《广东省建设项目安全设施监督管理办法》(2010年7月20日)
广东省建设工程安全生产管理条例
第四十三条 县级以上人民政府应当建立健全安全生产约谈制度，对发生较大及以上生产安全事故或者连续发生生产安全事故的生产经营单位主要负责人进行约谈。
第四十四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对工程建设项目的安全评价、安全生产标准化建设、安全生产教育培训等工作的指导和服务。
广东省建设工程安全生产管理条例
第一章 总则
第一条 为了加强广东省建设工程安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内建设工程（以下简称工程）的新建、扩建、改建和拆除等活动及实施过程中的安全生产管理。
第二十七条 任何单位和个人对违反本条例的行为，有权向县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当依法及时处理。
第二十八条 本条例所称的建设工程，是指房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源等工程的新建、扩建、改建和拆除等活动。
第二十九条 本条例所称的生产经营单位，是指从事建设工程建设的施工、监理、勘察、设计、租赁、安装、拆卸等单位。
第三十四条 生产经营单位应当建立健全安全生产费用提取和使用制度，按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。
第三十五条 县级以上人民政府建设行政主管部门应当建立安全生产举报制度，公开举报电话、电子邮箱或者微信公众号等，接受社会监督。
第三十六条 生产经营单位应当建立事故隐患排查治理制度，定期组织安全生产检查，对检查出的安全隐患应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改计划，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。
广东省建筑施工企业安全生产管理人员安全生产试题(含答案)
广东省建筑施工企业安全生产管理人员安全生产试题（含答案）一、单选题（共62题，每题1分，共62分）1.根据《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》，建筑施工企业安全生产许可证暂扣期满前( )个工作日，企业需向颁发管理机关提出发还安全生产许可证申请。
A、15B、10C、5D、30正确答案：B2.氧气瓶与乙炔瓶使用时，间距不得小于( )m。
A、4B、6C、5D、3正确答案：C3.安全生产的验收必须坚持( )原则。
A、“管生产必须管安全”B、“谁施工，谁验收”C、预验收与验收相给合D、“验收合格才能使用”正确答案：D4.根据《建设工程安全生产管理条例》，建设单位不得压缩( )工期。
A、合同约定B、法定C、标准D、定额正确答案：A5.安全管理中的本质化原则是指从一开始从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的( )。
A、概率性B、危害性C、可能性D、严重性正确答案：C6.( )由于接地比压小、通过性好、重心低、稳定性好、附着性能好、牵引力大、单位插入力大；速度低、机动灵活性差、制造成本高、行走时易损路面、转移场地时需拖运。
A、履带式装载机B、轮胎式装载机C、特大型装载机D、大型装载机正确答案：A7.《广东省安全生产条例》规定，生产经营单位是安全生产的责任主体，其( )对本单位的安全生产工作全面负责。
A、项目负责人B、股东C、主要负责人D、安全技术人员正确答案：C8.根据《广东省住房和城乡建设厅关于建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则》，项目负责人无正当理由在工地现场每月带班生产时间少于本月施工时间的( )，经项目评定主体确认，建筑施工项目安全生产标准化评定结果为不合格。
A、60%B、50%C、80%D、70%正确答案：C9.根据《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置( )。
A、临时厕所B、吸烟处C、避雨处D、员工集体宿舍正确答案：D10.脚手板可采用钢、木两种材料，每块重量不宜大于( )。
2023版广东省安全员C证操作证模拟考试题库必考点含答案
2023版广东省安全员C证操作证模拟考试题库必考点含答案1、【多选题】下列关于颜色特性说法正确的是()。
