(完整版)我国生活垃圾分类策略研究(可编辑修改word版)
我国城市生活垃圾分类政策研究

我国城市生活垃圾分类政策研究随着城市化进程的加速和人民生活水平的提高,我国城市生活垃圾数量不断增加,对环境和城市管理造成了巨大的压力。
为了解决这一问题,我国各地开始推行生活垃圾分类政策,并取得了一定的成效。
本文将从政策背景、政策内容、实施效果等多个方面对我国城市生活垃圾分类政策进行研究。
一、政策背景我国城市生活垃圾产生量巨大,处理不当对环境造成了严重污染。
据统计,2019年中国城市生活垃圾总量达到2.15亿吨,平均每个城市居民每天产生垃圾1.2公斤。
这些垃圾主要以厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾为主,其中可回收物的回收率较低,大量的资源被浪费。
为了有效处理和利用这些垃圾,减少对环境的污染,我国政府相继出台了相关的生活垃圾分类政策。
2019年,国家卫健委、住建部等九部门联合发布了《生活垃圾分类制度实施方案》,要求在2020年底前,全国所有城市启动生活垃圾分类工作,并在2025年前,实现生活垃圾分类基本覆盖。
二、政策内容我国生活垃圾分类政策主要包括立法、宣传、分类收集、处置利用等方面。
1. 立法为了加强生活垃圾分类工作的推进,我国在2019年先后颁布了《生活垃圾管理条例》和《生活垃圾分类制度实施方案》,明确了生活垃圾分类的主体责任、推行的范围、分类标准等内容,为生活垃圾分类工作提供了法律依据。
2. 宣传政府通过各种途径,包括电视、广播、互联网等渠道进行生活垃圾分类政策的宣传,提高市民的意识,鼓励市民积极参与到生活垃圾分类工作中来。
3. 分类收集政府在城市的各个社区设置了不同的垃圾桶,分别用于收集厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾,引导市民将垃圾按照种类进行投放,方便后续的分类处理。
4. 处置利用政府组织相应的部门进行生活垃圾的分类处理和资源回收利用,对可回收物进行分类回收,将厨余垃圾进行有机处理,实现资源的再利用。
三、实施效果截止到2021年,我国生活垃圾分类政策取得了一定的成效。
1. 城市覆盖率据统计,在2019年全国有200多个城市开展生活垃圾分类工作,2020年底,这一数字已经增加到了500多个城市。
我国城市生活垃圾分类政策研究

我国城市生活垃圾分类政策研究近几年来,我国城市面临着愈演愈烈的生活垃圾问题。
据统计,我国每天产生的城市生活垃圾总量已经达到了2亿吨,约占全球总量的1/4。
其中,很大一部分垃圾都是可以被分类回收利用的可回收垃圾,但由于大部分市民缺乏垃圾分类意识,往往将各种垃圾混在一起直接丢弃,这不仅浪费了资源,还给环境带来了严重的污染压力。
为了解决这一问题,我国各地纷纷出台了一系列生活垃圾分类政策,以期推动垃圾分类在城市居民中的普及和推广。
垃圾分类是一项长期而复杂的工程,需要政府、企业和居民共同参与。
而政府在整个垃圾分类过程中扮演着至关重要的角色,政府对垃圾分类的政策制定和实施,对于推动垃圾分类的普及和推广、减少垃圾对环境的污染、改善城市环境有着重要的作用。
因此,研究垃圾分类政策的必要性不言而喻。
垃圾分类政策的现状目前,我国的垃圾分类政策主要以地方政府为主导,各地的政策存在一定的差异。
例如,上海率先推出了垃圾分类强制政策,即凡是居住在上海市区域内的居民无论是否存在房产证,都必须按照规定分类垃圾。
而在北京、广州等城市,垃圾分类政策还处于试点阶段,属于自愿参与,即只对一些社区或小区进行试点,探索适合当地的分类方法,以期在全市范围内推广。
无论属于哪种分类政策,它们都旨在营造一个低碳、环保、可持续发展的城市环境。
政策的实施要建立在强有力、城市居民共同参与的基础上,所以,除了具体的政策措施外,政府部门还需要进行宣传教育,提高城市居民的环保意识,加强信息共享,推广先进的技术手段,建立完善的监管体系,保障垃圾分类制度的可落实性。
尽管垃圾分类政策已经在我国城市的几个地方开始得到实施,但是在全国都完全普及还需要满足以下条件:一、针对不同的城市和社区制定不同的分类政策。
