英美政治制度特点及文化基础比较
美国的政治制度(完整版)ppt课件
自治宪章的显著特点： 第一、自治宪章是由开创殖民地的社团自订,而非
英国王授予; 第二、自治宪章从一开始就具有许多民主因素： A、宪章确立的代议制度。 B、宪章规定政府的权力是有限的，即受议会
的限制和制约，以防止其建立专制统治及侵害人民的 权利。
C、提出了人民主权的思想。
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二是美国的政治结构-------国会制度、总统 制度和司法制度。
三是美国的政治参与，主要反映美国的民 主政治------包括选举制度、政党制度、利 益集团和大众传播媒介.还有一个思想库.。
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（一）、美国政治制度的形成
美国政治制度的形成和发展,经历了英属北美殖 民地时期、邦联时期和联邦时期三个阶段。同时 把握以下几个问题：
1776年，北美英属13个殖民地的代表，通过了第一个宪法 性的正式文献：《独立宣言》，宣告北美殖民地联合组成 一个拥有主权的自由独立的合众国，解除对英国的一切隶 属关系；
1777年，萨拉托加大捷是美国独立战争的转折点；
1781年，约克镇大捷，独立战争结束；
1783年，英美签订和约，英国正式承认美国独立。
1620年9月12日，102名清教徒搭“五月花号”船离 英，12月到达普利茅斯。上岸前，制定《五月花号公 约》，主要内容是：“组织公民团体”，“将拟制并 订立最合乎和最有利于殖民地福利的公正而平等的法 律、法令、规章、条例及官职”、“要服从和信守一 切这样的法律”。这个公约成为1691年前普利茅斯 自治政府的基础。它影响后来的《独立宣言》、《美 国联邦宪法》和林肯的“民有、民治、民享”思想。
在中央和地方关系上------实行联邦制，联邦和地方 各有一套相对独立的权力机构，根据宪法的权力界定各行 其是；
英国内阁制和美国总统制比较分析
英国内阁制与美国总统制比较分析顺德一中高中部政治科组周南蓝《高中实验教材选修3》的专题二、专题三涉及英国内阁制与美国总统制的比较。
在教学中，我通过查找资料，对二者的比较形成了以下几点认识，与各位同行交流。
一、混合权力和三权分立：制度间配套运行比较1.内阁制与立宪君主制——总统制与单一行政首脑制。
内阁制的英国，国家元首与政府首脑相分离。
国家元首由世袭的君主担任。
国王不掌握实权，对外代表国家，具有政治象征意义，其最突出的贡献是调解政府与议会的冲突，缓解不稳定的政局。
首相是政府首脑，有权组织内阁、主持内阁会议、任免内阁与政府的重要官员。
美国实行单一行政首脑制，总统既是国家元首又是政府首脑，既充当国家对内对外的最高代表，又拥有一系列的具体行政权力。
2.与不同的选举制度配合。
英国全民性选举只有下议院议员的选举。
在特殊情况下，内阁的重要政策或重要议案得不到下议院多数的支持，而内阁又不愿总辞职，首相就会通过提请国王宣布解散议会，重新举行大选。
三权分立的美国，国会和政府的权力都直接来源于选民，选举制度比较复杂。
国会参议院议员由各州选民选举产生，众议院议员由各选区选民选举产生；总统由选民选举出的选举人组成的选举团选出。
3．与不同的政党制度配合。
英国的一党或多数党联盟只要在议会选举中获得简单多数的胜利，就获得了组阁的权力，获胜的政党领袖担任首相，内阁成员绝大多数来自本党。
内阁必须为获得下议院的信任和支持才能维持政策纲领的实行。
这样就有了英国政党内部组织结构的制度化：首先，建立了党魁制度。
英国两党的领袖在野时，是下议院反对党的领袖，执政时通常就是内阁首相，负责政党内外政策的制定和政党领导人员的任免。
其次，创建了督导制度。
督导员主要是作为本党的参谋部和情报部，经常向本党领袖汇报工作和情况。
美国的政党最重要的事件就是本党的候选人在总统选举中获胜，由总统组织政府，掌握行政大权。
这种政党参政方式决定了美国的政党大多组织松散、纪律松懈。
英美政治制度特点及文化基础比较
Hale Waihona Puke 【 关键词 】 英 美；政 治制度 特点 ；文化基础 ；比较
