农村产权交易综合服务平台

建设方案

北京飞富瑞科技有限公司

1.1.建设的背景 ............................................................................................................................................

农村产权交易政策环境................................................................................................................

农村产权交易的筹备建设............................................................................................................

1.2.项目建设依据 ........................................................................................................................................

1.3.项目建设内容概述 ................................................................................................................................

设计原则

主要功能........................................................................................................................................

1.概述

1.1.建设的背景

1.1.1.农村产权交易政策环境

住房市场的私有化，当时居住在政府分配住房里的居民大多获得了房屋的产权。这项改革使数千万城市居民立时获得了一份可以出售或出租的资产，从而为过去10年来住房市场的繁荣奠定了基础。

虽然转让农村土地使用权受到的限制比出售城镇住房所受限制要大，但这两项改革都体现了给予个人更多财产权这一原则，人们因此希望，像

当年城镇住房制度改革大大推动了城市发展一样，土地承包权的流转也能对农村经济产生重大推动作用。农村人口占中国总人口的一半以上。

允许土地流转并不是允许农村土地私有化，中国的农村土地归村集体而非个人所有。《决定》称，允许农民以转包、出租、互换、转让等形式流转土地承包权；文件没有使用“买卖”这个词。《决定》说，土地承包经营权流转，不得改变土地集所有性质，不得改变土地用途，不得损害农

据公开数据显示，目前我国农村产权流转交易普遍存在，截止2014年6月底，中国土地流转面积已经达到3.8亿亩，占全国耕地面积的28.8%，达到2008年土地流转面积的3.5倍。其中，各类专业大户达到367万户，

还包括98万个合作社。

然而，需求的增长并不能让市场自觉形成完善的交易秩序，各地农村

产权流转交易市场发展并不平衡，其设立、运行、监管都有待规范。国务院发展研究中心农村经济研究部研究员张云华对中新网财经频道表示，现有的农村产权交易机构不仅有国企、事业单位，还确实存在一部分以盈利

为目的的机构从事该项业务经营。

《意见》对此进行了明确，农村产权流转交易市场是政府主导、服务“三农”的非盈利性机构，可以是事业法人，也可以是企业法人，设

针对农村产权流转交易的构成，《意见》提出现阶段市场建设应以县域为主。县、乡流转服务平台是交易市场的主要形式，确有需要的地方，可以设立覆盖地(市)乃至省(区、市)地域范围的市场，承担更大范围

的信息整合发布和大额流转交易。

“目前我国产权流转的需求比较旺盛，主要是从事农业生产的大

户、合作社等处于扩大生产规模、提升服务质量的目的，寻觅更多的土地资源。”张云华表示，未来县一级的交易平台将成为市场主体，通过互联网、新媒体等技术手段信息整合度和便捷度都将提升，从而降低交易成本。

值得关注的是，《意见》对能进场的农村产权交易品种进行了明确规定，主要包括：农村承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识

建“农村综合产权交易机构（简称：农交所），农农交所经地方人民政府批准依法设立。农交所为农村各类产权流转交易提供场所、设施、发布信息、组织交易等服务，履行产权交易鉴证职能；提供信息咨询、交易策划、产权经纪、培训辅导、委托管理、投融资等相关配套服务，履行相关职责的非营利性公司制企业法人。农交所交易产品涉及九大类，分别

为：农村土地承包经营权；村集体经济组织“四荒地”使用权；农村集体经济组织养殖水面承包经营权；农村集体林地使用权和林木所有权；农业类知识产权；农村集体经济组织股权；农村房屋所有权；农村闲置宅基地使用权；农业生产性设施使用权。本市所辖农村集体产权依法转让、出租、入股、抵押或其它方式流转交易的，必须在农交所进行，鼓励农民个人产权进场流转交易。农交所作为产权交易市场的载体，负责

GB/T 17959-1999 计算机信息系统安全保护等级划分准则

GB/T 14079-1993 软件维护指南

GB/T 14394-1993 计算机软件可靠性和可维护性管理

1.3.项目建设内容概述

结合xx农经管理信息化现状，全面融合当前国际国内先进技术，依托局网、政务网和互联网，通过运用电子、计算机及相应的辅助设备和数据库技术，建立符合xxx实际情况的农经管理系统，实现xxx农村经济经营管理信息化、现代化,增强xxx农经综合管理能力和服务能力。

2.项目需求分析

2.1.需求分析

2.1.1.数据需求

2.1.4.功能需求

。。。。。。

2.1.5.技术需求

(1)应用系统以B/S为主，部分必要功能可采用C/S、单机形式实现；

(2)应用系统主体采用JAVA开发，基于J2EE架构；

(3)应用系统应支持Tomcat、Weblogic、WebSphere等中间件；

(4)应用系统服务器端应支持WindowsServer/Linux操作系统；

(5)应用系统应支持ORACLE、MSSQLSERVER数据库；

(6)应用系统响应时间不超过20秒。

（二）实现农村产权交易农经经营管理数字化，建立起可支持利用的较完整的核心农经资源库，充分发挥数字农经管理的作用。（三）建立满足个人、涉农机关部门、社会团体决策、服务的农经信

息服务体系。

（四）依托网络环境的完善，提升全市农村经济经营管理的水平和业

务能力，更加及时而有效地落实农经业务指导。

2.3.建设内容

2.3.1.数字资源建设

2.3.2.应用系统建设

3.项目设计方案

3.1.应用系统设计方案

3.1.1.技术架构

在xxx农村产权交易综合服务平台建设项目中，农村产权交易综合服

语言

数据

术。农村经济经营管理综合服务平台系统采用了先进的web富客户端技术、全文检索技术、工作流引擎技术、Flex技术等，并且把各种技术融合在整

个系统中。

(3)标准性

计算机管理系统就是实现网络信息及设备资源的共享，完成不同厂商

的设备和计算机软件的互连。在一个复杂的大型网络系统里，必然有多个厂商的硬件及软件，为了保证网络系统具有互操作性、可用性、可靠性、可扩充性、可管理性，应建立一个开放式，遵循国际标准的网络系统。

