中长期科技规划关注什么——请听专家解读五领域战略重点(1)
中长期规划(2012—2030年)国家重大科技基础设施建设

中长期规划(2012—2030年)国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012—2030年)的通知国发〔2013〕8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012—2030年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院2013年2月23日(此件公开发布)国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012—2030年)重大科技基础设施是为探索未知世界、发现自然规律、实现技术变革提供极限研究手段的大型复杂科学研究系统,是突破科学前沿、解决经济社会发展和国家安全重大科技问题的物质技术基础。
当前,我国正处于建设创新型国家的关键时期,按照全国科技创新大会部署和深化科技体制改革要求,前瞻谋划和系统部署重大科技基础设施建设,进一步提高发展水平,对于增强我国原始创新能力、实现重点领域跨越、保障科技长远发展、实现从科技大国迈向科技强国的目标具有重要意义。
为贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,明确未来20年我国重大科技基础设施发展方向和“十二五”时期建设重点,制定本规划。
一、规划基础和背景新中国成立特别是改革开放以来,国家不断加大投入,我国重大科技基础设施规模持续增长,覆盖领域不断拓展,技术水平明显提升,综合效益日益显现。
“十一五”时期,启动建设重大科技基础设施12项,验收设施10项,目前在建和运行设施总量达到32项。
设施的建设和运行为科学前沿探索和国家重大科技任务开展提供了重要支撑,推动我国粒子物理、核物理、生命科学等领域部分前沿方向的科研水平进入国际先进行列。
依托设施解决了一批关乎国计民生和国家安全的重大科技问题,在载人航天、资源勘探、防灾减灾和生物多样性保护等方面发挥着不可替代的作用。
设施建设带动了大型超导、精密制造和测控、超高真空等一批高新技术发展,促进了相关产业技术水平提高;凝聚和培养了一批国内外顶尖科学家和研究团队,以及高水平工程技术和管理人才。
国家中长期科学和技术发展规划

国家中长期科学和技术发展规划国家中长期科学和技术发展规划
“科学”是建设祖国繁荣富强的基础,技术是发展事业的动力源泉。
中国国家
决定建立科学性、全面性、长期性的科学技术发展规划,凝聚国家共识,指导相关发展,实现中华民族的伟大复兴。
首先,在科学技术发展规划中应该把握好国家的政策导向,明确科技体制机制
上的创新改革,促进科技体制机制更好地服务社会经济建设和公共服务。
其次,要重点支持科学研究与技术开发,拓展和深化科学技术领域,提高科技
创新能力,特别是要加强科技信息系统建设,加快建立数字中国。
此外,要构建节能、环保、安全的科技发展高地,保障科学技术发展的可持续性,遵循科学发展规律,做好可持续发展评价,出台鼓励政策。
让我们携起手来,共同将科学技术发展规划落实到国家经济和社会发展各方面,推动全面小康,实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。
国家中长期科技发展规划纲要

国家中长期科技发展规划纲要发展是确保国家行稳致远、跻身世界前沿的必由之路,是建设现代化、实现伟大复兴的战略抉择。
它是以科技进步为重点,以产业发展为主线,各个领域的力量融合、共同推进,形成创新型国家战略的具体体现。
要实现科技发展的更大可能,必须统筹协调、尊重创新,推动改革创新、决胜全面建成小康社会,力争建设世界科技强国。
为此,提出了以下长期科技发展规划纲要:(一)高瞻远瞩,科技先行科技是国家经济社会发展和国家现代化建设的首要基础。
