我国区域发展不平衡现状与对策建议
当前我国区域协调发展的现状及对策
当前我国区域协调发展的现状及对策随着我国经济的不断增长和社会的不断发展，区域协调发展问题逐渐凸现。
我国的经济总量已经超过了世界上大多数国家，但是我国的经济发展不平衡现象非常突出。
从东部的各大经济中心城市到西部的贫困地区，经济发展水平存在明显的差距。
因此，加强区域协调发展已经成为我国稳定经济和全面发展的关键问题之一。
本文将从现状和对策两个方面进行阐述。
一、当前我国区域协调发展的现状我国区域协调发展的现状主要表现在以下几个方面：1.经济发展不平衡。
我国的东部地区拥有多数富裕的城市和经济发展区域，而西部和中部地区的经济发展与东部地区存在较大差距。
西部和中部地区经常陷入贫困的局面，这使得全国整体经济发展水平受到很大的影响。
2.资源禀赋不平衡。
我国各地区的自然资源禀赋差异较大。
东部地区因为地理位置的原因，比如沿海城市的海洋资源，拥有海量的自然资源，而西部地区贫乏。
所以，在资源获取和利用方面，各地的差距也比较大。
3.人口流动不平衡。
许多年轻人在东部城市工作和生活，随着他们的离开，许多中西部城市变得更加贫困。
由于东部地区的经济发展为廉价劳动力提供了就业机会，这也成为了一种流动性问题，这种问题导致社会稳定性下降。
以上三个方面均表明我国在区域协调发展方面仍有许多问题需要解决。
二、当前我国区域协调发展的对策为了加强区域协调发展，当前我国需要采取的对策主要表现在以下方面：1.发展中西部地区。
发展中西部地区非常重要。
政府可以调整投资政策来支持这些地区的经济发展，积极推动当地企业与东部地区的企业进行合作。
这样可以提高中西部地区的经济发展水平和就业机会，减轻人口流动的问题。
2.鼓励内部城市的协调发展。
政府可以采取一些措施，将一些从东部地区向中西部地区流动的人才带回当地，支持内部城市的长期稳定发展。
这种做法可以丰富中西部城市的人才库、提高当地的经济发展水平。
3.加强资源整合。
地方政府应该精心规划，调动当地的资源和优势，优化当地的投资环境，鼓励在当地投资的企业，包括当地企业和外地企业之间的合作。
区域发展不均衡的原因与对策
区域发展不均衡的原因与对策随着全球化的发展和经济快速增长，许多国家都面临着区域发展不均衡的问题。
在一个国家或地区中，不同地区之间存在着明显的经济、社会和发展差距，这不仅影响到当地居民的生活质量，还可能造成社会不稳定和资源浪费。
这种不均衡发展的现象背后涉及到复杂的原因，因此我们需要探讨这些原因，并提出对策来缩小发展差距。
一、经济因素是区域发展不均衡的主要原因之一。
一方面，一些地区资源丰富、基础设施完善、人口密集，具备了吸引投资和发展的条件，而另一些地区则由于资源匮乏、交通不便等原因，无法吸引外来投资和发展。
这导致了一些地区的经济迅速发展，而其他地区则经济落后。
另一方面，市场经济的运行也可能导致区域发展不均衡。
一些地区由于拥有先进的产业和技术，可以迅速崛起，而其他地区则面临着产业结构调整和转型升级的困境。
如何解决这一问题呢？首先，政府可以采取积极的产业政策，通过支持落后地区的产业发展和创新能力提升，来促进区域经济的均衡发展。
其次，可以采取税收和金融政策等手段来吸引外来投资，并引导资金流向发展滞后地区，以促进其经济的发展。
此外，加强地区间的交流合作，实现资源共享和优势互补也是很重要的。
二、教育和人力资源因素也是导致区域发展不均衡的原因之一。
由于教育和人力资源水平的差异，造成一些地区人才辈出，创新能力强，而其他地区却缺乏高素质的人才。
这会导致先进技术和高技能劳动力集中在一些地区，而其他地区缺乏发展动力。
为了解决这一问题，政府应该加大对教育的投入，并改善教育质量。
同时，应该鼓励人才的流动和交流，吸引高素质的人才流向落后地区，促进其人力资源的优化。
此外，还可以推动技术转移和创新，加强地区之间的合作，以提升整个地区的创新和竞争力。