由于我国的城市结构、文化风俗等存在着很大的差异,不能推行一刀切的统一规定,需因地制宜,根据情况制定分类政策。
二、建立健全的垃圾分类监管机制。
除了设置垃圾分类监管部门外,还需要完善垃圾分类管理信息系统,让垃圾的收集、运输、处理全过程都能够有迹可循,确保全过程的透明化。
我国城市生活垃圾分类政策研究

我国城市生活垃圾分类政策研究垃圾分类政策是指对生活垃圾进行分类处理和资源化利用的一项环保措施。
近年来,我国城市生活垃圾数量不断增加,垃圾处理问题愈发突出,因此加强垃圾分类成为我国城市环境保护的重要任务。
本文将就我国城市生活垃圾分类政策进行研究,探讨其现状、影响因素以及可行性。
1.政策制定:自2018年开始,我国相继发布了多项关于垃圾分类的政策,从中央到地方都提出了垃圾分类的目标和要求。
2.政策执行:各地积极响应,开展垃圾分类宣传教育,推动居民养成垃圾分类的习惯。
一些地方还建立了垃圾分类处理平台,实施投入有偿回收等措施,进一步加强了垃圾分类的执行力度。
3.问题与挑战:尽管已有相关政策,但垃圾分类在我国仍面临一些问题和挑战,如居民对垃圾分类意识不强、分类设施不全面、处理系统不健全等。
这些问题和挑战仍然需要解决。
1.居民意识:垃圾分类政策的顺利实施与居民的垃圾分类意识密切相关。
如果居民没有意识到垃圾分类的重要性和必要性,即使政府有相关政策,也难以达到预期效果。
2.分类设施:垃圾分类需要得到良好的设施支持,包括分类垃圾桶、回收设施等。
只有具备完善的分类设施,才能让居民方便地进行垃圾分类。
3.投入和政策措施:垃圾分类政策的落实需要有足够的财政投入和有效的政策措施。
比如建立垃圾分类处理平台、加大对垃圾分类宣传力度、推行投入有偿回收等,都需要政府的支持和资源保障。
1.政策良性循环:垃圾分类政策的落实可以形成良性的循环,即通过分类回收,减少垃圾的产生,降低环境污染,并将部分垃圾资源化利用,达到资源循环利用的目的。
2.经济效益:垃圾分类政策的实施有助于创造经济效益。
通过回收和利用垃圾资源,可以减少对原材料的需求,降低生产成本,并创造就业机会。
3.环境保护:垃圾分类政策是城市环境保护的一项重要措施。
通过分类减量、资源化利用,可以有效降低垃圾对环境的污染,提高城市环境质量。
我国城市生活垃圾分类政策的研究表明,垃圾分类政策的实施对解决我国城市垃圾处理问题具有重要作用。
我国城市居民生活垃圾分类排放的对策研究

荒者 从中截留了之外 , 大部分是 由于居民在排放 垃圾时不实行
1 传统 的生活方式与习惯阻碍 了生活垃圾的分类排放 。 . 在 垃圾 分类而是 混淆在一起 的缘 故, 致使 统一收集 、 统一 处理的 中国城市化进程不 断加快 的过程 中, 大量的农村人 口不断地涌 环卫工作者很难进行分类处理 。 因此导致了我 国垃圾资源循环
济实力与 综合 国力 的不 断增强 , 城市化进程也得到快速惊人 的 他们传统的生活方式与习惯 带到 了城市。长期生活在农村那种
使他们养成 了随时、 随处 、 随意排放生活垃 发展 。随着城市 的不断扩容 , 城市人 口的飞速增长, 城市居民生 粗放式生活环境中 ,
活 垃圾处理 问题逐 渐成 为了各个城市所 面临 的首 当其冲要 认 圾的习惯 , 对城市里生活垃圾 的定时、 点排放意识淡薄 , 定 这些
随着经济 的发 展 , 城市化进程 的不 断深 化 , 市人 口的急 意识都相对的 比较薄弱 , 城 他们对于环境污染的认识还只局 限于 剧增 多 , 城市生活垃 圾的排 出总量也在 急剧的攀升 , 如何 才能 经济发展 所造成 的大气 、 水源 等的污染 , 很多居 民都天 真地认 妥善地处 理好数量 如此庞大 的生活垃圾, 一直是 困扰世 界各 国 为环境污染与 自己无关 , 那是应该政府和企业考虑的事情 。他 的难题之一 。因此 , 世界各 国纷纷 出台了各种各样的应对措施 , 们完全没有意识到保护环境、 创造优美的人居 环境是与我们普 经过 多年 的实践与 总结 , 生活垃圾 的减量化 、 资源化 、 无害化 处 通居 民的 日常生活息息相关 的。 他们完全忽略了我们每一位生 理 已经成为世界各国处理 生活垃圾 的首选方法。而能否成功地 活在城市 里的居 民实 际上 是与整座城市 同呼吸共命运 的共 同 实施 这一 方法 的关 键是 制造城 市垃圾 的主体城市居 民的合作 , 的生成 与分类排放 生活 垃圾 的 良好 习惯 , 只有城市居 民的通 力 体 ,只有生活在这个城市的每一位个体 的环保意识提高 了, 那 也就 是说城 市居 民在 日常生活 中要养 成尽量地减 少生活垃 圾 么整座城 市的环境卫生才能有一个质的飞跃 。 特别是对我们 自