要树立“科技先行、经济第一”的发展理念,加快科技发展步伐,使科技成果的转化效率大幅提升,强化科技投入的效益功效,完善因材施教的“培养制造”模式,加大重点领域的投入。
(二)突出创新,全力支持实施高水平创新发展战略,大力发展高新技术产业,运用国家重大科技项目“攻关”立项培育重点成果,把握全球科研前沿动向,把技术创新转化为经济增长的有效动力。
加强与国际公认高水平创新平台的联系合作,持续弘扬创新精神,健全人才流动机制,特别是鼓励创新者,提供优厚的发展空间,满足他们的创新需要。
(三)及时推出,建立促进科技人才是推动科技创新的核心力量,国家应及时推出因材施教的培养计划,针对不同学科要求建立不同的大学生培养模式,以满足企业及行业发展需求,形成资源共享、培养目标统一、知识传播自由的知识共同体融合。
(四)重视应用,促进发展要突出决策科学的应用,重视关键技术的推广和应用,把握科技发展的步伐和脉搏,严格把控发展的质量,积极推动科技与产业的深度融合,摸索出发展的成功之道,充分利用市场机制,保持科技进步的节奏,促进经济社会持续健康发展。
(五)把握机遇,强势发展要积极应对新兴产业新技术的发展,把握机遇,加强国际合作,挖掘新的局面,以强有力的责任感和行动激发新的科技发展活力,实现新的发展空间,努力推动产业经济和科技创新行业协同发展,实现中国科技的蓬勃发展。
大力发展科技事业,实现可持续发展和国家复兴,必须采取务实的措施,突出科技发展的首要性,以科技创新为支撑、培养新型国际优势,逐步建立起一系列完整的科技发展战略,只有这样才能有效提高国家经济社会发展的效益,实现伟大复兴的宏伟目标。
大中国五大领域发展目标 -回复

大中国五大领域发展目标-回复大中国五大领域发展目标是中国政府制定的一系列重要目标,旨在推动国家经济、社会、环境、科技和国防等方面的全面发展。
这些目标综合了中共中央报告、国务院文件、各项五年规划以及各级政府工作报告等一系列政策文件,并结合国家当前的经济社会形势和发展需要而制定。
第一大领域是经济发展。
中国政府着力于构建现代化经济体系,以提高国家经济的增长速度和质量,增强经济的韧性和竞争力。
其中,关键的目标包括扩大国内市场需求,促进消费升级,加快推进产业转型升级,提高科技创新能力和加强企业竞争力,实施更加积极有效的创新型发展战略。
第二大领域是社会建设。
中国政府致力于推动全面建设小康社会,以提高人民的生活质量和获得感。
目标包括深化改革,优化收入分配结构,加强社会保障体系建设,推动教育升级和社会服务水平提高,维护社会稳定和促进社会和谐发展。
第三大领域是环境治理。
中国政府高度重视生态文明建设,致力于实现绿色发展和建设美丽中国。
关键目标包括加大生态环境保护力度,控制污染排放,促进资源节约和循环利用,推动生态文明建设,提高生态环境质量。
第四大领域是科技创新。
中国政府认识到科技创新是推动国家发展的重要动力。
目标包括提升科技创新能力,加大科技研发投入,加强基础研究,促进科技成果转化和应用,培育高新技术产业,提高科技创新的贡献率。
第五大领域是国防建设。
中国政府坚持国家安全与经济社会发展的统一。
目标包括强化国防力量,提高军事实力和综合国力,建设现代化军队,提高国防科技创新能力,加强国家的安全保障。
中国政府制定大中国五大领域发展目标,旨在推动国家全面发展,促进国家各个方面的协调发展。
这些目标的实现将在经济、社会、环境、科技和国防等领域产生重要的战略意义和深远影响。
同时,实现这些目标还需要政府、企业和社会各方的共同努力和参与,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
五大发展战略定位分析(2篇)

第1篇随着我国经济的快速发展,国家战略定位对于引导经济发展、保障国家安全、促进社会进步具有重要意义。
近年来,我国提出了五大发展战略,即创新驱动发展、绿色低碳发展、开放共享发展、区域协调发展和乡村振兴战略。