三、基础设施和交通因素也是区域发展不均衡的重要原因之一。
一些地区由于基础设施薄弱、交通不便，导致了投资和发展的难度，而一些地区由于交通便利和基础设施完善，吸引了大量的投资和发展机会。
我国区域发展不平衡的基本现状与缓解对策
●地区经济我国区域发展不平衡的基本现状与缓解对策杨荫凯刘利杨俊涛一、我国区域发展不平衡的基本特征（一）区域发展不平衡现象自古有之，伴随经济社会发展历史发生了多次变化秦汉至隋唐，关中地区始终是全国的政治和经济中心。
唐“安史之乱”后，全国的政治、经济、文化中心开始向东、南转移。
元以后，全国经济重心偏于东南一隅的格局没有发生重大变化。
新中国成立后，我国区域发展战略经历了由注重平衡发展到不平衡发展再到协调发展的多次调整，区域差距也相应发生了多次起落。
改革开放前，国家采取了区域均衡发展战略，旧中国工业布局极不平衡的格局得到明显改观。
改革开放之后，为尽快缩小与发达国家的发展差距，国家开始实施区域非均衡发展战略，而东部地区占改革开放之先机，经济迅猛发展，造成地区差距总体上呈现出扩大趋势。
上世纪90年代中后期，国家开始实施促进区域协调发展的战略，先后启动了西部大开发、东北老工业基地振兴和促进中部地区崛起战略，并配套实施了一系列区域政策，区域发展不平衡现象明显缓解，协调性有所增强。
（二）地区间经济增长相对差距缩小，但绝对差距仍在不断拉大改革开放以来，大致以“八五”末（1990年）为界限，我国地区间相对差距总体上呈现出“先扩大、再缩小”的基本特征。
“八五”之前（1978—1990年），地区之间的增长速度差距大致维持在2—3个百分点之间，“八五”时期，地区之间的增长速度差距迅速扩大到7.11个百分点，东部地区增长速度远远超过其他地区。
“九五”以来，中西部地区发展速度明显加快，地区间相对差距趋于缩小，2008年以来，中、西部和东北地区经济增速全面超过了东部地区。
近年来，在地区间相对差距缩小的同时，地区间、省区间绝对差距却呈现出明显扩大的趋势。
2000—2008年，东部与西部地区人均GDP之比从2.46缩小到2.33，但绝对值差距从6105元扩大到21213元。
从各地区经济总量占全国比重看，近年来总体上呈现出东降西升的趋势，但绝对差距也在拉大。
区域经济发展的不平衡性分析
区域经济发展的不平衡性分析随着经济全球化的不断深入和国际间合作的加强，区域经济发展成为许多国家和地区的重要议题。
然而，我们不得不承认，区域经济发展的不平衡性是存在的，这给各个地区带来了不同程度的挑战和问题。
本文将分析区域经济发展的不平衡性，并探讨其中的原因和相应的解决办法。
一、不平衡现象的表现区域经济发展的不平衡主要表现在以下几个方面：1. 经济增长速度不均衡。
不同地区的经济增长速度差异明显，有的地区保持了较高的增长速度，而有的地区则增长缓慢甚至出现负增长。
2. 资源配置不平衡。
不同地区的资源分布差异较大，一些地区拥有丰富的自然资源和优越的地理位置，而另一些地区则资源匮乏。
这导致资源配置不均衡，一些地区过度依赖某种资源，而另一些地区则无法充分利用自身资源。
3. 基础设施建设不平衡。
一些地区缺乏必要的基础设施，如交通、信息技术等，这限制了这些地区的发展潜力。
4. 社会服务水平不均衡。
教育、医疗等社会服务设施在不同地区之间的分布不均衡，有的地区面临教育资源短缺和医疗服务不足的问题。
二、不平衡现象的原因区域经济发展的不平衡性是由多种因素综合作用的结果，其主要原因包括：1. 地理环境因素。
地理位置、气候条件等因素在一定程度上决定了地区的发展潜力和资源分布。
2. 政策因素。
一些地区拥有更好的政策扶持和适宜的投资环境，吸引了大量资源和资金流入，从而加速了经济发展。
3. 经济结构差异。
不同地区的产业结构存在差异，一些地区侧重于传统产业，而另一些地区则更加注重创新与科技。
4. 历史遗留问题。
历史发展中的不平衡现象在一定程度上延续至今，并深深影响着不同地区的经济发展水平。
