海宁市人事局文件

海宁市人事局文件海市人…2010‟24号海宁市人事局关于开展“讲党性、重品行、作表率”活动实施方案各科、室，局属事业单位：为认真贯彻落实市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直机关党工委《关于在全市机关开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》（以下简称《实施意见》）精神，巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步深化机关作风建设，着力做好新时期下人才人事工作，为我市经济转型升级提供坚强有力的智力支撑，现决定开展“讲党性、重品行、作表率”活动。

根据《实施意见》要求，2010年为“集中活动年”，2011年为“深化拓展年”，2012年为“巩固提高年”。

结合我局实际，就2010年开展“讲党性、重品行、作表率”活动，制定如下实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“讲党性、重品行、作表率”这一主题，教育引导干部职工加强理论武装，强化党性锤炼，坚持公道正派，提高道德修养，提升执政能力，着力解决在政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、人才人事工作的原则性、改革创新的敏锐性等方面存在的突出问题，真正把人事部门建设成为讲党性、重品行的表率部门，树立新时期人事部门和人事干部的新形象，进而为推动我市经济社会又好又快发展，加快“三市”建设、实现“两个率先”提供坚强有力的人才保障和智力支撑。

二、活动原则及工作目标（一）活动原则：学习教育为主，激发内生动力；突出实践特色，着力解决问题；坚持群众路线，自觉接受监督；继承创新结合，丰富活动形式；整合各类载体，增强活动效果。

（二）工作目标：紧紧围绕“树以人为本服务理念、塑公道正派人事形象”的活动宗旨，促进全局干部职工在思想观念上有新转变、素质能力上有新进步、工作作风上有新提高，努力做到思想端正、工作勤奋、做事踏实、待人谦和，进一步打造“为民、务实、清廉”的机关形象，推动人事部门自身建设取得新成效，人才人事工作开创新局面。

三、主要工作安排依据《实施意见》精神，结合我局实际，开展“集中活动年”将重点围绕人才人事工作为我市经济转型升级服务这一宗旨，着重抓好以下三个方面的十项活动：（一）以讲党性为基石，切实加强理论学习和品德教育1.开展学习型党组织建设活动，夯实理论基础。

加强新时期下党员干部知识更新工作，提升驾驭全局、科学决策的能力，用顺应时代发展的理论来指导人才人事破解新问题、寻求新思路、创造新业绩。

全局党员干部要牢固树立终身学习的理念，打破学习与工作的界限，摸准两者切合点，以加强自身理论基础为主，以提升业务能力为重点，实现学习理论知识与强化业务工作的相互转化，相互促进。

局党组要制定学习型党组织建设规划和学习计划，利用党组中心组理论学习、党支部“三会一课”、领导干部“在线学习”等学习平台，积极开展“一、十、百”读书活动，即每人制定一份读书计划，全年重点阅读十本书籍，向参学对象推荐一百本选读书目，抓好党员干部的教育培训。

同时要积极开展调研活动，运用科学人才观来深入分析阻碍人才人事创业创新的机制、体制性问题，摸清服务人才人事创业创新的主要期盼，制订推动人才人事创业创新的政策，积极探索建设创新型人才人事队伍的途径和方法。

2.开展机关道德教育活动，提高道德修养。

以开展家庭美德、社会公德、职业道德和个人品德为内容的教育活动，结合实际开展五个一活动：一是组织一次集中学习活动。

通过对《公民道德建设实施纲要》及“二十字基本道德规范”的学习，帮助党员干部从本质上加深理解对提高道德规范的重要性，充分认识到开展机关道德建设的必要性。

二是组织一次讨论交流。

围绕“践行道德规范”这一主题开展讨论，就如何在人才人事工作中体现良好道德风尚，提升服务品质展开讨论。

三是开展一次“迎世博、树道德风尚”征文活动。

每位干部职工将本岗位践行道德规范的心得体会通过征文的形式进行交流学习。

四是组织一次道德实践。

倡导机关党员干部自觉开展捐款助人、敬老爱幼等实践活动，不断提高思想觉悟和个人修养。

五是组织一次自查自纠活动。

全体党员干部要以《公民道德建设实施纲要》为镜，科学分析自身的言行、思想是否符合道德规范的要求，查摆剖析，着力整改。

3.开展机关文化建设，浓郁人事文化。

积极以创建文明机关活动为契机，进一步开展机关文化建设，规范文明礼仪，活跃文体生活。

一是通过学习党的十七大及十七届四中全会精神，深入了解在新时期下加强党的自身建设的重要性，进一步加强教育党员干部坚定理想信念，模范学习践行社会主义核心价值体系，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神，努力创建体现人事部门特色的机关文化；二是开展文明礼仪教育活动，突出社会礼仪、职业礼仪、生活礼仪为重点，努力创建文明有序的机关行为，文化环境；三是结合单位实际，积极开展喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，引导干部职工树立健康、文明、向上的生活方式。

4.开展岗位廉政风险防范教育活动，提高防腐拒变能力。

认真贯彻党的十七届四中全会提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针，大力开展岗位廉政风险防范教育活动，扎实推进既符合实际又有长远规划的惩防体系建设。

一是组织全体党员干部认真学习《党内纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政准则》等党内法规。

二是开展岗位风险点排查，针对风险点制定相应的防范机制，从而进一步加强责任意识、岗位意识。

三是深入推进廉政文化进机关活动，积极开展教育倡廉、读书思廉、网络传廉、活动兴廉、环境熏廉、制度督廉的“六个廉”活动，用廉政文化的力量武装人、塑造人、引导人、鼓舞人，激浊扬清、扶正祛邪，进一步塑造和谐廉政部门和廉政干部。