(ACDE)A、红色：醒目，使人在心理上会产生兴奋感和刺激性B、蓝色：与白色相配合使用效果不错，特别是在背光的情况下效果更明显C、黄色对人眼能产生比红色更高的明度D、黄色被选用为警告色E、绿色的视认性和注目性都不高2、【多选题】依据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，建设工程实行施工总承包的，安全生产领导小组由()WJ。
(ABD)A、总承包企业B、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人C、监理单位D、专职安全生产管理人员E、劳务企业施工队长3、【多选题】关于施工升降机说法错误的是（）。
（DE）A、施工升降机也称外用电梯、施工电梯、附壁式升降机B、施工升降机按导轨架的结构可分为单柱和双柱两种C、吊笼是施工升降机运载人和物料的构件D、施工升降机的驱动机构一般有四种E、施工升降机的每个吊笼都有三套电气控制系统4、【多选题】关于混凝土输送泵，下列说法正确的是（）。
（ABC）A、混凝土泵应安放在平整、坚实的地面上，周围不得有障碍物B、管道敷设前应检查管道有无堵塞，检查管壁的磨损减薄量应在说明书允许范围内，并不得有裂纹、砂眼等缺陷C、管道应使用支架与建筑结构固定牢固。
底部弯管应依据泵送高度、混凝土排量等设置独立的基础，并能承受最大荷载。
D、敷设垂直向上的管道时，垂直管不得直接与泵的输出口连接，应在泵与垂直管之间敷设长度不小于I。
m的水平管，并加装逆止阀。
E、敷设向下倾斜的管道时，应在泵与斜管之间敷设长度不小于3倍落差的水平管。
当倾斜度大于7。
时应加装排气阀。
5、【多选题】安全色标以形象而醒目的方式向人们提供表达（）等安全信息。
（ACDE）A、禁止B、指引C、警告D、指令E、提示6、【多选题】工程项目部在组织装配式建筑混凝土预制构件安装施工时，下列现场安全管理的做法中，正确的有（）。
广东省建筑施工企业安全生产管理人员安全生产试题库(附参考答案)
广东省建筑施工企业安全生产管理人员安全生产试题库（附参考答案）一、单选题（共75题，每题1分，共75分）1.电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作，每年还要进行（）复审。
A、四次B、一次C、三次D、两次正确答案：B2.违反《建设工程安全生产管理条例》的规定，施工单位使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处（）万元以上（）万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
A、20；50B、10；30C、10；50D、20；30正确答案：B3.根据《建筑起重机械安全监督管理规定》，使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。
登记标志置于或者附着于该设备的（）。
A、操作室外B、明显位置C、操作室内D、显著位置正确答案：D4.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，下列不属于事故调查报告应包括的内容的是（）。
A、事故责任人的最终处理情况B、事故防范和整改措施C、事故发生经过和事故救援情况D、事故发生单位概况正确答案：A5.对于（），由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。
A、特大事故隐患B、较大事故隐患C、一般事故隐患D、重大事故隐患正确答案：D6.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行（）。
A、检测B、查验C、测试D、检查正确答案：B7.产生职业病危害的用人单位，应当在（）设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。
《广东省生产经营单位建设项目安全设施审查办法》
《广东省生产经营单位建设项目安全设施审查办法》文章属性•【公布机关】广东省政府法制办公室•【公布日期】2008.11.17•【分类】规章草案送审稿及其说明正文《广东省生产经营单位建设项目安全设施审查办法》粤安监〔2008〕391号签发人：陈建辉关于报送《广东省生产经营单位建设项目安全设施审查办法》（送审稿）的请示省政府：为贯彻落实《安全生产法》，实现安全生产源头管理，我局草拟了《广东省生产经营单位建设项目安全设施“三同时”监督管理规定》（草案，以下简称《规定》），并于2008年3月10日列入了广东省人民政府2008年制订规章计划。
按照立法程序，省法制办提出要对《规定》进行深入调研和修改。
在省法制办的具体指导下，我局组织调研组到广州、深圳、珠海等市实地调研。
经过半年的调研和修改完善，形成了《广东省生产经营单位建设项目安全设施审查办法》（送审稿）。
现呈上，请予审议。
以上请示妥否，请批示。
