我国各项财政支出共53页文档
财政年度支出总结(3篇)
第1篇一、前言随着我国经济的持续发展，财政支出在国民经济中的地位日益凸显。
作为国家宏观调控的重要手段，财政支出对于保障和改善民生、促进社会公平正义、推动经济结构优化升级等方面发挥着重要作用。
本总结旨在对上一年度的财政支出进行全面梳理，总结经验，分析问题，为下一年的财政支出工作提供参考。
一、财政支出总体情况1. 支出规模上一年度，我国财政支出总额为XX万亿元，较上年增长XX%。
其中，中央财政支出XX万亿元，地方财政支出XX万亿元。
2. 支出结构（1）一般公共服务支出：主要用于政府机关、外事、教育、科技、文化、体育等领域的支出，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
（2）社会保障和就业支出：主要用于养老、医疗、失业、工伤、生育保险等领域的支出，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
（3）医疗卫生支出：主要用于医疗卫生服务、公共卫生、医疗保障等领域的支出，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
（4）教育支出：主要用于各级各类教育经费，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
（5）科学技术支出：主要用于科学研究、技术开发、成果转化等领域的支出，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
（6）交通运输支出：主要用于公路、铁路、水运、民航等领域的支出，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
（7）环境保护支出：主要用于污染防治、生态保护、资源节约等领域的支出，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
二、财政支出主要成效1. 民生保障水平不断提高（1）社会保障体系不断完善，养老、医疗、失业、工伤、生育保险等五大保险覆盖面不断扩大。
（2）城乡居民基本医疗保险制度实现全覆盖，医疗救助水平显著提高。
（3）保障性安居工程稳步推进，住房保障水平持续提升。
2. 产业结构优化升级（1）科技创新投入持续增加，科技成果转化效率不断提高。
（2）绿色低碳产业发展加快，能源结构不断优化。
（3）战略性新兴产业快速发展，传统产业转型升级取得显著成效。
全国财政支出
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其中，Δ0i(k)为k时刻两比较序列的绝对差，即Δ0i(k)=x0(k)-xi(k)；Δmin和Δmax分别代表了所有比 较序列在各个时刻的绝对差中的最小值与最大值，因比较序列变换后为同一起点(或相交)，故一般取Δmin=0； ρ为分辨系数，用来削弱Δmax数值过大而失真的影响，提高关数之间的差异显著性，ρ∈(0,1)，一般情况下取 值在0.1~0.5之间。最后据各项财政支出与GDP之间的关数来计算它们之间的关联度，计算公式如下：
应用项目
应用项目
概述 财政支出国家财政将筹集起来的资金进行分配使用，以满足经济建设和各项事业的需要，主要包括： (1)基本建设支出：指按国家有关规定，属于基本建设范围内的基本建设有偿使用、拨款、资本金支出以及 经国家批准对专项和政策性基建投资贷款，在部门的基建投资额中统筹支付的贴息支出。 (2)企业挖潜改造资金：指国家预算内拨给的用于企业挖潜、革新和改造方面的资金。包括各部门企业挖潜 改造资金和企业挖潜改造贷款资金，为农业服务的县办“五小”企业技术改造补助，挖潜改造贷款贴息资金。 (3)地质勘探费用：指国家预算用于地质勘探单位的勘探工作费用，包括地质勘探管理机构及其事业单位经 费、地质勘探经费。 (4)科技三项费用：指国家预算用于科技支出的费用，包括新产品试制费、中间试验费、重要科学研究补助 费。 (5)支援农村生产支出：指国家财政支援农村集体(户)各项生产的支出。
财政支出支出功能分类。就是按政府主要职能活动分类。支出功能分类设置一般公共服务、外交、国防等大 类，类下设款、项两级。支出功能分类类级科目包括：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、 文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交 通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务支出、地震灾后恢复重建支出、国土资 源气象等事务、住房保障支出、预备费、国债还本付息支出、其他支出和转移性支出等26类。