我国城市生活垃圾分类政策研究

我国城市生活垃圾分类政策研究随着我国城市化进程的加速,城市生活垃圾问题日益突出。
根据国家统计局的数据,我国城市生活垃圾产生量每年以10%的速度增长,到2030年将超过3亿吨。
面对如此巨大的生活垃圾数量,垃圾分类成为解决问题的重要途径之一。
在此背景下,我国陆续出台了一系列城市生活垃圾分类政策,以加强对垃圾分类的管理和引导。
本文将从政策的背景和内容、实施过程和效果等角度对我国城市生活垃圾分类政策进行研究,以期为政策的进一步完善提供参考。
一、政策背景1. 生活垃圾问题突出我国城市生活垃圾问题主要表现在垃圾产生量大、分类不够细致、处理方式单一等方面。
大量垃圾的堆积不仅对环境造成污染,也给城市居民的生活带来不便。
传统的垃圾处理方式已无法满足日益增长的垃圾处理压力,改变传统的垃圾处理方式,通过垃圾分类来减少垃圾产生量成为当前政策制定的重要课题。
2. 垃圾分类制度不健全我国虽然在垃圾分类方面已有相关政策文件,但具体实施效果不佳。
导致这一问题的原因有很多,包括垃圾分类概念缺乏普及、居民缺乏对垃圾分类的重视、相关法律法规不够完善等。
为解决这一问题,加强对垃圾分类的管理和引导是当前政策制定的重要目标。
3. 国际经验借鉴随着全球环境保护意识的不断提高,越来越多的国家和地区开始推行垃圾分类制度。
日本、德国等国家已经实施了多年的垃圾分类政策,并取得了良好的成效。
我国需要从国际经验中汲取经验,借鉴其他国家的做法,加快我国的城市生活垃圾分类工作。
二、政策内容1. 法律法规建设为加强对城市生活垃圾分类的管理和引导,我国陆续出台了一系列相关的法律法规。
2019年7月发布的《生活垃圾分类制度实施方案》规定了生活垃圾分类的基本原则、目标任务和组织实施等内容。
还有《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《城市生活垃圾管理条例》等法规文件,为城市生活垃圾分类工作提供了法律依据。
2. 政府引导和支持政府在垃圾分类政策中发挥了重要作用,包括财政支持、宣传教育和制度建设等方面。
我国城市生活垃圾分类政策研究

我国城市生活垃圾分类政策研究随着我国城市化进程的加快,城市生活垃圾的数量逐年增加,给城市环境和资源利用提出了严峻挑战。
为了解决生活垃圾处理的问题,我国各地纷纷出台了生活垃圾分类政策,旨在通过分类、减量、资源化的管理方式,提高垃圾处理效率和资源再利用率。
本文将就我国城市生活垃圾分类政策进行研究,探讨其现状、问题和发展方向。
一、生活垃圾分类政策的现状我国城市生活垃圾分类政策起步较晚,但近年来取得了一定的进展。
2019年,国务院发布了《生活垃圾分类制度实施方案》,明确了生活垃圾分类的总体目标、分类范围、分类标准等内容,提出到2020年底全面建立覆盖城市和农村的生活垃圾分类处理系统。
各地也相继出台了具体的生活垃圾分类实施方案。
例如上海、北京、广州等一线城市率先出台了垃圾分类强制性条例,并实施了不同程度的罚款措施,推动了垃圾分类意识的提高。
一些地方还开展了生活垃圾分类示范和宣传教育活动,帮助居民养成垃圾分类的良好习惯。
尽管生活垃圾分类政策取得了一定的成绩,但也面临着一些问题和挑战。
由于我国垃圾分类起步晚,城市居民垃圾分类意识薄弱,许多居民对分类要求不够理解,导致分类工作难以真正落实。
缺乏有效的监督和执法机制,一些地方的垃圾分类政策未能得到有效执行,甚至演变成了“一刀切”式的强制性要求。
垃圾收运、处理和资源再利用的设施不完善、配套不到位,也成为了制约生活垃圾分类政策实施的瓶颈。
