科研项目申报的问题和对策(2017_4_27)
科研项目管理存在的问题及措施
科研项目管理存在的问题及措施作者：薛士枚李迎来源：《科学与技术》 2019年第2期薛士枚1 李迎21.上海江南长兴造船有限责任公司上海 201913；2. 沪东中华造船（集团）有限公司上海 200136摘要：近些年来，为了有效保障创新型国家的建设进程，我国逐渐增大了在科技建设和科技创新两方面的政策支持力度。
据了解，截止到今年六月，我国用于支撑科研项目的经费已接近两万亿元。
从国内企业整个科技项目管理现状来看，当前所负责的管理内容主要有项目结题验收、项目组织申报、项目成果鉴定和项目立项跟踪等。
而其中涉及到的管理部门等级有厅局级、省级和国家级，另外还会涉及到国际合作。
关键词：科技项目；管理；问题；对策；分析1导言科研项目在企业管理中关系重大，所涉及内容也十分广泛，由于其管理的复杂性和特殊性，对管理创新提出了新的要求。
为推动企业的经济发展，突破现有技术和资源的障碍，实现重大战略产品和关键性技术创新的攻关愿景，确保企业科研项目目标圆满完成，在科研项目实施过程中切实地提升企业竞争力和科技创新能力，企业和政府、科研单位及个人都需要做出努力，积极地尝试并探索。
2项目管理的由来与发展项目管理由来已久，它是管理学的一个分支学科，一般来说对项目管理的定义是指，在某一个项目中运用有效的专门的知识、技能、工具、方法等，使得项目在规定时间内，在有限资源下实现或者超过预期所设定目标的一个过程。
项目管理是对一些成功达成目标的相关活动进行整体监测和管理，其中包括项目策划、计划进度跟踪、维护活动进展的前后期等等。
项目是指需要在有限时间和资源下完成一次性的任务，具体来讲可以是一项工程、一次服务、一堂研究课程等。
而项目管理就是运用管理的知识和技术在所要执行的项目之上，达成解决项目问题和需求的目标，项目管理内容包含有领导、组织、用人、计划和控制等五项工作在内。
在古代，其实就有项目管理的雏形，古埃及的金字塔、中国的长城、古罗马的尼姆水道，都可以称为项目管理之下的传世之作。
试论科研项目经费管理存在的问题及其解决措施
摘要：科研项目经费是保障科研项目实施的物质基础，科研项目经费管理水平决定着项目经费的安全性及使用效率，影响着科研项目能否顺利开展。
本文分析了当前科研单位在科研项目经费管理中存在的主要问题，以提高经费使用的安全性与效率为落脚点，论述了优化经费管理的具体措施。
关键词：科研项目；经费管理；科研单位科研项目经费是科研活动开展的物质基础，经费管理在科研单位管理体系中十分重要，也极为特殊，它需要科研人员与财务人员的共同参与，从而确保科研经费能够得到科学合理地运用，提高其使用效率，规避经费使用风险。
然而在实际科研项目经费管理中存在着很多问题，如何解决这些问题关系到科研项目的实施状况，关系到科研单位的可持续发展能力。
一、当前科研项目经费管理中存在的主要问题（一）项目预算编制质量不高。
在科研项目申报的诸环节中，经费预算编制十分重要，它是科研项目经费管理的开始，是此后各阶段管理的基础和前提。
然而当前一些科研单位在项目预算编制上存在合理性与准确性丧失的问题，预算编制质量有待提高。
科研项目申报会围绕“科研”二字，技术因素会对申报结果产生决定性影响，因而关注技术因素本是无可厚非的，然而科研人员的经费管理意识过于淡薄，加之在财务管理方面的专业较为欠缺，这导致了在进行项目预算编制过程中态度不端正、方法不规范，并使得预算编制结果不够准确和完整。
（二）项目经费支出考核缺失。
在很多科研单位中，如果项目财务验收审计不严格，存有问题和不足的项目能够顺利通过，那么这些问题和不足会被隐藏起来形成隐患，项目组在财务验收通过后便不再努力采取措施解决问题，并疏于对经费管理流程的反思与总结。
（三）对经费支出中形成资产的管理不够。
