关于进一步加强失智失能老人社会化照护服务的提案
加强失能失智老年人照护服务支持的意见
加强失能失智老年人照护服务支持的意见在这个快节奏的社会里，照顾失能失智的老年人真是一项艰巨的任务。
我们常常听到一句话，叫“老吾老以及人之老”，可这可不是光说说而已。
想想那些生活在我们身边的老人家，他们的世界变得模糊不清，记忆像沙子一样从指缝间溜走，孤单和无助常常伴随左右。
咱们得为他们做点什么，让他们的晚年能过得有滋有味。
老年人的照护服务，简直是如同夏日里的西瓜，解渴又消暑，急需我们重视。
得说说照护人员的重要性。
试想一下，老年人需要的是一个能陪他们聊天、能理解他们的人。
这就像找老友一样，重要的不是关系有多亲密，而是能否用心去倾听。
老人们只想找个人聊聊，讲讲年轻时的故事。
你知道的，那些他们的传奇经历，简直比电视剧还精彩。
可如果只有冷冰冰的机器和单调的护理方式，那他们的世界简直就是灰色的，毫无生气。
咱们得培养更多有爱心的照护人员，像是阳光一样温暖，给老人们带去希望。
再说说环境的改善，得让老人们住得舒服，像回到家一样。
你想啊，家是个温暖的地方，不应该只是冷冰冰的医院。
可以考虑在养老院里种些花花草草，添点色彩。
老人们喜欢花，喜欢看鸟飞，喜欢阳光洒在身上。
每天早上能喝杯热茶，看看窗外的风景，生活才会有点意思。
环境好了，心情自然也会好。
咱们可以在养老院里搞一些小活动，比如手工艺、唱歌、跳舞，大家一起参与，气氛热闹，老人们的笑声就是最好的调味料。
说到活动，咱们得鼓励老人们多参加一些。
老人们因为身体原因不想动，其实这是个误区。
适当的锻炼能让他们的身体和心情都变得更好，正所谓“动起来，精神好”。
可以设计一些简单的运动，不用太剧烈，慢慢来，适合他们的就是最好的。
大家可以一起走走，聊聊天，既锻炼了身体，又拉近了彼此的距离。
看，锻炼的好处可多着呢。
再有，我们得考虑到失智老人家人的感受。
想想看，作为照顾者，他们承受的压力可不小。
光是照顾一个人就已经够让人筋疲力尽了。
我们得为这些家属提供支持，帮助他们缓解压力。
可以组织一些支持小组，让家属们互相倾诉，分享经验。
关于失智老人策划书3篇
关于失智老人策划书3篇篇一《关于失智老人策划书》一、策划背景二、策划目标1. 提供专业的照护服务，帮助失智老人缓解症状，延缓病情发展。
2. 组织丰富多彩的活动，丰富失智老人的精神生活，增强他们的社交能力。
3. 提高社会对失智老人的关注度，营造关爱失智老人的良好氛围。
三、策划主体1. 服务对象：社区内的失智老人及其家属。
2. 服务团队：由专业的医护人员、康复师、心理咨询师、志愿者等组成。
四、策划内容1. 照护服务定期评估：对失智老人进行定期的认知能力评估，了解他们的病情进展情况，制定个性化的照护计划。
生活照料：提供日常生活护理，如饮食、起居、洗漱等，确保老人的生活安全和舒适。
康复训练：根据老人的病情和身体状况，制定康复训练计划，包括认知训练、运动训练、语言训练等，帮助老人恢复部分功能。
心理支持：关注老人的心理状态，提供心理疏导和支持，缓解他们的焦虑、抑郁情绪。
2. 活动策划日常活动：每天组织老人进行简单的娱乐活动，如唱歌、跳舞、手工制作等，让老人感受到快乐和温暖。
主题活动：定期举办主题活动，如节日庆祝活动、文化讲座、户外活动等，丰富老人的精神生活。
社交活动：组织老人参加社交聚会，结交新朋友，增强他们的社交能力和归属感。
家庭互动：鼓励家属参与老人的照护和活动，促进家庭关系的和谐。
3. 宣传推广社区宣传：通过社区宣传栏、海报、传单等方式，向社区居民宣传失智老人的相关知识和服务内容，提高社会对失智老人的关注度。
媒体宣传：与当地媒体合作，报道失智老人的故事和我们的服务活动，引起社会的广泛关注和支持。
网络宣传：利用社交媒体平台、网站等渠道，发布失智老人服务的信息和图片，扩大宣传范围。
五、策划实施步骤1. 筹备阶段（[具体时间 1]）组建服务团队，进行培训和分工。