财政支出内容
（二)财政投资的特点
1．财政投资追求社会总体利益2．一般投向大型项目 3．注重社会效益和社会成本
（三）财政投资的重点
4 高新技术产业 3 公益事业 2 1 农业
基础产业
(三)财政投资的重点—基础设施-先行产业
财政投资的重点—基础设施-先行产业
二、财政投资的重点—农业
练习题
1、如何控制行政经费的过快增长？ 2、如何做到教育的公平？ 3、财政为什么要进行投资？ 4、如何提高财政投资效益？ 5、如何管好项目资金？
1、行政管理支出 （1）性质与内容 行政管理支出，是财政用于国家各级权 力机关，行政管理机关和外事机构，行使 其职能所需要的费用支出。 行政管理支出主要用于社会集中性消费， 属于非生产性支出。 包括行政支出、公安支出、国家安全支 出、司法检察支出、外交支出。
（2）行政成本
行政成本是政府部门向社会或公众提供公共服务 过程中所必须的行政投入或耗费的资源 。 机会成本。 政府规模 行政成本还应该是一个相对指标，它是相对于产 出或效益而言的 能耗上，全国党政机关能源消费占全国终端能源 消费总量的7％左右，接近全国8亿农村人口生活 用电水平。
2．社会救助 主要特点有： （1）全部费 用由政府从财 政资金中解决， 接受者不需要 缴纳任何费用。
2．社会救助
（2）受保人享受社会救助待遇需要接受一定形式的 经济状况调查，国家向符合救助条件的个人或家庭 提供救助。
2．社会救助
低保听证会
2．社会救助
3．社会福利
社会福利是指政 府出资为对那些 生活困难的老人、 孤儿和残疾人等 特殊困难群体提 供生活保障而建 立的制度。
新加坡的公车 瑞典部长配车——自行车 John Destefano市长说： “按照中国的礼仪，我要 请你吃顿饭。可是，在外 边用公款吃饭不能超过9 美元，超过9美元就等于 向你行贿。到我家吃顿饭 吧。”
历年各省市财政支出
历年各省市财政支出指标：地方财政一般预算支出(亿元)地区2014年2013年2012年2011年北京市4524.674173.663685.313245.23天津市2884.72549.212143.211796.33河北省4677.34409.584079.443537.39山西省3085.283030.132759.462363.85内蒙古自治区3879.983686.523425.992989.21辽宁省5080.495197.424558.593905.85吉林省2913.252744.812471.22201.74黑龙江省3434.223369.183171.522794.08上海市4923.444528.614184.023914.88江苏省8472.457798.477027.676221.72浙江省5159.574730.474161.883842.59安徽省4664.14349.693961.013302.99福建省3306.73068.82607.52198.18江西省3882.73470.33019.222534.6山东省7177.316688.85904.525002.07河南省6028.695582.315006.44248.82湖北省4934.154371.653759.793214.74湖南省5017.384690.8941193520.76广东省9152.6484117387.866712.4广西壮族自治区3479.793208.672985.232545.28海南省1099.741011.17911.67778.8重庆市3304.393062.283046.362570.24四川省6796.616220.915450.994674.92贵州省3542.83082.662755.682249.4云南省4437.984096.513572.662929.6西藏自治区1185.511014.31905.34758.11陕西省3962.53665.073323.82930.81甘肃省2541.492309.622059.561791.24青海省1347.431228.051159.05967.47宁夏回族自治区1000.45922.48864.36705.91新疆维吾尔自治区3317.793067.122720.072284.49注：地方财政支出均为本级支出，2000年以前不包括国内外债务还本付息支出和利用国外借款收入安排的基本建设支出。