一方面，就项目经费支出中出现的专用固定资产而言，不同科研单位的管理措施有很大不同，在有些机构的经费管理办法中核算办法较为明确，也有很多科研单位未将专用固定资产核查办法写入经费管理办法中。
另一方面，针对经费支出时外购与研发形成的无形资产，很多科研单位的经费管理办法中没有清晰的规定，尤其是未对是否将成本核算与核算资产同时进行加以说明。
科研项目申报的问题和对策(2017_4_27)
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
二、科研项目申报相关知识简介
（三）科研项目申报流程 狭义理解：填报申请书 广义理解 • 前期准备：制定方向与目标 • 中期规划：广泛合作与交流 • 后期整合：认真填写与修改
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
五、提升项目申请书质量的策略
（一）“新”问题导向科学选题 1.选题水平评价标准 • 高水平：有基础，提出“新”问题 • 中等水平：没有基础，找出薄弱点，题目新 • 低水平：重复研究，无创新
科研项目申报的问题及对策
五、提升项目申请书质量的策略
（一）“新”问题导向科学选题 2.新颖选题的分类 • 最理想：新理论（方法）研究新问题 • 次理想：新理论（方法）研究旧问题 • 待改进：旧理论（方法）研究新问题 • 需放弃：旧理论（方法）研究旧问题
（三）“问题”申请书的特点分析 • 准备不足 • 论证不深 • 交流不多 • 严谨不够 • 填写不细 • 格式不美
科研项目申报的问题及对策
二、科研项目申报相关知识简介
（一）科研项目：目标明确、问题导向的科研活动 （★项目研究≠发表论文）
纵向科研项目、横向科研项目、校级科研项目 基础研究项目、应用研究项目、推广应用或开发项目
五、提升项目申请书质量的策略
★在正式撰写之前需要注意： ①要注重前期积累（预研究和成果发表） ②明确所申报科研项目的定位 ③认真仔细阅读申报指南和撰写要求
科研项目申报的问题及对策
五、提升项目申请书质量的策略
★撰写的总体思路：解决几个主要问题 ①你想做什么？─选题与目的； ②你为什么要做？─研究意义和立项依据； ③你如何去做？─研究方案； ④你以前做过什么？─研究基础； ⑤你准备达成什么？─预期成果。
科研项目管理问题及改进措施
科研项目管理问题及改进措施摘要：随着科技强国理念的的不断深化，国家对于科技资金、人力等的投入不断加大，对科研项目管理、经费合规管控、人才体系建立、科技资源协同、科技成果转化、知识沉淀等都提出了更高要求，不仅要向管理要效率，更要向投入要成果、要效益。
下文就结合科研项目管理的重要性，分析科研项目管理中存在的关键词：科研项目；管理问题；改进措施一、加强科研项目管理的重要性当今时代，企业的科技研发能力对其核心竞争力的影响力日益加深。
企业的科技研发能力愈强，则代表着产品技术水平愈高，对市场的适应及应变能力愈强，在同行竞争中愈能抢先掌握主动权。
因此，提升企业研发能力，对企业的生存和发展是至关重要的。
科研项目管理是使科研项目实施走向科学化和制度化的管理，起到了保证科研计划顺利完成、降低研发风险、促进成果产出以及提高人才素质、增强企业管理水平的作用。
它包含了企业从研发立项到产生成果的全程管理，以及对研发风险的评估、成本的控制、实施人员的安排与职责划分、进度控制以及成果管理等。
企业的科研管理水平直接决定了实施主体科技创新的能力。
二、科研项目管理中存在的问题分析1、缺少计划和计划执行、进度控制管理。
科研项目立项后，单位科研管理部门就要对项目实施的全过程进行掌握和把控，尤其是对项目研究进度的掌握和控制是非常关键的。
