以人为本——加强城市基层社区管理工作的几点思考
【关于加强社区管理的几点思考】 社区管理与服务
【关于加强社区管理的几点思考】社区管理与服务关于加强社区管理的几点思考一、强化认识，始终把社区管理作为强化基层的基础工作狠抓落实二、创新机制，始终把社区管理作为创先争优的重要阵地狠抓落实三、强化落实，始终把社区管理作为推动全县稳定发展的龙头狠抓落实社区作为基础群众机构，社区与广大居民群众的生活息息相关，是广大居民群众信任的一个基层组织，社区管理的好坏直接影响到党群干群关系，因此，加强社区管理迫在眉睫。
一、强化认识，始终把社区管理作为强化基层的基础工作狠抓落实1、增强社区四种意识。
①增强服务意识。
组织开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。
②增强参与意识。
调动居民群众广泛参与的积极性，调动社区内机关、部队、企事业单位等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，有利于营造共驻社区、共建社区的良好氛围。
③增强民主意识。
在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
④增强政治意识。
社区工作者必须增强政治意识、大局意识，将这种意识体现到每一个党员的言论和行动中去，使每一个党员意识到，自己是执政党的一分子，党员的先锋模范作用不应局限于职业范围之内，而应拓展到社区这一更为广阔的领域。
2、营造社区工作氛围。
①宣传内容全更新。
在创建舒适、整洁、美好环境的的同时，社区党建、综治、民政、社保、计生等各业务部门都应及时的更新宣传栏内的内容，做到版面新、内容新、图片新。
②宣传形式全展开。
在各个路口和辖区主要干道及人员活动密集的地方悬挂、张贴文明创建宣传标语，在社区办公地点、科教文化健身广场及主要路口设立文明创建宣传专栏。
③ ___全方位。
社区党务公开办公室致“广大党员群众的一封信”，号召有关企事业单位、个体商户和社会服务机构，人人争做“双创”的主人。
如何提升城市管理水平的几点思考
如何提升城市管理水平的几点思考随着改革的深入,经济的发展,我国城市化进程呈现出加速发展的态势,那些林立的高楼、直入云霄的大厦、环境优美的小区、大型商场和超市都成为“城市”的代名词,城市是我们的居住环境,谁都希望生活在一个方便、快捷、安全、舒适的环境中。
然而城市也是社会经济发展的产物,同时又是社会经济发展历史过程的体现。
改革开放20余年来,随着社会主义市场经济的发展,各省市地区都在加快城市化进程,我国城市得到迅猛发展。
然而随之而来的城市管理问题也就日益突出,城市规划、社会保障、土地住房、环境绿化、公共安全等等,如何保证城市化进程的顺利进行,如何解决现代城市中的各种管理问题,各级地方政府也在城市管理问题上也做了很多思考和一些有益的探索与尝试。
随着经济全球化趋势的增强,我国城市下一步的发展,正面临着国际、国内环境的深刻变化。
提高现代城市管理水平,进一步加强城市在国民经济中的主导作用,并尽快与国外先进的城市管理方法接轨,已成为迫切之势。
作为一名基层乡镇干部,本人就如何提升城市管理水平浅谈一下自己肤浅的认识:一、正确理解城市管理内涵。
城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。
广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。
狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。
即“大城管”和“小城管”两层含义。
二、冷静分析城市管理现状。
城市管理是个大概念,是一个系统工程,其中最主要的包括城市规划、城市建设、城市管理三个基本环节。
