大连市城市生活垃圾分类管理办法(2019年)
大连市城市生活垃圾分类管理办法（2019年）第一章总则第一条为了加强城市生活垃圾分类管理，提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，推进生态文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内的城市生活垃圾分类投放、收集、运输、处置以及相关规划和管理活动，适用本办法。
第三条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者在为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、法规规定为生活垃圾的固体废物。
法律、法规和规章对危险废物、医疗废物、建筑垃圾、餐厨垃圾等废弃物的管理已有规定的，从其规定。
第四条城市生活垃圾分为可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾，具体按照以下标准分类：（一）可回收物，是指适宜回收和资源化利用的生活垃圾。
主要包括：未被污染的废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等；（二）易腐垃圾，是指居民日常厨余垃圾以及农贸市场、农产品批发市场等产生的易腐性垃圾，主要包括：废弃的食品、蔬菜瓜果垃圾、腐肉、畜禽产品内脏等；（三）有害垃圾，是指对人体健康和自然环境造成直接或者潜在危害的废弃物。
主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等；（四）其他垃圾，是指除可回收物、易腐垃圾和有害垃圾以外的剩余垃圾。
第五条市及区（市）县人民政府应当加强对城市生活垃圾分类工作的组织领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，建立资金投入和保障机制，协调解决本行政区域内城市生活垃圾分类管理工作中的重大问题。
具有行政管理职能的市政府派出机构根据授权，负责管理区域内城市生活垃圾分类的组织领导工作。
镇人民政府、街道办事处负责城市生活垃圾分类的具体实施工作，组织辖区内单位和个人开展城市生活垃圾分类工作。
居（村）民委员会应当配合做好城市生活垃圾分类的相关工作。
第六条市及区（市）县环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾分类的管理。
市及区（市）县政府有关部门按照各自职责，负责与城市生活垃圾分类管理有关的工作。
第七条城市生活垃圾分类遵循政府主导、公众参与、属地负责、协同推进的原则。
第八条市及区（市）县人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强城市生活垃圾分类法律法规和知识的宣传，增强公众垃圾分广播、电视、报刊、网络等媒体以及户外、室（车）内广告等应当根据有关规定开展城市生活垃圾分类公益宣传。
机场、车站、码头、地铁、商场、饭店、公园、旅游景点等公共场所的经营管理者，应当进行城市生活垃圾分类宣传。
党政机关、部队、企事业单位、社会团体等应当在单位内部开展城市生活垃圾分类宣传教育。
学前教育机构、中小学应当按照教育行政主管部门的安排将城市生活垃圾分类知识纳入教学内容和社会实践。
第九条市及区（市）县人民政府对在城市生活垃圾分类工作中做出突出贡献的单位和个人，依照有关规定给予表彰和奖励。
第二章规划与设施管理第十条市及区（市）县环境卫生行政主管部门应当会同有关部门编制本行政区城市生活垃圾分类专项规划，报本级人民政府批准后实施。
第十一条城市生活垃圾分类收集、处置设施用地纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
第十二条市环境卫生行政主管部门应当会同有关部门编制建设工程配套城市生活垃圾分类设施建设标准。
城乡规划主管部门应当将建设工程配套城市生活垃圾分类设施建设标准中的有关内容，纳入建设项目公共服务设施配套的规划设置第十三条从事新区开发、旧区改造和住宅小区开发建设的单位，以及交通、文化、体育、娱乐、休闲、游览、贸易等公共设施、场所的经营管理者，应当依法配套建设城市生活垃圾分类设施。
配套建设的城市生活垃圾分类设施应当与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。
配套城市生活垃圾分类设施竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第十四条市环境卫生行政主管部门应当制定城市生活垃圾分类设施设置规范。
城市生活垃圾分类设施设置应当符合规范要求，已有设施不符合要求的，应当进行改造。
