重庆科技资源共享平台

重庆市科技型企业信息管理系统

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重庆市城市创新能力评价指标体系构建

重庆市城市创新能力评价指标体系构建1. 引言1.1 研究背景随着经济全球化和信息化程度的不断加深，城市创新能力成为城市竞争力的重要体现之一。

在全球化的背景下，城市已成为经济增长和社会发展的核心。

城市创新能力不仅关系到城市的可持续发展，也直接影响到城市在全球经济格局中的地位和竞争力。

重庆作为中国西部门户城市和长江流域重要城市，具有独特的区位优势和资源禀赋。

随着“一带一路”倡议和长江经济带发展战略的推进，重庆市正面临着前所未有的发展机遇和挑战。

构建科学合理的城市创新能力评价指标体系，对于提升重庆市的城市创新能力，推动城市经济社会发展具有重要意义。

在当前快速变化的经济环境下，重庆市城市创新能力评价指标体系的构建迫在眉睫。

本研究将深入探讨重庆市的城市创新能力现状，建立相应指标体系，并提出有效的提升对策，以期为重庆市未来的发展提供可靠的决策支持和参考依据。

1.2 研究目的研究目的：本研究旨在构建适用于重庆市的城市创新能力评价指标体系，通过对城市创新能力的评价，深入分析重庆市在创新领域的优势和劣势，为城市未来的发展提供科学依据。

具体目的包括：通过构建评价指标体系，全面系统地评估重庆市当前的城市创新能力水平，揭示城市创新发展的薄弱环节，为政府决策提供参考。

通过对比分析国内外其他城市的创新能力指标体系，挖掘出适合重庆市的指标，并提出改进建议，以推动重庆市城市创新能力的进一步提升。

通过实证研究，验证构建的指标体系的科学性和有效性，为重庆市的城市创新能力评价体系的应用提供具体的方法和操作指南。

通过本研究的实施，旨在促进重庆市在创新领域的快速发展，提升城市竞争力，推动经济社会的可持续发展。

1.3 研究意义重庆市作为中国西部重要的城市，具有重要的战略地位和发展潜力。

城市创新能力是评价一座城市综合竞争力和可持续发展能力的重要指标之一，对于促进经济增长、推动产业升级、提升城市形象具有重要意义。

构建重庆市城市创新能力评价指标体系，有助于全面评价城市的创新水平和发展状况，为政府部门制定科学合理的政策和发展规划提供依据。

重庆科技创业资源公众共享服务系统融资投资立项项目可行性研究报告(中撰咨询)