确定服务对象，进行需求调查和评估。
筹备活动物资和场地。
2. 实施阶段（[具体时间 2]）按照策划内容，开展照护服务和活动策划。
定期收集老人和家属的反馈意见，及时调整服务方案。
失智老人的策划书3篇
失智老人的策划书3篇篇一《失智老人关爱策划书》一、背景随着人口老龄化的加剧，失智老人的数量不断增加。
失智老人面临着记忆力衰退、认知能力下降等问题，给他们的生活带来了诸多不便和困难。
为了提高社会对失智老人的关注和关爱，提升失智老人的生活质量，特制定本策划书。
二、目标1. 提高社会对失智老人的认知度和关注度，营造关爱失智老人的良好氛围。
2. 为失智老人提供专业的照护服务和支持，缓解他们的生活困境。
3. 促进失智老人家庭的和谐与稳定，减轻家庭成员的照顾压力。
4. 探索建立有效的失智老人关爱机制，为今后的工作提供经验和借鉴。
三、活动内容1. 失智老人关爱宣传活动制作宣传海报、视频等宣传资料，在社区、医院、养老院等场所进行张贴和播放，宣传失智老人的相关知识和关爱措施。
举办失智老人关爱知识讲座，邀请专家学者讲解失智老人的症状、预防、治疗和照护等方面的知识，提高公众对失智老人的认识和理解。
组织志愿者开展关爱失智老人的宣传活动，如发放宣传资料、为老人提供咨询服务等，增强社会公众对失智老人的关爱意识。
2. 失智老人照护培训与专业的照护机构合作，举办失智老人照护培训班，培训内容包括失智老人的日常生活护理、认知康复训练、心理支持等方面的知识和技能。
邀请经验丰富的照护人员进行现场演示和指导，提高培训的实用性和效果。
3. 失智老人关爱志愿服务组织志愿者开展失智老人家庭探访活动，了解老人的生活状况和需求，为他们提供必要的帮助和支持。
建立志愿者服务档案，对志愿者的服务情况进行记录和评估，激励志愿者积极参与失智老人关爱工作。
4. 失智老人认知康复活动在社区、养老院等场所设立认知康复训练室，配备专业的康复器材和设备，为失智老人提供认知康复训练服务。
组织开展丰富多彩的认知康复活动，如拼图、绘画、音乐欣赏等，激发老人的兴趣和积极性，促进认知功能的恢复。
邀请专业的康复师进行指导和培训，提高康复训练的质量和效果。
5. 失智老人家庭支持计划建立失智老人家庭支持网络，组织失智老人家属参加培训和交流活动，分享照护经验和心得，提高家属的照护能力和水平。
关于进一步加强失智失能老人社会化照护服务的提案
关于进一步加强失智失能老人社会化照护服务的提案随着人口老龄化的逐渐加深，失智失能老人的社会化照护服务变得越来越重要。
为了更好地关注和照料失智失能老人，我提出以下几点提案，以进一步加强失智失能老人社会化照护服务。
首先，加强对失智失能老人照护人员的培训。
照护人员的专业素质和技能是关键。
他们需要接受专业的培训，学习如何与失智失能老人沟通，如何为他们提供日常护理和心理支持。
培训课程可以包括认知疾病的基础知识、照顾技巧和应对行为问题的方法。
政府可以与相关机构合作，为照护人员提供培训补贴和教育支持。
第三，促进社会各界的关注和参与。
失智失能老人的照护责任不仅仅是政府和照护机构的责任，社会各界也需要参与其中。
政府可以与民间组织和企业合作，鼓励他们提供资金和资源支持，开展志愿者服务和社区活动，提供失智失能老人社会化照护的多样化服务。
同时，通过宣传和教育活动，提高公众的意识和关注度，促进社会的共识和参与。
最后，加强与医疗机构和社区服务机构的合作。
失智失能老人的照护涉及多个领域，需要医疗、康复和社区服务机构的全面合作。
政府可以提供资金和政策支持，建立跨部门和跨机构的合作机制，促进信息共享和资源整合。
同时，加强医疗机构和社区服务机构对失智失能老人社会化照护的培训和指导，提高整体服务水平。
综上所述，为了进一步加强失智失能老人的社会化照护服务，我们需要加强照护人员的培训、建立评估和监督机制、促进社会各界的关注和参与、完善保障机制，加强与医疗机构和社区服务机构的合作。