三个环节当中,规划是龙头,建设是基础,管理是关键,三者相互衔接、有机配合,便构成了城市高效运行的一个整体系统。
以人为本科学管理——社区管理工作之我见
以人为本科学管理——社区管理工作之我见引言社区管理是一项充满挑战和责任的工作，其目标是为居民提供一个安全、舒适和和谐的居住环境。
在社区管理工作中，以人为本的科学管理理念至关重要。
本文将从以下几个方面论述我对以人为本科学管理在社区管理工作中的观点。
1. 关注居民需求社区管理工作的核心是以居民为中心，关注居民的需求和利益。
管理者应当积极倾听和了解居民的意见和建议，通过开展居民满意度调查、定期组织居民座谈会等方式，收集居民的反馈信息。
同时，管理者应当重视居民的个体差异，尊重每个居民的特定需求，制定差异化的管理策略，为居民提供个性化的服务。
2. 建立有效的沟通机制在社区管理工作中，建立一个有效的沟通机制至关重要。
管理者应当与居民保持定期沟通，及时传达社区管理的相关政策、活动和服务信息。
这可以通过社区公告栏、微信公众号等渠道进行，同时也可以考虑组织居民代表和管理层的定期会议，以便居民和管理者之间可以进行面对面的交流和反馈。
3. 推行公开透明的管理方式以人为本的科学管理需要管理者秉持公开透明的原则，将管理工作做到阳光化、规范化。
管理者应当制定明确的管理制度和规章制度，并在社区内进行广泛宣传，确保每位居民都能够了解和遵守这些制度。
同时，管理者应当依法公开社区管理的相关信息，接受居民的监督和评价。
只有保持公开透明的管理方式，才能树立良好的社区管理形象，提升居民对管理工作的信任度。
4. 加强居民参与以人为本的科学管理强调居民的参与和自治。
管理者应当积极倡导居民参与社区管理的意识，并提供相应的机会和平台。
可以通过成立居民委员会、组织居民参与社区活动等方式，鼓励居民参与社区管理的决策和执行过程。
此外，管理者还可以充分利用现代科技手段，如开展在线问卷调查、建立社区管理APP等，为居民提供便捷的参与渠道。
5. 重视员工培训和激励以人为本的科学管理不仅仅关注居民，也同样重视管理团队的培训和激励。
管理者应当为员工提供必要的培训机会，提升他们的工作技能和管理水平。
关于城市社区管理的几点思考
使居 民精 神境界提 升。 社 区文化 建设的服务对象主要是 居民， 所 以只有使 居 民对社 区产生 认同感 ，居民才原 因参与 进本社 区的 文化建 设之 中， 这 样社 区文化 才能够 获取 更多居 民的参与以及认 同； 建 立更为文化项 目，同
时引进市场机 制。 为了使社区文化产业有所发展 ， 可以引进市场化运 作机 制， 使企 业参 与到社 区文化项 目的经 营中 另外政 府 的鼓 励以 及政 策扶
持也 能够为社区 吸引一定 的社 区文化项 目经营 者， 像是 企业 以及街 道办 事处联 合经营图书馆等等 ； 对社 区资源进行整 合， 实现社 区资源 共建 以及 共享机制 。 为了使社 区文化营造 以及 建设拥有更 多的保 障， 除了政府 部 门 提供 一定的 社区设施 建设以及 维护等方面 的资金之 外 ， 社区还需要 对本 社区 当前所具 有 的资源进行 大力整 合， 从而 使社区 内的各项 服务设施 变 得更为开放 。
摘要 ： 做好城市社 区管理 工作 除了 能够促 使基层社会 更为和 谐稳定之 外， 同时还能够推动城市更好更快的发展 。所以为了 增 强政 治生活质量， 提升 人们生活水平， 必须要选 用有效的手段促使城市社区管理工作质量提升。 本文 主要详细探 究了 有效开展城市社 区 管理工作 的措施 办法。 关键词 ： 城ｌ 市 社区 管理 措施 社区是人们主要 生活、 居住 的场所， 同时其也 是政府 管理社会的 重要
［ ３ ］ 尤因． 试谈 在 新形 势下 如何 开 展 疾控 中 心思 想 政 治工作 ［ Ｅ Ｂ ／ ＯＬ ］ ．
ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｚ ｈ ｉ ｄ ａ ｏ． ｂ ａ ｉ ｄ ｕ． ｃ ｏ ｍ／ ， ２ ０１ ３ －１ ２ － ０ ７
以人为本：社区工作者的思考与实践
以人为本：社区工作者的思考与实践】人是社会的基本单位，社区是人们生活和发展的重要平台，因此社区工作是社会工作的重要组成部分。
然而，社区工作不是简单地提供基本的服务和支持，而是要以人为本，关注人的需求和利益，建立人与社区之间的紧密联系，为人们提供持续性的支持和帮助。
本文将探讨如何以人为本，支持社区工作者的思考和实践，推动社区的可持续发展。
【第一部分：关于以人为本的思考】以人为本是社会工作的核心价值观之一，也是社区工作的基石。
它强调关注人的需求和利益，帮助人们获取资源和支持，从而提高人的生活质量和幸福感。
这种基于人的价值观在社区工作中不仅是一种理念，更是一种行动原则。
它要求社区工作者将人的权益和福利放在首位，建立起积极的互动关系，让社区成为人们获得支持和服务的中心，提高社区居民的生活质量和整体发展水平。
【第二部分：关于社区工作者的思考】随着社会的发展，人们的需求和期望也在不断改变。
社区工作者需要认识到这一点，以适应不断演变的环境，提供更加全面的服务和支持。
他们需要关注社区居民的需求和期望，通过开展多元化的活动和服务，帮助人们获得身心健康、职业发展、文化等方面的支持，推动社区发展的多元化和可持续性。
同时，社区工作者还需要自身不断学习和更新知识，提高自身专业技能水平。
只有具备丰富的专业知识和经验，才能更好地理解人的需求和期望，提供高质量的服务和支持。
因此，社区工作者要不断寻求学习和进修的机会，提高自身技能水平，不断适应社会需求的变化。
【第三部分：关于社区工作者的实践】为实现以人为本的理念，社区工作者需要采取一系列的实践方案。
建立起积极的互动关系，通过倾听人的需求和期望，了解他们的动态和关注点，促进社区居民的参与和参政。
社区工作者应主动开展社区活动，提供各种资源和服务，为人们提供社交、发展和教育机会。
通过社区建设，实现人们的个人和社区的发展。
社区工作者要创造一个支持性的环境，培养人们的自信和积极性。
社区工作者应鼓励社区居民参与社区工作和活动，促进社区的自治和共治。
城市社区管理服务思考(5篇)-社区管理论文-管理论文
城市社区管理服务思考(5篇)-社区管理论文-管理论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——第一篇：智慧社区管理与服务平台建设思考城市是人类文明发展的产物，社区作为城市管理中的最小单位，是城市居民生存和发展的载体。
随着智慧城市的逐步推进，社区的智慧化将是智慧城市的触角末稍，是城市智慧水平的集中体现。
在智慧城市的基础框架内，社区的智慧化管理更能充分体现城市服务的智慧与细节。
智慧社区管理与服务平台的建设，将实现城市管理从上到下的无缝链接，为解决城市管理“最后一公里”的问题提供条件，为智慧城市的建立打下坚实的基础。
智慧社区是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术，为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境，从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。
从功能上讲，智慧社区是以社区居民为服务核心，为居民提供安全、高效、便捷的智慧化服务，全面满足居民的生存和发展需要;从管理上说，智慧社区的管理以智慧城市为依托，全面、高效、无缝的地理信息平台化管理。