英国政治制度特点及其 文化基础 （ 一 ）英 国 政 治 制 度 特 点
一
、
１ ． 议 会至 上。英 国是世 界上第 一个建立 议会制 的国家 ， 英 国议会 还有 “ 议会之母 ”之称 。在英 国，议会既是 国家的 最高立法机关 ，也是 国家 的最高权力 机关 。它 由英 王 、上院 和下 院组成 。上院 由贵族组成 ，下院 由平 民选举产生 。权力 重心渐渐 向下院转移 。虽然 以首 相为首的 内阁实质 上是 英国 的最高行政机关 ， 并渐渐成 为英 国的权 力中心 。但在法律上 ， 英 国议会 的地 位是最高的。 ２ ， “ 影子 内阁” 。英 国在政党制度上 目前实行两 党制 ，由 工党 和保 守党轮流组 阁，这 与美 国看似并无太大 区别 。但其 比较特别 的是 ，当一党执政 时 ，在野党 即反对党便 组织 “ 影 子 内阁” ，监督执 政党的立法 ，行政等行 为 ， 参 与协商决策 ， 并领取 国家支付 的薪水 。英 国反对党 的这种特殊 的地位构成 了英 国政治独 特的风景线。 ３ ． 女王 的独特作用 。英 国宪政 ，规定女 王为 国家元首 。 英 国女王虽然 并无什么 实质权力 ， 但她却有 着不可替代 的政 治作用 。首先 ，她是 国家统 一 、民族 团结 的象征 ，在英 国人 心 目中 ，女王是全体英 国人 民和英 国文化 的代 表。其次 ，女 王在政治 中的 中立形象 ，使其成 为英 国各政治势力 冲突的协 调者 。最后 ，女王丰 富的政 治经 历 ，为每一任首相 提供正确 的政治见解 ，有着其他政治家望尘莫及 的经验 和知识 。
《英美国家概况》课件
04
英美国家对世界的影响
政治影响
英美国家政治体制对全球民主化进程的推动
英美国家作为民主制度的发源地，其政治体制对全球民主化进程产生了深远影响，许多国家在政 治制度上效仿英美，推动了全球民主化进程。
英美国家在国际政治中的领导地位
英美国家凭借强大的经济和军事实力，在国际政治中发挥着领导作用，对国际关系和全球事务产 生重大影响。
02
英美国家的贸易政策对全球经济产生深远影响，其贸易策对全球投资环境的影响
03
英美国家的投资政策对全球投资环境产生重要影响，其投资政
策的变化对全球投资格局和经济发展产生重要影响。
文化影响
英美国家文化输出对全球文化多样性的影响
英美国家作为全球文化输出大国，其文化产品对全球文化多样性产生重要影响，影响了世 界各地的文化传统和价值观。
英美国家教育体系对全球教育的启示和影响
英美国家的教育体系被认为是全球最优秀的教育体系之一，其教育理念和方法对全球教育 产生了重要影响和启示。
英美国家科技发展对全球科技进步的推动作用
英美国家在科技领域一直处于领先地位，其科技发展对全球科技进步产生了重要推动作用 ，引领全球科技发展方向。
05
总结与展望
总结词
美国地理环境多样，历史悠久，是世界上的超级大国。
详细描述
美国位于北美洲，东临大西洋，西濒太平洋，北接加拿大，南至墨西哥及古巴。美国拥有丰富的自然 资源，国土面积居世界第四位。美国历史可追溯至1776年独立建国，经历了两次世界大战和冷战，成 为全球领先的政治、经济、军事和文化大国。
政治与经济
总结词
英美国家对外政策的制定与实施
英美国家对外政策的制定与实施对全球政治稳定和国际安全产生重要影响，其外交政策对其他国 家产生示范效应。
英美陪审团制度的利弊
英美陪审团制度的利弊美国作为现代世界上政治、经济、文化以及司法制度相当发达的国家，有人问美国司法审判制度的特点是什么?概括一句话：陪审团审判。
美国陪审团制度的特点是什么?概括一句话：分享权力和裁定事实。
关于分享权力和裁定事实。
陪审团不仅是一种司法审判制度，而且是美国分权制衡宪政体制中的一个特殊权力机构。
按照分权制衡原则，国家权力被一分为三，即行政权、立法权和司法权，各行其是，相互制衡。
在三权分立的基础上，又进一步对司法权予以分立，将司法审判权再一分为二，一是事实认定权，二是法律适用权。
陪审团行使事实认定权，对案件做出事实裁决，法官行使法律适用权。
对于陪审团作出的事实认定，法官不得轻易推翻。
上诉法院和最高法院的职权，只是对上诉案件进行法律审查，而非事实审查。