(4)可扩展性

可扩展性原则不仅体现在系统底层架构的可扩展，还体现在上层功能应用的可扩展及用户数据集业务对象的可扩展。农村经济经营管理综合服

平台主要实现产权供求信息的发布、展示和查询。供应者或者求购者可实时搜索到需要的信息。项目类型支持14类交易标的。在此信息库中分为转出方和受让方两大块，系统提供按地区、面积、种类、流转价格等搜索功能，实现供需方信息自动配对功能。项目信息发布流程如

下：

3.1.3.2.交易方式管理

平台支持的交易方式有：拍卖、网络竞价、动态报价、协议转让、招投标等交易方式，可扩展。交易方式如下图：

子账户上交纳保证金。

网上资格确认

系统通过银行方实时到帐服务接收子账户保证金交纳信息，判断是否按时足额交纳，并确定是否颁发资格确认书。用户凭资格确认书，参

与挂牌交易。

网上报价

用户竞买资格确认后，对地块进行报价，报价一经确认不能撤消。

网上委托报价

用户设定最高心理报价，在当前最高报价不是由委托者报出且低于此委托价的情况下，系统自动进行报价。

网上限时竞价

务、定期保证金对帐服务。根据系统建设要求由银行开发相关接口程序,

业务流程见下图：

不颁发资格确认书。获得资格确认书的用户就可以对地块进行报价。

数据流向图

3.1.3.

4.成交信息公示

平台用于分类别展示产权交易所受理的交易申请内容，公布完成交易的确认情况，方便接受公众监督。

3.1.3.5.会员管理

随着农村综合产权交易的深入开展，平台在前期推广阶段可以根据要求设置不同的会员级别、开放不同的使用权限，并免费向会员发布一定规模的服务类信息。针对用户对相关产权交易信息的新需求，平台将通过办理各类高级会员的方式完成本项盈利。

6、农村小型水利使用权流转

7、涉农知识产权交易

8、农业评估融资担保服务

9、

农村产权交易所组建方案

农村产权交易所组建方案为深化我市农村产权制度改革，推动农村产权流转，进一步调整和完善我市农村产权交易管理体制和运行机制，确保昆明农村产权交易所设立后能够独立对外开展业务和实现稳定持续发展，特提出以下工作方案。一、目标思路（一）指导思想以党的十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保护农民和农村集体经济组织合法权益、加快推进我市农村产权制度改革为目的，以构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系为主要内容，以推动农村资产资本化、实现农村资源市场化为主要手段，促进农村生产要素加速流动和优化配置，构建城乡一体化发展新格局。（二）基本原则 1．坚持公开、公平、公正的原则。 2．坚持统筹城乡发展，节约、集约利用农村资源的原则。 3．坚持稳定农村基本经营制度的原则。 4．坚持严格保护耕地资源的原则。 5．坚持依法维护农民合法权益的原则。 6．坚持市场运作与政府引导相结合的原则。 7．坚持整合资源、综合利用的原则。（三）主要目标通过搭建一个交易品种齐全、组织架构清晰、管理制度规范、交易模式先进、技术信息联动、交易风险可控的农村产权流转交易平台，达到农村资产资本化、农村资源市场化、农民增收多元化的目标，着力推进城乡统筹发展，加快推动城乡经济社会发展一体化。

二、组建思路（一）机构设置昆明市农村产权交易市场的名称确定为“昆明泛亚农村产权交易所股份有限公司”（下称“泛亚农交所”）。 “泛亚农交所”是经市人民政府或相关部门批准后依法设立并履行相关职责的公司制企业法人，依法为农村各类产权流转交易提供场所设施、信息发布、组织交易、交易鉴证等服务，其注册资本金和出资方由“泛亚农交所”筹建工作领导小组具体测算研究后确定。（二）业务范围 “泛亚农交所”的业务范围包括：农村土地（承包）经营权、农村集体经济组织“四荒地”使用权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村林地使用权、林权及林产品、农业类知识产权、农村集体经济组织股权、农村房屋所有权、农业生产性设施使用权的流转交易；农村产权的融资担保咨询服务等。（三）运行模式 “泛亚农交所”由政府专门部门进行监管，构建市、县（市）区、乡镇三级流转交易平台体系，实行“六统一”的管理模式。 1．成立昆明市农村综合产权交易监督管理委员会办公室，负责对农村产权流转交易行为实施监督管理和指导，及时将相关法规、政策传达给各级交易平台，反馈各级交易平台对相关方针政策的贯彻落实情况。 2．构建市、县（市）区、乡镇三级交易平台体系。市、县（市）区、乡镇三级交易平台由昆明市农村综合产权交易监督管理办公室进行统一监督指导，相互间不构成行政隶属关系，原有的机构性质、人员身份等属性不发生改变。县（市）区、乡镇级交易平台加挂“泛亚农交所”的牌子，作为市级“泛亚农交所”的分支机构。各级平台的具体职责如下：（1）市级交易平台。市级交易平台以泛亚联交所现有的平台为载体积极推进“泛亚农交所”的建设，其主要职责是：在昆明市农村综合产权交易监督管理