“智慧(双龙)社区管理与服务平台”项目以柳州市“双龙社区”为试点，通过对社区内所有建筑物、路灯电杆、绿化带、水管、监控摄像头等管理单元进行地毯式的精细空间数据采集，利用二三维一体化数据管理技术，建设容纳双龙社区所有信息的空间数据库，在此数据库的基础上研建服务与管理平台，实现基础数据的维护、查询和分析功能，并由平台统一提供数据及GIS服务，通过建立便民服务应用系统，提高居民参与社区管理的积极性。
同时，能够很好地展现社区的建设成果，包含了三维电子地图展示系统、人口管理系统、房屋管理系统、设施管理系统、基础数据管理系统5大核心子系统。
1总体技术架构设计1．1设计原则系统建设在功能应用与接口设计方面严格遵循国家、行业以及地方相关标准和规范，如数据规范、服务规范、应用规范、运行管理规定等标准与规范，使其能够充分与各部门的数据与接口应用融合，并共享发布专题数据，为各部门及社会各行各业所接受和使用。
关于加强城市基层社会治理工作的几点思考.doc
关于加强城市基层社会治理工作的几点思考关于加强城市基层社会治理工作的几点思考城市基层社会治理是国家治理体系的重要组成部分，是社会建设和发展的基石。
当前，随着城市现代化进程加快和人口大量聚集，各种社会矛盾纠纷日益凸显，进一步加大了城市社会治理的难度。
为此，转变城市基层社会治理思路，充分发挥政府、社会组织和居民群众在基层社会治理中作用，提高城市基层社会治理能力和水平，显得尤为重要。
结合笔者所在的街道工作实践，在前期充分调研、认真思索和交流探讨的基础上，现就做好新形势下城市基层社会治理工作谈几点粗浅的看法。
一、当前现状xx街道辖区面积3.24平方公里，占整个xx区所辖陆地面积的六分之一，是xx区地域最大、人口较多、社会资源较丰富的街道。
街道常住人口71080人、户籍人口67670万人，下辖8个社区居委会，88个居民小组，建有街道、社区、居民楼栋三级96个网格，拥有社区群防队员83人、红袖标治安积极分子400人，各类网格员700余人，社会组织99家。
近年来，在区委、区政府的坚强领导下，街道立足于“品质品位之街、和谐活力之街、共建共享之街、宜居宜业之街”总体定位，坚持源头治理，以网格化管理、社会化服务为方向，以保障和改善民生为宗旨，以提升社会管理效能和公共服务水平为核心，充分运用信息化手段，有效整合资源、创新载体、健全平台、完善机制、社会治理基层基础进一步夯实，科学化、法治化水平不断提升。
二、存在问题（一）社会治理机制不够健全，群众参与积极性不高。
受长期单向管理模式影响，街道对强化社会治理和提升公共服务效能缺乏足够的认识，对自身的公共管理职能定位不清，缺乏多元化工作协调机制。
同时，群众参与辖区社会治理的过程尚缺乏制度规范，许多群众对社会治理的权利和义务了解不多，参与社会治理的程度十分有限，其意见对决策的影响还比较小，这些都导致群众参与社区事务的积极性不高。
在七牌坊、大正街等人员流动比较频繁的社区，由于流动人口和城市暂住人口的意愿比较复杂，利益诉求多样且很难达成共识，所以他们对所在社区公共空间的参与意识更加淡薄。
坚持以人为本加强基层管理
坚持以人为本加强基层管理随着社会的发展和进步，基层管理在社会经济活动中扮演着越来越重要的角色。
如何有效地加强基层管理已经成为了大众所关注的热点话题。
在这个过程中，坚持以人为本的理念是必不可少的因素之一。
本文将就坚持以人为本加强基层管理的实践意义、现实挑战以及应对策略等方面展开阐述。
一、坚持以人为本的实践意义以人为本是一种重视以人为主体、人民利益优先的管理模式。
坚持以人为本，是解决各种管理难题的关键之一。
首先，以人为本管理模式关注员工的个人需求，充分发挥他们的潜力，增强员工对组织的认同感和归属感，从而增强员工的责任感和创新能力。
其次，以人为本的管理模式对于维护员工的权益和福利、促进员工的身心健康、建立良好的员工关系和团队文化等方面都起到了积极作用。