本文将从这五大发展战略的定位出发,进行深入分析。
一、创新驱动发展创新驱动发展是我国经济发展的核心战略。
这一战略的定位主要体现在以下几个方面:1. 科技创新引领发展:创新是引领发展的第一动力,科技创新在推动经济增长、提高生产效率、优化产业结构等方面具有重要作用。
我国政府通过加大科技研发投入、优化科技创新环境、培育创新型企业等措施,推动科技创新成为经济发展的核心驱动力。
2. 产业升级转型:创新驱动发展要求我国产业结构不断优化升级,从传统的劳动密集型产业向技术密集型产业转变。
通过创新驱动,推动传统产业转型升级,培育新兴产业,形成新的经济增长点。
3. 人才培养与引进:创新驱动发展需要大量高素质人才。
我国政府高度重视人才培养和引进工作,通过实施人才强国战略,为创新驱动发展提供智力支持。
二、绿色低碳发展绿色低碳发展是我国经济发展的必由之路。
这一战略的定位主要体现在以下几个方面:1. 资源节约与环境保护:绿色低碳发展要求在经济发展的同时,注重资源节约和环境保护,实现可持续发展。
我国政府通过实施节能减排政策、推广绿色能源、加强环境治理等措施,推动绿色低碳发展。
2. 产业结构调整:绿色低碳发展要求产业结构向低能耗、低污染、低排放的方向调整。
通过淘汰落后产能、发展循环经济、推广绿色生产方式,实现绿色发展。
3. 国际合作与交流:绿色低碳发展是全球性挑战,需要国际合作与交流。
我国积极参与全球气候治理,推动绿色低碳技术交流和合作,共同应对气候变化。
三、开放共享发展开放共享发展是我国经济发展的必然选择。
这一战略的定位主要体现在以下几个方面:1. 扩大对外开放:开放共享发展要求我国进一步扩大对外开放,积极参与全球经济治理,推动构建开放型世界经济。
1+5计划的理解

1+5计划的理解(原创版)目录1.1+5 计划的概述2.1+5 计划的主要内容3.1+5 计划的实施效果4.1+5 计划的未来展望正文1+5 计划是我国在新时代背景下提出的一项重要发展战略,旨在通过加强科技创新,推动经济社会发展。
下面我们将从 1+5 计划的概述、主要内容、实施效果和未来展望四个方面来详细了解这一战略。
一、1+5 计划的概述1+5 计划,即一个核心战略和五个支撑战略。
核心战略是创新驱动发展战略,五个支撑战略分别为:人才强国战略、知识产权战略、技术创新战略、信息化战略和绿色发展战略。
这一战略体系旨在发挥科技创新在国家发展中的核心引领作用,推动我国经济社会发展实现高质量、可持续、全面和协调。
二、1+5 计划的主要内容1.创新驱动发展战略:以科技创新为核心,加强基础研究和应用研究,推动产业结构优化升级,提高经济发展质量和效益。
2.人才强国战略:培养和引进高层次人才,激发人才创新创业活力,为国家发展提供强大的人才支持。
3.知识产权战略:加强知识产权保护和运用,提高知识产权创造、运用、保护和管理水平,促进科技创新和经济发展。
4.技术创新战略:强化企业技术创新主体地位,加强产业技术创新体系建设,推动科技成果转化和应用,提高国家科技创新能力。
5.信息化战略:加快信息化建设,推动信息技术与经济社会各领域深度融合,提高国家信息化水平。
6.绿色发展战略:加强资源环境保护和生态建设,推动绿色低碳循环发展,实现经济社会发展与生态环境保护相协调。
三、1+5 计划的实施效果自 1+5 计划实施以来,我国在科技创新方面取得了显著成果。
全球创新指数排名逐年上升,科技成果转化能力不断提高,高新技术产业快速发展,知识产权保护和运用水平明显提升,绿色发展理念日益深入人心。
这些成果为我国经济社会持续健康发展提供了有力支撑。
四、1+5 计划的未来展望面对新的发展形势和挑战,1+5 计划将继续发挥科技创新的引领作用,推动我国经济社会发展实现新突破。
大中国五大领域发展目标
大中国五大领域发展目标大中国五大领域发展目标是指中国在经济、科技、教育、文化和环境五个领域的发展目标。
这些目标旨在推动中国的综合实力提升,提高国民生活水平,加强国际竞争力,推动中国向世界的领导者地位迈进。