重庆科技创业资源公众共享服务系统立项投资融资项目可行性研究报告(典型案例〃仅供参考)广州中撰企业投资咨询有限公司地址：中国〃广州目录第一章重庆科技创业资源公众共享服务系统项目概论 (1)一、重庆科技创业资源公众共享服务系统项目名称及承办单位 (1)二、重庆科技创业资源公众共享服务系统项目可行性研究报告委托编制单位 (1)三、可行性研究的目的 (1)四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)（一）项目可行性报告编制依据 (2)（二）可行性研究报告编制原则 (2)（三）可行性研究报告编制范围 (4)五、研究的主要过程 (5)六、重庆科技创业资源公众共享服务系统产品方案及建设规模 (6)七、重庆科技创业资源公众共享服务系统项目总投资估算 (6)八、工艺技术装备方案的选择 (6)九、项目实施进度建议 (6)十、研究结论 (7)十一、重庆科技创业资源公众共享服务系统项目主要经济技术指标 .. 9项目主要经济技术指标一览表 (9)第二章重庆科技创业资源公众共享服务系统产品说明 (15)第三章重庆科技创业资源公众共享服务系统项目市场分析预测 (15)第四章项目选址科学性分析 (15)一、厂址的选择原则 (16)二、厂址选择方案 (16)四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)五、项目用地利用指标 (17)项目占地及建筑工程投资一览表 (18)六、项目选址综合评价 (19)第五章项目建设内容与建设规模 (20)一、建设内容 (20)（一）土建工程 (20)（二）设备购臵 (20)二、建设规模 (21)第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21)一、原辅材料供应条件 (21)（一）主要原辅材料供应 (21)（二）原辅材料来源 (21)原辅材料及能源供应情况一览表 (22)二、基本生产条件 (23)第七章工程技术方案 (24)一、工艺技术方案的选用原则 (24)二、工艺技术方案 (25)（一）工艺技术来源及特点 (25)（二）技术保障措施 (25)（三）产品生产工艺流程 (25)重庆科技创业资源公众共享服务系统生产工艺流程示意简图 (26)三、设备的选择 (26)（一）设备配臵原则 (26)（二）设备配臵方案 (27)主要设备投资明细表 (28)第八章环境保护 (28)一、环境保护设计依据 (29)二、污染物的来源 (30)（一）重庆科技创业资源公众共享服务系统项目建设期污染源 (31)（二）重庆科技创业资源公众共享服务系统项目运营期污染源 (31)三、污染物的治理 (31)（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (31)1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (32)2、施工期水环境影响分析和防治对策 (35)3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (37)4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (38)5、施工建议及要求 (40)施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (41)（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (42)1、废水的治理 (42)办公及生活废水处理流程图 (42)生活及办公废水治理效果比较一览表 (43)生活及办公废水治理效果一览表 (43)2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (43)3、噪声治理措施及排放分析 (45)主要噪声源治理情况一览表 (46)四、环境保护投资分析 (46)（一）环境保护设施投资 (46)（二）环境效益分析 (47)五、厂区绿化工程 (47)六、清洁生产 (48)七、环境保护结论 (48)施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (50)第九章项目节能分析 (51)一、项目建设的节能原则 (51)二、设计依据及用能标准 (51)（一）节能政策依据 (51)（二）国家及省、市节能目标 (52)（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (53)三、项目节能背景分析 (53)四、项目能源消耗种类和数量分析 (55)（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (55)1、主要耗能装臵 (55)2、主要能耗种类及数量 (55)项目综合用能测算一览表 (56)（二）单位产品能耗指标测算 (56)单位能耗估算一览表 (57)五、项目用能品种选择的可靠性分析 (58)六、工艺设备节能措施 (58)七、电力节能措施 (59)八、节水措施 (60)九、项目运营期节能原则 (60)十、运营期主要节能措施 (61)十一、能源管理 (62)（一）管理组织和制度 (62)（二）能源计量管理 (62)十二、节能建议及效果分析 (63)（一）节能建议 (63)（二）节能效果分析 (64)第十章组织机构工作制度和劳动定员 (64)一、组织机构 (64)二、工作制度 (64)三、劳动定员 (65)四、人员培训 (66)（一）人员技术水平与要求 (66)（二）培训规划建议 (66)第十一章重庆科技创业资源公众共享服务系统项目投资估算与资金筹措 (67)一、投资估算依据和说明 (67)（一）编制依据 (67)（二）投资费用分析 (69)（三）工程建设投资（固定资产）投资 (69)1、设备投资估算 (69)2、土建投资估算 (69)3、其它费用 (70)4、工程建设投资（固定资产）投资 (70)固定资产投资估算表 (70)5、铺底流动资金估算 (71)铺底流动资金估算一览表 (71)6、重庆科技创业资源公众共享服务系统项目总投资估算 (72)总投资构成分析一览表 (72)二、资金筹措 (73)投资计划与资金筹措表 (73)三、重庆科技创业资源公众共享服务系统项目资金使用计划 (74)资金使用计划与运用表 (74)第十二章经济评价 (75)一、经济评价的依据和范围 (75)二、基础数据与参数选取 (75)三、财务效益与费用估算 (76)（一）销售收入估算 (76)产品销售收入及税金估算一览表 (77)（二）综合总成本估算 (77)综合总成本费用估算表 (78)（三）利润总额估算 (78)（四）所得税及税后利润 (78)（五）项目投资收益率测算 (79)项目综合损益表 (79)四、财务分析 (80)财务现金流量表（全部投资） (82)财务现金流量表（固定投资） (84)五、不确定性分析 (85)盈亏平衡分析表 (85)六、敏感性分析 (86)单因素敏感性分析表 (87)第十三章重庆科技创业资源公众共享服务系统项目综合评价 (88)第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：重庆科技创业资源公众共享服务系统投资建设项目2、项目建设性质：新建3、项目承办单位：广州中撰企业投资咨询有限公司4、企业类型：有限责任公司5、注册资金：100万元人民币二、项目可行性研究报告委托编制单位1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司三、可行性研究的目的本可行性研究报告对该重庆科技创业资源公众共享服务系统项目所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。

