中国社会治理现代化
新时代中国特色社会主义的治理现代化
新时代中国特色社会主义的治理现代化近年来，中国特色社会主义经历了新的历史节点，进入了新时代。
在这个新时代背景下，中国特色社会主义的治理现代化成为了当务之急。
本文将以《新时代中国特色社会主义的治理现代化》为题，探讨中国特色社会主义的治理现代化进程和对现代化治理的要求。
一、新时代中国特色社会主义的治理现代化进程随着中国特色社会主义进入新时代，我国治理现代化进程也迎来了新的发展机遇。
这一进程可以归纳为以下几个方面：1. 系统治理的深化：新时代中国特色社会主义强调“四个全面”战略布局，要求在经济、政治、文化、社会等各个领域实现全面建设。
这就要求在治理方面，加强各项制度的完善和运行，形成系统化、规范化的治理模式。
2. 依法治理的推进：依法治国是新时代中国特色社会主义的基本方略，也是治理现代化的重要内容。
在推进依法治国的过程中，加强法治意识、加强法制建设，为现代化治理提供有力保障。
3. 创新治理的引领：新时代的治理要求与时俱进，必须紧跟科技创新和时代发展的步伐。
应积极探索和引入新技术、新手段，推动治理方式创新，提高治理效能。
4. 治理能力建设的加强：治理现代化需要有一支高素质的干部队伍来支撑。
因此，新时代中国特色社会主义要加强干部的培养和能力建设，提高治理水平和能力。
二、现代化治理对中国特色社会主义的影响现代化治理对中国特色社会主义的发展具有深远的影响。
它在以下几个方面对中国特色社会主义的发展产生着积极作用：1. 提高治理效能：现代化治理注重高效、规范、科学的管理方式，通过健全的制度保障和信息化手段，提高治理效能。
这将为中国特色社会主义的发展提供更加优质的公共服务和治理。
2. 推动社会公平：现代化治理强调公平正义，注重公共资源的均等分配，通过改革和创新，推动社会公平。
这符合中国特色社会主义的理念，有助于实现社会主义核心价值观的落实。
3. 增强社会凝聚力：现代化治理注重参与、协商和合作，重视社会组织和公民的积极参与。
中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考
中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考【摘要】中国特色社会主义国家治理现代化是当前中国的重要课题。
本文首先掰述了社会主义国家治理现代化的内涵与要求，然后分析了中国特色社会主义国家治理现代化面临的挑战，以及推进路径选择。
接着强调了加强党的领导对国家治理现代化的重要性，提出了实现关键举措。
最后再次强调了中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性。
通过对这些问题的深入思考和分析，可以更好地推动中国特色社会主义国家治理现代化取得更大成就。
【关键词】关键词：中国特色社会主义、国家治理现代化、挑战、党的领导、关键举措、重要性。
1. 引言1.1 中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性在当前时代具有重要意义。
国家治理现代化是社会主义制度的内在要求，是实现国家长治久安、社会稳定和繁荣发展的必然选择。
在当今复杂多变的国际环境和国内现实挑战下，中国特色社会主义国家治理现代化问题显得尤为紧迫和重要。
现代化是国家治理的必经之路，只有在国家治理现代化的基础上，才能更好地满足人民群众的美好生活需要，推动国家实现长治久安。
国家治理现代化问题也直接关系到中国特色社会主义事业的全面发展和长远稳定。
只有高度重视中国特色社会主义国家治理现代化问题，深入探讨其中的内涵、面临的挑战以及路径选择，才能更好地适应社会主义建设的需要，不断提高国家治理水平，确保党和国家事业不断向前发展。
中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性不容忽视，需要全社会共同努力，推动国家治理体系和治理能力不断现代化，为实现中国梦强国梦提供坚实保障。