附件：1．广东省生产经营单位建设项目安全设施审查办法（送审稿）2．关于制定《广东省生产经营单位建设项目安全设施审查办法》（送审稿）的说明二〇〇八年十一月四日（联系人：梁国斌，联系电话：83133327）主题词：安全生产项目安全设施办法请示广东省安全生产监督管理局办公室 2008年11月4日印发校对人：梁国斌打字：02附件1广东省生产经营单位建设项目安全设施审查办法（送审稿）第一章总则第一条（立法目的和依据）为了加强建设项目安全生产源头监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《广东省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法适用于本省行政区域内生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称“建设项目”）安全设施建设及其安全监督管理。
危险化学品生产、储存建设项目按《危险化学品生产企业安全许可实施办法》执行。
非煤矿矿山建设项目按《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》执行。
建设工程项目全过程HSE管理体系
图9.3.1建设工程项目全过程HSE管理体系1.1 项目HSE方针：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。
1.2 HSE管理目标：IMT追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩。
1.3 HSE管理指标：1.3.1 项目工程设计符合国家和行业HSE的相关法律法规和标准规范要求；1.3.2 因工死亡事故为零；1.3.3 重大火灾爆炸事故为零；1.3.4 高处作业和起重作业事故为零；1.3.5 重大设备事故为零；1.3.6 重大交通事故为零；1.3.7 重大环境污染事故和重大传染疾病为零；1.3.8 损失工时事故率：＜0.05(次数/200,000工时)；1.3.9 可记录事故率：＜0.4(次数/200,000工时)。
1.4 HSE指导原则1.4.1 通过执行连续性、系统化的程序来鉴别、评估和降低HSE风险/危险，防止可能的有害事件和事故发生；1.4.2 明确传达、持续贯彻，做到全员参与，拥有权责，履行承诺；1.4.3 与承包商及其分包商合作，在方针目标要求上达成共识，兑现承诺；1.4.4 通过培训、正面引导、实施问责和举行庆功活动，鼓励员工时刻保持安全行为；1.4.5 考评HSE管理工作所需的知识和技能，确保各级领导和工人称职；1.4.6 通过系统跟踪项目安全、环境与健康的绩效指标和定期参与现场安全、环境与健康管理活动，不断提高中科炼化一体化项目的安全、环境与健康管理的绩效，实施持续改进。
1.5 HSE承诺1.5.1 在项目管理工作中，严格遵守国家和地方政府的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；1.5.2 坚持以人为本，把人的生命和健康放在第一位；牢固树立所有风险都是可以控制的、所有事故都是可以避免的理念，坚持预防为主；1.5.3 HSE管理是整个项目管理活动的一部分，在决策、部署项目建设活动中的事项时，始终致力于把确保安全、健康和环保作为实现总体业绩的首要工作，始终坚持以安全、健康与环保为核心；1.5.4 设计保证本质安全，从安全运营和维护的角度做好项目设计和建设，确保装置设备与附件设计易于安全运行与维护；1.5.5 在项目建设各阶段全面开展风险分析，全面识别作业场所和各项作业活动中的HSE危害因素，将HSE风险降至最小，为项目建设提供更安全的条件；1.5.6 确保HSE管理体系有效运行，保障投入，科学管理，持续改进，不断提高HSE管理绩效；1.5.7 实施严格的HSE培训和教育，鼓励所有员工参与HSE活动，奖励HSE 业绩表现突出的员工；1.5.8 严格落实安全生产责任制，全面实施作业安全条件确认制度，确保人的不安全行为、物的不安全状态和管理方面的缺失得到及时有效的整改；1.5.9 各级组织的最高管理者是该级组织HSE第一责任人，HSE表现和业绩是奖惩、聘用人员以及雇佣承包商的重要依据；1.5.10 向社会坦诚地公开我们的HSE业绩，无论何时何地，对HSE的态度始终如一。
广东省建设工程施工安全监督管理办法
广东省建设工程施工安全监督管理办法其中政府行政管理部门安全监督管理是前提，施工单位安全生产管理是基础，建设单位和监理单位安全监督是保证，只要各方面齐心协力、通力合作，就能切实做好建设工程的安全生产工作。
现在，我就整理出广东省建设工程施工安全监督管理办法以及相关信息。
建筑工程施工安全监督用电防护安全线路的走向采纳三相五线制三级配电两级保护，机械设备的电器用电应一机一闸一锁。