首先,经济发展是大中国五大领域发展目标的核心。
中国的经济一直以快速增长著称,在未来几年内,中国计划进一步改善和扩大经济发展。
中国将推动创新和高科技产业的发展,加强农村和城市地区的产业转型升级,并进一步加强民营经济的发展。
同时,中国将加大对“一带一路”沿线国家的投资和合作力度,推动贸易自由化和区域一体化。
其次,科技创新是中国五大领域发展目标中的一个关键领域。
中国计划加大对科研机构和高科技企业的支持力度,鼓励创新和知识产权保护,培养更多的科学家和工程师。
中国还计划加大对人工智能、大数据、云计算、生物技术等新兴科技的研发和应用,推动科技成果转化为现实生产力,促进经济的转型和升级。
第三,教育是大中国五大领域发展目标中的一个重要方面。
中国计划加大对教育的投入,提高教育质量,改善教育资源的分配差异。
中国将加强基础教育改革,注重素质教育的培养,培养更多高素质的创新人才。
此外,中国还计划加大对职业教育和继续教育的支持力度,提高劳动力素质和就业能力。
第四,文化发展是大中国五大领域发展目标中的另一重要方面。
中国计划加大对文化产业的发展支持力度,提高文化产业的核心竞争力。
中国将加强文化产品的创作和推广,加强文化市场的培育,推动文化与科技、教育等领域的融合。
此外,中国还将加强对中华传统文化的保护和传承,增强国家的文化软实力。
最后,环境保护是大中国五大领域发展目标中的必不可少的一项。
中国计划加大对环境保护的力度,提高环境管理的水平,控制污染和资源浪费。
中国将推动清洁能源和可再生能源的发展,加强生态环境建设和保护。
此外,中国还将加强国际环境合作,共同应对全球气候变化等环境挑战。
总之,大中国五大领域发展目标从经济、科技、教育、文化和环境五个方面,全面推动中国的发展。
推动城市可持续发展的五大关键领域
推动城市可持续发展的五大关键领域推动城市可持续发展的五大关键领域随着城市化进程的加速,城市可持续发展成为了全球关注的焦点。
在这个全球化的时代,城市作为人口集聚的中心和经济繁荣的引擎,面临着诸多挑战和机遇。
为了实现城市可持续发展的目标,我们需要在五大关键领域做出努力和投入,这些领域涵盖了环境、社会、经济等多个方面。
一、绿色建筑与能源管理绿色建筑是城市可持续发展的基石。
在城市规划和建设过程中,应优先考虑能源效益和环境保护。
推动使用可再生能源、降低能源消耗,鼓励绿色建筑的发展。
此外,完善能源管理体系,提升能源利用效率,减少能源浪费,也是城市可持续发展的关键措施。
二、碳中和与气候变化气候变化是当今世界面临的重大挑战,也给城市的可持续发展带来了威胁。
为了应对气候变化,城市应该制定碳中和战略,采取减排措施,加大对清洁能源的使用和研发。
此外,建立适应气候变化的城市规划和基础设施,提升城市韧性,也是保障城市可持续发展的重要举措。
三、可持续交通规划交通是城市可持续发展的重要方面。
城市应采用综合的交通规划,推动公共交通的发展,减少汽车的使用和交通拥堵。
发展与自行车、步行相关的基础设施,鼓励居民选择绿色出行方式,减少能源消耗和环境污染。
此外,推动智慧交通的应用,提升交通信息化水平,也是促进城市可持续发展的重要手段。
四、社区参与与城市治理城市治理需要广泛的社区参与和民众参与,这是实现城市可持续发展的重要保障。
建立健全的城市居民参与机制,鼓励居民参与城市规划、环境保护和公共事务的决策过程。
增加信息透明度,推动政府与社区之间的沟通和合作,提升城市治理的效率和公信力。
五、循环经济与资源管理城市产生大量废弃物和污染物,如何有效管理和利用这些资源成为了城市可持续发展的关键问题。
推动循环经济的发展,鼓励废物的再利用和资源的回收,减少废物的排放和对自然资源的过度消耗。
加强城市污水处理和废弃物处理设施的建设和管理,实现资源的最大化使用和回收利用。
国家中长期发展规划纲要资料
