化工园区的安全生产分析

【摘要】本文将结合我国化工园区的发展现状进行分析，阐述具有中国特色的化工园区的基本特点及其在安全生产过程中所出现的问题和基本解决措施。

【关键词】化工园区；安全生产；分析

0.前言

近年来，我国国务院安全生产委员会办公室对于我国的化工园区的安全生产制定了相应的规定，它不但加强了国内危险的化学药品和试剂的安全生产工作的指导意见，也制定了相应的法律条例来限制危险化学品的生产、储存等项目。与此同时，我国也设立了专业的部门，负责固定资产投资管理和产品安全监管。因此，化工园区的发展在日益多元化的局势下将呈现出危险源集中化、园区建设规模化等特点，为了减少相关区域出现安全监管的问题的频率，从根本上杜绝重大毒物泄漏、重大火灾或重大爆炸事故，我国的相关部门要加强化工园区的管理及应急措施等的培训。

1.我国化工园区建设的特点

1.1化工园区数量多，规模小

近年来，我国的国土资源部、建设部和其他相关部门针对全国各地的工业园区进行了相应的调查和调控，在原有的基础上减少了我国的化工园区的数量。与此同时，国家也对个化工园区所负责的项目进行了整合和削减，取消了一些花费多、效果差、污染严重的项目。但是，我国的省级以上工业园区也有近两千所，其中，可发展的化工园区却只占少数。

1.2基本安全设施薄弱

为了保证化工园区的安全，工作人员的人身、财产不受损伤，我国对化工园区安全生产实施了显影的防、控、减的措施，但因为各地区的经济实力和政府重视程度不同，使得各化工园区的安全管理并没有形成完整的体系。一些新建企业的监察、维修能力较差，又缺乏熟练的行业人才，再加上一些企业并没有重视相关工作人员安全作业的训练与培训，让我国严重缺乏安全管理与技术监控的操作平台。与此同时，薄弱的安全设施也让一些化工园区缺乏专业性的消防管理，危险化学药品密集，甚至占用了专业的消防通道。另一方面，一些化工园区缺乏事故应急的清净水资源系统的整合，让化学药品的固体、液体废弃物很难得到统一的回收、处理。

1.3事故发生频率高

除去上文提到的，我国的化工园区建设还具有事故发生频繁的特点。事实上，

化工厂安全评价报告

编制说明按照国家《安全生产法》规定：对生产、储存危险物品建设项目应按照国家有关规定进行安全评价。同时国家安全生产监督管理局《关于印发〈危险化学品生产企业安全评价导则（试行）〉的通知》等规定：对危险化学品生产单位应进行安全评价，为确保危险化学品生产单位安全生产，应委托有安全评价资格的单位对危险化学品生产单位进行安全评价，并编制安全评价报告。 AAA服务中心受BBB市×××化工厂(以下简称×××化工)的委托,根据国家有关法律法规的要求,按照国家规定的程序,遵循系统安全的原理, 运用科学的评价分析方法,本着实事求是、科学客观的原则，对位于BBB市新市镇新市工业园区的×××化工一条3000吨/年85%磷酸生产线和两套400吨/年70%泥磷酸生产装置、一个1000吨/年磷酸三钠车间、一个300吨/年聚磷酸铵车间的安全生产现状进行综合评价，最终依据评价经过及评价结果形成以下评价报告。由于安全生产具有的动态性，故本报告所反映的安全生产状况，仅为企业接受安全评价时的安全生产现状。一.安全评价的目的和依据 1.1安全评价的目的安全评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主”的方针，寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。本次安全现状评价要达到的目的包括以下四个方面: 1.1.1对×××化工85%磷酸、70%泥磷酸生产过程中的潜在危害因素进行定性分析和预测。

1.1.2通过评价确认×××化工的85%磷酸、70%泥磷酸生产系统安全生产条件是否满足《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》中所规定的要求，作为企业申办安全生产许可证的依据。 1.1.3根据已确定的危害因素，分析、确定×××化工85%磷酸、70%泥磷酸生产装置、设施的固有危险程度，并预测可能发生的危险化学品事故后果。 1.1.4通过评价为×××化工提出消除、减弱事故隐患的对策与措施，为事故隐患治理提供依据，提高企业安全管理水平，实现安全平稳的生产。 1.2评价内容（1）企业85%磷酸、70%泥磷酸生产过程的危险、有害因素辨识；（2）企业85%磷酸、70%泥磷酸生产装置、设施的安全状况评价；（3）企业85%磷酸、70%泥磷酸生产装置、设施所在地的周边环境条件评价；（4）企业85%磷酸、70%泥磷酸生产过程中固有的危险有害因素危害程度评价；（5）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》所规定的各项安全生产条件评价。 1.3评价依据 1.3.1国家法律、法规（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令70号）