2. 正文2.1 社会主义国家治理现代化的内涵与要求一、内涵：1. 创新政府治理理念：社会主义国家治理现代化要求改革和创新政府治理理念，从传统的行政管理向现代化的治理模式转变，注重以人民为中心的治理理念，推动政府职能转变，提高决策的科学性和透明度。
2. 提高治理效能：现代化要求社会主义国家加强社会管理和公共服务能力，提高治理效能，实现公共资源的合理配置和利用，推动经济社会的可持续发展。
中国式现代化对社会治理与公共服务的改革
中国式现代化对社会治理与公共服务的改革近年来，中国一直在不断推进现代化进程，不仅在经济和科技领域取得了显著的成就，也在社会治理与公共服务方面进行了一系列的改革。
中国式现代化对社会治理与公共服务的改革，旨在实现更加高效、可持续和智能化的社会管理，以及提供更加便捷、公平和优质的公共服务。
本文将从城市治理、社区建设和服务、政务公开等方面进行探讨。
一、城市治理的现代化改革城市是现代化的载体，城市治理的现代化对于推动整个国家的现代化进程具有重要的作用。
中国在城市治理方面进行了一系列的改革，旨在构建智慧城市、生态城市和和谐城市。
首先，中国通过大数据、人工智能和物联网等技术手段，实现了城市数据的整合和智能化管理，提升了城市治理的效率和精准度。
其次，在城市规划和建设上，中国注重生态环境保护和可持续发展，采取了一系列措施，如加快绿色交通建设、推广清洁能源等，以建设生态城市。
最后，中国还注重社会和谐发展，推动社会公平与正义，并通过建设社区来改善居民的居住环境、提供公共设施和服务。
二、社区建设与服务的现代化改革社区是城市的基本单元，社区建设与服务的现代化改革对于提升居民的生活质量和幸福感具有重要意义。
中国通过优化社区治理体系、提升社区服务能力以及构建和谐社区等方式，推进社区建设与服务的现代化。
首先，中国加强社区自治，鼓励居民参与社区管理和决策，提升社区治理的民主化水平。
其次，中国提供全方位的社区服务，如医疗保健、教育、文化娱乐等，满足居民多样化的需求。
同时，中国还通过建设社区公共空间、改善社区环境等方式，提升居民的生活品质。
最后，中国倡导居民自治、社区自治和政府自治相结合的社区治理模式，形成了适应中国国情的社区治理体系和服务模式。
三、政务公开的现代化改革政务公开是一种现代治理方式，有助于提高政府的透明度、责任感和公信力，也有助于提升公众对政府的监督和参与意识。
中国推行政务公开，实现政务信息公开和政府决策公开，旨在增加政府的公信力和透明度，提升社会治理的效能。
社会治理体系及治理能力现代化要求及措施
社会治理体系及治理能力现代化要求及措施引言社会治理是指针对社会各方面的问题，通过综合手段和协调力量，达到有效维护社会秩序、促进社会稳定与发展的过程。
近年来，随着社会变革的加剧和社会问题的增多，如治安问题、环境问题、文化问题等，迫切要求社会治理体系和治理能力的现代化。
本文就现代社会治理所面临的问题和需要解决的问题，探讨现代社会治理体系及治理能力的要求与措施。
社会治理体系的现代化要求体系集成化社会治理体系需要通过各种政府机构、组织机构、监管机构、公共服务机构等多种组织形式，在各种情况下有效的协调治理体系中的各个部分，提高工作效率，加强资源整合，丰富人们的生产、生活、文化等方面的需求。
多元共治社会治理早期注重于政府为主导的管理方式，而现代化要求更加关注社会参与的多元化。
在新时期，政府、社会组织和个人之间的合作模式越来越群策群力，越来越协同作战，使治理更加注重多方面的共同治理和协商。
政府和市民的互动关系更加紧密，形成民主社会，从而推进治理事业。
网络化在社会治理体系现代化发展的背景下，需要增加IT技术和通信技术的运用，构建基于互联网的信息化服务体系，实现对全社会的信息化资产和网络信息的有效管理、应用和创新。
通过智能化平台，使社会治理更加便民和智慧化，加速信息化程度的提升，实现治理服务的高质量、高效率和透明度。