因为在科研项目中往往会有多个合作单位，每个单位承担具体的子项目，而多个子项目的研发工作同时进行，有序衔接，甚至同一单位的不同部门、不同人员会同时参与课题研究，在资源配置、时间投入、任务分工及经费合理使用等方面存在一定程度的相互影响，会阻碍课题整体进度。
根本原因就是计划不科学、方案不具体、操作性不强，难以使科研项目研发进展得到有效执行，影响研发进度，致使研究脱节。
2、过度的以管理为重点，轻视服务和监督工作。
科研项目管理工作的具体内容应该是对项目本身的服务和监督。
但是往往人们更多的是将管理工作放在了项目的过程上和对科研项目人员的管理。
基层科研项目管理中存在的问题及对策分析
基层科研项目管理中存在的问题及对策分析1.科研项目管理的重要性科研项目管理是指为了保证科研计划圆满完成，提高竞争力，而从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷等全程实行制度化和科学化的管理。
在目前世界经济全球化的背景下，科技对社会的发展产生着深远的影响。
科研项目是科技事业发展的重要组成部分，随着国家对科技投入比例的加大，科研项目在推动科技发展和社会进步方面的作用日益突出。
对科研项目实施科学有效管理，是市场经济发展的要求，也是科研事业健康发展的保障。
2.基层科研项目管理存在问题对科研项目实施科学化、制度化管理对我国的科技事业的发展具有重要的意义，但目前我国基层的科研项目管理还存在着一些问题，制约了科研事业的发展。
2.1科研项目管理制度不完善，缺乏可操作性科学完善的管理制度是实施科研项目管理的重要依据。
但目前在我国，科技主管部门对科研项目的管理还存在制度滞后、监督不力而且办法多、执行难度大，缺乏可操作性的问题。
项目管理办法中关于科研项目的监督管理也没有明确的职责要求及标准，缺乏具体的操作方法。
同时对项目执行情况的监控方式也存在一定的缺陷，主要是通过负责人定期填写报告以及主管部门随机抽查的方式，无法了解到基层科研项目执行的真实情况。
2.2项目评审及验收操作不健全，缺乏专业性（1）立项评审目前我国科研项目的立项评审实现专家评审、科技主管部门审批的两级评审程序，但还缺乏一套完整、规范的操作标准和程序，在实际操作中还存在着专家评价随意性强、科研公关等问题。
另外，项目系统实际需要的经费往往也无法做出合理的评估，由于科技主管部门对科技项目的专业背景不熟悉，随意删减项目经费，从而影响项目的完成质量。
（2）科研项目结题验收不充分基层科研项目的验收小组往往是临时组建，缺乏专业性，而项目的验收工作无法深入了解项目内容，只是存在于形式，也无法发现深入及针对性问题，项目的完成情况也就缺乏全方位评估，影响了评价结果。
在科研项目申报方面存在的问题及建议
在科研项目申报方面存在的问题及建议一、问题概述1.1 缺乏创新性在科研项目申报过程中，有一些申请者缺乏对创新性的理解，容易将已有的研究成果重新包装，而非真正创造出新的知识或技术。
1.2 缺乏深度和广度有些科研项目申报文书内容肤浅，缺乏深度和广度，无法充分展现问题的复杂性和需要解决的挑战。
1.3 缺乏有效的数据支撑申报材料中经常缺乏足够的实证数据支撑，导致项目的可行性难以验证，缺乏说服力。
1.4 缺乏针对性有些科研项目申报缺乏对特定问题的针对性，无法明确表达解决问题的关键技术或方法。
1.5 缺乏可持续性考虑在科研项目申报中，很多申请者忽视了项目成果的转化和应用，缺乏对可持续性的考虑。
二、建议2.1 提高创新性科研项目申报者需要更多关注创新性，避免简单地重复已有研究成果，应该思考如何在现有基础上进行深入、全面的创新。
2.2 深入挖掘问题申报者应该对科研项目所涉及的问题进行深入调研和分析，找出问题的本质和关键，确保在申报中充分展现问题的复杂性和研究的深度。
2.3 加强数据支撑科研项目申报需要充分准备足够的实证数据支撑，以论证项目的可行性和预期成果的实现途径，增加申请的说服力。