化工园区安全风险排查治理导则

化工园区安全风险排查治理导则（征求意见稿） 1 总则 1.1 目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。 1.2 适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。 1.3基本原则 1.3.1科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化园区安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。 1.3.2严格准入，规范管理。坚持严格准入，严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理，提升园区应急保障能力，规范化工园区建设和安全管理。 1.3.3系统排查，重点整治。全面排查化工园区安全风险，突出对化工园区系统性安全

风险的整治，提升园区本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故发生。 2 术语和定义 2.1化工园区地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。 2.2防护目标受化工园区危险化学品安全事故影响，化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。 2.3 多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故，从而造成更大的安全事故的效应。 2.4土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故（火灾、爆炸和中毒等）对化工园区外防护目标的影响，用于规划园区周边土地开发利用的控制线。 3 设立 3.1化工园区应整体规划、集中布置，园区内不应有居民居住。 3.2化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。

化工园区土地利用安全规划优化方法

第62卷第1期化工学报 Vo l 62 N o 1 2011年1月 CIESC Journal Januar y 2011 研究论文化工园区土地利用安全规划优化方法吴宗之1,许铭2 (1中国安全生产科学研究院,北京100012;2中国地质大学(北京)工程技术学院,北京100083) 摘要:应用多目标决策理论,以潜在死亡人数最小化、经济收益最大化为优化目标,建立了化工园区土地利用安全规划双目标优化模型,提出了化工园区土地利用安全规划程序。实例应用表明,该方法能够提供完备的备选方案集,优化出的规划方案符合风险控制原则,可实现经济收益最大化。提出的化工园区土地利用安全规划优化方法对促进化工园区和城镇规划的科学化和规范化具有指导意义。关键词:化工园区;安全规划;多目标优化;风险分析;安全管理中图分类号:X 937 文献标志码:A 文章编号:0438-1157(2011)01-0125-07 Optimization method of land u se safety plan nin g for chemical indu stry park WU Zongzhi 1,XU Ming 2 (1China A cademy of Saf ety Science and T echnology ,B eij ing 100012,China; 2 S chool of E ngineer ing &T echnology ,China Univ ers ity of Geos ciences (Beij ing),Beij ing 100083,China) Abstract :A bi objectiv e (m inimum potential lo ss of life (PLL)and the m ax imization econom ic benefit)model of land use safety planning for chem ical industry park w as established by applying the theory of multi objectiv e decisio n making A procedur e of land use safety planning for chemical industry park w as pro posed A case study show ed that complete alternativ es could be prov ided by using the method pro posed T he o ptimal alter natives accorded w ith principles of risk contro l and ensur ed max im um economic benefit The method of land use safety planning for chemical industr y park in this paper had guiding significance fo r prom oting scientific and standardized land use safety planning for chem ical industry park and tow nship developm ent as w ell Key words :chemical industry park;safety planning ;multi objectiv e optim ization;risk analysis;safety manag em ent 2010-03-15收到初稿,2010-05-06收到修改稿。联系人及第一作者:吴宗之(1963 ),男,博士,研究员。基金项目:国家科技支撑计划项目(2006BAK01B02)。引言我国化工园区正处于快速发展时期。化工园区内危险物质和能量高度集中,潜在事故风险大。由于我国化工园区建设一直缺乏土地利用安全规划的科学方法,致使已建及在建化工园区潜在事故风险巨大[1]。2006年7月国家环保总局排查了7555个化工石化建设项目,显示81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域,45%为重大风险源[2]。化工企业搬迁,既需要大量资金,又影响公共安全,对实现节约发展、安全发展的发展战略极 Received date :2010-03-15 Correspon ding au th or :WU Zongz hi,w uzongzhi @vip sina com Foun dation item :supp orted b y th e National H igh Techn ology R&D Program of C hina (2006BAK01B02). 其不利。避免类似情况重复发生的根本措施是进行科学合理的土地利用安全规划,从源头上预防重大事故发生、减轻事故后果[3]。