在基层法院的审判中，检察官、律师是领衔主演;陪审团审查演出决定诉讼当事人命运;法官“坐山观虎斗”，担任裁判、司仪、量刑官并现场法律指导。
可以说，美国的陪审团是与检察官、法官分享起诉权和审判权的身兼检察官、法官双重身份的“无冕之官”，并非“陪着法官审判”的陪衬或摆设。
具体讲，美国司法制度中的陪审团主要分两种。
第一种是大陪审团，又称“起诉陪审团”。
其角色相当于“人民检察院”，一般由案发所在地区的23位普通公民组成，职能是在法院正式立案以前，传唤与案件有关的人证和物证，聆听和决定对有争议的重大案件是否立案起诉。
克林顿总统“拉链门”案件，最终裁决立案起诉的陪审团，就是这种23人的大陪审团，也正是大陪审团才有权做出这样的立案起诉裁决，并非独立检察官斯塔尔穷追猛打的结果，独立检察官没有决定正式立案，调查克林顿的权力。
大陪审团作出裁决后自动解散，由检察官接手办案。
第二种是小陪审团，又称“审判陪审团”。
其角色相当于“人民法院”，一般由案发所在地区的12位普通公民组成，负责刑事和民事案件中的被告是否构成刑事犯罪和民事侵权作出裁决。
若裁决无罪或者不构成侵权，审判即告结束，若裁定有罪或者侵权成立，则由主持审判的法官依法量刑，做出司法判决。
高中政治学案【英法两国政体的异同】
高中政治学案【英法两国政体的异同】【学习目标】1.明确英法两国政体差异的表现2.知道英法两国政体相异的原因3.理解英法两国政体的相同点，认清其实质【基础知识梳理】一、两国政体的差异1．两国政体：英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统制政体。
2．两国政体差异的表现(1)议会：英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国议会相提并论。
(2)元首：英国国王一般只承担礼仪性职责，是虚位君主；法国总统则是国家行政权力的中心。
(3)政党制度：英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。
(4)政府首脑：英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。
二、政体相异的缘由1．不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统密切相关英国在资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，迫使封建贵族妥协，最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体；英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进的方式。
大革命前的法国封建势力强大，王权高度集中，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权，最终确立了资本主义民主共和制度。
法国资产阶级启蒙思想对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判，提供了舆论准备和理论武器，形成了法国激进的革命政治文化。
三、殊途同归，实质无异从政体和国体的关系看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。
两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的都是维护资本主义制度，为资产阶级服务。
从政党的性质和作用看，两国执政党的阶级性质相同。
从国家权力的运行方式看，英法两国都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。
从维护资产阶级利益看，英法两国的政体存在各种弊端，是有资本主义社会所固有的矛盾导致。
【归纳提升】英法政体比较【走出误区】(1)法国政权组织形式以议会为权力中心。
刘老师的公选课(英美国家社会与文化期末复习资料)
英美国家社会与文化期末复习资料汇总：判断题：1. 英国的君主体制是以君主立宪闻名的。
君主政体实际已无实权。