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内部资料注意保存制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》参考资料第2期国家中长期发展规划纲要资料(2)中央教育科学研究所《规划纲要》数据组2008年9月11日目录阅读建议................................................................................................................... 错误!未定义书签。
中国科学院中长期发展规划纲要(2006-2020年)............................................ 错误!未定义书签。
一、发展环境................................................................................................... 错误!未定义书签。
二、发展远景与战略....................................................................................... 错误!未定义书签。
三、科技战略重点(略)............................................................................... 错误!未定义书签。
四、科技布局与学科发展(略)................................................................... 错误!未定义书签。
五、学部工作................................................................................................... 错误!未定义书签。
国家中长期科学和技术发展规划纲要
国家中长期科学和技术发展规划纲要(2022—2022 年)中华人民共和国国务院目录一、叙言二、指导方针、发展目标和总体部署1.指导方针2.发展目标3.总体部署三、重点领域及其优先主题1.能源(1)工业节能(2)煤的清洁高效开辟利用、液化及多联产(3)复杂地质油气资源勘探开辟利用(4)可再生能源低成本规模化开辟利用(5)超大规模输配电和电网安全保障2.水和矿产资源(6)水资源优化配置与综合开辟利用(7)综合节水(8)海水淡化(9)资源勘探增储(10)矿产资源高效开辟利用(11)海洋资源高效开辟利用(12)综合资源区划3.环境(13)综合治污与废弃物循环利用(14)生态脆弱区域生态系统功能的恢复重建(15)海洋生态与环境保护(16)全球环境变化监测与对策4.农业(17)种质资源发掘、保存和创新与新品种定向哺育(18)畜禽水产健康养殖与疫病防控(19)农产品精深加工与现代储运(20)农林生物质综合开辟利用(21)农林生态安全与现代林业(22)环保型肥料、农药创制和生态农业(23)多功能农业装备与设施(24)农业精准作业与信息化(25)现代奶业5.创造业(26)基础件和通用部件(27)数字化和智能化设计创造(28)流程工业的绿色化、自动化及装备(29)可循环钢铁流程工艺与装备(30)大型海洋工程技术与装备(31)基础原材料(32)新一代信息功能材料及器件(33)军工配套关键材料及工程化6.交通运输业(34)交通运输基础设施建设与养护技术及装备(35)高速轨道交通系统(36)低能耗与新能源汽车(37)高效运输技术与装备(38)智能交通管理系统(39)交通运输安全与应急保障7.信息产业及现代服务业(40)现代服务业信息支撑技术及大型应用软件(41)下一代网络关键技术与服务(42)高效能可信计算机(43)传感器网络及智能信息处理(44)数字媒体内容平台(45)高清晰度大屏幕平板显示(46)面向核心应用的信息安全8.