省化工园区安全管理规定

xx省化工园区安全管理规定第一章总则第一条为贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）,牢固树立科学发展、安全发展理念，加强我省化工园区（含涉及化工的产业集聚区，以下简称园区）安全生产工作，制定本规定。第二条本规定适合于我省行政区域内各级人民政府批准设立的化工园区及各类涉及化工的产业集聚区。第二章规划与准入第三条各园区应结合本地经济社会发展规划、产业资源优势、自然环境条件、安全生产状况，制定本园区安全发展规划，科学规划园区的产业布局和各功能区设置，明确细分行业的发展方向和产业链条构建，充分考虑其安全性和科学性。第四条园区应委托具有甲级资质的安全评价机构开展园区区域性安全评价与容量分析（以下简称区域安评），并根据安全评价机构提出的对策措施建议，有针对性的完善各项安全设施，消除、降低或控制安全风险。各级人民政府对于园区的审批应充分考虑区域安评的结果。已建成投用的园区每5年应开展一次区域安评。第五条各级人民政府应设定本辖区园区内的企业准入

门槛和安全条件，建立园区内的企业准入和退出机制。园区规划时应依照区域安评结论，严格限定在安全容量之内。园区应大力支持产业匹配、工艺先进的企业入驻，严格禁止被有关部门列入淘汰目录的危害安全和环境的项目入驻，严格限制本质安全水平低的项目建设。第六条园区内危险化学品生产、储存、使用企业应与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的外部安全防护距离，充分考虑园区及与周边区域的在安全生产和环境保护方面的相互影响，并留有适当的发展空间。该类企业不得与劳动力密集型的非高危行业混建在同一功能区内。第七条园区内企业的新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应严格执行危险化学品建设项目审查手续，依法实施建设项目安全审查，严格安全设计管理，严格控制涉及光气、剧毒化学品生产企业的建设项目，从严审批涉及“两重点一重大”（指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的建设项目。危险化学品建设项目安全条件审查应作为投资部门项目审批的前置条件。第三章政府安全监管第八条负责园区管理的当地人民政府应按下列要求配备化工安全监管机构和人员：

化工集中区区域安全风险评估报告编制要求(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 化工集中区区域安全风险评估报告编制要求(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-2741-14 化工集中区区域安全风险评估报告编制要求(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。化工集中区区域安全风险评估主要立足于化工集中区的现状评估，兼顾未来发展规划的预评估。安全评价单位要在全面了解化工集中区总体发展规划、产业定位和发展现状，掌握化工集中区总体布局、企业分布和周边环境的基础上，充分辨识现有或潜在的危险有害因素，进行定性、定量分析，确认安全风险的受控程度，为化工集中区安全生产和周边环境安全，提出预防事故、控制风险、降低事故损失及影响的对策措施。一、安全风险评估的前期准备化工集中区的区域安全风险评估，应依据国家和省有关法律法规、标准规范和文件规定，全面收集化工集中区的各类基础资料，实地勘查区域自然条件，

真实掌握化工集中区内现有企业的实际情况和规划情况。主要内容包括：（一）经济社会发展概况。化工集中区所在地区的综合经济、经济结构、产业结构，区域位置、辖区面积，资源、人口、教育、交通、文化、医疗情况等。（二）周边环境。化工集中区周边5公里范围内的居民点、学校、市场、医院等人员密集场所和重点设施分布情况，集中区内常住居民的分布情况。（三）自然环境。化工集中区所在地的地理位置、自然条件（地形、地貌、地质构造、水文、气象、生态环境）等。（四）规划情况。化工集中区总体规划、产业定位和产业特点，用地规划、企业分布、化工集中区总平面布置图，化工集中区封闭管理情况等。（五）化工企业基本情况。化工集中区内的化工企业名称、所处位置及占地面积，涉及的主要危险化学品分类及其储存情况，涉及的重点监管危险化工工艺情况等，企业间上下游产品衔接情况，集中区内非