三、解决不平衡的对策和措施为了解决区域经济发展的不平衡性，我们可以从以下几个方面入手：1. 政策引导。
制定差别化的政策，给予经济相对欠发达地区更多的扶持和优惠政策，引导资源向这些地区倾斜。
2. 增加基础设施投资。
加大对基础设施建设的投资力度，提高交通、通信、能源等基础设施的建设水平，促进经济发展的均衡性。
当前我国市场经济中区域发展不平衡研究
当前我国市场经济中区域发展不平衡研究一、引言当前我国市场经济中区域发展不平衡已经成为一个备受关注的问题。
作为一个大国，中国的土地面积广阔，各地资源和经济条件却十分不均衡。
这种不均衡给我们带来的影响十分深远，不仅关系到经济的发展，还关系到民生的改善和社会的稳定。
本文将就当前我国市场经济中区域发展不平衡问题进行深入剖析，探讨其原因，分析其影响以及制定相应的对策。
二、不平衡的现状在当前我国市场经济中，区域发展不平衡的状况非常明显。
以经济方面为例，沿海地区的发展速度要快于内陆地区，而南部与北部则有明显的差距。
财政收入也存在一定的不平衡现象，发达地区的财政收入远高于欠发达地区。
这种不平衡还表现在就业、教育、医疗等领域，其中影响最大的是教育和医疗领域。
由于城市化程度不同，住房、水电、交通和环保等也存在不平衡。
三、不平衡的原因1.历史遗留问题中国历史上的分封制度，封建社会中的“九千九百万田地”，使得中国的土地权分布不均。
随着社会主义革命的开展，土地改革后，农民一人一地，使得土地权有所改善。
但是，随着市场经济的发展，土地再次成为重要的资源，土地资源的背景依然衍生出了联系深远的历史不平衡问题。
2.自然资源差异我国的地理形势是山高水深，南多北少，海洋沿海，内陆干旱。
这种地理条件是我国资源分布不均衡的主要原因。
3.政府政策差异在实施市场经济的过程中，各地政府在政策制定和实施方面存在着很大的差异，这就使得各地的发展不平衡。
4.经济发展阶段差异我国的经济发展阶段各不相同，一些地区由于历史原因现在仍处于落后状态，相应的发展不平衡。
四、不平衡的影响1.妨碍经济发展我国是一个由地方组成的大国，各地经济的发展速度不一样，存在很大的差异，这导致了大量的资源浪费和市场浪费。
2.不利于社会稳定由于经济发展的不平衡问题，一些地区的经济发展缓慢，这就意味着这些地区的人民的生活水平普遍较低。
人民的经济状况不好，就会产生很多社会矛盾，甚至引起社会动乱。
中国区域发展不平衡问题探析
中国区域发展不平衡问题探析中国的经济发展已经进入了一个新的阶段。
随着城镇化进程加速，不同地区的经济发展也不同。
虽然中国取得了长足的发展，但是区域发展不平衡的问题一直存在。
本文将重点探讨中国区域发展不平衡的原因，以及为了解决这个问题需要采取的措施。
一、中国区域发展不平衡问题的表现在中国，城市与乡村之间的发展差距非常明显，尤其是东部沿海地区的经济繁荣和西部地区的相对落后。
在东部沿海城市，经济发展迅猛，人员密集，产业结构日趋完备。
而在西部地区，尤其是偏远山区，由于缺乏基础设施的支撑，很多人口陷于贫困，经济状况较为困难。
其次，城市与乡村之间的差距也明显。
城市的设施设备、经济发展、文化教育以及社会保障等条件都比乡村更为完善，而且工作机会更多。
这也造成了城市人口的增多，而乡村人口却在不断减少。
另外，不同民族地区之间的发展差距也很明显。
贫困地区多数为少数民族居住的地方。
由于相对缺乏发展经验和重视程度的不同，一些边远地区的发展和经济增长缓慢，造成这些地区的经济落后和贫困。
二、中国区域发展不平衡的原因1. 政策限制一些地方的经济不能快速增长，部分原因是因为当地官员存在经济创新不足的现象，过度依赖传统产业发展并忽略推进其他产业的发展。
此外政策限制也导致了某些地区的发展受到了限制。
2. 地区资源的分配不均中国的资源是分布不均匀的，这就导致了地区之间的发展差距。
南方的区域具有得天独厚的地理条件，因此经济发展较为发达。
而北方经济落后，沙漠化程度也很高。