综合信息平台整体方案

第一章系统背景、范围及目标 1.1.系统背景为全面掌握信息服务工作情况，通过从相关部门获取的调研数据发现，我市信息化建设虽然取得了很大成效，但信息化发展不平衡，面向城市居民、涉农部门和基层农民的信息服务体系不够完善，基础设施建设资金投入不足，涉及百姓生产生活的信息资源缺乏有效整合，各级管理与服务部门信息化意识不强的矛盾依然突出；为了提高政府对公共信息服务质量的管理力度和水平，决定建立公共信息综合服务平台，整合各类实用型服务信息资源，利用方便、快捷的信息化传送手段，向社会各行各业、大众群体提供信息服务，树立政府便民服务形象，促进本地信息化的发展，达到方便城市居民衣食住行、农民增产增收的目的。 1.2.系统范围 ?系统信息展示平台提供涉农信息（种养殖、农产品加工、市场行情、农用物资供求、农村医疗、灾害预警等）展示功能； ?系统信息展示平台提供新闻、惠农政策、新农村建设、涉农企业、专家咨询等信息展示功能； ?系统信息展示平台提供城市民生信息（衣食住行、水、电、煤等）查询、展示功能； ?系统应用平台为农户、涉农企业、涉农专家等提供信息的发布功能； ?系统应用平台提供农户、涉农企业、涉农专家、城市市民等之间的交流互动功能；交流的方式有手机、农村信息机、网站门户论坛、网站视频下载等； ?系统平台为同构或异构的数据采集、处理、转换提供统一的适配协议或接口； ?系统平台为同构或异构的数据提供多样化的采集、处理、转换方式；包括：手工录入、批量导入、数据接口访问、专用数据通道访问等； ?系统平台为建立起涉农信息资源库、农业信息专家知识库、城市民生信息资源库提供支持； ?系统平台提供移动无线应用业务（包括短信、彩信、远程广播等）支持。

农村综合产权交易推进措施

农村综合产权交易推进措施2013年以来，我镇加大思想解放力度，继续创新工作思路，有效地拓展了业务辐射的深度和广度，各项创新工作引起了各级领导的高度重视，产生了积极的社会影响。（一）抓科学发展，明确农交所发展战略。一是提出农交所做大做强战略。为保持领先优势，促进农交所可持续发展，借鉴他人好的经验的基础上，提出了农交所做大做强战略思考，向武汉社会科学院、华中师范大学中国农村问题研究中心等征求意见，进行理论论证。二是多次召开会议研究农交所发展问题。如两度召开市农村综合产权交易管理监督委员会全体会议，总结提炼我市农村综合产权交易工作成功经验，讨论解决探索发展中所遇到的突出问题，梳理全市农村综合产权交易市场发展思路（二）抓创新突破，不断推进服务工作走向深入。立足服务“三农”，在开展“长链条”、“一条龙”产权交易服务的同时，拓展了业务辐射范围的深度和广度，更加注重体现武汉农交所的大农业社会化服务功能，在农业机械化、农业科技、农业信息、农业资金等领域开拓出一片为农服务的新天地。一是不断创新交易品种。我们联合市农机办、农机监理所，将二手农机交易纳入农交所平台，实现规范化的二手农机具交易。此前我市二手农机市场一直没有交易规范和标准，市场交易多是在非透明渠道下进行，交易秩序混乱，交易双方利益得不到保障。农交所这次交易品种创新，一举解决了交易前交易双方信息不对称、交易过程中缺

乏权威的交易鉴证、交易后双方利益受损的诸多问题。为建成的农村产权交易市场，要积极拓展交易品种，调研学习新交易品种的产权量化方法、交易规则等，并结合我镇实际进行了论证，在条件成熟的情况下进行推进。二是不断创新服务方式。为进一步推动和规范农村综合产权交易，解决农村产权交易双方信息不对称问题，我们在前期交易鉴证的基础上，先从土地承包经营权交易指导价格着手，选取了部分交易项目作为样本进行价格分析。指导价格及相关分析发布后，引起了有关方面的高度重视，农业部将武汉农交所作为全国土地流转价格仅有的两个市级监测点之一，湖北日报、省农业厅网站等媒体对指导价格、分析进行了报道、转载。三是不断创新服务领域。为拓展农交所服务领域，积极展开沟通，取得了涉农项目招投标和政府采购资质，通过农交所平台，涉农项目公开招投标产生了极大的投资效应，辐射带动农户致富。

农村土地产权交易平台建设的必要性、问题及对策分析

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/7d564312.html, 农村土地产权交易平台建设的必要性、问题及对策分析作者：李树超丁慧媛来源：《江苏农业科学》2016年第02期摘要：建立健全农村土地产权交易平台有利于强化市场力量对土地资源配置的主导作用，充分保障农民合法权益，发展现代农业，推动实现“人的城镇化”。但受交易行为不规范、政府部门监管不力、社会保障不均等因素影响，农村土地产权交易平台建设需进一步完善土地产权流转政策法规，制定具体实施细则，加快社会保障均等化进程，打消农民农村土地产权流转顾虑，政府相关部门要加强交易过程和事后监管，确保交易过程的规范性和农民权益。关键词：农村；土地产权；交易平台；农民；城镇化中图分类号： F323.1文献标志码： A[HK] 文章编号：1002-1302（2016）02-0001-03[HS）][HT9.SS] 收稿日期：2015-02-05 基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金（编号：13YJC630021）；青岛市哲学社会科学规划（编号：QDSKL130441）；青岛农业大学人才基金（编号：632004）。作者简介：李树超（1963—），男，山东临朐人，博士，教授，主要从事农业经济管理方向研究。E-mail：lsc@https://www.360docs.net/doc/7d564312.html,。通信作者：丁慧媛，博士，讲师，主要从事农业经济理论与政策方向研究。E-mail： hi54dhy@https://www.360docs.net/doc/7d564312.html,。党的十八大确定了我国社会经济工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”的发展战略，其中城镇化将成为未来中国全面建设小康社会的主要载体，是拉动内需的最大潜力所在，因此在“四化”中居于重要的位置。城镇化的核心是农村人口转移到城镇，完成农民到市民的转变，是人的城镇化，而不是土地城镇化[1]。但农民进城面临许多困难，要使农民在城镇留得住、过得好，不仅需要政府在城乡社会保障均等化、户籍制度、土地管理制度等方面做好配套改革，而且更需要促进农地房屋资本化进程，实现市场化配置土地，让农民从房地转让中获得收益，为农民进城体面地生活积累一定的资本，因为劳动只能让进城农民解决温饱，不能解决居住问题[2]。《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》对城乡公共服务均等化、户籍制度2个方面确定了比较明确的改革取向，但对农村土地制度的改革却仍然没有清晰的表述。因此，加快农地土地产权交易平台建设，让农民不仅拥有土地使用权、收益权，还有转让权和