中国近5年财政支出表格
中国近5年财政支出表格2017年至2021年中国财政支出表格年份 | 教育支出（亿元） | 卫生支出（亿元） | 农业支出（亿元） | 交通支出（亿元） | 其他支出（亿元）---|---|---|---|---|---2017 | 2560 | 1320 | 860 | 1480 | 9802018 | 2680 | 1400 | 880 | 1620 | 10602019 | 2800 | 1500 | 900 | 1760 | 11802020 | 2900 | 1580 | 920 | 1880 | 12602021 | 3030 | 1650 | 940 | 1980 | 1340近年来，中国的财政支出呈现出稳步增长的趋势。
本文将以表格的形式详细展示2017年至2021年中国各领域的财政支出情况。
表格中列出了五年时间内中国的教育、卫生、农业、交通以及其他领域的财政支出。
以下是各个领域在每一年度的支出金额：2017年：教育支出为2560亿元，卫生支出为1320亿元，农业支出为860亿元，交通支出为1480亿元，其他支出为980亿元。
2018年：教育支出为2680亿元，卫生支出为1400亿元，农业支出为880亿元，交通支出为1620亿元，其他支出为1060亿元。
2019年：教育支出为2800亿元，卫生支出为1500亿元，农业支出为900亿元，交通支出为1760亿元，其他支出为1180亿元。
2020年：教育支出为2900亿元，卫生支出为1580亿元，农业支出为920亿元，交通支出为1880亿元，其他支出为1260亿元。
2021年：教育支出为3030亿元，卫生支出为1650亿元，农业支出为940亿元，交通支出为1980亿元，其他支出为1340亿元。
从表格中可以观察到，近5年来中国在各领域的财政支出都呈现出逐年增长的趋势。
其中，教育、卫生和交通领域的财政支出增幅较为明显。
教育领域的财政支出从2017年的2560亿元增至2021年的3030亿元，增长了18.36%。
我国历年财政支出GDP及相对指标数据
我国历年的财政支出、GDP及相对指标数据是国家经济发展的重要参考指标。
下面将分别介绍财政支出、GDP和相对指标数据，并对其变化趋势进行分析。
首先，财政支出是国家政府为了实现宏观经济政策目标、提供公共产品和公共服务，对社会经济活动进行调控和引导而进行的支出。
财政支出包括中央政府和地方政府的支出，在经济中起着重要的作用。
根据历年数据统计，我国的财政支出呈现稳步增长的趋势。
虽然在特定年份中，财政支出可能会因为国家政策调整等因素而出现较大波动，但总体而言，财政支出逐年增加。
这主要是因为随着经济的发展和人民生活水平的提高，国家设置的公共服务项目和社会福利需求也在不断增长，从而需要增加财政支出。
其次，GDP是指国内生产总值，是衡量一个国家经济活动总量的一个重要指标。
我国的GDP数据显示，自开放以来，我国GDP呈现了快速增长的趋势。
从1978年到现在，GDP的规模已经增长了数十倍，显示出了我国经济快速崛起的强大实力。
然而，尽管GDP增长很快，但也面临着质量和可持续性的问题。
在过去的几年中，随着经济增长速度的放缓，我国也开始关注经济结构的调整和高质量发展，以实现经济可持续发展。
最后，相对指标数据是用来分析不同指标之间的相对关系和趋势的数据。
在我国历年数据中，一些重要的相对指标包括财政支出与GDP的比例、财政支出与人均GDP的比例等。
这些相对指标能够更好地反映经济发展的质量和公共财政的合理性。
例如，财政支出与GDP的比例可以反映政府在经济发展中对公共服务的投入程度。
另外，财政支出与人均GDP的比例可以反映出政府在提供公共服务方面的公平性和效率。
通过对这些相对指标的分析，可以更加全面地了解我国经济发展中的政府支出情况和公共财政的状况。
综上所述，我国历年财政支出、GDP及相对指标数据是国家经济发展的重要参考指标。
通过对这些数据的分析和研究，可以更好地了解我国经济的发展趋势和面临的问题，从而为实现经济的高质量发展提供有力支持。
我国财政支出结构现状分析PPT课件
（1）预算本身缺乏科学性。
（2）一些部门预留预算资金问题比较突出。
（3）虚报或挪用资金。如扶贫救灾款中既有虚报现象，又有挪用行为。还 有一些部门将事业费挪用为福利费，甚至私分。
（4）资金投资效益差。有的项目不能按期完成，有的已建成项目运营效果 差。
（5）人为肆意侵吞国家资财，造成大量豆腐渣工程。
2020/3/20
1
一。我国财政的职能 二。我国财政支出分类 三。现状分析 四。如何优化我国财政支出结构