第十五条城市生活垃圾分类设施由其管理人、使用人或者城市生活垃圾分类设施经营维护单位按照环境卫生标准进行维护、保养，保证设施整洁、完好。
禁止占用、损坏和擅自关闭、闲置、拆除城市生活垃圾分类设施或者改变其使用性质。
第三章分类投放第十六条市环境卫生行政主管部门应当制定本市城市生活垃圾分类指引，向社会公布并定期修订。
单位和个人应当按照城市生活垃圾分类指引的规定分类投放城市生活垃圾，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。
第十七条城市生活垃圾分类投放应当符合下列规定：（一）可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾应当按照分类收集容器上注明的标识进行分类投放；（二）家具、家用电器等体积较大或者需要拆分处理的大件垃圾应当按照城市环境卫生行政主管部门规定的时间、地点和方式投放。
第十八条城市生活垃圾分类投放实行管理责任人制度。
管理责任人依照下列规定确定：（一）机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织的办公或者生产经营场所，由单位负责；（二）住宅区、楼宇等实行物业管理的，由物业服务企业负责；（三）广场、公园、海水浴场、公共绿地、机场、车站、港口、地铁、宾馆、饭店及展览展销等公共场所，由经营管理单位负责。
按照前款规定不能确定管理责任人的，由所在地街道办事处根据权属确定管理责任人；不能确定的，街道办事处为责任人。
第十九条管理责任人应当履行下列职责：（一）建立城市生活垃圾分类投放日常管理制度，明确投放种类、时间和地点并予以公示；（二）负责城市生活垃圾分类设施的设置和日常维护，发现破旧、污损或者数量不足的，及时维修、更换、清洗或者补设；（三）在责任范围内开展城市生活垃圾分类投放的宣传、指导和监督，对不符合分类投放要求的行为予以劝告、制止；（四）将城市生活垃圾交由符合规定的单位分类收集、运输；（五）建立城市生活垃圾分类收集管理台账，据实记录城市生活垃圾种类、数量、运输及处置等情况。
第二十条城市生活垃圾投放不符合分类标准的，管理责任人应当要求投放人按照规定标准重新分类；投放人不重新分类的，管理责任人可以拒绝其投放，并报告城市管理行政执法部门。
第四章分类收集、运输和处置第二十一条鼓励社会资本参与城市生活垃圾分类收集、运输和处置。
从事城市生活垃圾经营性收集、运输和处置服务，应当依法取得许可。
第二十二条市环境卫生行政主管部门应当会同有关部门制定城市生活垃圾分类收集、运输和处置作业规范。
城市生活垃圾分类收集、运输和处置活动应当遵守作业规范。
第二十三条城市生活垃圾应当分类收集、运输和处置。
城市生活垃圾分类收集、运输单位发现分类收集、运输区域交付的城市生活垃圾不符合分类标准的，可以拒绝接收并要求管理责任人按照规定标准重新分类。
城市生活垃圾分类处置单位发现城市生活垃圾分类收集、运输单位交付的城市生活垃圾不符合分类标准的，可以拒绝接收并要求城市生活垃圾分类收集、运输单位按照规定标准重新分类。
不重新分类或者重新分类后仍达不到规定标准的，城市生活垃圾分类收集、运输或者处置单位应当报告城市管理行政执法部门。
第二十四条城市生活垃圾分类收集、运输单位应当遵守下列规定：（一）按照规定配备收集、运输设备和车辆；（二）按时分类收集城市生活垃圾，并分类运输至规定的转运站或者处置场所；（三）按照要求将车载在线监控系统中的相关信息传输到城市生活垃圾分类管理信息系统；（四）建立管理台账，据实记录城市生活垃圾种类、来源、数量以及去向等，并将相关数据报送环境卫生行政主管部门；（五）国家、省和本市的其他规定。
第二十五条城市生活垃圾分类处置单位应当遵守下列规定：（一）按照规定配备、运行和管理处置设施、设备；（二）制定处置设施、设备年度检修计划并定期维护保养，确保设施、设备状态良好、外观整洁；（三）按照环境卫生行政主管部门规定的时间和要求接收并分类处置城市生活垃圾；（四）建立管理台账，据实计量每日收运、进出场站和处置的城市生活垃圾，并将相关数据报送环境卫生行政主管部门；（五）国家、省和本市的其他规定。
第五章促进措施第二十六条鼓励通过设立资源垃圾回收日、积分奖励、上门回收等多种形式开展城市生活垃圾分类活动。
鼓励社会工作者、志愿者参与城市生活垃圾分类的宣传、引导、示范和监督活动。
第二十七条市及区（市）县人民政府及其有关部门应当制定有利于城市生活垃圾减量的制度和措施，引导和鼓励开展城市生活垃圾减量活动及相关科学技术研究、推广。
第二十八条鼓励社会资本投资城市生活垃圾资源化和再生产品应用项目，符合资源综合利用税收优惠政策的，依法享受税收优惠。
第二十九条市及区（市）县人民政府及其有关部门应当逐步将城市生活垃圾分类实施情况作为评价指标，纳入文明单位等相关精神文明创建活动。
第六章监督管理第三十条环境卫生行政主管部门应当建立城市生活垃圾分类全流程监管制度以及城市生活垃圾分类管理信息系统。