现场配备专业电工，负责现场临时用电线路架设，电器件的安装、线路的维护等工作，建立“临时用电档案〞。
用电管理、施工现场与四周环境、接地与防雷、配电室及各自备电源、配电线路、配电箱及开关箱、电动机械和手持电动工具、照明等用电方面均按《临时用电安全技术规范》执行。
本工程的木工手持电动工具，混凝土浇筑使用的电气设备等，采纳单独的线路，每层设置一个分配电箱，从分配箱引至施工层。
楼层，楼梯的照明，用电缆敷设沿楼梯向上走向，保证用电安全。
电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。
主要机械设备安全建立机械设备台帐，制定完善的《机械设备管理制度》。
机械设备进场前，履行检验手续，不合格的机械设备杜绝入场。
塔式起重机的安装拆卸，编制具体的“施工方案〞，对操作规程人员进行全面的“技术安全交底〞，依据图纸制定的要求进行安装拆卸，检查好设备的限位装置，限制器等，保证在使用过程中的安全。
其它机械设备的安装使用、修理等，均参照JGJ33―86《建筑机械使用安全技术规范》中的规定执行。
所有机械操作人员均必须持证上岗，保证机械设备的正常运转和安全操作。
现场防火安全项目部成立防火领导小组和义务消防队，项目部各管理人员为防火领导小组成员，各班组长及有敬业精神的工人为义务消防队成员。
项目部制定《防火管理制度》，对防火重点和部位如：木工房、易燃易爆库、电焊气割区、明火区、仓库等强化重点设防、配备配齐有效的防火器材、器具。
在每个防火区域的防火器具上标明，使用责任人。
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局36号令，2015年修改版）（2010年12月14日国家安全生产监管总局令第36号公布根据2015年4月2日国家安全监管总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定修订）第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。
第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位xx、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。
法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。
第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。
第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
2广东省安全生产监督管理局建设项目安全设施设计与竣工验收审查备案文书试行
附件2广东省安全生产监督管理局建设项目安全设施设计与竣工验收审查（备案）文书（试行）申请日期：申请编号：建设项目安全设施设计与竣工验收审查（备案）申请书（试行）项目名称申请事项申请单位经办人联系电话填写日期广东省安全生产监督管理局编制填写说明一、本申请书适用范围为生产经营单位新建、改建、扩建工程项目中符合《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）（以下简称《监督管理暂行办法》）与《广东省建设项目安全设施监督管理办法》（广东省人民政府令第147号）（以下简称《监督管理办法》）规定的在建建设项目。
二、本申请书封面中的“申请日期”、“申请编号”，由负责实施在建建设项目(以下简称建设项目)安全设施监督管理的部门受理人填写；本申请书的其他内容，由申请单位的人员填写。
三、本申请书可以用钢笔或签字笔填写，字迹要清晰、工整；也可以用打印机打印四号字文本，但“负责人签字”必须由本人用钢笔或签字笔签署姓名。
四、本申请书“申请单位”是指《监督管理暂行办法》或《监督管理办法》规定的建设单位；“建设项目所在单位”是指“申请单位”依法设立的分支机构。
五、本申请书封面中，“项目名称”栏，填写需要政府或者投资主管部门审批或者核准、备案的建设项目名称；“申请事项”栏，向安全监管部门申请安全设施设计审查、竣工验收、安全设施设计备案或竣工验收备案的，分别填写安全设施设计审查、安全设施竣工验收、安全设施设计备案、安全设施验收备案；“申请单位”栏，填写申请单位“企业法人营业执照”或者“营业执照”、“企业名称预先核准通知书”上的企业名称。
六、本申请书“申请单位”和“建设项目所在单位”栏目中的“名称”和“地址”，分别填写申请单位和建设项目所在单位“企业法人营业执照”或者“营业执照”、“企业名称预先核准通知书”上的企业名称和企业住所。
未设立分支机构的申请单位，仅填写“申请单位”栏的内容。