针对生活垃圾分类政策的问题和挑战,我国应该从以下几个方面进行改进和提高。
加强垃圾分类宣传教育,提高居民的垃圾分类意识和能力。
可以通过广告宣传、校园教育、社区宣传等方式,普及垃圾分类知识,引导居民自觉参与垃圾分类工作。
建立完善的执法机制,加大对垃圾分类政策的监督力度,保障政策的有效执行。
加大对垃圾分类处理设施的建设投入,提高处理能力和水平,推动垃圾资源化利用,实现循环经济的可持续发展。
政府部门也要积极引导和推动垃圾分类的参与,促进社会各方面的合作,形成政府、企业和居民共同参与的垃圾分类治理模式。
我国生活垃圾分类策略研究.doc

xx大学现代远程教育学院考试卷2019年度春季学期期末(2019.9) 《环境学基础》xxxxxx学习中心:____________________________ 专业:_______________________ 姓名:_________________ 学号:_______________ 成绩:___________一、请同学们在下列(20个)题目中任选一题,写成期末论文。
1.论述第一次人类环境会议的背景、内容与价值2.可持续发展大会在环境科学发展中的地位与价值3.我国大气环境问题发展历程4.我国当前水环境问题的主要挑战5.浅析我国固体废弃物污染防治法历次修订的主要内容及原因6.我国生活垃圾分类策略研究7.水环境功能区划在我国水环境保护中的作用8.我国PM2.5防治策略研究9.浅析我国地表水断面达标考核在水环境保护中的实践应用10.从流域视角探讨水库富营养化治理策略11.生态承载力及其在水环境管理中的应用12.总量控制策略在我国大气环境保护中的应用13.我国历次环境保护大会的内容及其对我国环境保护事业的作用14.我国生活垃圾填埋存在的问题与对策15.邻避效应的产生及应对策略16.我国近三年噪声环境变化,及应对方案17试论述国土空间开发保护制度18.生态城市及其在我国的实践19.请结合中国环境与经济关系论述对两山论的认识20. 试论述三线一单制度二、论文写作要求选题要与本课程内容相关,且有研究和分析价值,突出独立性,切忌抄袭。
学生可以根据参考选题范围,自拟具体论文题目进行撰写。
论文应结构严谨,层次清晰,逻辑性强,语言表达准确通顺。
论文要求观点鲜明、正确,理论分析透彻,解决问题方案恰当可行,有较高的学术水平或较大的应用价值。
鼓励学生结合自身实际工作开展研究,理论联系实际,论证有理有据,对解决现实问题具有一定的参考性。
三、论文写作格式要求论文题目要求为宋体三号字,加粗居中;正文部分要求为宋体小四号字,标题加粗,行间距为1.5倍行距;论文字数要控制在2500-3000字;论文标题书写顺序依次为一、(一) 1.四、论文提交注意事项1、论文一律以此文件为封面,写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。
(完整word)垃圾分类方法

1.可回收垃圾:可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
废纸:主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸等。
但是,要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。
塑料:主要包括塑料制桶、制盆、制瓶和塑料衣架等.玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。
金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等等。
布料:主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等等类型。
处理方法:可直接进行回收处理,每回收1吨废纸可造好纸850公斤,节省木材300公斤,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨,比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水污染和固体废物。