基于科技资源共享平台构建的几个关键问题探讨

李莎
（重庆科技学院法政与经贸学院，重庆４０１３３１）
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摘要：科技共享资源的内容包括信息共享、设备及数据共享、人员流动共享和科研成果共享四类。现有的共享形式有知识网络平台及数据库、科技创新比赛和奖励、科技论坛和会议、地区或国际间科技合作和交流。共享
理均会影响共享效率。
关键词：科技资源共享；共享效率；共享机制中图分类号：Ｇ２５５．５ｌ文献标识码：Ａ
文章编号：１０００— ７６９５（２０１３）２１ — ０１５５— ０４
Ｃｏｎｔｅｎｔ，Ｃｈａｎｎｅｌｓ，ＣｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎＭｅｃｈａｎｉｓｍ，ＭｏｔｉｖａｔｉｏｎＭｅｃｈａｎｉｓｍａｎｄＩｎｆｌｕｅｎｃｅＦａｃｔｏｒｓｏｆ
科技资源使用中多头投入、低水平重复、利用低效等科技资源建设中存在的问题严重影响着科技创新的绩效，其已经引起科技界和学术界关注。特别是科技资源共享发展不均衡，在一些领域和一定范围内还存在着规模小、分散重复、利用率不高的现象。解决这一问题的根本出路在于建立有效的科技资源共享平台。纵观有关这方面的研究，如何对科技创新资源进行的战略重组和系统优化，以促进全社会科技资源高效配置和综合利用，已成为研究

我国科技资源共享的现状及其分析

我国科技资源共享的现状及其分析世界各发达国家均普遍重视提高科技资源的管理水平、努力实现科技资源的广泛共享，从而为科学研究和技术开发提供有效支持，这也是其能够快速发展科技、赢得竞争优势的基础所在。

各国政府往往通过立法和国家的政策积极引导和推动科技资源的保护与共享。

在我国，科技资源的共享问题近年来开始引起国家和各地方的重视。

本文将梳理我国科技资源共享的现状，并对此进行分析。

一、我国科技资源共享现状建国以来，特别是改革开放以来，我国的科技资源建设工作取得了一定的进展。

积累了一些重点领域的常规科学数据和文献，建立了部分区域性的观测与监测网络，收集整理了一定数量的种源和标本，拥有了一批科技基础设施等。

"九五"以来，在资源整合方面，进行了积极的探索，推动了科学数据、大型科学仪器、自然科技资源和科技图书文献资源的共建共享工作。

(一)科学数据领域科学数据是人类社会科技活动所产生的基本数据、资料，以及按照不同需求而系统加工的数据产品和相关信息，具有明显的潜在价值和可开发价值，并在应用过程中得以增值，是信息时代最基本、最活跃、影响面最宽的科技资源。

建国以来，我国在许多科学领域组织开展了不同程度、规模不等的观测、探测、调查和试验研究工作，通过科技攻关、高技术研究及产业化、重大基础研究与科研基地的建设等，积累了大批宝贵的科学数据和基于这些科学数据所得出的大量综合性信息，基本构成了我国海量科学数据的大致轮廓。

目前为止，我国已先后建成一批国家级科学数据中心；建成规模不等、质量各异的科学数据库5000个到6000个，内容基本覆盖了科学技术的各个领域。

各有关部委还相继成立了专门的信息中心，负责收集和整理本部门所采集的各类数据资料，通过建立数据库和产品加工，向用户提供信息服务以及相应的技术支撑。

目前这些信息中心已经成为所在政府部门向社会提供公益性、基础性服务的重要窗口。

科技部在促进科学数据的共享过程中发挥了较大的作用，一方面通过科技计划支持一批科学数据库的建设，另一方面还专门设立了国家科技基础性工作专项，先后启动和支持了一批急需的科技基础数据库建设项目。

重庆市科技创新基地优化整合方案

附件：重庆市科技创新基地优化整合方案为进一步优化全市科研基地布局，加快推进各类科技创新基地建设，根据科技部、财政部、国家发展改革委《关于印发国家科技创新基地优化整合方案的通知》（国科发基〔2017〕250号）和《关于印发“十三五”国家科技创新基地和条件保障能力建设专项规划的通知》（国科发基〔2017〕322号）精神，结合《重庆市科技创新“十三五”发展规划》（渝府发〔2016〕51号）和我市实际，制定本方案。

一、总体思路（一）指导思想深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划、科教兴市和人才强市行动计划，聚焦重庆产业转型升级和经济社会发展的重大战略需求，以提升自主创新能力为核心，大力推动基础研究、技术开发、成果转化的协同创新，为加快建成西部创新中心提供重要科技支撑。