城市生活垃圾分类管理信息系统应当与再生资源回收信息系统和环境保护监管系统互联互通。
第三十一条环境卫生行政主管部门应当建立城市生活垃圾经营性分类收集、运输和处置服务企业信用档案，将违法、违规行为和处理结果等信息纳入环境卫生服务企业诚信综合评价体系和市公共信用信息平台，依法进行失信惩戒。
第三十二条环境卫生行政主管部门和城市管理行政执法部门应当建立投诉、举报的受理和处理制度，接到投诉、举报信息后及时调查处理，并将结果告知投诉人或者举报人。
第七章法律责任第三十三条违反本办法规定的行为，法律、法规和规章对法律责任已有规定的，从其规定。
第三十四条违反本办法第十九条规定，城市生活垃圾分类投放管理责任人不履行职责的，责令限期改正；逾期不改正的，对非经营活动中的违法行为处五百元以上一千元以下罚款，对经营活动中的违法行为处一万元以下罚款。
第三十五条环境卫生等行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则第三十六条本办法自2019年5月1日起施行。
大连市城市生活垃圾分类管理办法2019
大连市人民政府令第158号《大连市城市生活垃圾分类管理办法》业经2019年2月11日大连市第十六届人民政府第三十七次常务会议通过，现予公布，自2019年5月1日起施行。
市长：谭成旭2019年2月17日大连市城市生活垃圾分类管理办法第一章总则第一条为了加强城市生活垃圾分类管理，提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，推进生态文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内的城市生活垃圾分类投放、收集、运输、处置以及相关规划和管理活动，适用本办法。
第三条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者在为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、法规规定为生活垃圾的固体废物。
法律、法规和规章对危险废物、医疗废物、建筑垃圾、餐厨垃圾等废弃物的管理已有规定的，从其规定。
第四条城市生活垃圾分为可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾，具体按照以下标准分类：（一）可回收物，是指适宜回收和资源化利用的生活垃圾。
主要包括：未被污染的废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等；（二）易腐垃圾，是指居民日常厨余垃圾以及农贸市场、农产品批发市场等产生的易腐性垃圾，主要包括：废弃的食品、蔬菜瓜果垃圾、腐肉、畜禽产品内脏等；（三）有害垃圾，是指对人体健康和自然环境造成直接或者潜在危害的废弃物。
主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等；（四）其他垃圾，是指除可回收物、易腐垃圾和有害垃圾以外的剩余垃圾。
第五条市及区（市）县人民政府应当加强对城市生活垃圾分类工作的组织领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，建立资金投入和保障机制，协调解决本行政区域内城市生活垃圾分类管理工作中的重大问题。
具有行政管理职能的市政府派出机构根据授权，负责管理区域内城市生活垃圾分类的组织领导工作。
大连市环境保护条例（2019年修订）
大连市环境保护条例（2019年修订）文章属性•【制定机关】大连市人大及其常委会•【公布日期】2019.05.05•【字号】大连市人民代表大会常务委员会公告第7号•【施行日期】2019.06.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】环境保护综合规定正文大连市人民代表大会常务委员会公告（第七号）《大连市环境保护条例》业经2019年1月12日大连市第十六届人民代表大会第二次会议通过，2019年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准，现予公布，自2019年6月1日起施行。
大连市人民代表大会常务委员会2019年5月5日大连市环境保护条例(1991年6月27日大连市第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过1991年7月27日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准2010年12月28日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议第一次修订2011年1月11日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准2019年1月12日大连市第十六届人民代表大会第二次会议第二次修订2019年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准)第一章总则第一条为了保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《辽宁省环境保护条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的环境保护及其相关监督管理活动适用本条例。