2.厨余垃圾:泛指的是做饭后所产生的垃圾。
熟厨余垃圾包括剩菜、剩饭、菜叶;生厨余垃圾包括果皮、蛋壳、茶渣、骨、扇贝;泛指家庭生活饮食中所需用的来源生料及成品(熟食)或剩饭。
经生物技术就地处理堆肥,每吨可生产0.3吨有机肥料。
处理方法:厨余垃圾应当提供给专业化处理单位进行处理,严禁将废弃食用油脂(包括地沟油)加工后作为食用油使用,严禁直接使用厨余垃圾饲养畜禽及鱼类,严禁用未经无害化处理的厨余垃圾生产肥料。
3.有害垃圾:是指存有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。
包括废电池、废荧光灯管、废灯泡、废水银温度计、废油漆桶、废家电类、过期药品、过期化妆品等。
处理方法:有害有毒垃圾需特殊正确的方法安全处理。
4。
其他垃圾:指危害较小,但无再次利用价值,如如建筑垃圾类,生活垃圾类等.主要包括:受污染与无法再生的纸张(纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片、相册、卫生纸、尿片等)、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头等。
处理方法:一般采取填埋、焚烧、卫生分解等方法,部分还可以使用生物解决,如放蚯蚓。
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南开大学现代远程教育学院考试卷2019年度春季学期期末(2019.9) 《环境学基础》主讲教师:鞠美庭楚春礼邵超峰学习中心:专业:姓名:学号:成绩:一、请同学们在下列(20个)题目中任选一题,写成期末论文。
1.论述第一次人类环境会议的背景、内容与价值2.可持续发展大会在环境科学发展中的地位与价值3.我国大气环境问题发展历程4.我国当前水环境问题的主要挑战5.浅析我国固体废弃物污染防治法历次修订的主要内容及原因6.我国生活垃圾分类策略研究7.水环境功能区划在我国水环境保护中的作用8.我国PM2.5防治策略研究9.浅析我国地表水断面达标考核在水环境保护中的实践应用10.从流域视角探讨水库富营养化治理策略11.生态承载力及其在水环境管理中的应用12.总量控制策略在我国大气环境保护中的应用13.我国历次环境保护大会的内容及其对我国环境保护事业的作用14.我国生活垃圾填埋存在的问题与对策15.邻避效应的产生及应对策略16.我国近三年噪声环境变化,及应对方案17试论述国土空间开发保护制度18.生态城市及其在我国的实践19.请结合中国环境与经济关系论述对两山论的认识20.试论述三线一单制度二、论文写作要求选题要与本课程内容相关,且有研究和分析价值,突出独立性,切忌抄袭。
学生可以根据参考选题范围,自拟具体论文题目进行撰写。
论文应结构严谨,层次清晰,逻辑性强,语言表达准确通顺。
论文要求观点鲜明、正确,理论分析透彻,解决问题方案恰当可行,有较高的学术水平或较大的应用价值。
鼓励学生结合自身实际工作开展研究,理论联系实际,论证有理有据,对解决现实问题具有一定的参考性。
三、论文写作格式要求论文题目要求为宋体三号字,加粗居中;正文部分要求为宋体小四号字,标题加粗,行间距为1.5倍行距;论文字数要控制在2500-3000字;论文标题书写顺序依次为一、(一)1.四、论文提交注意事项1、论文一律以此文件为封面,写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。
论文保存为word文件,以“课程名+学号+姓名”命名。
2、论文一律采用线上提交方式,在学院规定时间内上传到教学教务平台,逾期平台关闭,将不接受补交。
3、不接受纸质论文。
4、如有抄袭雷同现象,将按学院规定严肃处理。
我国生活垃圾分类策略研究摘要:作为世界上最大的发展中国家,随着经济生活水平的提高,我国的垃圾产量呈现逐年增长的趋势,大有“ 垃圾围城”的趋势。
而我国的生活垃圾处理一直采取较为简单粗暴的方式进行。