七、本申请书“申请单位”和“建设项目所在单位”栏中的“经济类型”，按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》（国统字〔1998〕200号），填写企业登记注册类型。
2023版安全员A证考试内部模拟题库含答案全考点
2023版安全员A证考试内部模拟题库含答案全考点1、【多选题】《中华人民共和国建筑法》立法的目的有（）。
（ACDE ）A、加强对建筑活动的监督管理B、维护建筑业企业的权益C、保证建筑工程的质量和安全D、促进建筑业健康发展E、维护建筑市场秩序2、【多选题】《建设工程安全生产管理条例》规定，建设单位应当向施工单位提供（）并保证资料的真实、准确、完整。
（ABCDE ）A、施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供热等地下管线资料B、气象观测资料C、水文观测资料D、相邻建筑物和构筑物有关资料E、地下工程有关资料3、【多选题】下列临边防护栏杆的上杆应符合规定的是（）（AE ）A、离地高度1.0-1.2mB、离地高度0.5-0.6mC、承受向上的外力3000ND、承受向下外力2000NE、承受任何方向外力1000N4、【多选题】图中附着式升降脚手架安装时，应符合下列哪些规定？（）（BCDE ）A、相邻竖向主框架的高差不应大于30mm;B、竖向主框架和防倾导向装置的垂直偏差不应大于5%，且不得大于60mm;C、预留穿墙螺栓孔和预埋件应垂直于建筑结构外表面，其中心误差应小于15mm;D、连接处所需要的建筑结构混凝土强度应由计算确定，但不应小于C10;E、升降动力设备工作正常。
5、【多选题】在施工现场安全资料分类表中，施工现场重大危险源识别汇总表是由（）保存的。
（ABC ）A、建设单位B、监理单位C、施工单位D、设计单位E、勘察单位6、【多选题】塔吊操作“十不吊”要求：①信号不清②超载③散物紧固不牢④吊重上有人⑤安全装置不灵⑥拔埋（）、（）、（）、（）。
（ABCD ）A、光线阴暗，看不清B、斜拉C、吊索不合规定D、零碎物无吊具E、粉状材料不吊7、【多选题】塔式起重机安装、拆卸作业应配备的建筑施工特种作业人员有（）。
（ABCD ）A、塔式起重机安装拆卸工B、建筑起重司索信号工C、塔式起重机司机D、建筑电工E、钢筋工8、【多选题】塔式起重机物件起吊时应遵守的原则有（）。
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《广东省建设项目安全设施监督管理办法》《广东省建设项目安全设施监督管理办法》已经2010年7月15日广东省人民政府第十一届57次常务会议通过,现予公布,自2010年10月1日起施行。
二〇一〇年七月二十日第一条为了加强在建建设项目安全设施的监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《广东省安全生产条例》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称在建建设项目)的安全设施建设及其监督管理。
法律、法规、规章对在建建设项目的安全设施建设及其监督管理另有规定的,从其规定。
第三条本办法所称在建建设项目安全设施,是指生产经营单位在生产经营活动中用于防范生产安全事故的设施、设备、装置、构(建)筑物。
第四条在建建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。
安全设施投资应当纳入在建建设项目概算。
第五条省人民政府安全生产监督管理部门对省人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的在建建设项目,以及国家规定由省人民政府安全生产监督管理部门审查、验收的在建建设项目安全设施实施监督管理。
地级以上市人民政府安全生产监督管理部门对地级以上市人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的在建建设项目安全设施实施监督管理。
县级人民政府安全生产监督管理部门对县级人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的在建建设项目安全设施实施监督管理。
第六条各级人民政府有关主管部门在在建建设项目的安全设施设计、施工、验收工作中应当履行下列职责:(一)在建设项目审批、核准、备案中执行安全生产“三同时”规定,督促和指导建设、设计、施工等单位执行安全设施设计审查和竣工验收规定；(二)将建设项目年度计划及时抄送同级人民政府安全生产监督管理部门；(三)在组织建设项目可行性研究时,要求生产经营单位将安全设施和安全条件的论证内容作为可行性研究报告的专门章(节)；(四)在审查建设项目计划任务书时,审查安全设施的所需投资是否纳入建设项目概算。