它的权力受限于法律和议会。
君主立宪制是从1688年的光荣革命后开始。
2. 1863年11月9日，林肯在葛底斯堡阵亡将士公墓落成仪式上发表了简短的演说，他以另人难忘的语言结束了演说“民有，民治，民享的政府永远不会从地球上消失”。
3. 严肃报纸面向那些想全面了解社会事物各方面信息的读者。
英国共有5家严肃日报（《金融时报》、《每日电讯报》、《卫报》、《独立报》、《泰晤士报》）和4家严肃周日报（《星期日电讯报》、《星期日独立报》、《观察家》、《星期日泰晤士报》）4. 许多历史学家都把美国的二十世纪二十年代描写成一个物质上成功，精神上迷惘或漫无目标的时期。
5. 英国人喜欢各种各样的音乐，包括古典音乐，摇滚和流行音乐，爵士乐，民间音乐和轻音乐。
20世纪60年代，一种新的流行文化—披头士，出现在英国的利物浦。
这是由一群年轻人组成的乐队叫披头士乐队，又称甲壳虫乐队。
6. 大公司的出现，城市化及新技术的迅速发展是美国20世纪初经济增长出现的三大特点。
7. 殖民主义者新生活方式的这些特点在美国人性格形成中发挥了重要作用：建立代义制政府，法治，对个人权利的尊重，宗教上的宽容及强烈的个人进取心。
8. 《独立宣言》是由托马斯。
杰文逊起草的，它明确阐述了支撑这场革命的政治理论，这一理论来源于英国著名哲学家约翰。
洛克。
9.苏格兰位于大不列颠的北部。
它有三大自然区：北部高地，中部低地及南部山陵。
首府：爱丁堡。
10. 辉格党人和托利党人这两个政党名称皆起源于1688年的光荣革命。
辉格党人是指那些反对绝对王权，支持新教徒宗教自由权利的人。
辉格党人在19世纪中叶与持不同意见的托利党人组盟组成自由党。
托利党人是指那些支持世袭王权、不愿去除国王的人。
托利党是保守党的前身。
名词解释1.诺曼征服 --1066年的诺曼征服也许是英国历史上的最著名事件。
当代西方政治制度(知识点整理)
当代西方政治制度第一章西方国家政治制度概述第一节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展一、政治制度的基本概念及其研究二、西方政治制度的产生（一）市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承（三）限权原则（四）公民权利原则三、西方国家政治制度的内容及其发展完善（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展第二节国家形式一、政体（一）议会制①议会君主制②议会共和制（二）总统制（三）半总统制（四）其他政体形式①瑞士委员会制度②二元君主制二、国家结构（一）单一制国家（二）联邦制国家第二章当代西方国家宪法概述第一节宪法的概念及宪法的类型一、宪法的概念（一）宪法的内容特征（二）宪法的法律特征（三）宪法的政治和意识形态信仰的特征二、宪法的类型（一）成文宪法和不成文宪法（二）刚性宪法和柔性宪法（三）民定宪法、钦定宪法和协定宪法（四）联邦宪法和州宪法第二节西方国家宪法的基本原则一、“主权在民”的原则二、法治主义原则三、分权制衡原则四、保障公民基本权利原则（一）公民基本权利概念与人权概念（二）公民基本权利内容①财产权②平等权③自由权④受益权⑤参政权（三）公民基本权利保障制度第三节宪法的保障制度一、宪法的修改（一）修改宪法的提议权归属（二）修改宪法的批准程序（三）修改宪法的限制二、宪法的解释（一）宪法解释权的归属（二）宪法解释的方法三、违宪审查制度（一）违宪审查的方式（二）违宪制裁的方式第三章当代西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的发展和完善一、选举制度基本原则的确立（一）普遍选举权原则（二）平等选举权原则（三）直接选举权原则（四）秘密投票原则二、西方国家选举监督制度的建立（一）选举监督制度的形成（二）选举监督的基本内容（三）选举监督权的行使①社会监督②司法监督第二节选举方式、选举类型、选举组织及选举参与一、西方国家选举方式——竞选（一）竞选方式产生的条件及其意义（二）竞选活动的基本要素①竞选宣传②竞选班子③竞选经费④竞选规则二、选举的类型（一）大选（二）中期选举（三）预选（四）总统选举（五