本文立足于我国在生活垃圾分类方面的现状与不足,从我国国情出发,寻找适合我国国情的生活垃圾分类策略。
把垃圾这一放错地方的资源真正利用起来,提高生活垃圾的利用率,推动我国走可持续发展的集约化道路。
关键词:生活垃圾综合利用分类回收一、我国垃圾分类的现状我国从建国以来一直到上个世纪90年代以来,城市和农村的随处可见恶臭难闻的垃圾堆,极大影响了人民的生活质量。
而直到上个世纪90年代以来,我国才开始逐渐采取更为卫生的生活垃圾处理。
因此很多人抱着这种态度,认为进行生活垃圾分类是我国今后应当考虑的问题,我国处于社会主义以初级阶段,应当大踏步地向前迈进,不应该被这些无关宏旨的小问题绊住脚步。
从过去发达国家的发展经验来看,无一不是经历过先污染后治理的教训之后,才开始痛定思痛,全力解决环境污染问题。
而事实证明,一旦环境污染的危害造成,要想消除环境污染所造成的影响,需要花费几倍的人力和财力去解决。
我国需要站在前人的肩膀上,认清现实,不能重蹈覆辙,走发达国家走过的老路。
从 2002国家建设部曾经委托北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门、桂林 8 个城市进行生活垃圾分类收集试点工作。
十几年过去,收效甚微。
垃圾的问题既然是由垃圾产生,那么我们就从根源出发,从垃圾本身来解决问题。
将其中有用的部分挑拣出来变废为宝,使得垃圾成为资源,这就大大减少了垃圾的产生。
而那些难以转化为资源的垃圾送往垃圾处理厂集中处理。
一方面体现了源头治理的环境法理念,另一方面也极大提高了垃圾的利用率,使得我国的生活垃圾得到了有效地利用。
二、我国生活垃圾存在的问题要想彻底解决我国生活垃圾的困境,提高我国生活垃圾的利用率,除了要对生活垃圾加以分类处理之外,我国也要从我国的当前国情出发,搞清楚我国生活垃圾存在的问题,只有搞清楚生活垃圾存在的问题,才能明确方向,知道真正的着力点,从而彻底解决我国生活垃圾的问题。
(一)法律法规不健全,体系不完善我国当前对垃圾分类的管控尚处于初级阶段,多为口号式的倡导。
虽然我国颁布了关于垃圾分类的各项措施,如《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及国务院《城市市容和环境卫生管理条例》,但是并没有形成法律法规体系对城市垃圾混杂处理的约束。
颁布的诸多法律也只是原则性的倡导,提出了口号,却没有可供操作性的措施在后期相辅助。
责任主体不明确、奖惩措施的欠缺都造成了法律的实施性不足。
(二)政府主导力度不足,缺乏完善的垃圾分类回收系统和措施我国当前的垃圾分类尚处于一盘散沙的状态,虽然城市街头的垃圾箱进行了分类安装,但是在对垃圾进行集中处理时,垃圾装运车仍然采取一锅端的模式,这种内分外不分的表面工程,充分体现了我国政府主导力度的欠缺和对垃圾分类认识的浅薄。
要想彻底改变人民群众的垃圾清运习惯,单靠一些浅尝辄止的法律条文难以触及灵魂,而需要政府发挥主导作用,制定一系列相配套的措施,并保证这些配套措施的操作性,以点带面来带动人民群众的遵守。
(三)从群众中来到群众中去,宣传力度的不足我国的环境教育的欠缺和不足一直饱为诟病,从源头治理的理念出发,生活垃圾的产生源头还是来自于我们每一个群众。
我国当前环境教育的不足,导致很多人根本没有垃圾分类的危机意识。
甚至对垃圾分类嗤之以鼻。
垃圾分类并不像其他的工程,其控制仅仅依靠政府单方面是不现实的,而我国当前环境意识的普遍低迷,是我国在处理垃圾分类问题时必须要面临的一大困境。
三、我国垃圾分类的出路我国生活垃圾加以分类回收利用势在必行,尤其是进入 2016年,我国传统重工业普遍进入产能过剩,矿产资源展现出贫荒的势头,我国之前地大物博的观念必须加以转变,当前我国有很大一部分矿产资源依赖于国外的进口。
因此我国目前的资源现状不容乐观。
必须有资源的危机感,效仿以上国家,充分利用一切可用的资源,尤其是生活垃圾中,有30%-40%是可用的资源,在我国这个庞大的基数下,将会有大量的资源可以被利用起来。
这部分资源的利用将会减少约 74% 的环境污染。
首先要完善法律法规,制定关于垃圾分类完善的法律体系。