治理能力的现代化措施完善治理法律制度不断完善治理法律制度是治理能力的重要体现。
随着现代社会问题与治理效果之间关系日益密切，各级政府应加强系统监管，按照法律法规规范各种行为，像网络治理、环境治理等工作，需要更加紧抓规章制度，同时还应持续推进政策法规的创制和完善，确保业务适应新变化。
加强信息化建设利用信息化技术，构筑新型智能治理平台，大大提高信息化水平，提高整体治理能力。
需要以数字化技术为核心，打造从数据、网络、计算机、软件、硬件（IOT）到智能战略的科技体系，推进数字治理。
加强基本服务功能的数字化建设，针对数据质量和信息安全问题，制定出相关的管理办法。
社会治理现代化如何推进
社会治理现代化如何推进社会治理是国家治理的重要方面，推进社会治理现代化是一项极为重要且紧迫的任务。
在当今社会快速发展、变革的背景下，如何实现社会治理的现代化，成为了摆在我们面前的关键课题。
要推进社会治理现代化，首先得树立现代化的治理理念。
过去那种单纯依靠行政手段进行管理的模式已经难以适应现代社会的需求。
我们需要树立以人为本的理念，将人民的需求放在首位，关注人民的获得感、幸福感和安全感。
同时，要树立法治理念，确保社会治理在法治的轨道上运行，做到依法治理，让法律成为社会治理的坚实保障。
此外，还应树立创新理念，鼓励在社会治理中积极探索新的方法和手段，以应对不断出现的新问题、新挑战。
在治理主体方面，实现多元化是推进社会治理现代化的重要途径。
过去，政府往往是社会治理的单一主体，承担着绝大部分的治理责任。
然而，现代社会的复杂性和多样性决定了仅仅依靠政府是远远不够的。
我们需要鼓励社会组织、企业、公民个人等多元主体积极参与到社会治理中来，形成共建共治共享的治理格局。
社会组织可以发挥其专业性和灵活性，为社会提供多样化的服务；企业在追求经济效益的同时，也应当承担起社会责任，参与到社会治理中；而公民个人则应当增强参与意识，积极参与社区事务、志愿服务等活动，为社会治理贡献自己的力量。
科学的治理方式是推进社会治理现代化的关键。
传统的粗放式治理方式已经无法满足现代社会的精细化需求。
我们需要运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，实现智能化治理。
通过对海量数据的收集、分析和处理，能够更加准确地把握社会动态，及时发现问题并采取有效的应对措施。
同时，要注重源头治理，将问题解决在萌芽状态，避免问题的积累和扩大。
此外，还应加强综合治理，整合各种资源，形成治理合力，提高治理效果。
完善的治理制度是社会治理现代化的重要保障。
要建立健全社会治理的法律法规体系，为社会治理提供明确的法律依据和规范。
同时，要完善社会治理的体制机制，明确各部门的职责分工，避免出现推诿扯皮的现象。
大力推进社会治理体系和治理能力现代化
大力推进社会治理体系和治理能力现代化随着时代的变迁和发展，社会治理体系和治理能力现代化已经成为一个重要的课题。
在中国，从"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局中都可以看出，社会治理体系和治理能力现代化已被提上了日程。
在新时代，推动社会治理体系和治理能力现代化已成为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要内容。
下文将从多个角度来深入探讨大力推进社会治理体系和治理能力现代化。
一、社会治理体系现代化的内涵和重要性社会治理体系现代化，是指充分发挥政府、市场、社会三者的作用，形成相互衔接、协调高效的社会治理模式。
具体包括以下几个方面：一是全面建设法治中国。
健全法律法规体系，加强执法司法，推动依法治国。
建立现代法治体系是社会治理的基础和前提。
二是加强社会组织和自治。
通过发展各种社会组织和参与机制，增强社会力量在治理中的作用和话语权。
三是优化政府治理。
提高政府治理效能，推进政府职能转变，加强政府透明度和服务意识。