第三条环境保护坚持保护优先、预防为主、规划先行、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第四条各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，坚持经济发展与环境保护相协调，加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入,推进本行政区域内的生态环境保护工作。
乡镇人民政府和街道办事处应当依法落实环境保护工作职责，明确承担环境保护责任的机构和人员。
大连市城市环境卫生管理条例(2020修正)
大连市城市环境卫生管理条例（2009年10月23日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2009年11月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准根据2019年12月26日大连市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《大连市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章环境卫生维护管理第三章生活废弃物管理第四章环境卫生设施管理第五章环境卫生作业管理第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为加强城市环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的工作、生活环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条大连市行政区域内的城市环境卫生管理，适用本条例。
第三条市人民政府城市管理主管部门是本行政区的环境卫生行政主管部门，具体工作由其所属的市环境卫生管理机构负责。
区（市）县城市管理主管部门是本行政区的环境卫生行政主管部门，具体工作可以由其所属的环境卫生管理机构负责。
市及区（市）县人民政府有关行政管理部门和街道办事处、镇人民政府按照各自职责，负责与环境卫生管理有关的工作。
第四条环境卫生工作实行统一领导、分区负责、专业人员管理和公众参与相结合的原则。
第五条市及区（市）县人民政府应当将环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，并保障环境卫生事业发展所需必要经费。
第六条市及区（市）县人民政府环境卫生主管部门应当根据环境卫生事业发展需要，组织编制环境卫生专项规划，按规定纳入城市规划。
第七条任何单位和个人都有享受良好卫生环境的权利并负有维护的义务，对损害环境卫生的行为有权进行劝阻或者举报。
第八条市及区（市）县人民政府应当普及环境卫生知识，提高公众的环境卫生意识。
机场、车站、码头、商场、饭店、公园、旅游景点等公共场所的经营管理者，应当进行环境卫生宣传。
第九条市及区（市）县人民政府对在环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。
大连市城市环境卫生设施管理办法(2019修正)
大连市城市环境卫生设施管理办法（1998年7月2日大连市人民政府大政发[1998]52号文件公布；根据2003年12月3日大连市人民政府令第37号《大连市人民政府关于修改部分市政府规章和规范性文件的决定》第一次修正；根据2004年6月23日大连市人民政府令第48号《大连市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》第二次修正；根据2011年12月26日大连市人民政府令第116号《大连市人民政府关于修改12件市政府规章的决定》第三次修正；根据2018年7月23日大连市人民政府令第154号《大连市人民政府关于修改32件市政府规章的决定》第四次修正；根据2019年8月23日大连市人民政府令第160号《大连市人民政府关于修改＜大连市城市环境卫生设施管理办法＞的决定》第五次修正。
）第一章总则第一条为了加强城市环境卫生设施管理，保证环境卫生设施配套、完好和正常使用，创造清洁、优美的城市生产和生活环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《大连市城市环境卫生管理条例》，制定本办法。
