关于加强社工义工联动服务模式的探索和思考
浅谈如何开展社区志愿者服务活动论文
浅谈如何开展社区志愿者服务活动论文社区志愿者服务活动是一种社会公益活动，通过志愿者的自愿参与和服务，为社区居民提供帮助和支持，促进社区发展和提升社区文化。
志愿者服务活动可以从多个角度和方式展开，包括环境保护、社区清洁、老年人关怀、儿童教育等各种形式。
开展社区志愿者服务活动需要充分调动社区资源，组织活动并激发志愿者的热情和参与度。
本文将通过浅谈的方式探讨如何开展社区志愿者服务活动。
一、策划活动1.明确目标：在策划社区志愿者服务活动时，首先需要明确活动的目标和意义。
确定活动的目标有助于引导活动的方向和内容，同时也能激发志愿者的热情和参与度。
例如，可以明确活动的主题和目的，如环境保护、社区卫生等。
2.确定内容：根据活动的目标和社区的需求，确定活动的具体内容和形式。
可以根据志愿者的兴趣和专长，开展各种形式的服务活动，如义务清理公园、老年人陪伴、儿童教育等。
3.制定计划：在确定活动内容后，需要制定详细的活动计划。
包括活动的时间、地点、参与人员等方面的安排，以确保活动的顺利进行和达到预期效果。
4.宣传推广：在策划活动的过程中，要做好活动的宣传推广工作。
可以通过社区广播、宣传单张等方式，吸引更多志愿者的参与，扩大活动的影响范围。
二、招募志愿者1.多渠道招募：为了吸引更多的志愿者参与活动，可以通过多种渠道进行招募。
可以利用社交媒体、志愿者平台、学校社团等渠道，向社区居民发布招募通知，并积极寻找志愿者。
2.培训志愿者：在招募志愿者后，需要对志愿者进行培训。
包括服务技能培训、礼仪礼貌等方面的培训，提高志愿者的服务水平和专业素养。
3.激励志愿者：为了激励志愿者的参与和贡献，可以设置一定的奖励机制。
例如，设置志愿者积分制度、发放荣誉证书等方式，激发志愿者的动力和热情。
三、组织活动1.分工合作：在开展社区志愿者服务活动时，需要合理分工，明确各自的任务和责任。
可以根据志愿者的兴趣和特长，进行任务分配，提高工作效率。
2.协调沟通：在活动进行中，要做好志愿者之间的协调和沟通工作。
社区志愿服务存在的问题及对策
社区志愿服务存在的问题及对策社区志愿服务是一种积极向上的公益活动，旨在为社区提供帮助和支持，同时也可以帮助志愿者体验社会服务的乐趣，培养他们的社会责任感和领导能力。
然而，在实践中，社区志愿服务也存在一些问题和挑战，需要我们认真思考并采取有效措施加以解决。
首先，社区志愿服务存在着缺乏长期性和持续性的问题。
由于志愿者的时间和精力有限，很多志愿服务项目往往只是短期的一次性活动，难以产生持续的影响。
即便有一些志愿组织或团体在一定的周期内持续进行服务活动，但随着时间的推移，志愿者的参与度和热情往往会逐渐下降，导致志愿服务的项目很难保持稳定运作。
针对这一问题，我们可以采取以下对策：一是建立长期的志愿服务项目。
组织者可以设计一些持续性的志愿服务项目，鼓励志愿者定期参与，并建立志愿服务的制度和管理机制，确保项目的顺利运作。
二是建立志愿者服务队伍。
可以通过招募志愿者，并建立专业的管理队伍，培养和激励志愿者，提高志愿服务的可持续性。
其次，社区志愿服务存在着资源分配不均衡的问题。
由于社区的资源有限，很多志愿服务项目往往只涉及到某些特定的领域或群体，而其他领域或群体则缺乏支持和帮助。
例如，在一些大城市的社区中，往往会有一些知名的志愿服务项目，吸引了大量的志愿者参与，而一些偏远地区或贫困地区的志愿服务项目却可能得不到足够的关注和支持。