四是积极开展警示教育，通过剖析近期我市查处违纪违法典型案例，开展对照检查、自我反省，提高自律和自爱意识，干干净净干事、清清白白做人。

（二）以重品行为核心，切实树立引才创新思路和服务意识5.精心打造“精英聚潮乡 合力助两创”人才系列活动，加快引进创新型人才队伍。

在认真总结去年活动的基础上，围绕“创业创新领军人才和重点创新团队”建设，着重挖掘人才人事工作如何在新时期下为海宁经济转型升级做好高层次人才智力引进、创新型人才与产业链融合、人才激励机制建设等智力保障工作。

进一步围绕促进大中专毕业生特别是海宁籍毕业生充分就业这一主线，积极做好困难家庭援助、见习基地建设、校企平台延伸、职业技能培训等具体工作，精心组织“精英聚潮乡合力助两创”——2010年服务产业转型升级系列人才活动。

在主题活动中要充分发挥“两创”人才服务队的作用，在实施服务过程中不断体现人事部门为人才谋利益、为人才负全责的服务宗旨，以创新的服务理念、优良的服务态度、完善的服务体系为各类人才投身海宁经济发展营造和谐的工作、生活环境。

6.开展“党员志愿者在行动”活动，发挥党员先锋模范作用。

充分发挥全局党员干部“一员双岗”的作用，结合党员干部自身特长和业务工作，针对群众最关心、最需求的服务项目，举办引领发展、技能提升、排忧解难等内容的广场招聘政策咨询活动，深入企业“送政策”、“送指导”、“送服务”，进一步发挥党员先锋模范作用，扩大人才人事影响。

同时在人才中心设立“党员示范岗”，以更优、更全、更高的服务品质向广大人才提供人事服务。

7.开展迎世博、创国卫、树新风活动，展现人事系统新风貌。

积极倡导“精彩世博，文明先行”的理念，广泛宣传世博知识、世博理念，以良好的姿态风貌迎接世博的到来，组织机关党员干部参观世博、体验世博。

积极参加社区共建，组织志愿者到共建社区开展义务劳动，同时要带头做好机关创卫工作，净化、美化、绿化机关工作环境，为创建国家卫生城市尽一份力；深化文明出行，积极参与市区道路口文明劝导活动。

（三）以作表率为导向，切实加强作风建设和责任意识8.开展“作风建设年”活动，优化机关效能。

根据市委关于深化“作风建设年”活动的要求，结合人事部门实际，扎实推进机关作风建设，全局党员干部要从现在做起，从自身做起，进一步振奋精神，转变作风，以实际行动作表率，扬激情、强素质、转作风、聚合力。

通过深化“作风建设年”活动，进一步激发争先、争位、争一流的昂扬斗志，进一步锤炼创新、创优、创佳绩的过硬本领、进一步弘扬抓早、抓实、抓主动的务实作风，进一步强化同心、同向、同节奏的浓厚氛围，深化机关效能建设，强化责任，提高机关办事效率，进一步落实岗位责任制，加大治庸治懒的力度，提升行政执行力。

9.开展“两优三服务”活动，着力为企业与人才“增效减负”。

继续深入开展“两优三服务”专项行动，优化发展环境。

在原有的两创人才服务队的基础上进一步拓展服务内容，提升服务品质，创新服务理念，充分发挥自身在信息、政策等方面的优势，加强与企业、人才、困难群体的联系，通过信息、政策、服务等内容的帮扶，不断优化机关服务，优化发展环境，努力做到“服务发展、服务群众、服务基层”。

同时积极着眼于全市产业结构调整、经济转型发展，谋划在人才引进、培养、激励方面加大对企业、人才的扶持。

继续围绕《关于进一步加强普通高校毕业生就业工作的意见》和《关于加快引进培养创新型人才推动创新发展的政策意见》精神，做好符合政策的企业、相关人才的人事代理费用的减免工作，优化人事代理制度，进一步发挥人才奖励资金的引导、激励作用，真正为企业“增效”为人才“减负”。

10.深入开展“联系基层、服务两创”活动，在实践中作好表率。

认真开展“机关挂村，服务新农村”活动,同时严格按照《海宁市人事局关于开展联系基层、服务两创活动的通知》的工作部署，通过由局领导带队定期走访、进企交流等形式，利用“七一”、春节期间组织人员到结对村、帮扶对象、联系点进行慰问，进一步加强与15个乡镇、街道及区，31家企业，21位困难群众、党员、大学生的联系，帮助企业突破人才人事管理瓶颈，为困难群众送关怀，献爱心，树立良好的社会风尚。

不断加强人事部门与基层的联系及互动，健全人才人事工作联系基层机制，构建高效、有序、畅通的人才人事服务网络。

四、工作要求（一）强化领导，形成合力。

我局建立“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组，由局党组书记、局长严海城任组长，副局长严国顺、翟跃其任副组长，各科、室（中心）负责人为成员，领导小组下设办公室，具体承担领导小组的日常工作，陈雪明任办公室主任。

各科室、中心要将这项工作摆上重要位置，加强配合协调，切实抓紧、抓实、抓好。

（二）联系实际，创新形式。

要坚持高标准、严要求的基础上把开展“讲党性、重品行、做表率”活动作为推进和谐机关建设的重要载体，结合人事部门实际，拓宽活动思路，丰富活动内容，创新活动形式，增强活动效果，充分展示人事部门和人事干部的新作风，新形象。

（三）合理安排，统筹兼顾。

要坚持把“讲党性、重品行、作表率”活动与探索人才人事工作新发展结合起来，与加强效能建设结合起来，与反腐倡廉制度建设结合起来。