四是加强协同治理。
政府、市场、社会各方协同作用，形成多元共治的治理格局。
社会治理体系现代化的重要性不言而喻。
社会治理体系现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是构建现代国家治理体系的需要。
社会治理体系现代化是社会主义现代化建设的重要体现，关系到国家长治久安。
社会治理体现现代化是社会文明进步的需要，对于社会稳定和谐，促进经济社会持续健康发展，具有重要意义。
大力推进社会治理体系现代化既是一个必然需要，也是当前的紧迫任务。
二、治理能力现代化的路径和措施要实现社会治理体系现代化，必须推进治理能力现代化。
治理能力现代化，是指政府和其他治理主体有效、高效地运行的能力。
实现治理能力现代化，需要从多个方面着手：一是提高政府治理效能。
改革政府机构，优化管理体制，提高政府运行效率，实现政府治理精细化、智能化。
二是加强政府能力建设。
提高政府决策和执行能力，强化政策制定和贯彻执行，强化危机处理和风险防范能力。
对社会治理现代化的理解和认识
一、社会治理现代化的背景与意义随着社会的发展和进步，社会治理也在不断改革和创新，逐渐走向现代化。
现代化社会治理是指通过科技手段、制度建设、公共参与等方式，提高社会管理和公共服务的效率、公平性和透明度，从而实现社会的和谐稳定和经济的可持续发展。
现代化社会治理不仅是现代政府治理的需要，也是提升国家整体治理能力和社会文明程度的需要。
其意义在于有效解决社会问题，促进全体人民共同富裕，构建和谐稳定的社会环境。
二、现代化社会治理的主要特征现代化社会治理具有以下主要特征：1. 科技应用：利用信息化、智能化和大数据技术，提升社会管理和公共服务效率。
2. 制度建设：建立健全的法律、规章制度，加强社会管理和公共服务各个领域的规范化。
3. 公共参与：倡导民主、平等、公正的社会参与机制，鼓励广大市民积极参与社会治理。
4. 多元协同：推动政府、市场、社会三者合力，形成多元治理、多方参与的体系。
5. 透明公开：倡导政务公开、公民监督，加强社会信任和公共责任感。
三、社会治理现代化的路径与途径要实现社会治理现代化，需要从以下几个方面着手：1. 推进科技创新：加大对信息技术、人工智能等领域的投入，提升社会治理的智能化水平。
2. 健全制度建设：完善法制、规章制度，建立健全的社会管理体系和公共服务机制。
3. 增加公共参与：建立有效的民主参与和交流机制，鼓励市民对社会事务进行积极参与。
4. 加强协同合作：政府、市场、社会各方联动，形成良性互动，共同推动社会治理现代化。
5. 提升透明度：推动政务公开、信息公开，增加社会监督，提升社会治理的透明度和公正性。
四、实现社会治理现代化的关键问题在实现社会治理现代化的过程中，需要解决以下关键问题：1. 技术应用：如何将信息技术、大数据等先进技术应用到社会治理中，提升管理效率和服务质量。
2. 制度建设：如何建立健全的法律、规章制度，完善社会管理体系和公共服务机制。
3. 公共参与：如何营造良好的民主参与氛围，倡导市民积极参与社会治理。
如何推进社会治理能力和治理体系的现代化
如何推进社会治理能力和治理体系的现代化近年来，我国社会治理工作取得了一定的成果，但仍面临许多问题和挑战。
为了更好地推进社会治理现代化，需要不断提高社会治理能力和治理体系的现代化水平。
一、提高社会治理能力1.加强社会治理的数字化建设。
通过建立信息技术、大数据及人工智能处理平台，提供准确、全面、及时的数据支持，能够更快、更准确地了解社会状况和公众需求，同时实现更有效的资源调配和应急响应。
2.创新社会治理模式。
通过宣传教育、涉及公众和社会组织的全方位参与，实现治理主体的多元化。
同时，充分发挥社区、非政府组织、企业等资源的作用，构建多方参与、协同治理的格局。
3.人才队伍建设。
培养一支过硬的社会治理人才队伍，建立相应的职业类别、体系及管理和财政保障机制，保障社会治理工作人员的利益，以提高其持续推动工作的积极性。