（二）基本原则1.顶层设计，系统布局。

加强全市科技创新基地的顶层设计和系统布局，明确功能定位，明晰工作任务，加强各类基地之间的相互衔接，避免低水平交叉和重复建设。

突出大数据智能化、乡村振兴等重大发展需求和问题导向，强化超前部署，推动全市科技创新基地建设与发展。

2.统筹协调，分类指导。

根据不同创新基地的功能定位，强化分类管理、分类支持，建立符合不同类型基地特点的建设思路与管理模式，促进科技创新基地体系健康有序发展。

3.机制创新，规范运行。

推动全市科技创新基地与科技基础条件能力建设运行管理机制创新，强化目标考核与动态调整，实现能进能出。

引入竞争机制，加强人才培养和队伍建设。

4.重点建设，提升能力。

坚持协调发展与分工协作相结合、工作任务与绩效考核相结合，统筹存量与增量，促进产学研用紧密结合，加强协同创新，推动开放共享，促进我市科技创新基地建设和科技基础条件保障能力提升。

（三）总体目标以提升我市自主创新能力和科技成果转化能力为目标，围绕科学前沿发展、国家战略和我市创新链布局，按照科学与工程研究、技术创新与成果转化、基础支撑与条件保障三类统筹布局重庆市科技创新基地建设，着力推动基础研究、技术研发、成果转化的协同创新，提升科技创新服务保障和科技资源开放共享服务能力。

重庆市重点实验室建设和运行管理办法

重庆市重点实验室建设和运行管理办法第一章总则第一条为规范和加强重庆市重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，参照《国家重点实验室建设与运行管理办法》，特制定本办法。

第二条重点实验室是我市区域科技创新体系的重要组成部分，是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地。

第三条重点实验室的主要任务：（一）针对我市经济社会发展中的重大科技问题，围绕我市科技发展战略目标，开展以基础和应用基础为主的创新性研究，获取原始创新成果和自主知识产权，为我市经济社会的持续发展提供知识储备和技术支撑。

（二）引进、培养学术带头人和优秀科研团队。

（三）创建开放的科研环境和技术平台，加强国内外科技合作与学术交流，提升我市的科技地位。

第四条重点实验室实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第五条重点实验室实行定期评估，动态调整，优胜劣汰。

第六条市财政设立专项经费，支持重点实验室的开放运行、自主创新研究和科研仪器设备更新。

专项经费单独核算，专款专用。

具体办法另行制定。

第七条市级各类科技计划、基金、专项等应按照项目、基地、人才相结合的原则，优先委托有条件的重点实验室承担。

第二章职责第八条重庆市科学技术委员会（以下简称市科委）是重点实验室的宏观管理部门，并负责协调在渝国家重点实验室的有关工作，主要职责是：（一）贯彻国家有关重点实验室建设和管理的方针和政策，组织推荐申报国家重点实验室。

（二）编制和组织实施重点实验室总体规划及发展计划，制定相关的政策和规章。

（三）批准重点实验室的建立、调整和撤销；负责与重点实验室签订计划任务书；指导重点实验室的建设和运行管理；组织实施重点实验室的验收、考核和评估等。

（四）批准学术委员会主任人选。

第九条市政府有关部门是重点实验室的行政主管部门（以下简称主管部门），主要职责是：（一）贯彻国家和市有关重点实验室建设和管理的方针和政策，支持重点实验室的建设和发展。

重庆科技创业资源公众共享服务系统融资投资立项项目可行性研究报告(中撰咨询)