最后，以人为本的管理模式还能提高组织的竞争力和创新能力，为组织长期发展奠定了坚实根基。
二、基层管理面临的现实挑战现实生活中，基层管理面临着许多挑战，主要表现在以下几个方面：1.人材稀缺：随着社会经济的发展，越来越多的人才进入高层次岗位，但在基层岗位上却缺乏高素质的人才；2.管理压力重：基层管理主要面对的是现场操作人员，他们数量多且散，难以统一管理，需要耗费大量精力和时间；3.管理效率低：基层管理通常需要面对的是大量的具体细节问题，这些问题的解决常常需要决策者快速、准确地做出判断，但决策者的资源和环境却往往十分有限。
三、应对策略要加强基层管理，实现以人为本，必须采取一系列应对策略。
本文就以下几点进行分析：1. 加强人才培养：对于基层岗位人才的培养和提升，应该加大投入力度，重视实践操作和锻炼，培养出足够的管理人才；2. 制定科学的管理理念和体制：优化管理体制和规章制度，提高管理效率；同时重视技术创新与系统建设，构建高效的工作流程；3. 培养优秀的管理团队：组织内部应优先发掘和培养内部管理人才，同时考虑引入外部人才并坚持集体决策原则；4. 建立员工敬业精神：重视员工敬业精神的培养，建立良好的员工激励机制，激发员工的责任和创新能力；5. 重视员工身心健康：重视员工的身心健康，为员工提供完善的工作环境和福利待遇，促进员工的幸福感和满意度。
打造以人为本的社区管理新模式
打造以人为本的社区管理新模式社区作为人们日常生活的重要组成部分，对于社会的稳定和发展起着至关重要的作用。
然而，传统的社区管理模式往往忽视了居民的需求和参与，导致了社区发展的滞后和居民的不满。
为了改变这种状况，我们需要打造一种以人为本的社区管理新模式，以提升居民的幸福感和社区的发展。
首先，以人为本的社区管理需要注重居民的参与和决策权。
传统的社区管理往往由政府或物业公司独立决策，居民的意见很少被听取。
然而，一个真正以人为本的社区应该是由居民共同参与决策的。
因此，社区管理者应该建立起与居民之间的有效沟通渠道，定期召开居民代表大会或开展问卷调查，听取居民的意见和建议，并将其纳入社区决策的过程中。
只有通过居民的积极参与，社区管理才能更好地满足居民的需求，提升社区的整体发展水平。
其次，以人为本的社区管理需要注重居民的服务和福利。
社区应该为居民提供高质量的基础设施和公共服务，如道路、照明、公园、医疗等。
此外，社区还应该关注居民的生活需求，提供便利的生活服务，如超市、儿童托管中心、健身房等。
通过提供全方位的服务，社区可以提升居民的生活质量，增强居民对社区的归属感和满意度。
第三，以人为本的社区管理需要注重居民的参与和自治能力。
社区应该鼓励居民自发组织起来，参与社区事务的管理和运作。
例如，可以成立社区居民委员会或居民自治组织，由居民自行选举产生代表，负责社区的日常管理和决策。
同时，社区管理者应该提供必要的支持和培训，帮助居民提升自治能力和解决问题的能力。
通过居民的参与和自治，社区可以更好地发挥居民的主体作用，实现社区的可持续发展。
最后，以人为本的社区管理需要注重居民的文化和精神需求。
社区不仅仅是一个居住的地方，更是一个人们共同生活和交流的场所。
因此，社区管理者应该注重文化和精神建设，丰富居民的文化生活。
可以组织各种文化活动和社区节日，如音乐会、艺术展览、运动比赛等，为居民提供丰富多样的文化娱乐选择。
同时，社区还应该鼓励居民参与志愿者活动和社区服务，增强居民的社会责任感和归属感。
以人为本,走向更好——2023社区活动的思考与启示
以人为本，走向更好——2023社区活动的思考与启示。
2023年，社区活动将会变得更加多样化，更加具有生命力和活力。
这主要得益于我们对于社区活动的思考和启示，下面就是我们的思考和启示：一、以需求为导向，满足居民需求社区活动的发展必须以居民需求为导向，这是社区活动能否成功的关键。