人口与健康(47)安全避孕节育与出生缺陷防治(48)心脑血管病、肿瘤等重大非传染疾病防治(49)城乡社区常见多发病防治(50)中医药传承与创新发展(51)先进医疗设备与生物医用材料9.城镇化与城市发展(52)城镇区域规划与动态监测(53)城市功能提升与空间节约利用(54)建造节能与绿色建造(55)城市生态居住环境质量保障(56)城市信息平台10.公共安全(57)国家公共安全应急信息平台(58)重大生产事故预警与救援(59)食品安全与出入境检验检疫(60)突发公共事件防范与快速处置(61)生物安全保障(62)重大自然灾害监测与谨防11.国防四、重大专项五、前沿技术1.生物技术(1)靶标发现技术(2)动植物品种与药物份子设计技术(3)基因操作和蛋白质工程技术(4)基于干细胞的人体组织工程技术(5)新一代工业生物技术2.信息技术(6)智能感知技术(7)自组织网络技术(8)虚拟现实技术3.新材料技术(9)智能材料与结构技术(10)高温超导技术(11)高效能源材料技术4.先进创造技术(12)极端创造技术(13)智能服务机器人(14)重大产品和重大设施寿命预测技术5.先进能源技术(15)氢能及燃料电池技术(16)分布式供能技术(17)快中子堆技术(18)磁约束核聚变6.海洋技术(19)海洋环境立体监测技术(20)大洋海底多参数快速探测技术(21)天然气水合物开辟技术(22)深海作业技术7.激光技术8.空天技术六、基础研究1.学科发展(1)基础学科(2)交叉学科和新兴学科2.科学前沿问题(1)生命过程的定量研究和系统整合(2)凝结态物质与新效应(3)物质深层次结构和宇宙大尺度物理学规律(4)核心数学及其在交叉领域的应用(5)地球系统过程与资源、环境和灾害效应(6)新物质创造与转化的化学过程(7)脑科学与认知科学(8)科学实验与观测方法、技术和设备的创新3.面向国家重大战略需求的基础研究(1)人类健康与疾病的生物学基础(2)农业生物遗传改良和农业可持续发展中的科学问题(3)人类活动对地球系统的影响机制(4)全球变化与区域响应(5)复杂系统、灾变形成及其预测控制(6)能源可持续发展中的关键科学问题(7)材料设计与制备的新原理与新方法(8)极端环境条件下创造的科学基础(9)航空航天重大力学问题(10)支撑信息技术发展的科学基础4.重大科学研究计划(1)蛋白质研究(2)量子调控研究(3)纳米研究(4)发育与繁殖研究七、科技体制改革与国家创新体系建设1.支持鼓励企业成为技术创新主体2.深化科研机构改革,建立现代科研院所制度3.推进科技管理体制改革4.全面推进中国特色国家创新体系建设八、若干重要政策和措施1.实施激励企业技术创新的财税政策2.加强对引进技术的消化、吸收和再创新3.实施促进自主创新的政府采购4.实施知识产权战略和技术标准战略5.实施促进创新创业的金融政策6.加速高新技术产业化和先进合用技术的推广7.完善军民结合、寓军于民的机制8.扩大国际和地区科技合作与交流9.提高全民族科学文化素质,营造有利于科技创新的社会环境九、科技投入与科技基础条件平台1.建立多元化、多渠道的科技投入体系2.调整和优化投入结构,提高科技经费使用效益3.加强科技基础条件平台建设4.建立科技基础条件平台的共享机制十、人材队伍建设1.加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家2.充分发挥教育在创新人材培养中的重要作用3.支持企业培养和吸引科技人材4.加大吸引留学和海外高层次人材工作力度5.构建有利于创新人材成长的文化环境党的十六大从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发,要求制定国家科学和技术长远发展规划,国务院据此制定本纲要。
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中长期科技规划关注什么——请听专家解读五领域战略重点(1)