《安全管理制度》之化工园区安全风险排查治理导则

化工园区安全风险排查治理导则总则目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。基本原则科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化园区安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。严格准入，规范管理。坚持严格准入，严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理，提升园区应急保障能力，规范化工园区建设和安全管理。系统排查，重点整治。全面排查化工园区安全风险，突出对化工园区系统性安全风险的整治，提升园区本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故发生。术语和定义化工园区地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。防护目标

受化工园区危险化学品安全事故影响，化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故，从而造成更大的安全事故的效应。土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故（火灾、爆炸和中毒等）对化工园区外防护目标的影响，用于规划园区周边土地开发利用的控制线。设立化工园区应整体规划、集中布置，园区内不应有居民居住。化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。化工园区应在时效期（年）内经过整体性安全风险评估，且满足国家安全风险基准要求。化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。选址及规划化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制《化工行业发展规划》和《化工行业安全发展规划》，园区应位于其专门用于危险化学品的生产、储存规划区域。化工园区选址应把安全放在首位，化工园区应当进行选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的绿化缓冲带，将园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低。化工园区应编制《园区总体规划》和《园区产业规划》，《园区总体规划》包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。化工园区管理部门应委托省级及以上安全技术机构开展一次园区整体性安全风险评估，评估园区安全风险，提出消除、降低或控制安全风险的对策措施。化工园区管理部门应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求，划定化工园区周边土地规划安全控制线，并报送化工园区所在地设区的市级和县级地

河南化工园区安全管理规定

河南省化工园区安全管理规定第一章总则第一条为贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）,牢固树立科学发展、安全发展理念，加强我省化工园区（含涉及化工的产业集聚区，以下简称园区）安全生产工作，制定本规定。第二条本规定适合于我省行政区域内各级人民政府批准设立的化工园区及各类涉及化工的产业集聚区。第二章规划与准入第三条各园区应结合本地经济社会发展规划、产业资源优势、自然环境条件、安全生产状况，制定本园区安全发展规划，科学规划园区的产业布局和各功能区设置，明确细分行业的发展方向和产业链条构建，充分考虑其安全性和科学性。第四条园区应委托具有甲级资质的安全评价机构开展园区区域性安全评价与容量分析（以下简称区域安评），并根据安全评价机构提出的对策措施建议，有针对性的完善各项安全设施，消除、降低或控制安全风险。各级人民政府对于园区的审批应充分考虑区域安评的结果。已建成投用的园区每5年应开展一次区域安评。第五条各级人民政府应设定本辖区园区内的企业准入

浅谈化工园区的整体安全性(标准版)

( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改浅谈化工园区的整体安全性(标准版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

浅谈化工园区的整体安全性(标准版) 摘要：化工园区促进了经济发展，但也是各种重大危险源比较集中的区域，带来了整体安全的新问题，这是我国化工园区整体安全的主要特征。本文分析了江苏镇江新区沿江化工园区的整体安全状况以及存在的主要问题，并针对存在的主要问题提出了相应的防范对策措施。关键词：化工园区、安全状况、对策措施 1前言江苏镇江新区是省级经济开发区。为发挥沿长江开发战略优势，区沿江化工园区现己投产的化工企业计25家，其中外资化工企业9家、退城进区化工企业5家、内资化工企业4家、危化品存储和运输企业7家，实现销售收入超百亿元，利税收入超十亿元，成为镇江市的经济支柱产业。

镇江新区的化工企业分布在临江西路，沿长江边相对集中，新建的化工企业均能遵守国家有关规范标准，事先防范的安全措施是有保障的。但是，依据“任何一种事物是不可能绝对安全”的安全理论，这些相对集中的化工企业，也给化工园区的整体安全带来了新问题，其特点不仅企业自身内部存在较多的危险、有害因素，而且企业相互之间、企业与周围环境之间也存在相互的影响，故需要对镇江新区沿江化工园区危化品的整体安全状况进行思考。 2沿江化工园区危化品整体安全的现状 2.1周边环境安全的影响。沿江化工园区位于临江西路，距镇江市城区约20公里、谏壁镇约2.5公里、大港镇约3公里。虽然区域内村庄居民己拆迁，但若发生危化品重大事故，很可能会引发就近的丙烯晴和液氯等剧毒品发生连锁危害，顺着东南风，将危害附近的谏壁镇和长江水体；顺着西北风，将危害附近的大港镇。 2.2企业安全的相互威胁。现有化工企业隶属关系不一，密集分布在沿长江5公里范围内。化工原料由江边码头经管道输送到危化品储罐区，再通过管道输送到企业，其输送管道是厂内与厂外相贯