对于这一问题，我们可以采取以下对策：一是建立资源共享机制。
可以通过建立志愿服务联盟等组织形式，实现资源的共享和流动，促进资源的均衡分配，确保志愿服务项目的覆盖面和效益。
二是加强社会宣传和引导。
可以通过媒体宣传和社会动员等方式，引导更多的志愿者关注和支持那些需要帮助的地区和群体，提高社会的公益意识和责任感。
再次，社区志愿服务存在着缺乏专业性和规范性的问题。
由于志愿服务活动的参与门槛较低，很多志愿者缺乏相关的专业知识和技能，导致志愿服务项目的执行效果和效率不尽如人意。
有些志愿者可能只是出于一时兴趣或感慨而参与志愿服务活动，缺乏长期的承诺和责任感，或者在执行过程中缺乏系统性和规范性，造成资源的浪费和效益的降低。
社区志愿服务发展现状及对策探讨
社区志愿服务发展现状及对策探讨社区志愿服务是一种社会公益活动，旨在通过自愿服务的形式，帮助有需要的人群，改善社区环境，促进社区和谐发展。
随着社会的不断进步和发展，社区志愿服务也越来越受到重视。
本文将对社区志愿服务的发展现状及对策进行探讨。
一、社区志愿服务的现状1.社区志愿服务的形式多样化当前，社区志愿服务的形式多种多样，包括定期组织义务劳动、社区环境整治、志愿者培训等。
志愿者们通过各种形式的服务，为社区发展贡献自己的力量。
2.社区志愿服务的参与度逐渐提升随着社会的发展，越来越多的人愿意参与到社区志愿服务中来。
无论是学生、企业员工还是退休人员，都积极响应社区志愿服务的号召，为社会贡献自己的一份力量。
3.社区志愿服务的影响力逐渐扩大通过社区志愿服务，志愿者们能够深入社区，了解社区的实际情况，增进社区居民之间的交流与合作，提高社区的凝聚力和向心力，为社区的发展带来积极影响。
4.社区志愿服务的问题然而，社区志愿服务也存在一些问题，包括志愿者数量不足、服务项目单一、服务对象不够精准等。
这些问题制约了社区志愿服务的进一步发展。
二、社区志愿服务的对策探讨1.加强宣传推广为了提高社区志愿服务的参与度，需要加强对社区志愿服务的宣传推广。
可以通过媒体、网络、社区活动等多种方式，让更多的人了解社区志愿服务的意义和价值，激发他们的参与热情。
2.拓宽社区志愿服务的项目范围为了增加社区志愿服务的吸引力，可以拓宽社区志愿服务的项目范围，引入更多的有意义的服务项目，如关爱留守儿童、支教助学、环保公益等，吸引更多人参与。
3.加强志愿者培训为了提高志愿者的服务质量，可以加强志愿者的培训工作，提升他们的服务意识和专业技能，使他们更好地为社区服务。
4.建立健全志愿服务机制为了保障社区志愿服务的长期稳定发展，需要建立健全的志愿服务机制，包括建立志愿者管理机构、完善志愿服务管理制度、建立志愿者服务档案等，为志愿服务提供制度保障。
5.加强社会组织与政府部门的合作为了促进社区志愿服务的良性发展，需要加强社会组织与政府部门的合作。
社工联动志愿者项目困境及建议
社工联动志愿者项目困境及建议以社工联动志愿者项目困境及建议为题，以下是列举的困境及建议：一、困境：1. 人员调配不合理：社工与志愿者之间的协作与配合不够紧密，导致工作效率低下。
2. 志愿者参与意愿不高：由于缺乏有效的激励机制和培训机会，志愿者的参与积极性不高，项目的可持续性受到威胁。
3. 项目宣传不足：由于宣传手段不够多样化和精准，导致社会公众对项目的认知度不高，难以吸引更多的志愿者参与。
4. 资金短缺：项目运作所需的经费来源单一，无法满足项目的长期发展需求。