）议会选举（六）地方选举三、选举组织四、选举的参与（一）选民资格及选民登记制度①选民资格②选民登记制度（二）候选人资格及候选人提名制度①候选人资格②候选人提名制度第三节选区划分和选票计算一、选区的划分（一）选区划分的基本原则（二）选区划分（三）不同的选区划分方法产生的影响二、选票计算（一）多数代表制①相对多数代表作②绝对多数代表制③对多数代表制的分析（二）比例代表制①“当选基数”的计票方法②对比例代表制的分析（三）混合代表制第四章当代西方国家的政党制度第一节西方国家政党制度的产生和分类一、政党的含义和特征（一）政党的含义（二）政党的特征二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式（一）政党是一个历史范畴（二）西方国家政党产生的途径三、政党的类型第二节政党的法律地位及功能一、政党的法律地位二、政党的功能（一）反映和聚合民意，整合政治体系（二）动员和发展政治力量，培养和录用政治精英，组织竞选以获取或参加国家政权（三）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程（四）监督政府，防止和纠正政府损害社会与公民的利益（五）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化第三节政党制度一、政党制度的含义二、政党制度的分类（一）专制的一党制或独裁的一党制①法西斯一党制②非洲国家的一党制（二）民主的一党制或一党居优制①日本的一党多元制②印度的一党多元制四、两党制及其比较分析（一）英国的两党制①英国两党制的形成和演变②英国两党制的表现形式③英国两党制的组织特点（二）美国的两党制①美国两党制的形成和发展②美国两党制的表现形式③美国两党制的组织特点（三）英美两党制长期稳定的原因①选举制度因素②历史二元因素③政党制度因素④政治文化因素（四）对英、美两国政治制度的评价（一）多党制的特征和基本类型①左右两翼政党或政党联盟主导的多党制1）法国多党制2）德国的多党制②碎分化的多党制1）意大利多党制2）俄罗斯多党制（二）如何看待和评价西方国家的多党制第四节20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革第五章当代西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织一、议会的主体：议员（一）议员的资格（二）议员的产生和任期（三）议员的权利和义务二、议会的结构：一院制和两院制（一）一院制和两院制的由来和发展（二）各国采纳两院制或一院制的实际原因三、议会的组织机构（一）议会的领导机构①个人性制度的议会领导机构：议长②集体性质的议会领导机构（二）议会的委员会①常设委员会或常务员委员②临时委员会或特别委员会③两院联合委员会④全院委员会（三）议会的咨询与服务机构①议会办公厅②元老委员会③其他咨询和服务机构第二节议会的职权一、立法权（一）提出法案（二）审议（讨论）法案（三）通过法案（四）公布法律二、财政权三、监督权（一）质询权（二）倒阁权（三）调查权（四）弹劾权（五）议会监督政府的其他形式四、议会的其他职权（一）批准条约权（二）批准人事任命权第三节议会的会议和议事原则一、议会的会议（一）常会（例行会议）（二）非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）（三）议会的休会（四）议会的闭会（五）议会的解散二、议会的议事规则（一）法定人数规则（二）会议公开规则（三）一事不再议规则（四）议员在会议中发言不得追究规则（五）法案必须两院一致通过规则第四节议会的地位及其作用一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱（一）主要原因（二）主要表现①议会的传统地位受到严峻的挑战②议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战③议会不能垄断制定法律的权力④议会推翻政府的权力受到削弱三、当代西方国家议会的现实地位及其作用（一）议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