对机构编制工作的几点思考
关于机构编制管理工作的几点意见
关于机构编制管理工作的几点意见当落实科学的发展观带给机构编制工作无限的活力后，机构编制工作面临着重大的发展机遇和严峻的挑战，把握大局、改革创新，开创机构编制工作新局面的历史重任，客观的落在了每一个机构编制工作者的肩上。
一、机构编制工作的性质和地位决定机构编制工作必须树立立足全局、统揽全局、把握全局的思想1、机构编制管理是宏观管理。
机构编制管理属行政管理范畴。
一是集中程度高。
二是综合性强。
三是涉及面宽。
这些特点决定了机构编制管理一定要有“全国一盘棋”的思想，要站在国家战略高度来审视机构编制框架、配置执政资源、提高政府效能。
当前，机构编制管理中最大的症结和障碍就是来自上级业务部门的“条条干预”，尽管产生“条条干预”的原因是多方面的，但机构编制管理在宏观管理方面的缺位，机构编制部门有着不可推卸的责任。
2、机构编制部门是统领。
机构编制工作作为上层建筑的重要组成部分，在巩固国家政权建设和配置党的执政资源中具有基础性作用。
面对艰巨、复杂、繁重的机构改革和管理任务，编委及其办事机构的职能、职责决定了机构编制部门在管理中的龙头地位，只有充分发挥各级编委层次高、领导和协调能力强的优势，适度扩大编委办事机构在具体的机构设置、编制核定和调整等方面的管理职能和独立处理和解决问题的权限，牵头抓总，协调各方，才能有力有效地把中央关于改革和管理的政策规定贯彻好、落实好。
3、机构编制工作是系统性工程。
机构编制管理包含“决策、执行、监督”诸多内容，涉及组织、纪检、人事、财政、劳动和社会保障各个部门，涉及党政群机关、事业单位、职能、机构、人员编制的配置和调整，涉及提出目标，进行研讨，制定方案，实施改革，管理控制、监督检查众多环节。
因此实行战略的思维、宏观的决策、统一的领导，在防止政出多口、各行其是等方面就具有了更为重要的意义。
二、党的十七大召开后，机构编制工作进入一个新的发展时期，职能更加强化，任务更加艰巨，机构编制管理也应善于“抓大放小”，突出工作重点1、推进体制机构改革。
对做好新形势下机构编制工作的思考
对做好新形势下机构编制工作的思考引言随着时代的发展和社会的变革，新形势下机构编制工作显得尤为重要。
机构编制是指根据组织的具体要求和发展需要，合理安排机构的设置、职责和人员编制。
在新的形势下，机构编制工作面临新的挑战和机遇，因此，对于做好新形势下的机构编制工作进行思考和探讨，对于提高机构的运行效率和适应新形势下的需要具有重要意义。
当前形势与挑战随着科技的快速发展和国际环境的复杂性增加，机构编制工作面临着一系列新的挑战和机遇。
具体来说，以下是当前形势下机构编制工作所面临的主要挑战：一、科技创新对机构编制的影响：科技创新正在改变我们的生活和工作方式，这也对机构编制提出了新的要求。
传统的机构编制模式已经无法适应快速变化的科技环境，因此，需要重新思考机构编制的灵活性和适应性。
二、国际形势的复杂性：国际形势的变化对机构编制工作提出了新的挑战。
随着全球化的不断深入，机构之间的合作和协调变得越来越重要。
机构编制需要考虑如何适应全球化的发展趋势，建立适应国际环境的机构体系。
三、人力资源的稀缺性：随着社会的发展，人力资源变得越来越稀缺。
机构编制需要根据实际需要合理分配人力资源，并进行合理的职务设定和人员编制。
如何做好新形势下的机构编制工作为了适应新的形势和挑战，做好新形势下的机构编制工作，需要从以下几个方面进行思考和改进：一、加强顶层设计在新形势下，机构编制需要有明确的顶层设计。
通过明确机构设置的原则和目标，做到统一规划、合理布局，并确保各个机构之间的协调和配合。
二、提高机构编制的科学性和灵活性在新形势下，机构编制需要更加科学和灵活。
通过对机构职能和人员编制进行全面分析和评估，合理调整机构设置和人员编制，提高机构的适应性和灵活性。
三、加强人才队伍建设人才是机构编制工作的核心。
在新形势下，机构编制需要更加注重人才队伍的培养和建设。
通过加强人才选拔、培训和管理，提高机构人员的素质和能力，为机构编制工作提供有力保障。
四、加强信息化建设信息化是机构编制工作的重要支撑。
关于管住盘活用好机构编制资源的思考
关于管住盘活用好机构编制资源的思考机构编制资源配置作为机构编制管理中的重要环节，直接关系到政府职能的运行、财政供养人员的规模以及党的执政形象。