二、推进治理体系的现代化1.制定制度创新。
完善相关制度，构建市场化、法治化的社会治理体系，为社会治理工作提供更为完善的法律保障和制度支持，吸引更多社会力量的投入，从而提升社会治理的效能。
2.强化数据管理。
加强数据的规范化、准确化、安全化、智能化的管理，实现数据的正确流转和使用，设计智能化的数据分析统计，为决策提供更科学、精准的指导，为社会治理提供全面支持。
3.加强法治建设。
促进社会治理与社会管理体制的有机衔接，在法治化基础上，全面推进“数字政府、法治政府、服务政府”建设，形成全面推进社会管理创新及其中集成型治理机制的经验欢迎。
总之，实现社会治理现代化需要我们全面、严谨的规划、需要各行各业的积极参与。
我们必须发扬协作精神，掌握关键技能，扩大影响力，并不断优化、提高社会治理能力和治理体系现代化水平，才能更好地推进建设和谐富裕、文明进步的社会。
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中国社会治理现代化改革开放以来，我国经济取得了飞速发展。
但这种以经济建设为中心的失衡发展也带来了社会贫富差距拉大以及社会不稳定等问题。
重建中国社会势在必行。
社会治理现代化是重建社会的关键一步。
治理一词在社会治理现代化的视域下被赋予了更丰富的内涵。
社会治理现代化蕴含了对公民权、公平公正、互动协商以及法治等价值的追求。
我国目前的社会治理存在各治理主体关系不明确、治理主体治理能力缺乏以及相关法律法规不完善等问题。
应从强化政府责任、创新治理方式、提升公民治理能力以及完善相关法律法规等方面推进社会治理现代化。
标签：社会治理；公民权；社会公平；互动协商；基层自治郑永年在《重建中国社会》中说到：“一个国家的社会建设常常发生在该国家处于长期的经济上升发展并且政府或社会积累了相当财富的时期。
一旦经济增长缓慢下来，政府和社会财力衰退，社会建设就会变得很困难。
”我国目前就处于这样的一个时期：经济飞速发展，但长期以来的失衡发展导致了许多社会问题。
贫富差距不断拉大，社会不稳定因素积聚。
这些问题的产生使我们必须正视社会建设的重要性。
2013年11月。
中共中央十八届三中全会明确提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度。
推进国家治理体系和治理能力的现代化。
”这一总目标的提出具有里程碑式的意义。
既反映了决策层整体观的形成和对大环境的深刻把握，即追求经济、社会以及政治等各方面的协调发展。
也反映了从以经济建设为中心到以社会建设为中心的转变。
虽然这种转变的逻辑起点是各种社会问题的涌现，但却具有长远的价值。
国家治理包括了对经济、社会、政治以及生态环境等各方面的治理。
现阶段社会治理显得尤为重要。
因为它是解决目前各种社会矛盾的有效手段。
社会治理是基于共同的社会规范，包括行为规范、社会价值以及法律法规来规制政府、公众、社会组织以及企业的行为，解决社会问题、协调社会关系、防范社会风险的社会活动。
社会治理目前对于中国来说是一个新鲜的舶来品。
中国作为后发展国家，虽然有着现代化与后现代化交织等问题，但也有可以广泛吸取经验的优势。
在借鉴他国道路的过程中总会面临着将经验本土化的问题。
社会治理就是一个典型的例子。
社会治理的中国本土化与城镇化进程、现代权力关系的构建以及广大人民群众的公民意识的培养有着或多或少的联系。
这就需要我国政府拥有更广阔的视角。
对他国和我国现实情况有清楚了解，做出战略性而非应急性的规划。
一、治理理论的由来治理一词的现代含义与传统含义存在很大区别。
传统含义是指“掌舵”，长期以来被用于与国家的公共事务相关的管理活动中。
20世纪90年代以来，西方学者赋予了治理新的内涵。
治理理论的主要创始人罗西瑙认为：“治理是一系列活动领域里的管理机制，虽未得到正式授权，却能有效发挥作用。
与统治不同的是这些管理活动的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现。