只有通过多
方共同努力，才能为失智失能老人提供更好的社会化照护服务，让他们在晚年得到尊严、安全和幸福的生活。
国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告
国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.09.10•【文号】•【施行日期】2024.09.10•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告——2024年9月10日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上民政部部长陆治原全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况，请审议。
发展养老服务事关亿万百姓福祉、事关社会和谐稳定，是落实积极应对人口老龄化国家战略的重要任务。
党的二十届三中全会明确提出，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。
习近平总书记高度重视养老服务工作，多次研究部署、作出重要指示批示，深刻指明了养老服务工作的形势趋势、目标任务、重要意义，为新时代养老服务体系建设提供了根本遵循。
李强总理多次作出部署，要求重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等急难愁盼问题。
谌贻琴国务委员多次研究、提出明确要求。
全国人大常委会十分关心养老服务工作，通过立法修法、执法检查、重点督办建议、听取审议报告、专题调研等方式，持续给予养老服务工作精心指导和大力支持。
民政部会同有关部门认真抓好落实，不断推动我国养老服务从服务特殊困难老年人为主向服务全体老年人转变，从机构养老为主向居家社区机构相协调、医养康养相结合转变，从政府供给为主向政府、市场、社会多元供给转变，中国特色养老服务体系建设取得明显成效，老年人获得感、幸福感、安全感不断增强。
一、养老服务体系建设情况（一）制度体系更加完备。
全国人大常委会一次修订、三次修正《中华人民共和国老年人权益保障法》。
养老服务法已列入中央全面依法治国委员会《重点领域、新兴领域立法规划》以及《十四届全国人大常委会立法规划》第二类“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”项目。
关于照护农村失能老人的建议
关于照护农村失能老人的建议
1. 建立完善的农村失能老人照护体系：政府应加大对农村失能老人照护的投入，建立健全农村失能老人照护体系，包括提供基本的医疗保障、生活照料、心理关怀等服务。
2. 提高农村失能老人的生活质量：通过改善农村失能老人的生活环境，提供舒适的居住条件，满足他们的基本生活需求，提高他们的生活质量。
3. 加强农村失能老人的健康教育：通过开展健康教育活动，提高农村失能老人的健康知识和自我保健能力，帮助他们预防和控制疾病。
4. 提供专业的护理服务：鼓励和支持社会力量参与农村失能老人的照护工作，提供专业的护理服务，满足他们的个性化需求。
5. 加强农村失能老人的社会支持：通过建立社区互助机制，增强农村失能老人的社会支持，减轻他们的生活压力。
6. 完善农村失能老人的法律保障：制定和完善相关法律法规，保障农村失能老人的合法权益，防止他们受到侵害。
7. 建立农村失能老人的长期照护保险制度：通过建立长期照护保险制度，为农村失能老人提供经济保障，减轻他们的经济负担。
失能老人策划书3篇
失能老人策划书3篇篇一《失能老人策划书》一、策划背景随着社会老龄化程度的不断加深，失能老人的数量日益增多。
他们面临着生活自理困难、医疗护理需求大等诸多问题，这不仅给家庭带来了沉重的负担，也对社会的养老服务提出了更高的要求。