在严控机构编制总量的背景下，如何管住盘活用好机构编制资源，有效服务和保障地方经济社会发展，是机构编制部门必须面对的重大课题。
一、东营市机构编制资源配置中面临的困境东营建市比较晚，编制总量基数少，盘活编制资源的空间小，事业发展与机构编制资源有限之间的矛盾日益突出，盘活用好、动态管理编制资源的难度加大。
主要表现在以下几个方面：一是缺乏思想认同。
部門控编意识主动性不强，都认为自己的工作重要，习惯于编制数的相互攀比，新增工作职能或任务时，首先考虑增加机构、编制，较少考虑通过整合内部资源、改革管理方式、提高工作效率来解决;同时部门编制资源“终身制”“自留地”意识比较强，对编制调配收回存有抵触心理，认为编制只能增不能减，加大了编制动态调整的难度。
另外，有的部门对下级工作的考核和评级达标，往往以是否设立对口机构、是否保证人员编制为重要标准，时常干预下级机构编制事项;部门间、科室间分工过细，出现了部门职责交叉、内设机构设置分散等问题，一定程度上分散了工作精力、弱化了工作力量、也浪费了编制资源。
二是缺乏配套保障。
能否盘活编制资源，某种程度上关键是对人员进行合理调整。
目前体制内人员管理相对滞后，绩效管理和激励约束机制还不健全，不能完全解决在编不在岗、人浮于事和“能上不能下、能进不能出”等问题，导致现有人员编制效益发挥不足。
三是缺乏技术支撑。
编制审批过程中，目前除教育、卫生等行业领域外，其他领域缺乏指导性的核编标准和政策依据，多是根据预计工作量、单位申请数量等信息进行估算，不少问题的处理是在“讨价还价”中进行的，缺乏承担任务量与匹配编制的科学评估和编制核定的“硬杠杠”。
编制审批后，缺少编制执行情况跟踪监管的有效手段，职责履行评价机制没有建立完善，对职能消失、弱化或随着政府职能转变需整合调整的机构涉及到的编制事项不能及时调整优化。
对如何强化机构编制工作保障的思考
对如何强化机构编制工作保障的思考在一个组织中，机构编制是组织结构的基础，是保证组织正常运转的重要条件之一。
机构编制的强化可以提高组织的整体效率和协调性，促进组织的良性发展。
因此，如何强化机构编制工作的保障是一个需要深入思考的问题。
一、科学规划机构编制工作要强化机构编制工作的保障，首先需要做好科学规划。
针对组织的特殊需求和发展阶段，制定出合理的机构编制方案，注重机构编制与组织战略的衔接，以提高组织的适应性和竞争力。
在制定机构编制方案的过程中，应充分考虑人员结构、工作流程等方面的因素，以确保机构编制的合理性和有效性。
二、完善机构编制政策法规机构编制工作是组织管理中不可或缺的一环，为了保障机构编制工作的质量和效率，需要完善相应的政策法规。
这些政策法规应包括对机构编制工作的规范和标准，对机构编制工作的流程和程序等方面的规定，以及对机构编制工作的监管和考核体系的制定等。
只有建立健全的机构编制政策法规体系，才能保证机构编制工作的正常运转。
三、落实机构编制工作的责任制机构编制工作是组织管理的基础性工作，需要所有人的共同努力。
为了强化机构编制工作的保障，必须建立明确的责任制。
在机构编制工作中，各级领导应切实担负起主要责任，充分发挥领导干部的权威和教育引导作用。
同时，职能部门和相关人员也需要积极参与到机构编制工作中，认真履行自己的职责，为机构编制工作的顺利进行提供有力支撑。
四、加强机构编制工作的信息化和数字化建设随着科技的不断发展，信息化和数字化建设已成为组织管理中的重要推动力。
机构编制工作同样也需要通过信息化和数字化手段，实现机构编制的标准化、规范化、自动化。
在机构编制工作中，可通过建立机构编制管理系统，加强信息化的管理应用，提高效率和精度，同时提升管理水平。
综上所述，要强化机构编制工作的保障，需要进行科学规划、完善政策法规、落实责任制和加强信息化和数字化建设等方面的工作。
只有有序、系统地推进这些工作，才能有效提高机构编制工作的质量和效率，为组织的发展提供有力支撑。
浅谈加强机构编制管理的几点思考（精简篇）
浅谈加强机构编制管理的几点思考浅谈加强机构编制管理的几点思考机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释（中纪发〔2016〕15号，以下简称《解释》）于2016年6月17日起正式施行。