社区信息化综合服务平台系统简介

城市社区信息化综合服务平台系统简介城市信息产业局社区信息化综合服务平台系统建设是由城市信息产业局承担的项目。项目建设的目的是促进社区相关单位的互联互通，实现资源共享与交换，避免重复建设及信息孤岛的发生，更好地解决社区的管理和公共服务的难题，推进社区信息化建设，全方位提升社区管理和服务水平。社区信息化综合服务平台系统主要包括“社区内网协同办公平台”、“社区综合服务信息网”、“城市卫生局健康档案管理系统”和“城市医保中心信息管理系统”二个平台及二套业务系统。 “社区内网协同办公平台”是在以个人基础信息为中心的，以数据交换为基础，建立社区信息资源库，初步整合民政局、就业局、社保局、卫生局和医保中心的社区管理系统、内部协同办公系统，搭建城市统一的社区内网协同办公平台。 “社区综合服务信息网”采用B/S体系架构，以社区综合服务信息网站为主要表现形式，建设城市社区综合服务信息网。同时整合各部门的外网资源，建立以事务链为中心的政务公开系统，及时公布相关信息，为社区居民服务，体现服务型政府新形象，且预留与其他部门业务系统整合的标准接口。 “城市卫生局健康档案管理系统”是面向社区的，以社区卫生服务站为单位，用来记录每个人所有生命体征的变化以及与健康相关的一切行为与事件，包括生活习惯、以往病史、诊治情况、家属病史、现病史及历次诊疗经过、历次体检结果等。它是一个动态连续且全面的记录过程。它记录了一个人从出生到死亡整个过程中,其健康状况的发展变化情况以及所接受的各项卫生服务记录的总和。 “城市医保中心信息管理系统”解决了城市几百万人的保费缴费难题，提高了工作人员办事效率，减轻了工作人员任务强度，把工作人员从复杂繁重的数据处理中解放出来，同时避免了许多人为的错误的发生。初步实现了医疗保险工作的自动化，智能化。整个系统实现覆盖全城市的城市、区、街道及社区的四级信息资源共享平台，政府其他部门可以直接利用该平台与社区进行数据通讯，各单位可以在建成

农村综合产权交易平台教程文件

农村综合产权交易平台

农村综合产权交易平台农村综合产权交易平台能够有效解决当前农村资产、资源交易项目分布广、数量大、额度少、规模小、监管难、交易多、机制滞后等问题。该平台在坚持农村集体资产、资源所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，完善农村集体资产承包、租赁、出让管理制度，规范农村资产、资源、土地的开发利用，维护农村集体权益，有利于促进生产要素自由流动，农村资源优化配置、农村资产激活变现、农民财富有效增加，是实现农村综合产权资产化、资本化、财富化的有效手段，是解决“三农”问题的一个有效切入点。该项目是农村产权交易的基本依托平台，又是乡镇交易中心进行管理监督的入口。平台以一个门户（农村综合产权交易网）、一个系统（农村综合产权交易监管系统）为实现内容，立足农村综合产权交易网，面向供应方、采购方、基层群众提供交易新闻、政策、公告、交易信息查询、监督投诉等功能；依托农村综合产权交易后台处理系统，实现对交易网的后台支撑、服务、管理和监督。（一）农村综合产权交易网该门户能够为各类农村资产、资源的供求主体提供统一对接的渠道，汇总、分析、发布农村产权交易的整体信息，指导、规范、推进交易行为的发生。通过建设贯穿县、镇、村的立体式综合服务网站，形成上下畅通、多方联动、协同合作的网络市场中心。 1.政策资讯发布平台将网页上需要经常变动的信息，类似本所动态、业界新闻、通知公告、交易指南、政策法规和其它要闻等更新信息进行集中管理，并通过信息的

共性进行分类，最后系统化、标准化发布到网站上的一种网站应用程序。网站信息通过人性化的管理界面进行信息管理，通过已有的网页模板格式与审核流程发布到网站上。该平台的设立是为了让用户能够及时地获得、利用有效的信息，对有关的政策法规、文件通知、申请条件、招标公告、中标公告等文字及多媒体内容可以通过平台展现，提高相关资讯的知晓度、受益率和覆盖面，为交易主体及政府主管部门提供宏观数据，方便决策。 2.供求信息公告平台主要实现产权供求信息的发布、展示和查询。供应者或者求购者可实时搜索到需要的信息。操作员可以在后台录入不同类别的产权信息，并能够通过Excel表格直接导入；普通会员注册后也可以发布已制定类型的产权信息，经管理员审核后便能够在网站中发布。所有需求信息、供应信息发布后，系统将通过人工或自动方式进行甑选和鉴别，对匹配合适求购与供应者，系统自动进行电话、短信或邮件提醒，引导其下一步交易。平台可以设置到各乡镇街道分所，乡镇街道平台只显示本组织机构的相关信息，并将网站内容同步发布到产权交易大厅的LED显示屏中，同时其发布信息将统一汇总到总的网站平台之中。 3.重大项目推介平台可以展示当前关注度最高的交易项目，发布最新的项目交易数据。通过设置重点项目推荐区域，系统在发布项目设定为重点项目后将在前台推荐区域配合图片和文字显示其简介信息，点击进入具体信息后，平台将进一步营造“低成本、高效率、零障碍”的综合服务环境。 4.成交信息公示