3. 城市群之间的角逐在城市群之间，城市之间的竞争也会加剧区域之间的分裂。
东部沿海城市由于先天条件优越，经济发达水平位居全国前列。
同时，这些城市之间的竞争也非常激烈。
这种竞争导致了东部的城市更加富有，而其他地区更加贫困。
三、为了解决区域发展不平衡问题所需的措施1. 改善政策各地政府应该要加强民生建设和基础设施的建设工作，在当地推进产业升级和创新，确保当地经济的可持续发展。
同时，对于贫困地区，政府更应该加大扶持力度，为当地的经济发展提供支持。
我国区域经济发展存在问题及对策
我国区域经济发展存在问题及对策区域经济发展存在问题及对策一、城乡差距依然存在随着城市化不断推进，城市经济得到了快速发展，但是农村经济仍然相对滞后，城乡差距仍然存在。
这一问题需要从多方面入手：一是加大农村基础设施建设和农业科技投入力度，提高农村生产力；二是推进城乡融合发展，加强城乡联系与交流，吸引外来投资支持农业乡村经济发展。
二、地域发展不平衡发展不平衡是我国区域经济长期面临的问题，东部地区发展更为迅速，而中西部地区相对滞后。
通过加大政府有效引导，出台更为明确的政策措施和支持措施，大力扶持并引导中西部地区的产业转型升级，提高其在经济中的地位，促进区域均衡。
三、资源配置效率不高中国的资源配置效率相对较低，对能源和资金等资源的开发和利用效率不高，加强政府统筹协调，实施资源配置优化、节约和环保政策，提高资源利用效率，减少浪费，从而推进我国的经济可持续发展。
四、创新能力较差中国的创新能力相对其他发达国家较弱，这一问题需要加强科技创新，引进一些创新领域的技术和知识资源，提高我国的技术含量与品牌价值，加快产业升级。
五、城市群规模小我国城市化在全球范围内居于前列，但相比于西方发达国家，我国城市的群体规模仍然较小，这一问题需要积极推动城市的扩容和建设，形成更为强大和连贯的城市群，提升城市的吸引力和竞争力。
以上5个问题，都是当前我国区域经济发展中所面临的共性问题，需要政府从多个方面进行引导和改进。
五个案例分析一、深圳发展模式深圳是中国改革开放的辉煌成果，通过先进的经济制度和管理模式，深圳以极快的速度发展成为一个蓬勃发展的城市。
深圳经济的快速发展的关键在于深圳产业的多元化。
除了深圳率先规划出了国际高科技产业区等重点投资领域，深圳积极主动地吸引全球通过政策和制度的优惠对深圳进行投资的企业。
通过在产业链上的层层关系中的分工和多元化经营，深圳迎来了巨大的经济发展。
二、北京江苏案例两地因基础设施、人员交流等方面的紧密联系，使两地在互补发展方面具备了天然的优势。
我国区域经济发展存在问题及对策
2023我国区域经济发展存在问题及对策•引言•我国区域经济发展现状及问题•我国区域经济发展的对策•我国区域经济发展的保障措施目•结论和建议录01引言区域经济发展不平衡我国不同地区之间的经济发展水平存在显著差异，这种不平衡现象不仅制约了各地人民生活水平的提高，还影响了全国经济的整体发展。
研究背景和意义可持续发展能力不足在快速发展的同时，区域经济发展也暴露出对生态环境破坏的问题，可持续发展能力有待提高。
战略意义重大区域经济发展对于实现经济转型升级、提升国际竞争力、保障民生福祉等方面具有重要战略意义。
本文将针对我国区域经济发展存在的问题进行深入探讨，并提出相应对策。
研究方法本文采用文献综述、实证分析和案例研究等方法，搜集大量相关资料和数据，进行分析和归纳。
研究内容研究内容和方法VS02我国区域经济发展现状及问题经济总量持续增长我国区域经济总量持续增长，东部地区经济增长迅速，中西部地区发展相对滞后。
产业结构调整我国区域产业结构逐步优化，但仍存在传统产业占比过大、资源型产业占比过高的现象。
城镇化进程加速我国城镇化进程加速，但各地区城镇化水平仍存在较大差距。
区域经济发展现状区域经济发展问题区域发展不平衡01我国区域发展不平衡现象较为严重，东部地区与中西部地区在经济发展水平、基础设施、公共服务等方面存在较大差距。
