投标的工作，但是在招投标和合同管理方面存在严重的问题，未经过清单划分就进行招标，运用概算和预算的方式降低招标条件，这些都与工程建设工程量清单的设计不相符合。

合同在签订的过程中不是十分规范也存在严重的不一致问题，例如，中标通知书或者是合同价款不一致，合同中所签订的建设单位和实际中标的单位不一致，合同中的建设内容与实际建设内容之间不一致，招标的文件还有合同中的条款不一致，容易出现多种矛盾，这些都不符合政策的规定和法律法规的规定[1]。

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电力工程物资合规管理研究
物资管理是企业运行管理的重要环节，关系到企业的资金使用效益、工作效率、职能发挥等多个方面。

但随着经济形势的不断变化，企业物资管理仍面临着各式各样的复杂问题，物资管理过程中依存在诸多难点。

电力工程物资供时效性要求较高，对工程物资的质量要求也较高。

此外，电力工程物资无法循环使用、库存时间较短等特点也大大增加了管理难度。

总结起来，电力工程物资管理主要存在以下三个突出的矛盾。

采购方式集约化与履约分散性的矛盾。

目前，朝阳供电公司对工程物资的采购通常采用集中采购、分散履约和统一评价的模式。

这种模式充分考虑了工程物资采购的标准化和统一性，有效实现了物资管理的集约管控。

但由于电力工程物资类合同进入到履行阶段后，由各专业职能部门从本专业角度开展的专业评价，往往具有阶段性和专业局限性，无法覆盖从招标采购至合同履约完成的全过程。

为此，如何构建一套囊括全业务流程、覆盖全专业的合同履约合规体系，具体包括在招标采购阶段、中标后合同履约过程的合规预防和评价，是亟待解决的重点问题。

工程物资采购（相对）稳定性与工程建设活动复杂、不确性的矛盾。

由于电网建设项目自身具有程序复杂、参与者多、管理难度大、安全要求高等诸多特点，因此工程物资类合同履行也相应存在较多的风险因素，例如，一旦工程发生暂停、中止都会对工程物资合同的正常履行造成颠覆性影响，如未能有效进行事前防范以及事后妥善处理，可能使公司承担不利后果。

集中采购社会关注度高与采购管理仍存在疏漏和不足的矛盾。

近年来，公司招标项目各环节发生的投诉、质疑或异议已呈现常态化趋势。

由于投诉的处理往往会涉及到投诉人或被质疑投标人的切身利益，如不能及时、稳妥解决，还可能引发新的投诉以及对招标人和贵方不利的其它连锁反应。

针对发现问题，通过对工程类物资合同签订、履行以及物资采购、仓储、使用、报废等全过程的分析梳理，提出相应的法律风险防范建议，规范工程物资管理全流程。

加强公司内部控制管理。

关注工程物资类合同自招标采购开始至全部合同权利、义务履行完毕期间的每一个环节，重视合同履行细节，规范对工程物资管理的全流程设计和控制。

尤其在合同的重要时点或关键环节，公司各级管理职能应充分重视，公司各专业和层级的工程物资管理人员应全面、有序的按照公司规范合同管理制度参与其中，从而促进公司的内部控制管理。

加强事前及时识别公司经营风险。

在工程物资合同履约过程中，既有人员的投入，也有财力、工程物资等各方面资源的投入。

资源的统筹和配置是公司经营管理的重要内容，能否使得各种资源在不同的合同履行过程中得到合理调配并最终促成合同目的的实现，其中牵涉到经营管理的各个层面。

而通过工程物资合同管理，从合同履约的层面去关注公司人力、财力、物力方面的配置情况和效率，则可以及时发现经营管理过程中可能存在的缺陷、可能会降低效率的地方以及可能面临的风险，有助于公司对症下药。

加强合同履约管理。

在工程物资管理过程中，将工程物资合同的权利义务梳理清楚，依法依约履行合同，既遵守契约精神，将自身在合同中的义务切实履行，同时也关注合同相对方的履约情况，与其保持良好的沟通并根据不同情况采取不同的手段督促其履行相应的义务。

通过履约管理的这种模式，推动合同双方履行合同中的权利义务，最终顺利完成合同所涉及交易，实现双赢甚至多赢。

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