我国的法律法规普遍存在过于原则性的缺陷,这就导致了法律难以发挥其应用的引导作用,成为一纸空文。
要制定统一的生活垃圾分类的基本法,在法律层面对全国垃圾分类作出规范,任何省、自治区都必须严格按照这一基本法行事,制定的区域规章制度不可以越过基本法而行。
同时从政府、企业和民众三方主体出发,明确每一方的责任。
我国当前的法律法规之所以缺乏执行力,很大一部分原因在于我国的法律体系内部缺乏严格的强制性措施,使得法律成为软法,难以确保其执行力。
要想保证法律的执行力,在责任明确的前提上,要制定权责分明的奖惩措施,在政策推行的初期必须保证严格的执行力度。
这样民众在法律强制性的约束下,从被迫遵守到逐渐将垃圾分类转化为一种习惯。
为了保证法律的操作性,可以效仿日本,根据每一类生活垃圾的性质制定相关的专门性法律,法律中明确规定每一类生活垃圾的分类规范,制定严格的标准,让每一个民众真正明确自己究竟应该如何对垃圾进行分类,分类到何种标准才能达到国家的规范等。
相关调查表明我国民众关于垃圾分类的知识很多并不明确,所以政府必须采取一系列相关举措,确保民众可以严格遵守法律法规的规定,从而达到垃圾分类基本法所严格要求的分类标准。
我国政府可以效仿国外对生活垃圾严格分为几大类,并仿效关于垃圾分类的日历,让民众清楚地知道在什么时间应当投放何种垃圾。
结合我国当前的特殊国情,我国可以将社区的垃圾分类管理权力下放给相关的物业管理公司,由其对小区内的垃圾分类加以监管,对那些不遵守垃圾分类条例的居民实行劝说教育。
同时,由于我国当前垃圾分类意识的欠缺,厂家在相关商品的包装上示明相关产品到底属于何种垃圾。
这就要求下级必须严格按照垃圾分类基本法的规定,设定垃圾箱和垃圾清运装置,全国统一标准,只有这样才不致于让民众不知所措,保证政令畅通执行。
由于我国政出多门的特殊现状,导致垃圾分类变成了严峻而复杂的问题去攻克。
生活垃圾当前几乎是处于失控的状态,这和生活垃圾的来源有关,生活垃圾来源广泛,从产生、消费、回收处理涉及到城市管理的诸多部门,而各个部门只能分管垃圾流通的某一环节,一旦某个环节出错,将会从整体上影响垃圾分类的大业难以实现。
所以我国必须打破当前“政出多门,条块分割”的城市管理体制,建立一个统筹规划部门,对垃圾分类做统一管理,这样就避免出现推诿和政令矛盾的情况,维护法律的权威和尊严。
单靠政府和法律的规制可能难以保证垃圾分类的顺利实施,我们可以充分利用社会主义市场的力量,从市场的角度来规制企业、民众。
人都是趋利避害的,可以针对生活垃圾的分类投放征收垃圾税或者垃圾费,效仿美国采取高额的垃圾回收费,这样企业为了保证利润,民众为了避免不必要的开支,利用市场的力量可以不自觉地引导企业和民众对生活垃圾加以分类。
在利用市场力量加以规范的同时,我们可以将生活垃圾分类发展成为一个产业,完善生活垃圾分类的理论研究工作,开发垃圾分类的新技术,从技术层面提高垃圾的利用率。
当前我国主要是采取填埋和焚烧的方式对垃圾进行处理,而这种方式各有利弊。
将生活垃圾分类转化成为一种产业,可以为相关企业带来利润,解决因为垃圾分类而丧失工作的一大批拾荒者。
我国特殊的国情决定我国必须从过去和未来两个角度对生活垃圾加以规制。
从当下就必须完善生活垃圾分类知识的宣传,可以充分利用媒体、报纸、网络和社交群体的力量向民众宣传垃圾分类的知识,普及垃圾分类教育。
让每一个民众都熟知垃圾分类知识。
在确保当前垃圾分类教育的同时,要保证后备力量的储蓄,从小学开始就要进行严格的环境教育,在小学课本中,将垃圾分类知识作为素质教育考察的一项内容,同时全国统一垃圾分类的教材,这样可以保证全国标准统一,政令畅通执行,让孩子们从小就养成垃圾分类的习惯。
从生活垃圾的产生源着手,不同地区,不同产业,不同场所产生的生活垃圾成分各有区别,我们可以根据不同行业、产业的性质,实行生活垃圾的专业化管理。
比如电视台和报社可能会产生大量的废纸、纸张等生活垃圾,可以针对其行业的特点,实现废纸利用和电视台的直接联系,从源头来解决生活垃圾的分类问题。
四、结语总而言之,我国当前垃圾分类尚处于初级阶段,目前为止也取得了一些成效,尤其是 2015 年 12 月 1日《杭州市生活垃圾管理条例》正式施行。