第二条大连市城市规划区及建制镇内环境卫生设施的规划、建设、设置、维护和管理，适用本办法。
第三条本办法所称环境卫生设施，主要包括环境卫生公共设施、环境卫生工程设施和环境卫生作业场所等。
环境卫生公共设施，是指公共厕所、化粪池、垃圾容器（袋）、容器间、垃圾间、废物箱、环境卫生专用车辆等。
环境卫生工程设施，是指垃圾转运站（房）、垃圾（粪便）无害化处理场（厂）、垃圾焚烧炉、废物粉碎机、废水脱干机、储粪池、专用车辆停放场、洒水（冲洗）车供水器、车辆清洗站等。
环境卫生作业场所，是指环境卫生工作人员作业、休息用房等。
第四条大连市城市建设管理局是大连市环境卫生行政主管部门，其所属的大连市环境卫生管理机构具体负责环境卫生设施的日常管理工作。
各县（市）、区环境卫生行政主管部门负责本辖区内环境卫生设施的管理工作，日常管理工作由所属的环境卫生管理机构负责，业务上接受市环境卫生管理机构的指导。
大连 垃圾分类 实施方案
大连垃圾分类实施方案随着城市化进程的不断加快，垃圾处理成为了一个亟待解决的问题。
大连作为我国重要的经济中心城市之一，垃圾分类工作也成为了当前亟待解决的问题。
为了有效推进垃圾分类工作，制定一套科学合理的垃圾分类实施方案势在必行。
一、垃圾分类的背景和意义。
随着城市人口的不断增加和生活水平的提高，垃圾产量也在逐年增加。
垃圾分类工作的开展，不仅可以减少垃圾对环境的污染，还可以有效利用资源，降低垃圾处理的成本。
同时，垃圾分类也是一项重要的社会责任，通过垃圾分类，可以培养市民的环保意识，提高环保意识，推动全社会形成绿色生活方式。
二、垃圾分类的具体实施方案。
1. 宣传教育阶段。
在垃圾分类工作的初期阶段，需要加强对市民的宣传教育工作。
通过媒体、社区、学校等多种途径，向市民普及垃圾分类的重要性和具体做法，引导市民养成垃圾分类的好习惯。
2. 垃圾分类设施建设。
在城市各个社区和小区，建设垃圾分类投放设施，包括可回收物、有害垃圾、厨余垃圾等分类投放箱，并配备分类投放指南，方便市民进行垃圾分类投放。
3. 垃圾分类管理制度。
建立健全垃圾分类管理制度，明确相关部门的职责和权限，加强对垃圾分类工作的监督和检查，确保垃圾分类工作的顺利开展。
4. 垃圾分类奖惩机制。
建立垃圾分类的奖惩机制，对垃圾分类工作中的优秀个人和单位进行表彰和奖励，同时对违规行为进行处罚，形成垃圾分类工作的长效机制。
三、垃圾分类实施方案的推进策略。
1. 加强宣传力度。
通过多种宣传渠道，如电视、广播、网络等，向市民普及垃圾分类知识，提高市民的垃圾分类意识。
2. 增加投放设施。
加大对垃圾分类投放设施的建设力度，确保市民在生活中能够方便地进行垃圾分类投放。
3. 完善管理制度。
建立垃圾分类的监督管理制度，加强对垃圾分类工作的日常监督和检查，确保垃圾分类工作的有效开展。
四、垃圾分类实施方案的目标和意义。
垃圾分类实施方案的最终目标是建立起一套科学合理、便于操作的垃圾分类体系，实现垃圾资源化利用，减少对环境的污染，提高城市的环境质量。
大连市人民政府办公厅关于印发大连市建筑垃圾排放管理规定的通知
大连市人民政府办公厅关于印发大连市建筑垃圾排放管理规定的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2013.12.04•【字号】大政办发 [2013] 100号•【施行日期】2013.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市环境保护正文大连市人民政府办公厅关于印发大连市建筑垃圾排放管理规定的通知大政办发[2013] 100号各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：经市政府同意，现将《大连市建筑垃圾排放管理规定》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府办公厅2013年12月4日大连市建筑垃圾排放管理规定第一条为了加强建筑垃圾排放管理，保障城市道路完好，维护市容和环境卫生清洁，根据《大连市城市环境卫生管理条例》《大连市城市市容管理条例》《大连市市政设施管理条例》等法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新技术产业园区建筑垃圾排放的处置管理活动。
第三条本规定所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等产生的弃土、弃料及其他废弃物（不含居民装修垃圾）。
第四条大连市城市建设管理部门（以下简称市城建主管部门）是大连市建筑垃圾排放行政主管部门，负责建筑垃圾排放的指导、监督和管理工作。
公安、建设、环境保护、交通、行政执法等部门应按照职责分工，与市城建主管部门密切配合，共同做好建筑垃圾排放管理工作。