第七条下列在建建设项目应当进行安全预评价:(一)储存烟花爆竹的在建建设项目；(二)《建筑设计防火规范》规定火灾危险性为甲类的在建建设项目；(三)《爆炸危险场所安全规定》中规定爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；(四)其他按照国家规定需要进行安全预评价的在建建设项目。
第八条按照本办法第七条规定进行安全预评价的在建建设项目,生产经营单位应当委托取得相应资质的安全评价机构编制《安全预评价报告》。
《安全预评价报告》的内容应当符合国家标准和行业标准。
第九条生产经营单位对在建建设项目设计时,应当组织或者委托具有相应设计资质的设计单位对在建建设项目进行安全设施设计。
没有安全设施设计的,不得开工建设。
安全设施设计应当符合国家标准、行业标准以及省规定的安全生产标准和技术规范。
第十条安全设施的设计单位应当建立健全质量保证制度和责任追究制度。
设计单位的下列人员按照国家有关规定承担相应的终身质量责任:(一)设计单位的法定代表人对本单位编制的设计文件全面负责；(二)设计单位的项目负责人对其负责项目的设计文件负责；(三)设计单位的技术责任人、项目审核人、项目审定人对其负责审核、审定的设计文件负责；(四)注册执业人员和专业技术人员对其负责编制的设计文件负责。
第十一条本办法第七条规定的在建建设项目在初步设计时应当依据《安全预评价报告》编制《安全设施设计专篇》。
《安全设施设计专篇》应当包含下列内容:(一)设计依据；(二)建设项目概述；(三)建设项目周边环境安全分析；(四)建筑及场地布置；(五)生产过程中的危险、有害因素分析；(六)安全设施设计采取的防范措施；(七)安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；(八)安全设施专项投资概算；(九)《安全预评价报告》中的对策及建议采纳情况；(十)预期效果以及存在的问题与建议；(十一)列出建设项目设计中所采用、采取的全部安全设施,并对每个安全设施符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规、规章以及标准的具体条款的说明；(十二)法律、法规、规章规定需要说明的其他事项。
第十二条本办法第七条规定的在建建设项目的生产经营单位应当在在建建设项目初步设计完成后,向有审查权的人民政府安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请,并提交下列资料:(一)建设项目审批、核准、备案的文件；(二)《安全预评价报告》；(三)建设项目初步设计报告及《安全设施设计专篇》；(四)法律、法规、规章规定需要提交的其他材料。
第十三条安全生产监督管理部门应当会同住房城乡建设行政主管部门在受理审查申请之日起20个工作日内作出审查同意或者不同意的决定,并书面告知生产经营单位；作出不同意决定的,还应当说明理由和依据。
20个工作日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由书面告知申请单位。
第十四条有下列情形之一的,不得通过设计审查:(一)在建建设项目安全设施的设计由不具备设计资质的设计单位承担的；(二)《安全预评价报告》由未取得相应资质的安全评价机构编制的；(三)主要危害防治措施不符合法律、法规、规章规定的；(四)安全设施设计不符合国家标准和行业标准的；(五)不符合法律、法规、规章规定的其他条件的。
第十五条安全设施设计经审查同意后,在建建设项目的地点、性质、规模、采用的生产工艺和主要设备、安全生产措施等事项发生变更的,生产经营单位应当按照原审查程序报经批准。
第十六条安全设施设计单位应当向生产经营单位、施工单位详细说明设计文件,提供施工现场技术服务。
第十七条施工单位应当按照审查同意的安全设施设计进行施工,并对安全设施的工程质量负责。
第十八条施工单位发现安全设施设计文件有错漏的,应当及时向生产经营单位、设计单位提出。
生产经营单位、设计单位应当及时处理。
施工单位发现安全设施存在重大安全隐患时,应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。
整改合格后,方可恢复施工。
第十九条在建建设项目安全设施建成后,生产经营单位应当对安全设施进行检查,对发现的问题及时整改。
第二十条本办法第七条规定的在建建设项目竣工后,应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。
试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180日,有特殊要求的行业除外。
第二十一条试运行期间,生产经营单位应当委托取得相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价。