《解释》是我国第一个专门针对机构编制违纪违规行为进行责任追究的比较系统的法规；也是党的最高纪律检查机关针对机构编制工作专门制定的第一个解释性党内法规。
如何在机构编制监督检查工作之中，贯彻落实《解释》与《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》等机构编制管理法规文件相配套，更好的发挥监督检查工作的作用，急需从事机构编制监督的工作人员认真思考、深入实践和不断创新。
机构编制管理工作在加快政府职能转变、推进行政管理体制改革、提升社会公共服务水平等方面起着重要作用，机构编制监督检查工作是加强机构编制管理工作的重要环节和有力抓手。
它的加强有利于加快机构编制管理的法制化建设，有利于不断提高机构编制管理的层次和实效。
同时，机构编制监督检查工作是机构编制管理的重要内容和机构编制部门的重要职责，该项工作的成效，是衡量和检验一个地方机构编制管理水平和编制部门整体工作能力的重要标志。
2016年以来，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》，温家宝总理签发《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，中央编办和监察部联合出台《机构编制监督检查工作暂行规定》等法规性文件，特别是2016年6月17日，中央纪委以中纪发〔2016〕15号文件印发了《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）。
《解释》的出台充分体现了中央对机构编制工作的高度重视。
一、当前机构编制监督检查工作面临的主要问题近年来，我县紧贴新形势下机构编制监督检查工作的特点规律，积极探索行之有效的机构编制监督检查方式方法，取得了明显成效。
但是，由于，监督检查工作起步较晚，还不同程度的存在一些问题：有的乱挂牌子、有的擅自设立机构、有的违规提升机构规格、还存在条条干预现象等，给监督检查工作带来很大困难。
对做好新形势下机构编制工作的思考
对做好新形势下机构编制工作的思考（符应军）当前经济社会快速发展，机构编制部门要解放思想、机构编制工作要实现科学发展，关键是深化行政管理体制改革，创新机构编制管理，解决当前机构编制方面存在的突出问题。
为此，我们必须认真分析新形势下机构编制工作的特点、重新审视机构编制工作的突出矛盾，不断加大机构编制管理力度，大力推进机构编制管理创新，为益阳经济社会持续快速健康发展提供体制机制保障。
一、新形势下机构编制工作的特点机构编制工作不是中心，影响中心，不是大局，影响大局，它涉及执政资源和行政资源的合理配置。
在新的形势下呈现如下几个特点：（一）综合性强。
机构编制管理不仅仅局限于管理机构数、管编制数，必须要着眼于为加强党的执政能力和政权建设提供体制保障，必须要紧扣市情、围绕中心，服务大局，突出重点、统筹兼顾，做到该加强的及时加强，该控制的严格控制，该精简的坚决精简，尤其注意解决关系群众利益的热点、难点、焦点问题中的体制机制问题。
（二）系统性强。
机构编制工作是系统性工程，机构编制管理包含“决策、执行、监督”诸多内容，涉及组织、纪检、人事、财政、劳动和社会保障各个部门，涉及党政群机关、事业单位、职能、机构、人员编制的配置和调整，涉及提出目标，进行研讨，制定方案，实施改革，管理控制、监督检查众多环节。
（三）前瞻性强。
机构编制工作与其他工作一样存在内在的规律，每次体制改革和机构改革结束后，部门职责履行、机构运行都有一个磨合期，必须予以关注并加强跟踪考察；每次领导班子换届和领导干部调整之后，都有一个要求增加机构编制的高峰；每次部署中心任务、阶段性任务或者强调加强某项工作时，都有一个要求加强机构编制的问题。
要求机构编制部门掌握这些规律，做到能早则早尽量早，能快则快尽量快，早调研、早谋划、早部署。
变被动为主动。
（四）实践性强。
无论是职能配置、职责调整、机构设置，还是人员编制核定、领导职数配备方案，必须要符合工作实际需要，必须具有较强的针对性和实用性，防止脱离实际，这就要求我们工作未动，调研先行，必须开展广泛深入细致的调查研究工作，掌握准确全面的信息，为科学决策提供较高价值的建议和参考。
关于做好机构编制统计工作的思考