障（二）作为代议机构，议会仍然是反映和表达民意的代表机构（三）辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能（四）当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用第六章当代西方国家的行政制度第一节国家元首一、国家元首的概念（一）国家元首是最早产生的国家机构（二）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主二、国家元首的形式（一）个人国家元首（二）集体国家元首（三）没有国家元首或国家元首不明确三、国家元首的产生方式（一）元首的世袭制（二）元首的选举制四、国家元首的任期（一）终身任期制（二）限期任职制五、国家元首的地位及职权（一）元首的地位（二）元首的职权（英日美法德）第二节中央政府一、“政府”的概念（一）内阁（二）中央政府与内阁二、政府的组织原则和组织形式（一）原则①相容或不相容原则②禁止和从事经营行业原则③政府成员必须是文职而非军职原则（二）形式①内阁制政府②总统制政府③混合制政府④瑞士的委员制政府三、政府的构成（一）政府首脑及其办事机构（英美法德日俄）（二）政府部长及政府各部（英美法德日俄）（三）政府中的其他机构四、政府的职权及其责任（一）政府的职权（二）政府的责任五、政府的决策（一）政府的决策形式（二）政府的决策过程第三节公务员制度一、西方国家的公务员和公务员制度二、西方公务员制度立法概况三、西方国家公务员制度的基本特征四、西方国家公务员制度的局限性第四节当代西方国家行政制度的改革一、西方国家行政管理体制改革概述二、当代西方国家公务员制度的改革三、当代西方国家政府改革的成效与问题第七章当代西方国家的司法制度第一节司法制度的概述一、司法权的特点（一）被动性（二）终局性（三）依法性（四）权威性（五）中立性二、司法权的功能（一）解决纠纷（二）制定公共政策（三）制衡权力（四）保障权利（五）警示教育三、司法原则（一）司法公正原则（二）司法独立原则（三）司法民主原则第二节司法机关的组织结构一、法院（一）法院的分类（二）英美法德的法院组织二、检察机关（一）检察机关的组织设置（二）检察机关的职权三、司法行政机关第三节审判工作制度一、审级制度二、法官制度三、陪审制度四、法律制度第八章当代西方国家的社会监督制度第一节公民对政府的监督与制约一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件二、公民监督制约政府的方式（一）知情权（二）以集体方式行使的监督制约权①选举和罢免②公民投票③集体游行示威（三）以个体方式行使的监督制约权①批评建议②参与听证③提起宪法诉讼和行政诉讼三、公民监督的政治作用第二节利益集团对政治过程的参与和监督一、利益集团的产生和发展二、利益集团的主要活动方式三、利益集团对政治过程的监督和制约作用（一）实现社会权利对国家权利的制衡（二）敦促政府弥补漏洞（三）督促公职人员遵纪守法，廉洁自律第三节大众传媒对政府的监督和制约一、言论出版自由与大众传媒的地位二、大众传媒对政府的监督和制约（一）设定议程（二）批评监督政府三、大众传媒的政治作用。
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英美政治制度特点及文化基础比较
一、英国政治制度特点及其文化基础
(一)英国政治制度特点
1. 议会至上。
英国是世界上第一个建立议会制的国家,英国议会还有“议会之母”之称。
在英国,议会既是国家的最高立法机关,也是国家的最高权力机关。
它由英王、上院和下院组成。
上院由贵族组成,下院由平民选举产生。
权力重心渐渐向下院转移。
虽然以首相为首的内阁实质上是英国的最高行政机关,并渐渐成为英国的权力中心。
但在法律上,英国议会的地位是最高的。
2. “影子内阁”。
英国在政党制度上目前实行两党制,由工党和保守党轮流组阁,这与美国看似并无太大区别。
但其比较特别的是,当一党执政时,在野党即反对党便组织“影子内阁”,监督执政党的立法,行政等行为,参与协商决策,并领取国家支付的薪水。