农业信息服务平台

摘要：农业是国民经济的基础。我国是一个农业大国，但不是一个农业强国。随着农业现代化水平、农民素质以及农村发展水平的提高，农民、农村居民及一般的社会消费者不再满足于生产技术和经营知识的一般指导，更需要得到科技、管理、市场、金融、家政、法律、社会等多方面的信息及咨询服务。农业信息化，使得农业推广的信息化更加完善，通过农业信息服务平台，加强基础网络建设，完成农村网络的“最后一公里”。关键词：农业，信息化，信息服务平台正文：农村信息化-建设社会主义新农村的需要。让先进的信息技术与当前的农业生产相结合。建立丰富的信息资源库，充分利用和挖掘多种网络资源使信息能够快速流通，长久持续的运营保障，使农村信息化可以日益完善。1.提升农业产品竞争力。减少农业生产的盲目性，使农产品的生产、销售按照市场供求关系运作。2.促进农业结构升级。降低劳动密集型产业在农村中的比例，增加智力劳动、信息技术人员比例。3.完善农业教育和培训。通过远程教育、广播电视等手段传播农业技术、市场信息。4、促进农村技术进步。利用信息平台快速的推进新技术、新发明在农业生产中的应用和普及。5、改善和方便农村生活。远程医疗、网上交易等方式大大方便农民生活。图1.1农村信息化的全景图建设适合农村的统一的信息平台。完善和丰富信息平台中的信息、产品、培训数据，使其成为一个智能数据中心。各种通信方式统一触发到信息平台。加强基础网络建设，完成农

村网络的“最后一公里”。电话网、互联网、广电网资源互用。充分利用现有的接入手段，进一步丰富接入手段，如上网终端。定制适用于现有农村接入终端的信息服务业务。建设统一的信息平台，成为关键因素之一。信息平台是信息的数据中心，信息平台是信息的使用和交互中心，信息平台是多种通信方式的统一接入门户。图1.2农村综合信息服务平台服务全景图一个完整的信息平台一般包括（1）务工就业信息：劳务需求、致富信息等。（2）农业科技信息：新种植、养殖技术、新品信息。（3）市场供求信息：农产品价格、供货信息、需求信息等。（4）灾害预警信息：自然灾害紧急预警、病虫害预警。（5）农村百科信息：医疗卫生、天气、营养饮食。（6）农村教育信息：科学常识、文化、教育知识等。（7）政府政策信息：政策、法律、法规等方面的信息。通过对农村市场调查数据显示：农村外出务工人员对务工就业信息的需求非常迫切；农户则对新种植、养殖技术、新品信息需求最为迫切。一个完整的农村信息平台包含哪些特点？－具备哪些功能多种信息获取渠道，电话语音、短信、WAP、WEB等，用户可以通过语音热线、电子报、电子杂志、短信等形式获取农业信息。信息获得的及时性：通过电子渠道可以及时获得信息。

农村产权交易所农村产权交易操作规程

农村产权交易操作规程第一条为规范农村产权交易行为，保障交易各方合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营权证管理办法》和《中华人民共和国物权法》及相关法律、法规规定，结合本所实际，制定本规程。第二条下列农村产权交易，适用本规程：（一）农村土地承包经营权；（二）农村集体经济组织养殖水面、“四荒地”使用权；（三）农村集体建设用地使用权；（四）农村房屋所有权；（五）农村宅基地使用权；（六）农业生产性设施使用权；（七）其他农村产权。第三条委托受理转出方向本所申请办理农村产权交易时，应填写《农村产权交易申请表》（详见附件一），并提交下列相关资料，保证其真实、完整、有效（以下资料应当提交原件，没有原件的提交复印件，由原件持有方签字、盖章，并标注“此件与原件相符”字样）：（一）有效资格证明材料１、如为个人，请提供个人身份证明复印件；２、如为集体（村委会），提供机构合法证明、负责人身份证复印件；

３、如为公司提供工商营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证、公司章程等有效证件的复印件。（二）产权权属的证明材料按所转出产权的类别分别提供其中之一或若干权属证明文件（所有权证、使用权证、承包经营权证、初次承包经营合同、农业知识产权类权利证明、股权证明等文件复印件）。（三）相关批准文件１、内部决策文件如为个人提供个人自愿转出的书面申请；如为集体（村委会）应按规定形成同意转出（流转）决议；如为公司按章程规定的议事规则，提供董事会或股东会决议。２、同意转出的相关批文（1）涉及产权权属变更的，还需提交以下资料发包方同意转出的书面材料；原承包方具有非农职业或者有稳定收入来源的书面证明材料。（2）涉及再次流转的，还需提交以下资料原承包经营权合同；原承包方同意再次流转的书面同意材料。３、本集体经济组织成员是否放弃优先权的书面证（四）转出标的基本情况的材料（如标的基本情况介绍、资产清单、有无产权质押抵押担保和有无产权涉及经济纠纷、法律诉讼等情况的说明）。（五）委托经办人、发包方或中介机构办理交易手续的，需提交委托书及受托方主体资格证明、法定代表人或负责人身份证复印件。