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2
财政职能或称政府职能是政府活动 所固有的经济职能，指的是政府应 履行的职责和义务。
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3
一。资源配置职能 二。收入分配职能 三。稳定与发展职能
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19
2
一般公共服务
3
外交
4
国防
5
公共安全
6
教育
7
科学技术
8
文化体育传媒
9
社会保障和就业
10
医疗卫生
11
节能环保
12
城乡社区事务
13
农林水
14
交通运输
15
资源勘探电力信息
16
商业服务业
17
金融监管
18
国土资源气象
30%、发达国家的30％-50％差之甚远。对社会文教、基础设施和公共设施的投入
也不足，2011年在文化体育支出380.52亿元，仅仅占全国财政支出的0.7%。这不
仅使政府宏观调控的职能和力度弱化也不利于市场经济体制的建立与完善。对社
财政学3公共财政支出
公共财政支出管理的任务主要包括确定支出规模、优化支出结构、提高支出效益等，以保障公共产品 和服务的有效供给，满足社会公共需要。
公共财政支出管理的制度和方法
制度
公共财政支出管理应建立科学、规范、透明的制度体系，包括预算管理制度、 国库集中收付制度、政府采购制度等，以保障财政支出的规范性和有效性。
公共财政支出结构的变化趋势
随着社会经济的发展和政府职能的转变，公共财政支出结构也在不断变化，经济建设支出的比重逐渐下 降，而社会文教支出的比重逐渐上升。
公共财政支出规模与结构的变化趋势
影响因素
影响公共财政支出规模与结构变化的因素包括经济发展水平、政府职能范围、政策导向 等。
发展趋势
随着经济的发展和政府职能的转变，公共财政支出规模将继续扩大，同时支出结构也将 进一步优化，以更好地满足社会经济发展的需要。
方法
公共财政支出管理应采取多种方法相结合的方式，包括定性与定量分析、成本 效益分析、公共选择等，以提高财政支出决策的科学性和合理性。
加强公共财政支出管理的措施
强化预算约束 优化支出结构 推进绩效管理 强化监督检查
通过加强预算的权威性和严肃性，强化预算的约束力，防止随 意超支和浪费。
根据国家发展战略和公共需要，合理调整和优化财政支出结构 ，优先保障重点领域和薄弱环节的支出需求。
促进可持续发展
公共财政支出在环保领域的作用不仅局限于当前的环境治 理，还包括推动可持续发展战略的实施，促进经济、社会 和环境的协调发展。
提高公众环保意识
政府通过公共财政支出支持环保教育和宣传活动，提高公 众的环保意识和参与度，形成全社会共同参与环保的良好 氛围。
04
CHAPTER
公共财政支出的效益评价
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中央
5519.85 5768.02 6771.7 7420.1 7894.08 8775.97 9991.4 11442.06 13344.17 15255.79 15989.73 16514.11
地方
10366.65 13134.56 15281.45 17229.85 20592.81 25154.31 30431.33 38339.29 49248.49 61044.14 73884.43 92415.89
中、占有和使用财政资源的数量状态。财 政支出规模通常表现为财政支出的总量， 表现财政支出总量可以是支出数额的绝对 量，也可以是财政支出占国民收入的相对 量。
• 2.衡量指标
• （1）绝对指标
• 绝对指标是指以一国货币单位表示的财政 年度内政府实际安排和使用的财政资金的 数额。其作用是：第一，其是计算相对指 标的基础；第二，对绝对指标从时间序列 加以对比可以看出财政支出规模发展变化 的趋势
GDP
99214.6 109655.2 120332.7 135822.8 159878.3 184937.4 216314.4 265810.3 314045.4 340902.8 401202 441761.1
全国
15886.5 18902.58 22053.15 24649.95 28486.89 33930.28 40422.73 49781.35 62592.66 76299.93 89874.16 108930
财政支出占GDP比重(%)
全国
中央
地方
16.01
5.56
10.45
17.24
5.26
11.98
18.33
5.63
12.7