资源环境约束02我国区域经济发展受到资源环境约束日益增强，能源、水资源等资源短缺，环境污染问题也日益突出。
市场化程度不高03我国区域市场化程度不高，市场机制不完善，企业竞争力不强，市场在资源配置中的作用还有待进一步提高。
发展阶段差异我国各地区经济发展阶段存在差异，东部地区已进入工业化中后期，而中西部地区仍处在工业化初期阶段。
政策因素影响各地区政策因素也是影响区域经济发展差距的重要原因之一，如税收政策、产业政策等。
区域经济发展差距03我国区域经济发展的对策制定区域发展政策，通过财政倾斜、优惠税收等措施，吸引要素流入，提升欠发达地区经济发展水平。
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期Foreign Economic Relations ＆Trade【区域经济】我国区域发展不平衡现状与对策建议许飞（中共漯河市委党校，河南漯河462000）［摘要］统筹区域发展，实现共同富裕，关系社会主义现代化建设全局和社会稳定，是建立社会主义和谐社会的重要保证。
目前，随着我国经济的迅猛发展，发展的不平衡问题更加凸显。
分析我国区域发展不平衡现状及原因，并从主体战略、市场与政府关系、财政投入和承接产业转移角度提出对策建议。
［关键词］区域经济;发展不平衡;和谐社会［中图分类号］F129.9［文献标识码］A［文章编号］2095－3283（2012）12－0086－03作者简介：许飞(1982－)，女，中共漯河市委党校讲师，研究方向:经济学。
一、我国区域发展不平衡的表现发展不平衡，是指在发展过程中出现的不协调、不匹配和不和谐的关系。
它是人类社会发展中一个较为普遍的现象，无论在全球还是在一个国家范围内，发展过程的不平衡性始终广泛存在，只不过在不同阶段表现程度不同而已。
目前我国经济在迅猛发展的同时，发展不平衡的问题更加凸显。
(一)区域经济发展不平衡中国区域经济发展差距从空间上看，呈现东高西低的特征。
2010年，东部地区人均GDP 水平最高，前三位上海80344.86元，北京76544.11元，天津71723.07元；后三位云南15628.01元，甘肃14403.71元，贵州11749.28元，均为西部省份。
最发达的上海人均GDP 是最贫困的贵州的近7倍，这个差距在2004年的时候高达13倍，虽然近几年差距有所缩小，但是总体上差距还是很大。
此外，不同地区之间收入差距也很大。
2009年我国东部地区年人均收入为38587元，西部地区为18090元，差距达2万余元。
目前全国4007万贫困人口中，高达90%以上都分布在中西部地区。
(二)区域社会发展不平衡不仅我国经济发展水平存在着东高西低的状况，社会发展水平也是如此。
据国家统计局公布的地区间社会发展水平综合评价结果显示：社会发展总指数低于全国水平的16个省区都属于中西部地区，而居前10名的都位于东部地区。
在公共基础设施、环境、文化、教育、医疗和社会保障水平等方面都存在着巨大的差别。
目前西部地区人均教育经费支出仅为东部地区的73.5%。
另外，我国70%以上的优质卫生资源都集中在城市，而广大中西部农村只拥有不足30%的卫生资源，医疗资源严重不足。
据统计，2007年河南省农村平均1600人拥有1张乡卫生院的床位，1200人拥有1名卫生技术人员；在2500个乡镇卫生院中，救护车、B 超机、X 光机、检查床等基本医疗设备，每个乡镇卫生院平均不足1台（件）。
另外，农村医生的文化和专业水平也很低。
湖北、河南、湖南等省农村医疗队伍中，本科生仅占1%左右，专科生仅占10% 20%，其余为中专以下水平。
(三)城镇化发展差距从城市化发展水平来看，中西部地区的城市化水平也远低于东部地区，中国目前城市总数达667个，其中50%以上都集中在东部地区（面积为10%左右），中西部地区所占的比重分别为30%和20%，据统计，东部平均每100万平方公里有各级城市330多个，而中西部平均每100万平方公里仅有各级城市80个和30个，东部城市密度是西部的11倍。