化工园区安全风险排查治理导则(试行)word版

《化工园区安全风险排查治理导则（试行） 1 总则 1.1 目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。 1.2 适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。 1.3 基本原则 1.3.1 科学规划，合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范化工园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。 1.3.2 严格准入，规范管理。坚持严格准入，严禁不符合安全生产标准规范和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理，提升化工园区应急保障能力，规范建设和安全管理。 1.3.3 系统排查，重点整治。全面排查化工园区安全风险，突出对系统性安全风险的整治，提升本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故，实现化工园区整体安全风险可控。

2设立 2.1化工园区应整体规划、集中布置，化工园区内不应有居民居住。 2.2化工园区应符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内，符合国土空间规划。 2.3化工园区的设立应经省级及以上人民政府认定，负责园区管理的当地人民政府应明确承担园区安全生产和应急管理职责的机构。 3选址及规划 3.1化工园区应位于地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域，符合化工园区所在地区化工行业安全发展规划。 3.2化工园区选址应把安全放在首位，进行选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的缓冲带，将化工园区安全与周边公共安全的相互影响降至风险可以接受。 3.3化工园区应编制《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》，《化工园区总体规划》应包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。 3.4化工园区安全生产管理机构应至少每五年开展一次化工园区整体性安全风险评估，评估安全风险，提出消除、降低、管控安全风险的对策措施。 3.5化工园区安全生产管理机构应依据化工园区整体性安

智慧化工园区解决方案[精品文档]

第一章设计说明 1.3总体目标本方案根据《进一步加强化工园区安全管理的指导意见》的指导规范，按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，结合综合园区产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，推出园区封闭化管理解决方案，通过采取不同的封闭监控管理手段，实行封闭化管理。建立完善的园区门禁系统和视频监控系统，严格控制人员、危险车辆进入园区。对进出园区的车辆安装带有定位功能的监控终端，实行专用道路、专用车道和限时限速行驶措施，由园区安全生产管理机构实施统一监控管理。

第二章系统总体思路 2.1指导思想目前园区内人、车、物管理是一项复杂的事，通常会分区片进行管理，同时使用不同的管理系统进行各自的管理。直接导致管理效率不高；园区内企业，环境复杂，对园区内情况很难做到实时跟踪管理。如何做到统一管理、实时监管，是化工园区面临的一大难题。海康威视封闭园区解决方案设计为解决化工园区实时有效监管与控制，提升化工园区的安全管理水平。 2.2设计原则随着信息技术的飞速发展，新技术不断涌现。园区封闭管理系统，必须是高性能、可扩展的计算机网络体系结构，以便支持今后不断更新和升级的需要，从而保护投资。同时本方案以满足实际应用为出发点，设计时主要遵循以下原则：1）规范性设计将符合化工园区相关标准规范，并结合项目实际建设现状。 2）可靠性系统可靠性是系统长期稳定运行的基石，只有可靠的系统，才能发挥有效的作用。本方案从系统设计理念到系统架构的设计，再到产品选型，都将持续秉承系统可靠性原则，均采用成熟的技术，具备较高的可靠性、较强的容错能力、良好的恢复能力及防雷抗强电干扰能力。 3）开放性系统设计采用标准化设计，产品及管理平台严格遵循相关技术的国际、国内和行业标准，确保系统之间的透明性和互联互动，并充分考虑与其它业务系统的连接。在设计和设备选型时，将科学预测未来扩容需求，进行余量设计。

化工园区安全风险排查治理导则(试行)