为了更好地关注和关爱失能老人，提高他们的生活质量和幸福感，特制定本策划书。
二、策划目标1. 提升失能老人的生活照料和护理水平，改善他们的生活状况。
2. 建立健全失能老人关爱服务体系，提供全方位的支持和帮助。
3. 增强社会对失能老人群体的关注和理解，营造尊老、敬老、爱老的良好氛围。
三、策划主体1. 政府部门：负责制定相关政策法规，提供资金支持，协调各方资源，推动策划的实施。
2. 社会组织：发挥专业优势，开展失能老人护理培训、志愿服务、心理疏导等活动。
3. 医疗机构：提供医疗康复服务，定期为失能老人进行健康检查和疾病诊治。
4. 社区：建设社区养老服务设施，组织社区志愿者为失能老人提供日常照料和关爱服务。
5. 家庭：鼓励家庭成员承担照顾失能老人的责任，提供亲情关怀和支持。
四、策划内容（一）生活照料服务1. 建立失能老人生活照料服务中心，配备专业护理人员，提供饮食、起居、清洁等日常照料服务。
2. 开展居家养老服务，为有需求的失能老人提供上门护理服务，包括洗澡、换衣、康复护理等。
（二）医疗康复服务1. 与医疗机构合作，建立失能老人医疗绿色通道，为老人提供及时的医疗救治和康复服务。
2. 开展康复训练指导，帮助失能老人恢复身体功能，提高生活自理能力。
3. 定期为失能老人进行健康体检，建立健康档案，及时掌握老人的身体状况。
（三）心理关爱服务1. 组织心理咨询师为失能老人提供心理疏导服务，缓解老人的焦虑、抑郁情绪。
2. 开展丰富多彩的文化娱乐活动，如唱歌、跳舞、书法等，丰富老人的精神生活。
3. 鼓励老人之间相互交流、分享经验，增强老人的归属感和幸福感。
（四）教育培训服务1. 举办失能老人护理知识培训班，提高护理人员的专业技能和服务水平。
对推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作的意见和建议
对推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作的意见和建议文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2024.09.12•【分类】审议意见正文对推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作的意见和建议9月12日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议了民政部部长陆治原受国务院委托作的关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告，共有48人次发言。
现根据会议发言情况，将常委会组成人员和列席人员的主要意见整理如下。
出席人员普遍认为，以习近平同志为核心的党中央高度重视养老服务工作，多次对包括失能老年人照护在内的养老服务工作作出重要指示批示，为新时代养老服务体系建设提供了根本遵循。
国务院有关部门认真抓好贯彻落实，加强和改进失能老年人照护工作，中国特色养老服务体系建设取得明显成效。
出席人员充分肯定国务院的工作报告，高度评价全国人大社会建设委员会的调研报告，希望有关方面认真研究处理。
大家强调，要贯彻落实党中央对养老服务工作作出的重要部署，坚持以人民为中心的发展思想，把失能老年人照护作为养老服务工作的重中之重，积极探索适合我国国情的低成本、可持续办法，为解决失能老年人照护这一全球性难题，提供中国经验、中国方案。
审议中，大家还提出了一些具体意见和建议。
一、完善养老服务制度设计有些出席人员提出，我国已迈入中度老龄化社会，高龄化、空巢化问题日益突出，失能失智、慢性病老年人占比逐年攀升，要紧紧抓住我国人口进入重度老龄化阶段前的重要窗口期，聚焦失能老年人照护，进一步调整完善政策措施，加快形成与积极应对人口老龄化和推进中国式现代化相适应的养老服务体系。