2006-1-7 [政策法规]
人民日报1月5日第十二版
编者按:国务院日前发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》。
这一纲要以增强自主创新能力为主线,以建设创新型国家为奋斗目标,对我国未来15年科学和技术的发展作出了全面规划和部署,是新时期指导我国科学和技术发展的纲领性文件。
《规划纲要》的编制工作历时两年多,分为战略研究、纲要起草和审议等几个阶段。
从2003年8月开始,来自科技、社会、经济、管理和产业界的2000多名专家参与了20个专题的战略研究,形成了120万字的战略研究报告。
通过战略研究,明确了未来15年我国经济社会发展和国家安全对科技的需求,为制定科技规划奠定了坚实基础。
《规划纲要》发布之际,我们采访了几位战略研究专题组的负责人,请他们简要介绍各自领域内战略研究的有关情况,帮助读者了解《规划纲要》的相关背景和内容。
四大战略解决四大问题
——访农业科技问题研究组组长石元春
解决粮食安全问题要实施资源替代战略
解决生态安全问题要实施“解铃”战略
解决农民增收问题要实施拓展战略
解决科技支撑问题要实施跨越战略
“未来15年,我国农业科学技术要集中解决粮食安全、生态安全和农民增收、科技支撑四大问题。
”石元春院士直入主题。
以粮食安全为例,到2020年我们到底需要多少粮食?看似一个简单的数据,其实非同寻常,它直接关系到农业中长期科技发展规划的全局。
我们在查阅研究大量国内外文献资料的基础上,综合各方意见,确定我国2020年粮食需求量为6.2亿吨。
“为什么这个数字偏高了一些?因为要考虑饲料粮,随着居民生活水平的不断提高和收入的不断增加,肉、蛋、奶等消费量扩大,从而拉动饲料粮消费上升。
此外还有工业用粮等等。
在人均粮食需求量中,口粮其实只占1/4。
”石元春补充道。
怎样才能生产这么多粮食?又遇到水、土、种等一系列问题,专家们提出“资源替代”这一概念。
水是无法替代的,但灌溉水是可以替代的,从事节水的专家纷纷提出替代水的建议,使得规划具体到每一项技术,最后达成2020年农业用水不超过4000亿吨的共识。
同样,大家也接受了“土地不能替代,但耕地可以替代”的概念,提出了相应的对策。
依照这一严谨、科学的思路,专家们提出了解决四大问题的对策:解决粮食安全问题要实施资源替代战略,解决生态安全问题要实施“解铃”战略,解决农民增收问题要实施拓展战略,解决科技支撑问题要实施跨越战略。
石元春说,生态恶化是农业发展中一个不可忽视的问题。
现代农业技术不会破坏生态,生态恶化主要是由落后的农业生产方式引起的。
解铃还需系铃人,必须从改变落后的农业生产方式入手,在源头上将发展生产与改善生态结合起来,做到生产生态的共建双赢。
谈到拓展战略,石元春认为,农业有其自身的发展规律,应由初级农产品生产拓展到食品与农产品加工,延长生产链条;由小农生产到企业化经营;由单一生产到贸工农一体。
近些年,国际上出现一个重要动向,随着传统能源渐趋枯竭,各主要国家开始将目光聚焦到可再生能源与材料上,“生物质经济”已经浮出水面。
它利用农林废弃生物质,以及种植能源化工植物,从事高附加值产品的生产,对改善我国能源消费,减缓商品能源紧张压力,保护环境具有十分重大的战略意义。
它不仅资源丰富,而且可以再生和可持续发展。
更为重要的还在于它为发展农村经济、增加农民收入开拓了一个全新的领域。
展望我国农业科技未来的发展趋势,石元春指出,强劲的外在需求,新的农业科技革命的内力驱动,以及较好的工作基础是我国农业科技发展的有利条件。
存在的问题是科技转化能力弱、生产贡献率低、科技投入少以及体制不顺,整体水平比发达国家晚约15年。
对此,我们要扬长避短,采取跨越式发展的战略,使我国农业科技的整体水平达到世界先进水平。
跨越战略的内涵是:以生物技术和信息技术为引擎,推动农业常规技术的效率革命和全面升级,加强技术转化和基础科学研究,在全国掀起一次新的农业科技革命高潮。