化工园区安全风险排查治理导则（试行） 1 总则 1.1目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。 1.2适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。 1.3基本原则 1.3.1科学规划，合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范化工园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。 1.3.2严格准入，规范管理。坚持严格准入，严禁不符合安全生产标准规范和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理，提升化工园区应急保障能力，规范建设和安全管理。 1.3.3系统排查，重点整治。全面排查化工园区安全风险，突出对系统性安全风险的整治，提升本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重、特大安全事故，实现化工园区整体安全风险可控。 2 设立 2.1 化工园区应整体规划、集中布置，化工园区内不应有居民居住。 2.2 化工园区应符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内，符合国土空间规划。 2.3 化工园区的设立应经省级及以上人民政府认定，负责园区管理的当地人民政府应明确承担园区安全生产和应急管理职责的机构。 3 选址及规划 3.1 化工园区应位于地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域，符合化工园区所在地区化工行业安全发展规划。 3.2 化工园区选址应把安全放在首位，进行选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的缓冲带，将化工园区安全与周边公共安全的相互影响降至风险可以接受。3.3 化工园区应编制《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》，《化工园区总体规划》应包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。 3.4 化工园区安全生产管理机构应至少每五年开展一次化工园区整体性安全风险评估，评估安全风险，提出消除、降低、管控安全风险的对策措施。 3.5 化工园区安全生产管理机构应依据化工园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求，划定化工园区周边土地规划安全控制线，并报送化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。 3.6 化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格控制化工园区周边土地开发利用，土地规划安全控制线范围内的开发建设项目应经过

化工园区(聚集区)安全风险评估和安全容量分析

化工园区（聚集区）安全风险评估和安全容量分析所需资料清单一、化工园区（聚集区）基础资料 1、化工园区（聚集区）规划批准文件等政府有关部分批复资料； 2、化工园区（聚集区）总体规划、控制性详细规划、产业规划等规划资料，包括各种规划图、文本、说明等。 3、周边人员分布：距边界20km范围内的城市建成区、村庄、学校、医院、车站、机场、娱乐场所、体育馆、集贸市场等敏感场所；（有方位分布图和文字说明等） 4、区域交通情况示意图或说明及进入园区的管制情况； 5、化工园区（聚集区）管理组织机构情况说明，园区安全机构及人员配置说明及相关发文，园区管委各种管理制度； 6、应急资源资料具体指：消防站建设和运行情况，企业专兼职应急队伍的分布和特点，环境应急监测、应急救援物资、医疗救护（包括依托的医疗救护能力）、气防站设置和应急响应的时间，园区应急指挥和监控信息平台建设情况等，以及排洪、泄险区、相关专家等。 7、自然条件气象资料：大气参数（气压、温度、湿度、太阳辐射热等）、风速及大气稳定度联合频率；地质、水文资料；地形、地貌资料；

8、化工园区所在当地的周边环境关系位置图，周边其他园区分布情况； 9、园区准入条件； 10、化工园区内近5年内危险化学品事故和其他事故总体分析以及各事故企业名称、事故类型、人员伤亡、事故原因和事故处理、采取的对策措施等； 11、在化工园区内从事危险化学品运输的企业及其危险化学品运输车辆、从业人员情况以及危险化学品运输线路以及主要运输的危险化学品种类、数量及流向等，化工园区内危险化学品输送管道情况，包括输送介质、流量、压力以及管道起始位置、埋地或架空、管理方式等； 12、化工园区内供电、供热、供气及通讯系统，污水处理、固体废弃物处理系统，码头、铁路、给排水、公用管廊（含地下管线）等。二、园区企业基础资料 1、园区内企业情况（附“企业调查一览表”、“入园企业主要数据一览表”）； 2、园区企业现状分布图； 3、各企业最近的《安全评价报告》（包括预评价、验收和现状均可）、《可行性研究报告》、《环评报告》、《专篇》、《设计资料》等资料。以上资料应能说明企业的现状，与企业实际情况相符，尽量电子版（完整版，包括附件、图纸，必须有总平面布置图）； 4、园区内涉及重大危险源的企业及其分布，重大危险源的等级

省化工园区安全管理规定

XX省化工园区安全管理规定第一章总则第一条为贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号），牢固树立科学发展、安全发展理念，加强我省化工园区（含涉及化工的产业集聚区，以下简称园区）安全生产工作，制定本规定。第二条本规定适合于我省行政区域内各级人民政府批准设立的化工园区及各类涉及化工的产业集聚区。第二章规划与准入第三条各园区应结合本地经济社会发展规划、产业资源优势、自然环境条件、安全生产状况，制定本园区安全发展规划，科学规划园区的产业布局和各功能区设置，明确细分行业的发展方向和产业链条构建，充分考虑其安全性和科学性。第四条园区应委托具有甲级资质的安全评价机构开展园区区域性安全评价与容量分析（以下简称区域安评），并根据安全评价机构提出的对策措施建议，有针对性的完善各项安全设施，消除、降低或控制安全风险。各级人民政府对于园区的审批应充分考虑区域安评的结果。已建成投用的园区每5年应开展一次区域安评。第五条各级人民政府应设定本辖区园区内的企业准入门槛和安全条件，建立园区内的企业准入和退出机制。园区规划时应依照区域安评结论，严格限定在安全容量之内。园区应