关于做好机构编制统计工作的思考机构编制统计工作是一项基础性工作，是机构编制管理的重要组成部分，在机构改革和机构编制管理中发挥着重要作用。
如何做好机构编制统计工作？笔者认为应该把握以下几点：一、充分认识机构编制统计工作的重要性机构编制统计工作就是通过各种数据全面、真实、准确、及时地反映行政事业机构、编制、人员、领导职数等方面的情况，为各级党委、政府领导决策提供依据，为组织、人事、财政、劳动等部门提供数据参考。
当前的体制改革和机制创新需要完整的统计数据。
随着我国行政管理体制改革、乡镇机构改革和事业单位改革的全面推开，各种改革文件的出台，改革方案的科学制订，都离不开对大量机构编制数据的研究论证，离不开机构编制数据的准确统计。
机构编制科学化管理也需要准确的统计数据。
机构编制是党委、政府一种重要而又有限的执政资源，编制部门就是要科学合理地配置好这种执政资源，为各级党委、政府管好机构编制政策、总量、结构和职能。
而统计工作是做好这些工作的基础，离开了准确的统计数据，各项机构编制政策的制定将成为无源之水、无本之木，编制部门也就很难对机构编制总量、结构、职能实施有效监管。
二、认真细致准确地做好机构编制统计工作统计工作的主要特征是统计数据的全面性、准确性和时效性，“全面、准确、及时”是做好机构编制统计工作的最基本要求。
“全面”就是统计内容要全，无一遗漏。
对各级党委、政府、人大、政协、法检、群团和民主党派机关的机构编制、内设机构、领导职数、工作人员情况，以及事业单位机构编制、主管部门、法人登记证号、单位类别、人员结构、实有人员等信息，应全部按照统计要求进行认真细致地填报，避免缺报、漏报。
“准确”就是准确理解指标解释，正确填报数据。
每个统计指标都有一定的内涵，每张报表都有统计的目的；各类行政、事业报表虽自成体系，但各项统计指标之间存在一定联系，填报时必须要充分理解各表之间内在联系和逻辑关系。
对每个数字的填写更要实事求是、认真推敲。
关于实现机构编制管理科学化法制化的几点思考
关于实现机构编制管理科学化法制化的几点思考实现机构编制管理科学化法制化是一项重要任务，对于提高国家治理水平、推动发展具有重要意义。
在实践中，可以从以下几个方面思考来实现这一目标。
首先，加强科学决策和规范管理。
科学决策是实现机构编制管理科学化的基础，需要充分运用经济学、管理学等理论和方法，制定科学合理的机构编制方案。
同时，建立健全法治化管理机制，明确各级机构的职能、权限和责任，实行科学化、规范化的管理制度，提高管理效能。
其次，深化机构和精简机构设置。
在实现科学化、法制化管理的过程中，需要对现有机构进行综合评估，剥离和整合重复、冗余的职能和机构，实现机构编制和管理的精简化。
同时，要公开透明、参与广泛，注重职能专业化、协同高效化，使机构编制更加符合国家治理和经济社会发展的需求。
第三，推进机构编制管理的法制化进程。
法治化是实现机构编制管理科学化的重要保障，需要加强对机构编制管理的立法工作，制定出台科学、合理的法律法规，明确各级机构的组织形式、职责范围、权限和责任。
同时，要完善监管制度，加强对机构编制及其管理实施的监督和评估，确保机构编制管理的合法性和规范性。
第四，提高机构编制管理的透明度和公正性。
透明度和公正性是实现机构编制管理科学化的重要原则，需要加强对机构编制管理决策的公众参与和监督，提高决策的透明度和公正性。
要积极借鉴国际经验，建立健全机构编制管理信息公开制度，及时向公众公开机构编制管理相关信息，提升社会对机构编制管理的信任度。
最后，加强人才队伍建设和能力建设。
实现机构编制管理科学化需要有一支专业化、高素质的人才队伍作为支撑，要注重培养和选拔具备相关专业知识和管理能力的人才，建立健全机制，激励人才的创新思维和实践能力。
同时，要加强对机构编制管理工作的培训和能力建设，推动机构编制管理工作向科学化、法制化的方向迈进。
综上所述，实现机构编制管理科学化法制化是一项全面而复杂的任务，需要从加强科学决策和规范管理、深化机构和精简机构设置、推进机构编制管理的法制化进程、提高透明度和公正性、加强人才队伍建设和能力建设等方面下功夫。
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第4期
xx市机构编制委员会办公室2xx1年3月xx日