通过调查和研究，我们发现社区居民最为关注的问题就是生活质量和健康。
因此，未来社区活动会越来越注重如何满足居民对于健康和生活的需求，同时也会关注居民的经济、文化和社交需求等方面。
二、重视参与和共享社区活动的成功离不开居民的积极参与和共享。
以人为本的社区活动必须重视居民的参与和享受。
未来社区活动将会更加注重居民的多元化需求和主动参与，让居民成为活动的主人公，并通过活动加强社区之间的联系和交流，营造出更加和谐、更加温馨的社区环境。
三、落实以人为本的理念以人为本是社区活动的核心理念，未来社区活动必将坚持和贯彻这一理念，通过满足居民的需求，促进社区的发展和进步。
在未来的社区活动中，我们将倡导和推动社区落实以人为本的理念，从而让社区活动更加注重居民的参与和积极性，真正让社区成为居民幸福的新家园。
四、加强创新和技术支持未来的社区活动将会更加注重创新和技术支持，通过引入新技术和新成果，促进社区活动的创新和提升。
这不仅能够提高社区活动的质量和效能，还能够拓展社区活动的发展空间。
五、强化管理和服务在未来的社区活动中，我们将更加注重管理和服务的提升，通过加强组织管理和人员培训等方面，提高社区活动的效率和水平。
同时也加强社区服务理念的落实，全面提升社区服务水平和质量。
以人为本的理念是社区活动的方向，未来的社区活动将会变得更加美好和富有生命力。
让我们一起加入到这个有意义的行列，用自己的力量为社区的发展与进步做出贡献！。
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目 看来 ， 前 城市 基层 社会 的管理 还 处 于双 的流动 ， 的关 系也 出现 了松动 。在 报纸 上 不 有 其优 点 ， 样做 的 目的有利 于和谐 社 会 的构 它 这
轨 制 阶段 ， 体地 说就是 居委 会管理 和社 区管 时看 到 ， 地的党 支部 成员 或人 大代 表或 政 协 建 。可 以说 ， 具 某 它为党 和政 府在 管理社 会 上分 担 理委员会 管 理两种模 式 ， 由于不少 地方 都 实 委员在 外 地工 作 的 报道 ， 但 就属 于 此 类 的典 型 。 了一定 的责 任 。 施 了社 区管理 模式 ， 以社区 管理近 几年 就 成 由此 可见 ， 设 新 的 城 市基 层 社 会 管 理模 式 ， 所 建 了人们 议 论 城 市 基 层 社 会 管 理 的热 门 话 题 。 即社 区管 理模式 是具 有其 时代 意义 的 。 其议 论 的主要 目的是 向 国家 相 关管 理 部 门献 那么， 怎样实 施城 市基 层社会 的社 区化 管 三、 党政 相关 部 门要 主动 接触社 区管理 委
至物业 楼 的人 口移 动都 成为 了常态 ， 使得 原 来 理权 限在社 区业 主们 手 中 ， 它们 已脱 离政 府 管 情 ， 是非 常适 合管理 社 区事务 的 ， 这方 面 ， 在 不 的城市 基层 管理 方式 在政 治 功 能 与经 济 功 能 理职 能 ， 政府 也 不 会 像 过 去那 样 一 揽 子包 办 ； 要 受现 行 国家干部 任用 年龄 的限制 ， 因为这 里 等各方 面 的发挥都 出现 了不少 新 问题 ， 这就 要 四是原 城市 基 层管 理 机 构设 置 和人 员 配 备 不 选举 的不是 国家正 式干 部 ， 不受 国家任 免干 部 求 国家 在城 市基层 管理 的政策 或手 段方 面， 要 合理 ， 响 城 市 管 理 和政 府 职 能 的发 挥。 例 的年龄 限制 。 影
人外 迁 ， 进 城 潮 中 ， 有 大 量 的 人 口流 动 。 境 安 排 、 化娱 乐 设施 设 置 等 问题 ， 在 更 文 以前 是 在 益 事业 ， 应大 胆选 出 ， 别是一 些退 休 老人 ， 特 最 近几 年来 ， 种 现 象更 为 明显 。 区和 街 道 ， 这 甚 居委会 的管理职 能范 围 内的 ， 在这 方 面的 管 忙人生 期 已过 ， 现 但有 向社 会奉 献人生 余 热 的激