建议：（1）加快推进养老服务立法进程，明确我国养老服务的范围和原则、管理体制、各方职责、保障和监管措施等内容，推动形成与我国人口老龄化相适应的法律制度体系；（2）建立健全我国老年人监护制度，细化意定监护的制度规范，维护老年人合法权益；（3）巩固家庭在养老服务中的基础性地位，压实家庭成员法律义务；（4）加强政府监管力度，完善特殊情况下政府接管养老服务机构的程序机制；（5）充分发挥全国老龄工作委员会统筹协调作用，在涉及老年人的重大政策、重大资金项目等方面加强成员单位之间协同联动和政策衔接。
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关于进一步加强失智失能老人社会化照护服务的提案
摘要：全国政协十二届一次会议提案第1720号
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案由:关于进一步加强失智失能老人社会化照护服务的提案
审查意见：建议国务院交由主办单位民政部会同卫生部,教育部,中国保监会,人力资源和社会保障部办理
提案人：高美琴
主题词：养老
提案形式：个人提案
内容：
截至2012年底，我国60岁以上老年人已超过1.85亿，65岁以上老年人已超过1.23亿，占总人口9.1%，特别是失智失能老年人已超过3300万，占到65岁以上老年人口的27%。
而“十二五”期间，我国将进入人口老龄化加速发展期，老年人口总量急剧增加。
老年人口数量不断增加，老龄化程度持续加重，其中失智失能老人的社会化照护服务问题尤为严重。
面对这样的严峻形势，有必要从战略定位、政策倾斜、社会资源分配等多角度采取积极的应对措施。
一、失智失能老人社会化照护服务存在的问题
近年来，我国在推进社区养老、机构养老的多层次养老方式上已经有了长足的进步与发展，但同时也面临着严峻挑战。
（一）传统家庭照护模式面临社会变迁的挑战
长期以来，绝大多数失智失能老人仍采用居家照护。
长期家庭照护模式给家庭照护者带来了沉重的负担，大约70%~90%的痴呆老人在其病程的某个阶段会出现痴呆的精神行为症状，表现为情绪低落、被窃妄想、猜疑被害、行为紊乱、性格改变、徘徊行为、大声吵闹、偏执观念、社会行为不端等。
照护者不但要承担繁重的体力劳动，还要应付患者的一些怪异行为后果，照护过程漫长而艰辛，且照护服务的专业性也亟待提高。
与人口老龄化现象并存的社会问题是：城市化进程的加快，独生子女政策带来的家庭在缩小，人口流动的速度加快等。
再加上人口的长寿，使得养老问题更趋复杂。
因此，随着社会的变迁，家庭结构的变化，提供相关社会支持与服务，已成为照护者的愈发迫切的需求。
（二）失智失能老人社会化照护服务供需矛盾突出
机构照护作为目前社会化照护的主要形式同样也面临着困境：失智失能老人不同于一般老人,治愈康复几乎是不可能的,只能长期住在机构直至死亡,这就造成床位的周转率很低,形成了目前“一床难求”的局面，目前每12名仅有1张护理床位，供需矛盾非常突出。
同时，失智失能老人专业照护人员的配备数量有待增加，照护人员的专业水平有待提高，照护专业化知识的培训制度有待建立。
（三）失智失能老人社会化照护服务体系异常薄弱
失智失能老人作为老人中的弱势群体，其照护要求及负担远远高于一般的老人，
然而对现有的养老照护政策没有任何倾斜，失智失能老人长期照护服务缺乏全面及整体的规划，机构资源和护理力量和关注痴呆群体服务的团体。
二、加强失智失能老人社会化照护服务的建议
目前，对于失智失能老人的照护，呈现出“社会养老难以吸纳，家庭养老难以为继”的局面，已经成为影响经济建设和社会发展的不稳定因素。
从目前的实际情况看，居家养老、社区养老只适用于健康状况较好的老人，而失智失能的老年群体，需要政府、社会的关爱和专业养老机构为他们提供服务，让他们能生活得有尊严。
（一）发展失智失能老人社会化照护服务体系必须立法