我国新公布的百万人以上特大城市有52个，其中西部有10个、中部有16个、东部有26个。
胡鞍钢教授把我国区域发展不平衡的这种状况形象地概括为“一个中国，四个世界”。
“第一世界”是高收入发达地区，相当于世界的高收入发达国家水平，如北京、上海等。
“第四世界”是广大中西部贫困地区、少数民族地区、农村地区、边远地区和低收入地区。
中国目前约有一半以上的地区属于“第四世界”，主要集中在贵州、甘肃、陕西、西藏等地。
“第四世界”和“第一世界”差距非常悬殊，在某些方面社会经济发展至少要相差半个世纪，甚至更多。
二、我国区域发展不平衡的原因分析(一)自然条件和地理位置差异我国幅员辽阔，地区间自然条件迥异，决定了不同地区发展存在着“先天性”的差异。
东部地区面临海洋，地68许飞：我国区域发展不平衡现状与对策建议Foreign Economic Relations＆Trade势平缓，土壤肥沃，气候宜人，有良好的农业生产条件，占据了先天发展优势。
我国东部沿海地区交通发达、基础设施先进、人们市场意识较为浓厚，是改革开放、吸引外资的最佳区位。
而中西部地区却相对处于内陆封闭或半封闭地带，尤其是西部地区，尽管资源丰富，但是地形上崇山峻岭，基础设施落后，交通闭塞，与外界的信息交流及贸易往来受到限制，经济社会发展不利因素较多。
气候与水土资源情况差，生存环境极为恶劣，既不利于人类居住，也不利于农业生产。
东西部自然条件的显著差异，形成了极其不合理的人口分布。
我国地理上有一个著名的“瑷珲—腾冲”线，此线的东南方约36%的国土面积却集中了96%的人口，此线西北方64%的国土面积只分布了4%的人口，平均每平方公里不足10人。
(二)历史方面的原因在我国历史上，唐朝以前，经济重心一直在北方。
唐朝末期开始，经济重心逐步南移，特别是宋朝以后，长江以南地区的农业、手工业、商业和城市得到进一步发展，经济重心逐步转向了长江中下游和东南沿海地区，形成我国经济南盛北衰的局面。
从南宋开始的经济重心的南移，到明清时期更加明显，尤其是清末各种因素更加剧了发展的不平衡。
鸦片战争后中国沦为半殖民半封建社会，西方国家争相瓜分中国原料产地和市场，把当时中国纳入他们的国际分工体系。
西方国家对中国的投资主要集中在东部地区，沿海地区在参与西方国家经济循环中走在国内经济发展的前列。
而且清末的洋务运动所创办的现代工业也主要集中在沿江和沿海地区。
东部地区由于优越的地理条件在殖民地半殖民地畸形经济中获得一定程度的发展。
而中西部地区资源遭到更加残酷的掠夺，经济越发落后。
新中国成立以前，我国西部地区经济凋敝，交通闭塞，社会制度极其落后，人民生活非常困苦。
当时在工业发展指标方面东部沿海地区集中了全国75%以上的工业总产值，而占全国总面积70%以上的西部地区则仅有3.8%的工业产值；工业总产值最高的上海与最低的宁夏两者之比竟为292ʒ1。
(三)政策原因国家政策取向是一定时期区域经济发展不平衡的重要因素。
从改革开放开始一直到2000年，国家根据我国国情和经济发展的特殊需要，实施了向沿海倾斜的非均衡发展战略。
在国家政策导向下，东部地区的投资急剧增加。
改革开放前20年国家投资的主要重点集中在东部沿海地区，国家投资具有很强的集聚效应，吸引大量民间资本向东部区域流动。
另外改革开放以来，我国在区域布局上实行的是“梯度推进战略”，各项改革开放措施的出台基本上都采取了由沿海向内地逐步展开的梯度推进方式。
这种推进方式给东部沿海地区带来了明显的先发优势，在原有优势的基础上，加上沿海开放政策的贯彻实施，东部地区的经济获得了高速发展。
此外由于沿海地区还享受国家财政、税收、金融等方面的优惠政策，不但吸引了大量的外资，同时，中西部地区大量的资源、资金、技术、人才等也均流向了东部发达地区。
这进一步加剧了中西部与东南沿海的差距，形成“马太效应”。