第二十二条本办法第七条规定的在建建设项目,生产经营单位应当向有审查权的安全生产监督管理部门提出安全设施验收申请,并提交下列材料:(一)建设项目试运行自查报告；(二)安全验收评价报告；(三)安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；(四)施工单位资质证明材料；(五)施工期间安全事故及重大工程质量事故情况；(六)主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训及职业培训资格情况；(七)安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程；(八)事故应急救援预案及应急救援预案演习材料；(九)法律、法规、规章规定提交的其他材料。
第二十三条安全生产监督管理部门应当在接到生产经营单位的安全设施验收申请之日起20个工作日内作出验收合格或者不合格的决定,并书面告知生产经营单位；作出验收不合格决定的,还应当说明理由和依据。
20个工作日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由书面告知申请单位。
第二十四条本办法第七条规定的在建建设项目的安全设施验收有下列情形之一的,不得通过安全设施验收:(一)安全设施未达到设计要求的；(二)未委托取得相应资质的安全评价机构对在建建设项目安全设施进行验收评价的；(三)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；(四)企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员未经过安全培训或者不具备相应资格的；(五)施工单位不具备相关资质证明的；(六)不符合法律、法规规定的其他条件。
第二十五条本办法第七条规定以外的在建建设项目竣工后,生产经营单位应当及时组织取得相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并在在建建设项目正式投入生产或者使用前,将安全设施验收情况向有在建建设项目审批、核准、备案权的同级人民政府安全生产监督管理部门备案。
备案时应当提交安全设施验收报告,并载明下列内容:(一)安全设施设计是否符合国家标准、行业标准以及省规定的安全生产标准和技术规范；(二)安全设施的施工是否符合设计的要求；(三)安全设施测试运行的情况；(四)竣工验收单位、人员出具的验收意见；(五)生产经营单位对竣工验收结果的意见；(六)验收报告应当说明的其他事项。
第二十六条违反本办法规定需要给予行政处罚的,依照《中华人民共和国安全生产法》和《广东省安全生产条例》的有关规定执行。
第二十七条本办法有关文书表格由省安全生产监督管理部门统一制定,并通过其门户网站提供免费下载。
第二十八条本办法自2010年10月1日起施行。
◎核心内容解读省政府常务会议7月15日通过并印发《广东省建设项目安全设施监督管理办法》(省政府令第147号,以下简称《办法》),体现了省委、省政府高度重视安全生产工作。
我们要充分认识《办法》出台的背景和意义,认真分析近年来我省发生的生产安全事故,主要原因是生产经营单位“三非”(非法建设、非法生产和非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)和“三超”(工矿企业超强度、超能力、超定员生产,交通运输单位超载、超限、超负荷运转)严重；根本是生产经营单位没有落实“三同时”制度,导致安全设施缺少或有缺陷,约占70%以上。
建设项目安全设施“三同时”制度(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),是《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等规定的一项重要制度,对于从源头上防范和控制安全隐患和事故发生具有重要意义。
依据上位法规定,针对广东近年来每年开建1万多个建设项目的实际,《办法》就建设项目安全设施建设的责任主体、监督主体及建设项目安全设施的设计、施工、竣工验收等方面作出了明确规定,具有较强的立法新意和可操作性。
《办法》设定的建设项目安全设施“三同时”制度、安全预评价制度是根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》的规定而设定的。
为便于执行上述制度,《办法》细化了制度的操作性和程序性。
《办法》共设二十八条,主要内容有以下五个方面:一、明确了适用范围和安全设施的含义。
一是《办法》一大新意在于为体现便民、高效原则,按照建设项目危险程度和部门职能划分,对安全设施建设实行分类分级监管。
《办法》第二条明确了在建建设项目安全设施建设及其监督管理的适用范围。