对机构编制工作的几点思考
这次政府机构改革确定，编办与人事局剥离，单独设置。
这充分说明机构编制工作在经济社会发展
中的作用不断增强，应当得到高度重视。
当前，随着地方经济社会的快速发展，机构编制管理中各
种新情况、新问题不断涌现，机构编制部门要担负起新形势下赋予的职责，提高管理水平，关键是
要明确自身的职能定位，依靠体制机制上的创新与发展，加强机构编制科学化、制度化、规范化、
动态化、精细化、结构化管理，从而实现科学配置机构编制资源的目的，使机构编制规模与经济社
会发展水平相适应、与地方财力相适应。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。
一、任务与定位
编办体制调整带来了工作任务的新变化。
新形势、新任务对机构编制工作也提出了新的更高的要求。
体现在以下几个方面：一是贯彻落实科学发展观对机构编制工作提出新要求。
科学发展观是我国现
阶段经济社会发展的重要指导方针，对做好新形势下的机构编制工作具有十分重要的指导意义。
机
构编制部门必须站在科学发展的高度，研究和谋划工作思路，分析和解决自身存在的问题，不断提
高机构编制管理工作水平。
二是经济社会发展对机构编制工作提出新要求。
当前，我国正处在社会
转型期，受一些体制性、结构性矛盾影响，经济社会发展面临前所未有的困难和挑战。
妥善应对复
杂的经济形势，解决深层次矛盾和问题，要靠深化改革，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、
有利于科学发展的政府管理体制机制。
因此，机构编制部门要增强工作的前瞻性、主动性，进一步
深化改革，加强管理，适应经济社会发展需求配置好机构编制资源。
三是深化行政管理体制改革对
机构编制工作提出新要求。
深化行政管理体制改革，是党中央、国务院在新形势下提出的重要任务，事关全局、影响深远。
机构编制部门作为负责推进行政管理体制改革的职能部门，必须把加快行政
管理体制改革，作为当前和今后一个时期工作的重中之重。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。
如何顺应时代要求，找准工作定位，更好地履行职责，加快推进自身体制机制上的创新与发展，已
成为机构编制部门当前的重要课题。
机构编制工作是党委政府的一项基础性、综合性、全局性工作，编委是党委政府的高层议事机构，编办是编委的办事机构，应当围绕党委政府的中心工作当好编委
的参谋和助手，从党委、政府工作的全局上考虑问题，找准自己的位置，正确发挥自己的职能作用。
如果只是就机构论机构、就编制论编制，消极被动地应付上级领导交办的任务或部门、单位提出的
要求，就难以应对经济社会发展给机构编制部门带来的新任务、新要求。
我们应当避免消极被动的
局面，树立全局观念、主动和全方位服务观念，既善于处理好日常的事务性工作，又要善于站在大
局的高度思考问题、研究工作。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。
温家宝总理指出“编办是个综合性的管理机构，是负责推进改革的机构，不仅关系上层建筑，还关系经济基础。
编办的同志既要熟悉党委、政府的职责，熟悉党委、政府的运作，又要熟悉党委、政府
部门的职责分工，还要熟悉各项重大改革的进程、熟悉各项重大改革的目标和方向。
”简要地讲，机构编制部门承担着配置党的执政资源、科学设计与配置国家机器的职责。
作为市以下机构编制部门，与中央和省定位不完全相同。
中央和省级机构编制部门承担着研究制订政策、编制标准等工作，层
次较高，战略性、宏观性工作相对较多。
市以下机构编制部门更多的是机构编制的日常管理、政策
执行，微观性工作较多，当前的工作重心是抓好体制调整后的制度建设、能力建设，通过体制机制
上的创新，采取有效措施，把机构编制科学化、制度化、规范化、动态化、精细化、结构化管理真
正落到实处，以达到正确履行职责，顺应时势、完成任务的目的。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。
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