”由此可见，治理的本质是多主体参与。
治理一词在现代语境下获得新的内涵，与社会现实息息相关。
20世纪70年代的石油危機在很大程度上对西方福利国家造成了打击，传统的政府包办一切的方式已经不具有可行性。
由撒切尔政府主导的新公共管理运动开启了企业及公共组织参与公共服务供给的序幕。
这一新的模式减少了政府的行政成本。
激发了社会活力，很快就得到了推广。
20世纪的最后十年里，许多国家面临着政府变革。
多主体参与被深入研究，现代治理理论也就在这种情况被不断完善并付诸实践。
二、社会治理现代化的价值取向社会治理现代化是一个长远且较抽象的目标，我们需要了解其后隐藏的价值取向，才能用这一目标更好地指导实践。
社会治理现代化不仅仅是治理体系和治理能力现代化那么简单，其后隐藏着对公民权与公民义务、公平正义、法治社会以及社会和谐等价值的追求。
（一）公民权与公民义务公民是一个不同于人民的政治概念。
公民权不同于人权，对人权的讨论不需要以国家为参照，更多地是从社会学的角度进行考虑。
但公民权的概念是与国家概念息息相关。
公民权与国家权力的关系构成现代国家建设过程中的一对基本政治关系。
对公民权的研究最早可追溯到古希腊的哲学家，但明确提出“公民权”这一概念并进行系统阐释的是英国社会学家马歇尔。
他对公民权的界定如下：“公民权是给予一个共同体完全成员的一种地位。
所有拥有这种地位的人就这种地位所授予的权力和义务而言是平等的。
”公民权是与西方社会民族国家相伴而生的。
反映了国家集权化与社会权力要求之间的博弈。
卢梭的社会契约论认为国家是人民权力让渡的结果，是建立在契约关系之上的。
但在国家不断发展壮大的过程中，会有异化的倾向。
这就需要有相关权力主体对其进行制衡。
公民权虽然起源于西方，但应当看到公民权与自由平等等价值紧密相连，并非是西方国家的专有物，而是根植于现代民族国家形成中的逻辑。
公民义务是公民责任意识的体现，建立在一定的物质基础之上。
公民义务与公民权利都是公民意识觉醒的产物。
公民义务内容非常广泛，最基本的就是对社会的责任感。
这会让我们自觉遵守法律、规章制度以及道德规范，从而使社会更加和谐。
社会治理现代化的实现需要建立在公民参与的基础之上，公民参与治理又与公民权的实现紧密相连。
因此社会治理现代化也就暗含了对现代公民权体系建立的追求。
（二）增进公平公正公共行政总是在效率与公平这两种价值追求间摇摆。
最早在英国展开的新公共管理运动体现了对效率的追求。
随着公共物品与服务越来越多地由企业提供，社会公平问题又开始受到关注。
美国学者弗雷德里克森在其《公共行政的精神》一书中明确提出应当使公平与经济和效率一样，成为公共行政的第三大支柱。
我国自改革开放后一直以经济建设为中心，而忽视了社会的公平公正。
导致的结果是社会贫富差距的不断拉大。
社会治理现代化的提出是开始对公平问题重视的标志。
这里的公平不仅指结果公平，也指过程公平，即参与治理的主体特别是处于弱势地位的主体有更多表达自己利益诉求的机会。
（三）法治社会法治社会的要求是在法律对社会组织与公民、政府之间的权力进行明确划分的情况下，实现社会治理现代化。
需要将其与法治国家和法治政府区别开来。
法治国家强调的是执政党以及行政人员依法执政和办事。
法治政府强调的是政府与市场、社会组织之间的关系正规化、明晰化。
法治社会与社会治理现代化是密不可分的。
社会治理现代化必然会对法治有更进一步的要求，需要法律来规范社会治理主体的行为，各社会治理主体之间的关系以及治理的方式。
可以说，法治社会是社会治理现代化实践的产物，现代化的其中一个含义也就是法治化。
（四）互动协商在社会治理现代化的视域下，治理的向度由“单向”向“互动”转变。
我国曾经的基层社会自治是在政府主导下的一种不健全的自治模式，不能称为治理，只能叫做管理。
城市居民委员会成为了街道办事处的下设机构，通常负责处理上级交代的任务。
更重要的是，这样的基层社会自治与公民权力无关，却与国家政治整合逻辑一致。