只有建立失智失能老人长期照护的法律保障，有了政府的支持和法律框架的规定，才能明确在失智失能老人照护服务上国家、个人和企业及其他机构的资金配备、管理与使用，使公共资金支持信用好的照护服务机构的发展。
同时，监督管理机构的评估要跟上，以保证优胜劣汰。
建议制定相关的法律，尽快建立统一的失智失能老人照护机构运营评估机制，使照护机构的运营补贴要和运营状况相挂钩。
对接受财政补助的民办照护机构，要研究制定一套监督管理办法，包括对民办照护机构的产权归属、收费标准和属性监管等。
（二）优先发展失智失能专门照护服务机构
建立失智失能老人长期照护服务机制应该由政府主导，社会组织等机构为主力，家庭等为重要参与者，从而实行市场化配置。
“十二五”期间，要强化各级政府在养老服务事业中的职责，明确各级政府在养老基本公共服务中的定位和主导作用，尤其要提高政府对失智失能老人专业照护机构建设的补助标准，明确失智失能老人照护服务机构建设任务指标，促进基本公共服务均等化。
（三）建立失智失能社会照护救助制度
目前，失智失能老人存在着养老金不足、医保不便的两难问题。
一方面，目前许多养老机构都没有纳入医保范围，失智失能老人需要长期服药，没有医保将给老人和家属都带来极大的不便。
另一方面，失智失能老人一般都需要24小时照顾，雇一个这样的保姆大概每月3000元左右，而上海不少老人的养老金都达不到这个水平，这个缺口很大。
为此，建议：
1、尽快将医保扩大至失智失能照护机构。
同时，对一些患有慢性病需长期服药的失智失能老人可采取更为简便的方式，尽最大努力为老人提供便捷服务，体现以人为本的服务理念。
2、各省市成立“失智失能老人照护机构发展基金”。
政府在整体养老发展规划下应重点投入和推动照护机构的建设，制订鼓励和扶持政策，助推建立发展基金，让社会各方积极参与失智失能专业照护机构的建设。
3、引导建立护理商业保险。
社会护理保险制度的重要作用已越来越为各国所重视。
它于20世纪70年代首先在美国出现，随后迅速在欧洲发展。
目前，全世界有越来越多的保险公司开始办理长期护理保险，甚至在德国和日本已经将其纳入政府强制保险。
长期护理是21世纪包括中国在内的世界大多数国家社会保障必须关注的一个重点，从本质上来讲，社会保险是处理社会风险的一种社会互助行为，主要应该由社会成员以自己的收入、采取统
筹互济的方式来解决，国家的主要作用是提供规则、组织管理以及一定的财政支持。
建议结合上海的实际情况，进行社会护理保险制度的试点：老年护理保险，采取社会保险模式，以个人缴费为主，通过购买保险来支付个人，尤其是失智失能老人长期照护的巨额费用。
（四）加强失智失能老人社会化照护服务队伍的培养
现代社会的养老质量保证在于专业化，专业人才是保障的基础。
老年病专业医生需要4年的医学专业加2年专业的老年病知识再加1到2年的临床经验的学习；护士专业也分多种等级，从4年本科到2年制的护士助理等一套完整的模式；此外，营养师、治疗师、康复师等等，这些都是目前国内稀缺的高级专业人才。
现阶段，许多养老机构欠缺的不仅仅是硬件方面，在管理和服务等软件方面更有待提高。
当务之急要做的是建立专业的养老人力资源管理体制，制订完善的社会养老机构的护理和管理标准。
建议，“十二五”期间，各地有关医学院校加快培养失智失能老人社会化照护服务的相关人才，以真正满足失智失能老人生活的特殊需要。
（五）将失智失能老人照护机构纳入所在区域医疗救助体系
失智失能老人经常会有看病的需要，尽管许多照护机构都设有医务人员，但这仅是提供最简单的检查服务，如测量血压、体温等，如一旦遇有老人突发病和患有疾病需要就医时，专业照护机构往往都要通知家属前来送老人去看病，给老人及家属带来极大的精神和体力上的负担。
为此建议在建设失智失能老人专业照护机构时制定相关政策，通过专业机构评估将所在区域医疗资源（含医疗救助资源）与失智失能专业照护机构进行有机的结合，把失智失能老人照护机构纳入所在区域医疗服务、救助体系。
来源：中国政协网。