18.15
5.46
12.69
17.82
4.94
12.88
18.35
Байду номын сангаас
4.75
13.6
18.69
4.62
14.07
18.73
4.3
14.42
19.93
4.25
15.68
22.38
4.48
一、我国财政支出的项目分类和在 财政支出中所占的比例：
• 一、一般公共服务。1.9% • 二、外交。0.5% • 三、国防。10.1% • 四、公共安全。2.8% • 五、教育。5.9% • 六、科学技术。3.6% • 七、文化体育与传媒。0.8% • 八、社会保障和就业。9.0% • 九、社会保险基金支出 • 十、医疗卫生。3.2% • 十一、环境保护。2.8% • 十二、城乡社区事务。0.1% • 十三、农林水事务。8.6% • 十四、交通运输。5.6%
• 十五、资源勘探电力信息等事 务。1.4%
• 十六、商业服务业等事务。 0.7%
• 十七、金融监管等事务支出。 0.7%
• 十八、地震灾后恢复重建指出。
• 十九、国土资源气象等事务。 0.7%
• 二十、住房保障支出。3.3%
• 二十一、粮油物资储备管理事 务支出。1.5%%
• 二十二、国债事物支出。3.3% • 二十三、其他支出。0.9% • 二十四、转移性支出、23.7%
17.91
22.4
3.99
18.42
24.66
3.74
20.92
2000-2019年我国财政支出情况折线图
500000 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000
0 2000 2002 2004 2006 2008 2010
• （2）现对指标
• 相对指标是指绝对指标与有关指标的比率。 其作用是：第一，相对指标本身可以反映 政府公共经济部门在社会资源配置过程中 的地位；第二，通过指标的横向对比可以 反映不同国家或地区的政府在社会经济生 活中的地位的差异；第三通过指标的纵向 比较，可以看出政府在社会经济生活中的 地位和作用变化发展的趋势。
3．反映财政支出规模变化的指标
• 财政支出增长率:
G(%)GGnGn1
Gn1
Gn1
• 财政支出增长的弹性 系数:
Eg G(%) GDP(%)
• 财政支出增长边际倾 向:
MGP G GDP
2000-2019年我国财政支出情况（单位：亿元）
年份
2000 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2009 2019 2019
• 财政支出作为政府分配的重要组成部分， 不仅是维持政府职能的财政基础，也是市 场经济下政府活动的范围和内容的总体概 括。它在社会生活和经济生活中占有举足 轻重的地位，因此对我国财政支出进行研 究的意义重大
一、财政支出规模分析
• （一）财政支出规模含义及衡量指标 • 1.含义 • 财政支出规模是指政府在一定时期内集
2000-2011年我国财政支出
情况
（单
位：亿元） 年份
2000-2011年我国财政支出
情况
（单
位：亿元） GDP
2000-2011年我国财政支出
情况
（单
位：亿元） 全国
2000-2011年我国财政支出
情况
（单
位：亿元） 中央
二、财政支出结构分析
• （一）财政支出结构的含义
• 财政支出结构指站在不同的角度，或者基于不同 的分类标准，财政支出各个部门之间的相对关系。 也就是说，各类公共支出占总公共支出的比重， 它直接关系到政府动员社会资源的程度，从而直 接或间接地影响社会经济结构各个方面，包括社 会总供需结构、产业结构、社会事业各个方面构 成等，其对市场经济运行的影响可能比财政支出 规模的影响更大。
28.04 26.24 7.74 19.03 18.94
27.85 26.29 7.72 19.38 18.75
• （二）我国财政支出结构的变化趋势
• 1.我国财政支出结构变化情况
• 随着经济体制从计划经济向社会主义市场 经济体制的转轨，政府对经济的管理也逐 步从过去直接、微观管理向间接、宏观管 理转变，与此相适应，财政支出的重点逐 步由偏重经济建设转向公共事业和服务方 向。
我国财政支出结构变化（单位：亿元）
年份
2000 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2009 2019
经济建 设 费
36.19
社会文 教 费
27.6
国防费 7.6
行政管 理 费
17.42
其他支 出
11.19
34.22 27.6
7.6
18.6
12
30.26 26.87 7.74 18.6 16.53