2.4 突出针对性申报者在撰写科研项目申请书时，应清晰地表达解决问题的核心技术或方法，突出项目的针对性和独特性。
2.5 关注可持续发展除了关注项目的研究成果，申报者还应该注重项目成果的转化和应用，确保项目具有良好的可持续性和社会价值。
三、个人观点和理解个人认为，在科研项目申报过程中，申请者需要更多地关注创新性和深度，在确定研究方向时应该在现有研究的基础上进行深入思考，避免简单地进行表面包装。
在撰写申请书时，需要充分准备实证数据支撑，增加申请的说服力。
申请者还应该注重项目成果的推广和应用，确保项目具有良好的可持续性和社会价值。
总结回顾：科研项目申报中存在的问题包括缺乏创新性、深度和广度不够、缺乏有效数据支撑、缺乏针对性以及缺乏可持续性考虑。
科研项目管理中存在的问题及对策分析
科研项目管理中存在的问题及对策分析作者：张爱华来源：《科学与财富》2014年第02期摘要：随着科学技术的逐步发展，只有对于科研工作实现良好的项目管理，不仅能够保障国家经济建设工作的良好进行，同时对于当前的经济发展有着重要的理论基础工作，只有实现良好的科研项目管理，才能够保障科研工作的顺利进行，实现高效率的科研工作。
所以，必须重视科研项目的管理工作，实现科研工作的进一步发展。
关键词：科研项目；管理分析；问题与对策基金项目：本文受2011年国家发改委信息安全专项项目铁路控制信息网络综合视频监控系统产业化资金支持【引言】就目前的经济建设过程中，科研工作所承担的工作内容是非常重要的，不仅能够推动行业的快速发展，同时是科技兴国中的重要工作内容。
要实现良好的科研工作，提升科研工作的工作效率，就需要运用良好的科研项目管理工作，就实际管理工作情况，分析在科研项目管理中存在的问题，制定相应解决问题的对策，这不仅能够促进科研项目的顺利进行，同时能够保障科研工作能够处于良好的发展过程中，推动相关行业的良好发展。
一、浅谈科研项目管理的必要性对于当前的科研项目工作而言，实现良好的科研项目管理是非常必要的，这不仅能够促进科研工作的顺利进行，同时能够实现高效率的科研工作进行，通过对于工作人员的综合管理，进而达到对于科研工作中所涉及的科研工作程序，规范科研项目工作行为，实现合理化的工作形式管理。
就当前世界各国的发展情况分析，依靠科学技术的发展，才能够实现良好稳定的发展趋势，以科技的发展带动国家的发展是最有效的方式。
而如何能够提升科学技术，就需要依靠科研项目的顺利进行，这也是目前国家经济建设中的重点工作，通过对科研项目的规范，实现科学的管理方式，是能够实现良好科研工作的基础，也是当前对于科研工作必要保障的工作内容。
实现良好的科研项目管理，不仅可以保障科研工作的顺利进行，同时也是社会经济建设的必要，同时也是国家发展的基础环节。
二、结合当前.基层科研项目管理中存在问题介绍就目前的科研工作而言，不仅需要了解科研项目管理的必要性，同时需要对于当前在基层的科研项目管理中所存在的问题有整体的了解，这些也是制约科研工作发展的因素，能够结合当前科研项目管理的实际情况，清楚管理中的问题，才能够实现科研项目管理的进一步发展。
申报科研项目面临若干问题的思考
科研选题是科学研究 的第一步， 选题要力求做到 准确和科学合理。所谓选题准确 ， 就是要根据各级项
目主管部门的选题范围和要求 ， 有针对性地选择 自己 擅长的研究课题…。选 题之前要认 真阅读 各级项 目 主管部门下发的科研项 目申报通知和 申报指南， 了解 申报指南中科研项 目的申报范围和资助重点 ， 结合 自
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目的研究方案 。科研项 目的研究方案主要包括 ： 研究