第五条建筑垃圾排放实行联合审批制度。
建筑垃圾产生单位应当在建筑垃圾排放前，持规定文件和有效资料向市城建主管部门行政审批窗口申请办理《建筑垃圾处置（排放）许可证》，市容管理机构、环境卫生管理机构、市政设施管理机构联合审查申请资料后，市城建主管部门组织市容管理机构、环境卫生管理机构、市政设施管理机构对建筑垃圾申请事项现场进行勘查、审核。
市容管理机构负责审查施工现场是否具备相关条件及确定排放地点；环境卫生管理机构负责核定建筑垃圾排放量，计算建筑垃圾处置费收费额度；市政设施管理机构负责明确建筑垃圾运输车辆行驶路线；市城建主管部门根据各机构审批意见作出许可决定，审批决定作出后将审批事项及结果通报市行政执法部门，由市行政执法部门实施排渣监管，对违法违规行为进行行政处罚。
大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市生活垃圾分类三年滚动计划（2018—2020年）的通知
大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市生活垃圾分类三年滚动计划（2018—2020年）的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.18•【字号】大政办发〔2018〕92号•【施行日期】2018.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市生活垃圾分类三年滚动计划（2018—2020年）的通知大政办发〔2018〕92号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：《大连市城市生活垃圾分类三年滚动计划（2018—2020年）》业经大连市第十六届人民政府第十五次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府办公厅2018年7月18日大连市城市生活垃圾分类三年滚动计划（2018—2020年）为加快我市生态文明建设，大力推行生活垃圾分类制度，根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省城乡生活垃圾分类四年滚动计划实施方案（2017—2020年）的通知》（辽政办发〔2017〕91号）和《大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市生活垃圾分类推进工作实施方案的通知》（大政办发〔2017〕85号）精神，结合我市实际，制定本计划。
一、主要目标到2020年底，大连市城区基本建立垃圾分类相关制度和标准体系，公共机构和相关企业全面实现强制分类。
以街道为单位，开展生活垃圾分类示范片区建设，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式。
城区生活垃圾回收利用率达到35%以上。
二、工作任务（一）确定实施区域。
按照国家要求，大连市城区范围内的公共机构和相关企业实施生活垃圾强制分类，城区居民实施引导分类。
（二）明确主体范围。
实施区域内，以下主体应对其产生的生活垃圾进行分类:1.公共机构。
大连市城市管理行政执法局关于城市生活垃圾管理办法违法行为行政处罚裁量基准(试行)
大连市城市管理行政执法局关于城市生活垃圾管理办法违法行为行政处罚裁量基准(试行)为优化营商法治环境，进一步规范全系统对违法行为查处工作，根据《辽宁省规范行政裁量权办法》（辽宁省人民政府令第252号）等规定，结合行政执法办案工作实际，制定本裁量基准。
第一章单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费一、法律依据《城市生活垃圾管理办法》第四条产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。
城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。
二、处罚种类和幅度《城市生活垃圾管理办法》第三十八条单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。
三、裁量适用情形（一）单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费，费用在1万元以下的，责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费1倍以下罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费1倍以下且不超过1000元的罚款。