大力支持产业匹配、工艺先进的企业入驻，严格禁止被有关部门列入淘汰目录的危害安全和环境的项目入驻，严格限制本质安全水平低的项目建设。第六条园区内危险化学品生产、储存、使用企业应与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的外部安全防护距离，充分考虑园区及与周边区域的在安全生产和环境保护方面的相互影响，并留有适当的发展空间。该类企业不得与劳动力密集型的非高危行业混建在同一功能区内。第七条园区内企业的新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应严格执行危险化学品建设项目审查手续，依法实施建设项目安全审查，严格安全设计管理，严格控制涉及光气、剧毒化学品生产企业的建设项目，从严审批涉及“两重点一重大”（指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的建设项目。危险化学品建设项目安全条件审查应作为投资部门项目审批的前置条件。第三章政府安全监管第八条负责园区管理的当地人民政府应按下列要求配备化工安全监管机构和人员: （一）设置或指定园区安全生产监管机构，或由当地人民政府或上级人民政府的安全监管部门向园区派出安全生产监管机构或专职危险化学品安全监管人员。（二）配备不少于化工企业总数

化工园区安全风险排查治理导则

编号：SM-ZD-91310 化工园区安全风险排查治理导则 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

化工园区安全风险排查治理导则简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。总则目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。基本原则科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化园区安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。严格准入，规范管理。

坚持严格准入，严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理，提升园区应急保障能力，规范化工园区建设和安全管理。系统排查，重点整治。全面排查化工园区安全风险，突出对化工园区系统性安全风险的整治，提升园区本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故发生。术语和定义化工园区地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。防护目标受化工园区危险化学品安全事故影响，化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故，从而造成更大的安全事故的效应。

化工园区安全风险排查治理导则正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.化工园区安全风险排查治理导则正式版

化工园区安全风险排查治理导则正式版下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。总则目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。

基本原则科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化园区安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。严格准入，规范管理。坚持严格准入，严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理，提升园区应急保障能力，规范化工园区建设和安全管理。系统排查，重点整治。全面排查化工园区安全风险，突出对化工园区系统性安全风险的整治，提升园区本质安全水平，避免多米诺效应，防范

重庆市区县化工园区安全发展规划

重庆市区县化工园区安全发展规划重庆市区县化工园区安全发展规划编制导则重庆市安全生产科学研究院二○○九年五月目录 1项目概况 1.1背景及意义 1.2项目预期及效果 2主要研究内容 2.1基础资料与编制依据收集 2.2危险源调查 2.3脆弱性目标调查 2.4园区产业规划的危险、有害因素辨识 2.5风险评价 2.5.1园区规划危险物质状况统计分析 2.5.2园区产业危险性分析 2.5.3法律法规符合性评价 2.5.4危险源事故后果及多米诺效应分析 2.5.5园区规划整体安全性状况定量风险评价 2.5.6经济风险分析 2.5.7化工园区安全容量分析 3园区安全规划 3.1产业规划的安全综合性论证