(四)科技水平和人口素质差异科技水平和人口素质是决定经济发展水平的一个重要因素。
目前，我国东部地区的科技水平和人口素质明显高于中西部地区。
经济学家徐逢贤历时7年实地考察了东西部30多个县后，所得出的结论令人惊讶：调查结果表明，东西部综合人才差距是10：1，东部每100人拥有科技人员18名，西部只有2名。
东部乡镇领导干部大中专以上学历占64%，西部不足20%。
东部地区人均受教育年限为10年零8个月，而西部为3年零6个月。
目前，全国约有8500多万文盲、半文盲，有3/4集中在西部地区。
劳动力素质低下，直接影响了中西部民族地区的经济发展和社会进步。
三、促进我国区域均衡、协调发展的对策建议欠发达地区的发展水平，往往决定着区域经济的整体水平。
可以说，没有欠发达地区的小康，就没有中国的全面小康。
因此，能否实现区域协调发展对于我国建设小康社会是个严峻的挑战。
(一)深入实施区域发展总体战略和主体功能区战略《“十二五”规划纲要》指出：要实施区域发展总体战略和主体功能区战略，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等化。
1.深入实施区域发展总体战略实施区域发展总体战略，要以促进区域协调发展为主线，以缩小地区间发展差距和促进基本公共服务均等化为目标，以改革开放和逐步建立区域协调发展长效机制为保障，切实做好推进新一轮西部大开发。
应该进一步完善政策、加大投入、强化支持，增强西部地区的自我发展能力。
健全资源型城市可持续发展的长效机制，增强经济社会发展活力，努力推动经济发展方式转变和产业结构优化升级，推进形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域战略布局。
2.积极推动主体功能区建设所谓主体功能区是指基于不同区域的资源、环境承载能力、现有的开发密度和发展潜力等因素，将特定的区域确定为特定主体功能定位类型的一种空间单元。
根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，可以将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发78我国区域发展不平衡现状与对策建议Foreign Economic Relations ＆Trade四类主体功能区。
细化国土开发格局的空间尺度，明确不同区域的功能定位，逐步形成各具特色的区域发展格局。
建立健全资源开发有偿使用制度和补偿制度，加大对限制开发和禁止开发区域的财政转移支付力度，完善利益补偿机制。
完善和落实相关规划和政策，遵循市场经济规律，打破行政区划界限，加快形成新的区域经济增长极，带动区域经济社会发展。
(二)注重市场调节和政府宏观调控的协调统一在市场经济体制下，市场对资源起着基础性的配置作用，但市场不是万能的，也有缺陷。
首先，市场的本质是竞争，参与市场竞争的主体以个体利益最大化为最终追求目标，存在“外部不经济”，对于国家长远的、公共的事业，每个个体都不会主动去考虑。
其次，市场“重效”，不能解决公平问题。
因为，市场机制会自发地向效率倾斜。
有效率者或因种种原因而在竞争中致胜进而积累财富，而那些没有效率者或因种种原因而在竞争中失败者便愈来愈穷，贫富悬殊就会越来越大。
这与十七届五中全会提出的要“坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民”是不相适应的。
由于市场本身存在一定的缺陷，因此，要搞好统筹，实现区域经济协调发展必须充分发挥政府宏观调控的作用，要利用政府这只“看得见的手”完善法律法规和区域政策，合理配置各种公共资源。
通过经济、法律和必要的行政手段，使东、中、西和东北四大区域形成结构完善、功能健全的基础设施和公共服务体系，建立良好的市场秩序和完善的市场网络，规范市场主体的行为，促进区域贸易，推动协调发展。