因此，公民对自己所要承担的义务和行使的权力不甚了解，对基层自治的发展也没有实质性影响。
这种国家主导的模式是特定时期的产物，也与我国悠久的封建传统以及改革开放前实行的单位制有关。
社会治理现代化要求的则是一个上下互动、平等协作的关系。
各治理主体：政府、公民和社会组织之间通过协商的方式达成共识，而不再是以政府为主导。
由此可见，社会治理现代化不仅仅是一种价值追求，其自身也是实现某些价值的手段。
三、我国社会治理现状社会治理现代化是我们追求的目标，现实情况是我国目前正处在一个由社会管理向社会治理过渡的阶段。
只有明确了这一阶段的问题才能更好地对症下药.从而实现社会治理以及国家治理的现代化。
（一）各治理主体关系不明确这种不明确集中体现为政府主导社会治理，其他主体如公民和社会组织自主权缺失。
参与社会治理的主体有政府、公民、企业以及社会组织。
长期以来.基层自治组织成为了基层行政机关.在基层自治上没有发挥作用，更多地是处理上级的行政任务。
社会治理这个概念是基层自治的加强版。
基层自治突出强调了自我治理。
但社会治理的概念将主体范围扩大了。
在实现社会治理现代化的过程中，应当以基层自治为鉴，政府需要对自身职能边界有清晰认识，让公民以及社会组织真正地参与到社会治理中去。
（二）治理主体治理能力的缺失我国公民以及公共组织治理能力的缺失有其历史原因。
两千多年的封建社会抑制了资本主义生产关系的产生。
鸦片战争后，我国进入近代社会，地方自治的理论逐渐兴起。
但长期的战乱使自治理论很难付诸实践。
新中国成立后，受欧美发达国家在社区自治方面的实践影响，有关基层自治的理念和制度建设初步萌芽。
1954年12月31日，第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《城市居民委员会自治条例》就规定：“居民委员会是群众自治性的居民自治组织。
”农村村民自治始于20世纪80年代的家庭联产承包责任制改革。
为了解决分田到户后由管理体制的真空所造成的社会问题，广西罗城县和宜山县一带的农民自发地创设了村民自治这一农村基层的治理模式，但此时的基层自治也是国家权威主导的产物。
因此自始至终我国公民的治理能力都没有得到发展。
但公民参与治理能力的提升是一个长期且自觉的过程。
如何提升公民治理能力将会是一个长期伴随社会治理现代化的问题。
（三）相關法律法规不健全法律法规的不健全体现在相关法律法规缺失以及已有法律法规不合理两方面。
这种不健全是目前很多社会问题被不规范处理的原因。
法律保障是一种很重要的保障手段，只有有了法律的保障，许多制度才能在人们心中扎下根。
仅就社会组织来讲，我国仍未形成关于社会组织发展的完备法律。
造成了社会组织登记注册不统一以及业务主管单位审批不合理等现象。
社会治理现代化的过程是一个法治不断完善的过程，法律法规的完善也能更好促进社会治理现代化。
这是一个不能被忽视的领域。
四、社会治理现代化社会治理的现代化包括了治理体系与治理能力的现代化。
这将会是一个漫长的过程。
但也是一个必须经历的过程，社会治理现代化的实现将会为我国未来的发展打下良好的基础。
基于当前社会治理中存在的一些问题，笔者将提出一些改善建议。
必须要明确的是受历史以及政治文化等因素的影响，我国有着不同于他国的传统。
在借鉴他国经验之前，一定要对中国国情有所了解，这样才能逐步探索出一条社会治理现代化的中国之路。
（一）明确政府职能政府该做什么，不该做什么是一个值得思考的问题。
在中世纪的欧洲，政府主要承担国防功能，教育、医疗以及供水供电等事务往往由教会承担，这导致了政府对自身地位的担忧，于是很多事务被转移。
二战结束后福利国家兴起，政府承担的职能越来越多，政府自身能力的有限导致了新公共管理运动的兴起。
这之后，政府的监管职能逐渐凸显。
由此可见，政府职能并不是一种应然的存在，是在与社会的不断博弈中明晰起来的。
所以没有政府应该做什么之说，只是说政府承担何种职能会更有利于社会整体的和谐。