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７ 你做 需要多少经费？
思考需要多少经费， 就是思考你 申报科 研项 目的
目标、 研究 内容、 关键 问题及解决办法 、 研究方法 、 技术 路线和实验方案等。研究 目标是 申ｌ 科研项 目 报 研究预 期达到的结果 ， 申请书中应简明扼要。研究 内容和 在 关键问题及解决办法 ， 应紧紧围绕研究 目标而设置 ， 要 突出重点， 切忌内容庞杂 。重要 的研究方法、 实验方案
报科研项 目的特色与创新点 。科学研究本身就是探索 求知 ， 不断创新的过程 。科技创新是科学研究 的生命 ， 没有创新 的研究只是重复前人的工作 ， 没有研究价值。 江泽民在全 国科技大会上提出“ 创新是一个民族进步 的灵魂， 国家兴旺发达的不竭 动力。 因此， 申报 是 ” 在 科研项 目时 ， 应认真地思考和清楚地表达该科研项 目 的特色和创新点。科研项 目的创新点包括 ： 创新 的思
经费预算。经费预算主要包括 ： 科研业务费 、 实验材料
费、 仪器设备费 、 科研协 作费等。进行项 目经费预算 时， 既要参考项 目主管部门科研经费的资助强度 ， 又要
根据 自己研究项 目的花费综合考虑， 尽量预算合理 。
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科研项目申报的问题及对策
二、科研项目申报相关知识简介
（一）科研项目：目标明确、问题导向的科研活动 （★项目研究≠发表论文）
纵向科研项目、横向科研项目、校级科研项目 基础研究项目、应用研究项目、推广应用或开发项目
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
二、科研项目申报相关知识简介
（三）科研项目申报流程 狭义理解：填报申请书 广义理解 • 前期准备：制定方向与目标 • 中期规划：广泛合作与交流 • 后期整合：认真填写与修改
科研项目申报的问题及对策
说在前面的话：
“科研项目申请立项”对教师而言，既是大事也是难事
科研项目申报的问题及对策
一、科研项目申报的现状分析
（一）外部环境分析 • 科研政策利好 • 竞争愈发激烈
科研项目申报的问题及对策
（二）内部动力分析 • 主动性不足—外部推动 • 自信心不足—妄自菲薄 • 稳定性不足—方向不明
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
─项目申请书撰写的视角
2017年4月27日
科研项目申报的问题及对策
1.科研项目申报的现状分析 2.科研项目申报相关知识简介 3.申请书在科研项目中的地位 4.项目申请书撰写的常见问题 5.提升项目申请书质量的策略 6.举例说明（省教育厅、省校科研项目）
科研项目申报的问题及对策
四、项目申请书撰写的常见问题
（一）明显硬伤 4.研究方案可行性差 • 立论分析过于简单 • 技术路线不清楚 • 存在逻辑矛盾
科研项目申报的问题及对策
四、项目申请书撰写的常见问题
（一）明显硬伤 5.研究基础与条件薄弱 • 缺乏前期研究积累 • 缺少必要的研究条件
科研项目申报的问题及对策
四、项目申请书撰写的常见问题
科研项目申报的问题及对策
五、提升项目申请书质量的策略
四、项目申请书撰写的常见问题
（一）明显硬伤 2.研究现状分析不足 • 对相关研究进展掌握不充分 • 不了解（未采用）最新方法及技术 • 引用的文献不具有权威性
科研项目申报的问题及对策
四、项目申请书撰写的常见问题
（一）明显硬伤 3.研究内容不聚焦 • 问题不聚焦 • 目标不明确 • 重点不突出
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