学习版农村综合产权交易平台.doc

农村综合产权交易平台能够有效解决当前农村资产、资源交易项目分布广、数量大、额度少、规模小、监管难、交易多、机制滞后等问题。该平台在坚持农村集体资产、资源所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，完善农村集体资产承包、租赁、出让管理制度，规范农村资产、资源、土地的开发利用，维护农村集体权益，有利于促进生产要素自由流动，农村资源优化配置、农村资产激活变现、农民财富有效增加，是实现农村综合产权资产化、资本化、财富化的有效手段，是解决“三农”问题的一个有效切入点。该项目是农村产权交易的基本依托平台，又是乡镇交易中心进行管理监督的入口。平台以一个门户（农村综合产权交易网）、一个系统（农村综合产权交易监管系统）为实现内容，立足农村综合产权交易网，面向供应方、采购方、基层群众提供交易新闻、政策、公告、交易信息查询、监督投诉等功能；依托农村综合产权交易后台处理系统，实现对交易网的后台支撑、服务、管理和监督。（一）农村综合产权交易网该门户能够为各类农村资产、资源的供求主体提供统一对接的渠道，汇总、分析、发布农村产权交易的整体信息，指导、规范、推进交易行为的发生。通过建设贯穿县、镇、村的立体式综合服务网站，形成上下畅通、多方联动、协同合作的网络市场中心。 1.政策资讯发布平台将网页上需要经常变动的信息，类似本所动态、业界新闻、通知公告、交易指南、政策法规和其它要闻等更新信息进行集中管理，并通过信息的共性进行分类，最后系统化、标准化发布到网站上的一种网站应用程序。网站信息通过人性化的管理界面进行信息管理，通过已有的网页模板格式与审核流程发布到网站上。该平台的设立是为了让用户能够及时地获得、利用有效的信息，对有关的政策法规、文件通知、申请条件、招标公告、中标公告等文字及多媒体内容可以通过平台展现，提高相关资讯的知晓度、受益率和覆盖面，为交易主体及政府主管部门提供宏观数据，方便决策。 2.供求信息公告平台主要实现产权供求信息的发布、展示和查询。供应者或者求购者可实时搜索到需要的信息。操作员可以在后台录入不同类别的产权信息，并能够通过Excel表格直接导入；普通会员注册后也可以发布已制定类型的产权信息，经管理员审核后便能够在网站中发布。所有需求信息、供应信息发布后，系统将通过人工或自动方式进行甑选和鉴别，对匹配合适求购与供应者，系统自动进行电话、短信或邮件提醒，引导其下一步交易。平台可以设置到各乡镇街道分所，乡镇街道平台只显示本组织机构的相关信息，并将网站内容同步发布到产权交易大厅的LED显示屏中，同时其发布信息将统一汇总到总的网站平台之中。 3.重大项目推介平台可以展示当前关注度最高的交易项目，发布最新的项目交易数据。通过设置重点项目推荐区域，系统在发布项目设定为重点项目后将在前台推荐区域配合图片和文字显示其简介信息，点击进入具体信息后，平台将进一步营造“低成本、高效率、零障碍”的综合服务环境。 4.成交信息公示平台用于分类别展示产权交易所受理的交易申请内容，公布完成交易的确认情况，方便接受公众监督。管理人员可根据成交情况对其进行操作，包含有交易延期、交易成功、交易取消等内容。交易延期后交易信息正常发布，交易成功后在成交公告中显示。交易取消后前台将将再不显示，但后台信息继续保留。

农村综合产权交易的调研报告

做活产权交易市场激发农村发展活力 ——关于广昌县农村综合产权交易情况的调研报告为加快培育和发展我县农村综合产权交易市场，促使农村产权由“沉睡资源”变“流动资本”，激发农村发展活力，提高农民收入，结合我县实际，中心成立了调研组，先后深入旴江镇和头陂镇，通过座谈交流、随机调查、入户走访、实地查看等方式，对农村综合产权交易情况进行了调研，现报告如下：一、当前我县农村综合产权交易的现状 1、交易种类单一化。在调查中，我们发现旴江镇的清水村沙子岭、彭家桥、大屋下村、羊面岭等村小组，以及头陂镇西港村等村小组中，所流转的只是老百姓的农田和山地的经营权，而农村中的其他的如林地使用权、林木所有权、“四荒地”使用权、小型农田水利设施使用权、农村闲置宅基地使用权等均未有交易。 2、交易方式固定化。二个镇的村小组在流转农田和山地的经营权中，是以村小组名义或村民个人去实施，采取双方协议的方式，没有第三方的监督和见证。租赁方既有外省农户，也有本村和本地的农户，还有私人成立的合作社，而且在签订协议时有的竟然只是口头协议，即使签订了书面协议的，但因老百姓法律意识淡薄，对合同的具体内容都不大

关注，只重视签订合同的时间和金额，存在很多的漏洞，为日后的纠纷埋下隐患。 3、交易价格随意化。旴江镇清水村沙子岭的84亩农田流转是350元/亩；25亩低洼地流转是204元/亩，因是本地村民养殖龙虾，政府还为农户每年补贴600元/亩；彭家桥有100亩左右的农田以200元/亩的价格集体流转出租给本村10个村民；大屋下村小组有70亩左右的农田以200元/亩的价格出租给本村村民种植烟叶；羊面岭村小组有15亩的土地以1000元/亩的价格出租给2个人种植草莓；头陂镇西港村有山地600亩，以1000元/年的价格承包给私人成立合作社。从中我们可以看出，由于没有专业的评估机构和评估制度，农田、土地流转的价格随意性很大，造成的结果是有时候不能物有所值，难以保证流转价格的公平合理，损伤了农民的权益，也不便于政府对流转交易实施公平性、合规性监管。二、制约农村综合产权交易的因素及分析建立农村综合产权交易市场，不仅保护了农民的合法权益，增加农民和村集体收入，更能推动农村资产要素流转，激发农村经济活力。目前，我县农村综合产权交易的市场体制机制还没有真正形成，缺乏统一、规范、有序的管理，制约和影响了农村综合产权交易工作的深入开展。 1、服务体系不健全。县里在整体推进这项工作时由于