根据 出现 的新 情 况 新 问题 ， 出台 新措 施 ， 和 如 ， 居 委 会管 理 模 式 中 ， 支 部 人员 的关 系 要 在 党 以前有不 同。
综 上所述 ， 民主化管 理方式 根据 新 时期 条
是 较 稳定 的 ， 在 现代 社 区中 ， 于人 口不 停 件 下人 口的新 结 构 方 式对 基 层 社 会进 行 管 理 但 由
相对来 说是 十分稳 固 的 ， 因此 管理起 来 方法 也 关 系就不 可能 以原有 的垂 直方式 对 待 ； 二是 经 以便 于社 区进行低 一层 或低 一级事 务 的管 理 ，
较为 固定 、 一 。但 是 ， 单 由于社 会 主 义 市 场 经 常迁徙 的人 口结 构 导 致 社 区各 方 面 管 理 情 况 由他们 把低 一层 或 低 一级 的社 会 问题 向社 管 济 的发 展 ， 种情 况和 以前相 比较 已不 可 同 日 十分 复杂 ， 这 使得 当地政 府难 以有 充分 的 预见 加 会 反 映出来 。在 这 方 面最 好 把 各 物业 管 理 楼 而语 了。 回顾 历 史 ， 自改 革开 放 以来 ， 种 状 以管理 ， 这 不像 对待 原来 较为 稳 固的人 口结 构 状 盘分成 小组 的形式 。
目 ， 市社 区管理 工作 的主要 特 点是 由 动的状 况下 ， 民和地 方政 府 的管 理 被管 理 的 前 城 居 出来 的。在计 划经济 时代 ， 民人 口居住 结 构 人 聚居 的地 区 ， 们与 当地 基层政 府 的被 管 理 居 他
居 民结 构和 以往 比较 已发 生 根 本性 变化 体 现 关 系已发 生 了变 化 。例 如 ， 某 些 地 方 ， 澳 选 民的事务 ； 在 港
资 政 天 地
以人 为 本 加 强 城 市 基 层 社 区 管 理 工 作 的 几 点 思 考
林 惠 珍
（ 广州市团校 ）
Ｉ 摘要】目前城 市基层社会的管理还处于双轨制阶段 ， 具体地说就是 居委 会管理 和社 区管理委 员会 管理 两种模 式 ， 由于不 少地 方都 实 但
施 了社 区 管理 模 式 ， 以社 区管 理近 几年 就 成 了人 们 议 论城 市基 层 社 会 管 理 的 热 门话 题 。 其 议 论 的 主 要 目的 是 向 国 家相 关 管理 部 门 献 所 策 献 智 ， 我 们 的社 会 管 理 更 好 地 达 到 党 中 央构 建 和 谐 社会 的要 求 。 本 文也 是 基 于这 一 前 提 ， 加 强城 市基 层 社 区管理 工作 进 行 的 思 考 使 对
与探 讨 。
【 关键词１社 区管理
一
应急预案 以人 为本
理模式 跟 不上 形 势 。在 居住 人 口处 于 经 常 流 具 体过 程如 下 ： １ 由社 区选 民选 出社管 会 ， ． 负责 社 区全 体
２ 再 由社管会 任命 下面 的小组 管 理人 员工 作 的主要特 点
态 已初现 端 倪 。到 了上 世 纪 ９ ０年 代 ， 国家 态进行 管 理 ， 以按部 就班 地使 用一 套不 变 的 因 可
在 选举 中 ， 是 要 注 意选 出有 公 益 心 、 一 热
政策 允许 自由选 择 职 业 ， 市 有 下海 潮 ， 村 管理模 式 ； 城 农 三是现 社 区生活 有些 功能 已 和 当地 情 服务 于社 区居 民事务 的人 ； 二是 注意 被选 举 有农 民工 进 城 潮等 ， 下 海 的人 群 中 ， 不 少 政府 的具 体管理 职能 相脱 离 ， 在 有 如某 些 社 区 中环 对象不 要受 年 龄 限制 ， 只要 身 体健 康 ， 心 公 热