英国反对党的这种特殊的地位构成了英国政治独特的风景线。
3. 女王的独特作用。
英国宪政,规定女王为国家元首。
英国女王虽然并无什么实质权力,但她却有着不可替代的政治作用。
首先,她是国家统一、民族团结的象征,在英国人心目中,女王是全体英国人民和英国文化的代表。
其次,女王在政治中的中立形象,使其成为英国各政治势力冲突的协调者。
最后,女王丰富的政治经历,为每一任首相提供正确的政治见解,有着其他政治家望尘莫及的经验和知识。
(二)英国政治文化:崇尚法治、善于妥协
英国的政治文化有着其独特的特点,有学者将其概括为:保守主义与激进主义、科学理性与宗教哲学、贵族精神与公民精神相互矛盾、相互融合。
其中保守主义占主导又夹杂着激进主义,保守主义并不是一味顽固地反对进步,而是对变革的进程和方式持稳重态度,即“有保留地变革”;激进主义则从其产生之时就带着回归自然的倾向,在它超前发展的历史意识中保留着潜在的传统主义因素。
保守主义与激进主义共存,二者相互促进、相互制约。
任何政治制度的形成都是一个漫长的历史过程,都与其政治文化息息相关。
英国政治思想家洛克最早提出“分权”学说,他将国家权力分为立法权、行政权和联盟权。
洛克指出:“立法权不仅是国家的最高权力,而且当共同体一旦把它交给某些人时,它便是神圣的和不可变更的;如果没有得到公众所选举和委派的立法机关的批准,任何人的任何命令,无论采取什么形式或以任何权力做后盾,
都不能具有其成为法律所绝对必需的条件,即社会的同意。
”自光荣革命以来,英国人不断吸取革命的经验与教训,并从中学会用冲突中的融合来解决问题。
既不无休止的斗争,也不无原则的妥协,而是在维护传统与寻求变革中寻找一条中庸的道路。
二、美国政治制度及其文化基础
(一)美国政治制度的特点
1. 三权分立。
实行三权分立最彻底的资本主义国家就是美国,美国1787年宪法明确提出了三权分立原则——分权与制衡。
立法权属国会,行政权属总统,司法权由法院掌管。
三种权力彼此相互监督,相互牵制,以达到权力的平衡。
2. 利益集团。
利益集团参政是美国政治的一个显着特点。
美国利益集团通过对执政者施加压力以影响公共政策的制定使本集团的利益达到最大化。
利益集团作为美国政治中一支基本力量,对美国政治过程全面渗透,既有他的积极作用,也有其消极影响。
3. “制衡”原则:任何一种权力对另外两种权力都有制约的能力。
(二)美国政治文化
追求自由、崇尚法治。
美国作为当今世界上最大的资本主义国家,却是一个仅仅有着200多年历史的移民国家。
能取得现在的成就,与其宪法长达两百多年之久追求自由、崇尚法制的思想分不开。
“天赋人权”学说和“三权分立”原则是美国政治制度的理论基础。
美国政治文化有几个核心价值观:第一,个人主义。
个人先于社会,美国《独立宣言》提出“人人生而平等,造物主赋予他们某些不可转让的权利,其中包括生命权、自由权以及追求幸福的权利”。
第二,自由主义。
最早移民北美新大陆的清教徒就是为了追求个人自由才不辞辛苦,历尽艰辛开拓新的家园,自由是美国人的第一价值观,是美国政治文化的核心内容。
第三,普世主义。
美国人认为自己有责任和义务把自由和民主向全世界推广。
最早的欧洲移民就是带着传播新教的热忱来到北美新大陆。
三、结语
(一) 英美政治制度的相同之处
在政党制度上都实行两党制:英国是工党和保守党,美国是民主党和共和党。
两党制的两个政党互相制约、监督,形成了对权力的一种制约机制,确保了政局的稳定,具有进步意义。
在议会制度上都实行两院制:英国的议会由上院和下院组成,而美国由参议院和众议院组成。
(二)英美政治制度的相异之处
英国是内阁责任制,其原则为“议会至上”,美国则实行总统制,其原则
为“三权分立”。
英国议会在国家权力机构中的地位高于美国国会在其国家权力机构中
的地位,美国的宪法没有采取英国式的议会至上的分权制度,而是采用立法、行政、司法相互平等、相互独立的分权体制。
综上,通过对英美两国政治制度特点及其文化基础的比较,我们可以看出,一个国实行什么样的政治制度和什么样的权力配置与一国特定的政治文化以及历史渊源是息息相关的。
一个国家只有选择了与该国政治文化相适应的政治制度,才能保证社会的稳定,并为体制的活力提供不断的动力源泉。