走创新型国家发展道路
——访科技发展总体战略研究组副组长王元
走创新型国家发展道路,就是推动经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型的根本转变,使得科技创新成为经济社会发展的内在动力和全社会的普通行为,最终依靠制度创新和科技创新实现经济社会持续协调发展。
记者:这次规划明确提出,走创新型国家发展道路是我国面向2020年的战略选择,请您谈谈作出这一判断的理由。
王元:当代科学技术的发展趋势、世界各主要国家在这一趋势下的战略选择以及我国的基本国情,决定了我国必须走创新型国家发展道路。
首先,当代科学技术发展日新月异,不断创造出新的经济增长点,在解决人类可持续发展的一系列重大问题上发挥着日益重要的作用,已经成为推动经济社会发展的主导力量。
面对这一态势,世界各主要国家都做出了基本相同的战略选择。
一是把科技创新作为国家战略,二是把科技投资作为战略性投资,三是超前部署和发展战略技术及产业。
半个多世纪以来,世界上众多国家都在不同的起点上努力寻求实现工业化和现代化的道路。
一些国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富,一些国家主要依附于发达国家的资本,还有一些国家把科技创新作为基本战略,大幅度提高自主创新能力,形成日益强大的竞争优势。
而我国特定的国情和需求,决定了我国不可能选择资源型和依附型的发展模式,必须走创新型国家的发展道路。
记者:什么是创新型国家发展道路,我国走这条路具备哪些条件?
王元:简要地说,走创新型国家发展道路,就是推动经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型的根本转变,使得科技创新成为经济社会发展的内在动力和全社会的普通行为,最终依靠制度创新和科技创新实现经济社会持续协调发展。
我国已经具备建设创新型国家的一定基础和能力。
研究表明,我国虽然处在人均GDP1000美元的时期,但科技创新综合指标已相当于人均GDP5000—6000美元国家的水平。
比如,我国科技人力资源总量已达3200万人,研发人员总数达105万人/年,分别居世界第一和第二,这是走创新型国家发展道路的最大优势;经过几代人的努力,我国已经建立了大多数国家不具备的比较完整的学科布局,这是走创新型国家发展道路的重要基础;我国已经具备了一定的自主创新能力,生物、纳米、航天等重要领域研究开发能力已跻身世界先进行列;我国具有独特的传统文化优势,中华民族重视教育、辩证思维、集体主义精神和丰厚的传统文化积累,为我国未来科学技术发展提供了多样化的路径选择。
更为重要的是,我国还具有社会主义制度的政治优势,邓小平理论、“三个代表”重要思想为我国科技发展提供了坚实的理论基础,党的十六届三中全会提出的科学发展观反映了科学技术发展内在规律和要求,“科教兴国”战略、可持续发展战略和人才强国战略日益深入人心。
记者:目前我国科技发展中存在哪些突出问题?解决这些问题,我们的发展思路有什么转变?
王元:改革开放以来,我国科技事业取得了举世瞩目的成就。
但科学技术总体
水平与主要发达国家和新兴工业化国家相比,还存在较大差距。
主要表现为,一是关键技术自给率低,二是发明专利少,三是科学研究质量不高,四是尖子人才匮乏,五是科技投入不足。
在综合国力竞争日趋激烈的形势下,我国创新能力不足将对经济社会发展和国家安全构成严重制约。
为此,我们的科技发展思路要有大的转变。
在发展路径上,从跟踪模仿为主向加强自主创新转变;在创新方式上,从注重单项技术的研究开发向加强以重大产品和新兴产业为中心的集成创新转变;在创新体制上,从以科研院所改革为突破口向整体推进国家创新体系建设转变;在发展部署上,从以研究开发为主向科技创新与科学普及并重转变;在国际合作上,从一般性科技交流向全方位、主动利用全球科技资源转变。