3.2园区安全规划的主要内容 1．项目概况 1.1背景及意义随着经济的不断发展，生产大型化、集中化趋势越来越明显，化工产业集聚发展已成趋势，顺应这个趋势，在国内外出现了将化工企业以产业链或资源互补性形式相对集中布置而形成的化学工业园区。最近十几年，建设化学工业园区的热潮进一步升温，据不完全统计，我国省级以上人民政府批准建设的新建化工园区达60多家。化工园区模式自建立以来，一直受到社会各界的关注，业内人士对其存在的看法也是褒贬不一，有的认为是它作为一种能源循环利用率高、规模经济效益好的发展形式，为推动我国化工产业的发展做出了巨大贡献，有的认为化工园区的现状已成为事故隐患和环境污染的主要源头，已严重威胁到了人类的生命和财产安全。如园区内重大危险源众多，园区内危险源与危险源之间、企业与企业之间可能互相影响等。特别是近些年来，重大火灾、爆炸或泄漏事故在化工园区时有发生，这些事故造成多人伤亡，经济损失巨大，这种形势引起国家、地方政府及相关部门对于化工园区安全生产工作的重视。国家安全生产监督管理总局2019年的工作重点中的一项工作内容就是清理整顿化工园区。另外，如上海市专门出台了《上海市工业园区安全生产管理暂行办法》。但由于缺乏相关技术基础和标准规范，因此如何规范和引导化工园区安全发展已成为有关部门面临的重要课题。化工园区是易燃、易爆、有毒有害危险源高度集中的区域，其风险具有连锁性、扩张性，一旦发生火灾、爆炸或毒物泄漏扩散事故，可能造成事故的连锁反应，产生灾难性的后果。因此，在园区产业规划的同时进行园区安全规划，从整体上了解和掌握园区的风险分布状况，可以有预见性和针对性地开展安全监控和管理工作，对区域合理规划具有重要意义。区域性安全规划目前在国内外都处于一个发展阶段。园区安全规划在以往传统单一危险源风险预评价的基础上，采用先进的区域性整体定量风险评价技术，分析规划中的企业各危险源、脆弱目标间的综合影响和园区安全容量的科学分析，为政府相关决策部门提供指导和参考。通过园区安全规划，明确园区在规划阶段应采取的本质安全对策措施和实施方案，提高园区区域安全生产监督管理能力和水平，确保园区可持续发展。 1.2项目预期效果通过园区安全规划的实施，可以对园区规划和产业链的安全适应性和风险进行评估，对园区安全容量提出明确的意见，作为园区安全管理、应急管理、入园项目的审批依据。

化工园区安全生产综合业务管理系统

化工园区安全生产综合业务管理系统综合业务管理系统以企业重大危险源管理、应急资源管理等业务为主，主要包括企业信息管理、重大危险源管理、应急预案管理、资源管理、事故管理、日常辅助办公、数据统计分析等模块，是基地平时主要业务应用系统，系统功能框架见下图。综合业务管理系统功能框架图

（一）企业信息管理采集、掌握危险化学品企业安全生产信息，实现对园区内企业单位的基本信息、机构信息、安全管理人员、特种作业人员、伤亡事故、设备设施和作业情况、评审情况、证照情况、安全生产制度、危化品等情况的普查、登记和查询、统计、分析。（二）重大危险源管理（1）重大危险源信息采集重大危险源信息普查申报：建立重大危险源信息申报、登记、统计、分析管理平台。实现重大危险源照片和监控信息的采集。（2）重大危险源综合展现将监控信息和重大危险源信息相关联，系统能够将重大危险源三维信息展现在三维地理信息系统中，提供相关重大危险源现场的实景照片和现场监控录像。（3）重大危险源分级评估重大危险源等级评估：根据重大危险源数据，通过模型进行重大危险源等级评估的计算机辅助分析，对重大危险源评估记录。（4）隐患管理对安全隐患进行登记建档、查办/督办/移送、动态跟踪、监督整改、复查落实、到期提示及逾期警告，直至隐患落实整改验销为止。（5）重大危险源查询统计实现对园区内危险化学品企业危险源基础信息和视频监控信息的查询、统计功能。实现在二维、三维GIS上进行查询结果的综合展

现和调用。（三）应急预案管理（1）预案收录园区内企业单位可以将自己制作的文本预案（word文档）通过预案收入系统客户端向基地提交，基地也可以主动添加本单位或者外单位文本预案（word文档）。（2）结构化数字化制定预案结构化模板，预案制作人员通过结构化预案模块进行新建和编辑结构化预案。同时根据预案的各要素进行数字化制作，为信息关联、辅助方案制定等提供支撑。（3）综合查询统计可按事件类型、等级、预案类型进行查询统计，并能以柱状图、饼状图等进行展现。（四）应急资源管理应急资源管理主要实现对应急相关资源的维护管理，主要包括应急物资管理、救援队伍管理、技术装备管理、专家信息管理、案例管理、法律法规、安全知识、资产管理等功能。（五）日常辅助办公实现基地业务人员的日常办公电子化，主要功能包括文档资料管理、信息管理、综合行政管理等功能。（1）文档资料管理对日常办公和应急救援的文档资料进行分类管理，对文档内容结