四、项目申请书撰写的常见问题
被淘汰的项目申请书 内容上的硬伤 形式上的低级失误 治学上的学术不端
科研项目申报的问题及对策
四、项目申请书撰写的常见问题
（一）明显硬伤 1.选题不当 • 不依照指南 • 不关注前沿 • 不关注实践 • 不聚焦问题
科研项目申报的问题及对策
二、科研项目申报相关知识简介
（二）科研项目申请书 格式一般由项目主管单位统一制定 申请者不得随意更改申请书内容
科研项目申报的问题及对策
二、科研项目申报相关知识简介
（二）科研项目申请书 构成：封面；数据表或基本信息表；★前期成果；★
课题设计论证或报告正文；预期成果；进度安排；经 费预算；推荐人意见；项目负责人所在单位、部门审 核意见；资格审查意见；学科组评审意见；审批意见 ；★课题设计论证活页（一般匿名）。
科研项目申报的问题及对策
四、项目申请书撰写的常见问题
（三）学术不端（零容忍） 1.不尊重他人的知识产权 2.不客观评价他人的研究 3.提供虚假学术信息 4.自我重复
科研项目申报的问题及对策
四、项目申请书撰写的常见问题
（四）其他影响因素 准备不足，“临时抱佛脚” 持消极态度，缺乏自信
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报，是一项富有挑战性的系统工程。
科研项目申报的问题及对策
三、申请书在科研项目中的地位
（一）申请书对科研项目立项的重要性 • 申请人须通过项目申请书“说服”评审专家 • 申请书质量不高，是项目难以立项的主要原因
外行看了有兴趣，内行看了有水平
科研项目申报的问题及对策
三、申请书在项目申报中的地位
（二）申请书在科研项目研究中的功能 • 请求科研项目立项支持的唯一途径 • 推进科研项目如期完成的依据和指导 • 具有合同效力的结题验收（鉴定）依据
科研项目申报的问题及对策
四、项目பைடு நூலகம்请书撰写的常见问题
出色的项目申请书 前提：符合申报指南的范围与条件 选题：具体明确，具有创新性 内容：主题突出，目标明确，内容丰富 论证：逻辑性强，具有合理性和可操作性 形式：工整美观，注意细节
（一）明显硬伤 6.研究团队搭配不合理 未能形成职称、年龄和知结构合理的梯队 • 一味追求高职称 • 负责人“单枪匹马”
科研项目申报的问题及对策
四、项目申请书撰写的常见问题
（一）明显硬伤 7.经费预算随意填写 • 随意填写经费额度 • 简单填写经费预算依据 • 基本不学习经费管理制度
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
二、科研项目申报相关知识简介
（二）科研项目申请书 科研人员根据项目主管单位或委托机构的项目指南和自 身的专业能力及研究条件，确定研究方向，并按照一定 的格式要求撰写的关于课题研究的总体计划、安排、说 明和请求的申请文书。（有人又称“标书”“本子”）
科研项目申报的问题及对策
四、项目申请书撰写的常见问题
（一）明显硬伤 8.申请书撰写不认真 易于“审判”，专家只看一遍，即刻pass
科研项目申报的问题及对策
四、项目申请书撰写的常见问题
（二）低级失误（一票否决！） 1.忽略申报资格要求 2.不认真填写匿名评审活页 3.格式和语言表达混乱 4.错别字泛滥、错误装订 5.忘记签字盖章
五、提升项目申请书质量的策略
★在正式撰写之前需要注意： ①要注重前期积累（预研究和成果发表） ②明确所申报科研项目的定位 ③认真仔细阅读申报指南和撰写要求
科研项目申报的问题及对策
五、提升项目申请书质量的策略
★撰写的总体思路：解决几个主要问题 ①你想做什么？─选题与目的； ②你为什么要做？─研究意义和立项依据； ③你如何去做？─研究方案； ④你以前做过什么？─研究基础； ⑤你准备达成什么？─预期成果。