重庆科技创业资源公众共享服务系统立项投资融资项目可行性研究报告(典型案例〃仅供参考)广州中撰企业投资咨询有限公司地址：中国〃广州目录第一章重庆科技创业资源公众共享服务系统项目概论 (1)一、重庆科技创业资源公众共享服务系统项目名称及承办单位 (1)二、重庆科技创业资源公众共享服务系统项目可行性研究报告委托编制单位 (1)三、可行性研究的目的 (1)四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)（一）项目可行性报告编制依据 (2)（二）可行性研究报告编制原则 (2)（三）可行性研究报告编制范围 (4)五、研究的主要过程 (5)六、重庆科技创业资源公众共享服务系统产品方案及建设规模 (6)七、重庆科技创业资源公众共享服务系统项目总投资估算 (6)八、工艺技术装备方案的选择 (6)九、项目实施进度建议 (6)十、研究结论 (7)十一、重庆科技创业资源公众共享服务系统项目主要经济技术指标 .. 9项目主要经济技术指标一览表 (9)第二章重庆科技创业资源公众共享服务系统产品说明 (15)第三章重庆科技创业资源公众共享服务系统项目市场分析预测 (15)第四章项目选址科学性分析 (15)一、厂址的选择原则 (16)二、厂址选择方案 (16)四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)五、项目用地利用指标 (17)项目占地及建筑工程投资一览表 (18)六、项目选址综合评价 (19)第五章项目建设内容与建设规模 (20)一、建设内容 (20)（一）土建工程 (20)（二）设备购臵 (20)二、建设规模 (21)第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21)一、原辅材料供应条件 (21)（一）主要原辅材料供应 (21)（二）原辅材料来源 (21)原辅材料及能源供应情况一览表 (22)二、基本生产条件 (23)第七章工程技术方案 (24)一、工艺技术方案的选用原则 (24)二、工艺技术方案 (25)（一）工艺技术来源及特点 (25)（二）技术保障措施 (25)（三）产品生产工艺流程 (25)重庆科技创业资源公众共享服务系统生产工艺流程示意简图 (26)三、设备的选择 (26)（一）设备配臵原则 (26)（二）设备配臵方案 (27)主要设备投资明细表 (28)第八章环境保护 (28)一、环境保护设计依据 (29)二、污染物的来源 (30)（一）重庆科技创业资源公众共享服务系统项目建设期污染源 (31)（二）重庆科技创业资源公众共享服务系统项目运营期污染源 (31)三、污染物的治理 (31)（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (31)1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (32)2、施工期水环境影响分析和防治对策 (35)3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (37)4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (38)5、施工建议及要求 (40)施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (41)（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (42)1、废水的治理 (42)办公及生活废水处理流程图 (42)生活及办公废水治理效果比较一览表 (43)生活及办公废水治理效果一览表 (43)2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (43)3、噪声治理措施及排放分析 (45)主要噪声源治理情况一览表 (46)四、环境保护投资分析 (46)（一）环境保护设施投资 (46)（二）环境效益分析 (47)五、厂区绿化工程 (47)六、清洁生产 (48)七、环境保护结论 (48)施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (50)第九章项目节能分析 (51)一、项目建设的节能原则 (51)二、设计依据及用能标准 (51)（一）节能政策依据 (51)（二）国家及省、市节能目标 (52)（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (53)三、项目节能背景分析 (53)四、项目能源消耗种类和数量分析 (55)（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (55)1、主要耗能装臵 (55)2、主要能耗种类及数量 (55)项目综合用能测算一览表 (56)（二）单位产品能耗指标测算 (56)单位能耗估算一览表 (57)五、项目用能品种选择的可靠性分析 (58)六、工艺设备节能措施 (58)七、电力节能措施 (59)八、节水措施 (60)九、项目运营期节能原则 (60)十、运营期主要节能措施 (61)十一、能源管理 (62)（一）管理组织和制度 (62)（二）能源计量管理 (62)十二、节能建议及效果分析 (63)（一）节能建议 (63)（二）节能效果分析 (64)第十章组织机构工作制度和劳动定员 (64)一、组织机构 (64)二、工作制度 (64)三、劳动定员 (65)四、人员培训 (66)（一）人员技术水平与要求 (66)（二）培训规划建议 (66)第十一章重庆科技创业资源公众共享服务系统项目投资估算与资金筹措 (67)一、投资估算依据和说明 (67)（一）编制依据 (67)（二）投资费用分析 (69)（三）工程建设投资（固定资产）投资 (69)1、设备投资估算 (69)2、土建投资估算 (69)3、其它费用 (70)4、工程建设投资（固定资产）投资 (70)固定资产投资估算表 (70)5、铺底流动资金估算 (71)铺底流动资金估算一览表 (71)6、重庆科技创业资源公众共享服务系统项目总投资估算 (72)总投资构成分析一览表 (72)二、资金筹措 (73)投资计划与资金筹措表 (73)三、重庆科技创业资源公众共享服务系统项目资金使用计划 (74)资金使用计划与运用表 (74)第十二章经济评价 (75)一、经济评价的依据和范围 (75)二、基础数据与参数选取 (75)三、财务效益与费用估算 (76)（一）销售收入估算 (76)产品销售收入及税金估算一览表 (77)（二）综合总成本估算 (77)综合总成本费用估算表 (78)（三）利润总额估算 (78)（四）所得税及税后利润 (78)（五）项目投资收益率测算 (79)项目综合损益表 (79)四、财务分析 (80)财务现金流量表（全部投资） (82)财务现金流量表（固定投资） (84)五、不确定性分析 (85)盈亏平衡分析表 (85)六、敏感性分析 (86)单因素敏感性分析表 (87)第十三章重庆科技创业资源公众共享服务系统项目综合评价 (88)第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：重庆科技创业资源公众共享服务系统投资建设项目2、项目建设性质：新建3、项目承办单位：广州中撰企业投资咨询有限公司4、企业类型：有限责任公司5、注册资金：100万元人民币二、项目可行性研究报告委托编制单位1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司三、可行性研究的目的本可行性研究报告对该重庆科技创业资源公众共享服务系统项目所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。