农村交通运输综合信息服务平台推广实施指南

农村交通运输综合信息服务平台推广实施指南 2020年3月

目录前言 (1) 第一章概述 (1) 1.1平台定位 (1) 1.2推广实施目的 (1) 1.3推广实施主体 (2) 1.4推广实施思路 (2) 1.5推广实施目标 (3) 第二章总体架构 (3) 2.1总体架构 (3) 2.2“5”个应用端 (4) 2.3“4”个应用平台 (5) 2.4“1”个大数据仓 (5) 2.5“3”套支撑平台 (5) 2.6“2”套保障体系 (6) 第三章应用功能 (6) 3.1出行服务平台 (6) 3.2物流服务平台 (8) 3.3监管服务平台 (9) 3.4运营服务平台 (10) 第四章大数据仓 (12) 4.1基础数据 (12)

4.2业务数据 (14) 第五章支撑平台 (15) 5.1IT基础设施 (15) 5.2应用支撑平台 (16) 5.3运营基础设施平台 (17) 第六章保障体系 (20) 6.1推广实施管理 (20) 6.2平台运营管理 (21)

前言农村交通运输综合信息服务平台（以下简称农村运输信息平台）以满足农村地区人民群众多样化出行需求为目标，将互联网、大数据等信息技术与农村交通运输深度融合，实现农村人、车、货、站、线、点的智能匹配和运力资源的柔性配置，激活农村客流、物流、信息流的微循环，搭建客货同网、资源共享的城乡一体交通运输服务体系，让农村人民群众共享更安全、更便捷、更经济、更舒适的交通运输服务。经过近年实践，贵州等省份相继搭建了农村运输信息平台，在服务偏远山区农民出行和农村物流发展方面取得了良好的效果。为更好地指导各地做好农村运输信息平台推广工作，部在总结贵州省“通村村”农村运输信息平台建设运营经验基础上，组织制定了《农村交通运输综合信息服务平台推广实施指南》（以下简称《推广实施指南》），供各地借鉴推广。本指南由交通运输部科技司、运输服务司、贵州省交通运输厅和交通运输部科学研究院联合起草。

短信综合服务平台接口技术规范

短信综合服务平台接口技术规范(V1.0)

目录一.概述 (3) 二.调用路径 (3) 三.调用参数说明 (3) 1.SendMsg.jsp （发送短信）参数说明 (3) 2.GetMsgStatues.jsp (查询状态,短信回复等)参数说明 (4) 四.特殊符转换 (5)

一.概述业务系统可通过该接口发送短信。二.调用路径 SendMsg.jsp 调用路径为:Http://IP:8080/Interface/ SendMsg.jsp GetMsgStatues.jsp调用路径为:Http://IP:8080/Interface/ GetStatues.jsp Http://IP:8080/在系统中采用配置方式，方便以后服务升级。三.调用参数说明 1.SendMsg.jsp （发送短信）参数说明 ●传入参数 UnitCode 单位编号 (每一单位唯一编号) SPCODE 接入号 Account 帐号 Password 密码 DestNum 接收号码 Content 短信内容（长度不能超过1024） WriteBack 是否要求回复(0表示不要求回复,1表示要求回复),仅当WriteBack 为1时,对方收到短信后方可回复短信至平台 ●返回参数 SendMsg.jsp 以xml格式返回调用结果，格式如下： 1000 200603130901224351 敏感字

市农村产权交易中心组建方案

XX市农村综合产权交易中心建设项目实施方案东-吴-软-件-技-术-（北京）-有-限-公-司按照十八届三中全会关于“建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正规范运行”和2016年中央一号文件提出“建立农村产权流转交易市场”的要求，为了健全我市城乡发展一体化体制机制，培育和发展农村产权流转交易市场，规范农村产权流转交易行为，在借鉴学习外地经验的基础上，结合我市实际，提出x市农村综合产权交易中心实施方案。一、指导思想以十八届三中全会精神为指针，以保护农民和农村集体经济组织合法权益，赋予农民更多财产权利为目的，以构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系为主要内容，以推动农村资源资本化、市场化为主要手段，促进农村生产要素加速流动和优化配置，为农业农村经济快速稳定发展提供制度保障。二、基本原则（一）坚持学习借鉴与因地制宜相结合原则。既学习借鉴外地农村产权交易工作开展的做法和经验，又充分考虑x市的经济发展水平、市场活跃程度、产权交易基础和交易条件。在推进产权流转交易市场建设的措施上，充分利用现有人力、物力，以较少的投入开展此项工作。（二）坚持创新工作与遵规守矩相结合原则。创新工作思路，依 1

托现有的职能部门，赋予其相关工作职责，承担产权交易工作任务。严格遵守国家对各类交易场所的清理整顿的规定，确定建立综合产权交易中心而不是交易所。（三）坚持全面开展与分步实施相结合原则。通过一个综合平台的不同服务窗口，由不同产权要素管理部门如农业、林业、农机、国土、房管等，开展各类产权交易的权能确认及相关前置审核审批工作，集中统一在产权交易中心完成交易。结合x市实际，分期分批分步开展农村产权品种交易，条件具备的先开展，目前不具备条件的待条件具备后再开展。三、交易品种产权交易中心交易品种共分三大类，即权益类、资源类、资产类，主要包括耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农业类知识产权、农业生产性设施使用权、集体资产采购与处置，集体经济组织股权、农村房屋所有权、农村闲置宅基地使用权、农业企业股权、农业及涉农人力资源、农业二手机械转让、休闲农业经营权、农产品供销、政府批准的其他交易品种等10多种。 2016年计划开展权属没有争议的耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权的交易。四、交易中心开展的工作 2