（二）单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费，费用在1万元以上5万元以下的，责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费1倍以上2倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费1倍以上2倍以下且不超过1000元的罚款。
（三）具有下列情形的，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。
1.当事人拒不改正违法行为或拒不配合执法工作。
2.单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费已经或者将要危及人体健康、生命财产安全的。
3.单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的重大疑难复杂案件。
大连垃圾分类标准
大连垃圾分类标准随着城市化进程的加快，垃圾处理成为了一个亟待解决的问题。
垃圾分类作为一种环保行为，已经成为了城市管理的重要一环。
在大连市，垃圾分类工作逐渐得到了重视和推广。
为了更好地推动垃圾分类工作，我们制定了以下大连垃圾分类标准，希望广大市民能够认真遵守并积极参与其中。
首先，有害垃圾。
有害垃圾是指对人体健康或者自然环境造成危害的废弃物。
包括废电池、废荧光灯管、废药品、废油漆桶等。
这些垃圾应当单独收集，并交由专门机构进行处理。
在丢弃这类垃圾时，市民应当注意尽量减少对环境的污染。
其次，可回收垃圾。
可回收垃圾是指可以循环再利用的废弃物，包括废纸张、塑料瓶、玻璃瓶、废金属等。
这类垃圾应当分类投放到指定的回收箱中，以便后续的资源回收利用。
市民在处理可回收垃圾时，应当注意将垃圾清洁干净，方便后续的分类处理。
再次，厨余垃圾。
厨余垃圾是指餐厨废弃物，包括剩菜剩饭、果皮果核、蔬菜叶茎等。
这类垃圾应当分类投放到指定的生活垃圾桶中，并进行生物处理或者堆肥。
市民在处理厨余垃圾时，应当注意减少食物浪费，做到合理分餐、减少剩餐，以减少垃圾数量。
最后，其他垃圾。
其他垃圾是指除有害垃圾、可回收垃圾、厨余垃圾之外的一切废弃物。
这类垃圾应当投放到指定的生活垃圾桶中，并且要求垃圾袋封口，减少垃圾的散发。
市民在处理其他垃圾时，应当注意减少使用一次性包装，尽量选择环保材料，减少对环境的压力。
总之，垃圾分类工作是一项长期而艰巨的任务，需要广大市民的共同努力。
只有每个人都能够自觉遵守垃圾分类标准，才能够真正实现垃圾减量、资源化利用的目标。
希望大连市的每一位市民都能够认真对待垃圾分类工作，共同建设美丽的家园。
大连市城市废弃物管理办法
大连市城市废弃物管理办法(2003年修正)辽宁省大连市人民政府大连市城市废弃物管理办法(2003年)（1999年9月10日大连市人民政府大政发[1999]89号文件发布；根据2003年12月3日大连市人民政府令第37号《大连市人民政府关于修改部分市政府规章和规范性文件的决定》修订）第一章总则第一条为了加强对城市废弃物管理，维护清洁、优美、舒适的城市生产、生活环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《大连市城市环境卫生管理条例》，制定本办法。
第二条本办法所称废弃物，是指单位和个人在生产、经营、建设和日常生活中产生并需要丢弃和排放的固态、液态（不含通过城市排水管网排放的废水）物质。
第三条大连市城市规划区及建制镇内的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条市及县（市）、区人民政府和大连经济技术开发区、大连保税区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区管委会城市建设管理部门，是所辖区域内环境卫生行政主管部门，其所属的环境卫生管理机构负责废弃物日常管理工作。
各街道办事处、镇人民政府在环境卫生管理机构的指导下负责所管辖区域的废弃物管理工作。
第五条各级环境卫生行政主管部门应会同有关部门对废弃物的产生实行有效控制，逐步实行废弃物的分类排放、收集、运输和处理，开展多层次废弃物无害化处理技术的开发研究和推广应用，搞好废物的综合利用。
第二章废弃物的清扫、收集和运输第六条单位（含个体经营者，下同）所管理的楼（院）、场（所）和陆域、水域内产生的废弃物，由本单位负责清扫、收集和排放。
无能力清扫、收集和排放本单位所产生废弃物的，可向环境卫生管理机构提出申请，实行有偿委托管理。
有偿委托服务费的标准和收费办法，由市环境卫生行政主管部门会同市财政、物价部门制定。
单位或个人从事废弃物经营性清扫、收集、运输服务的，应到环境卫生管理机构备案。
第七条单位排放（含临时排放）废弃物，应向环境卫生管理机构申报废弃物种类、日产生量、存放地点等事项，取得排放（临时排放）许可证后，按照许可证规定的时间、地点进行排放。