四川省农村经济综合信息中心农村综合信息服务平台应用开发

四川省农村经济综合信息中心农村综合信息服务平台应用开发采购项目征求意见公告中机国际招标公司受四川省农村经济综合信息中心委托，对四川省农村经济综合信息中心农村综合信息服务平台应用开发采购项目以公开招标方式进行采购。现就该项目的资格条件和技术需求广泛征求各供应商的意见。一、招标编号：0702-1541CITC6214 二、招标项目：四川省农村经济综合信息中心农村综合信息服务平台应用开发采购项目三、资金来源：财政资金，已落实四、投标人应具备的资格条件： 1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、投标人非软件开发商，须提供软件开发商出具针对本项目的授权书和售后服务承诺书； 7、本项目不接受联合体投标。五、招标项目要求：农村综合信息服务平台应用开发采购,共计1个包（详见附件）六、征求意见截止时间：2015年5月 20日17:00时（北京时间）。七、如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。所提意见请在2015 年5月20 日下午17:00时前，以书面形式反馈至招标代理机构。非常感谢您的参与。八、采购人：四川省农村经济综合信息中心地址：成都市光华村街6号邮编：610000 联系人：张老师电话：028- 九、政府采购代理机构：中机国际招标公司详细地址：北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦联系人：张晖

农村产权交易平台

农村产权交易综合服务平台建设方案北京飞富瑞科技有限公司

2020年农业科技综合服务平台建设方案

农业科技综合服务平台建设方案农业科技综合服务平台建设方案一、综合服务平台建设的必要性河南是农业大省，但目前农业领域的化水平提升还有很大空间。为提升我省农业科技管理和科技服务水平，加强基层科技管理部门，尤其是我省贫困县科技管理部门科技管理和科技服务平台建设工作，建议我省建设“农业科技综合服务平台”，同时建设一批基层县科技服务综合服务平台，实现基层科技部门科技管理、科技服务等全程信息化管理，提升科技管理部门科技服务水平。综合服务平台的建设，对推动信息化新技术在农业行业的创新应用，提高河南农村工作的信息化水平，促进农业产业转型升级具有非常重要的意义。二、建设内容和预期目标农业科技综合服务平台建设的建设内容和预期目标包括：（一）构建连接省、市、县的农村科技管理部门的综合业务平台，实现专项管理、科技统计、科技、传递等业务的网络化、规范化管理，提升农业科技管理的信息化水平。

（二）搭建农业产业服务平台，面向农业科技创新创业提供政策引导、公共服务、创业辅导和重点扶持培育，促进农业产业创新发展和转型升级（三）建设河南农村信息服务平台，通过农业特色产业集群、科技园区、农业科技示范区、技术创新联盟等的门户网站或业务平台建设，提升区域特色和优势产业的影响力和信息化水平。三．承担单位及开发团队概况本平台在河南省科技厅组织领导下，以产学研合作模式，由 ___信息工程大学、河南工业大学、河南省数字证书认证中心、河南省躬行信息科技有限公司联合承担。 ___信息工程大学为全国重点理工科高等院校，全军5所综合大学之一，科研实力雄厚,在网络信息安全方向处于国内领先水平。河南省数字证书认证中心是由国家密码管理局及河南省人府批准设立、国家密码管理局授牌的第三方权威认证机构,专门负责为政府、企业和个人提供网上身份认证和信息安全服务。河南省躬行信息科技有限公司技术创新能力强，国家创新人才推进计划入选企业，是郑州市网络安全工程技术研究中心依托单位。

警务信息综合管理服务平台-操作提示

警务信息综合管理服务平台一、《三台合一接报警系统》与《警务信息综合管理服务平台》对接通知现《警务信息综合管理服务平台》的学习平台已与《三台合一接报警系统》完成对接，目前正在进行对接测试工作。两系统对接后，科所队民警通过《警务信息综合管理服务平台》提供的接警台可以直接处理指挥中心下发的警情信息。详细操作手册及各科所队接警台帐号请至http://www.gsjz.gs/页面的“帮助文档”里下载。请大家及时下载文档，在《警务信息综合管理服务平台》的学习平台熟悉警情处理操作流程。（备注：目前只提供大家学习测试使用，未正式启用。联系电话：9441—6845，9441—6709）目前可以测试的地市：庆阳西峰所属业务单位二、平台维护通知在案件（行政、刑事）办理平台中增加“数据异常维护”功能。此功能用于在案件办理过程中因为一些误操作或是其他原因导致案件信息无法往下进行办理,而开发的一个数据纠错功能。数据维护的情况如下：针对措施类呈请（如个人行政处罚、刑事拘留呈请、拘留释放呈请、逮捕呈请、逮捕释放等措施），领导已经审批同意并签章保存，但还是无法开具相关决定书和通知书。操作步骤如下： 1.进入窗体后选择有问题呈请措施。 2.点击【执行无对象问题修改】按钮，进行数据维护。

三．问题反馈须知民警在使用平台时如果遇到问题，请在平台的“应用反馈”里留言（需描述清楚问题），平台管理人员将会及时处理。四、扫描笔录的操作方法民警在保存扫描笔录时，如果提示“内在不足”，请下载图像处理软件“acdsee_zhcn”对图片进行处理，具体操作步骤及软件下载请登录http://www.gsjz.gs下载“帮助文档”，查看“图片处理方式.doc”文件。五、数字证书登录注意事项（7.0版本）民警在用数字证书登录前，一定要确定数字证书里面的公民身份证号码要和警务综合平台系统里面警员的公民身份证号码保持一致，否则在登录时会出现非法用户的报错提示；如果出现“非法用户”提示，请及时联系各地市(州)平台管理员，修改警员信息。（注意：数字证书登录只能在7.0版本上进行使用。）