二、建议：1. 加强人员培训与管理：社工与志愿者之间建立有效的沟通机制，定期组织培训与交流活动，提升团队合作能力与工作效率。
2. 提供激励机制：建立合理的志愿者激励机制，如荣誉证书、志愿者积分制度等，鼓励志愿者参与并提高项目的可持续性。
3. 多渠道宣传：利用社交媒体、校园宣传、社区活动等多种方式，扩大项目的知名度，吸引更多社会公众参与志愿服务。
4. 多元化筹款：积极寻找赞助商、合作伙伴，开展募捐活动，筹集资金，确保项目的可持续发展。
5. 制定明确的项目目标和计划：明确项目的长期目标和短期计划，合理安排资源和时间，提高项目的执行效率。
6. 增加项目透明度：定期发布项目进展报告，与社会公众分享项目成果和影响，增加项目的公信力。
7. 加强合作与联动：与其他相关社工机构、志愿者组织建立合作关系，共同开展志愿服务项目，优化资源配置，提升服务质量。
8. 建立志愿者培训体系：制定完善的志愿者培训计划，提供专业知识和技能培训，提高志愿者的服务水平和专业素养。
9. 制定风险管理措施：建立健全的风险评估与管理机制，及时应对项目中可能出现的问题和困难，保障项目的正常运行。
10. 加强社会支持：积极争取政府和社会各界的支持，争取更多的资源和政策支持，提升社工联动志愿者项目的影响力和可持续性。
以上是社工联动志愿者项目困境及建议的列举，通过解决这些困境并采取相应的建议措施，可有效提升社工联动志愿者项目的运作效果和影响力，实现更好的社会服务。
社区进行志愿服务工作存在的问题及对策建议思考
社区进行志愿服务工作存在的问题及对策建议思考社区志愿服务工作是一种为社会贡献，尽自己的一份力量的行为。
通过参与志愿服务工作，可以增进社区的团结和凝聚力，提高社区居民的幸福感，促进社会的和谐发展。
然而，志愿服务工作也存在一些问题，需要我们去思考并找到有效的对策建议。
首先，社区志愿服务工作存在的问题之一是志愿者数量不足。
在很多社区，由于缺乏有效的宣传和吸引力，导致志愿者参与度不高。
这就限制了志愿服务工作的展开和效果。
针对这一问题，我们可以提出以下建议：一是加强宣传，提高社区居民对志愿服务工作的认识和参与意愿。
可以通过社区广播、户外展板、社交媒体等渠道进行宣传，吸引更多人参与志愿服务工作。
二是建立志愿者培训机制，提高志愿者的专业水平和服务能力，增强其参与志愿服务工作的积极性。
三是设立志愿服务奖励制度，激励志愿者积极参与社区志愿服务工作，树立良好的社会公德。
其次，社区志愿服务工作存在的问题之二是服务项目单一。
在一些社区，志愿服务工作缺乏多样性和创新性，导致服务对象的需求得不到满足，志愿者的参与热情也难以持续。
针对这一问题，我们可以提出以下建议：一是开展多元化的志愿服务项目，符合不同社区居民的需求和兴趣，提高志愿服务工作的吸引力和参与度。
二是加强社区需求调研，倾听居民的意见和建议，了解他们的实际需求，及时调整和完善志愿服务项目，确保其有效性和可持续性。
三是鼓励和支持志愿者开展创新性的志愿服务项目，发挥其特长和创造力，促进社区的发展和进步。
最后，社区志愿服务工作存在的问题之三是管理机制不完善。
在一些社区，由于缺乏有效的组织和协调，导致志愿服务工作的执行效果不佳，志愿者的参与积极性和服务质量也难以保障。
针对这一问题，我们可以提出以下建议：一是建立健全的志愿服务组织机构，明确各部门的职责和任务，优化资源配置和利用，提高志愿服务工作的执行效率和效果。
二是加强志愿服务项目的监督和评估，建立科学的评估体系和评价标准，及时发现和解决问题，确保志愿服务工作的规范性和持续性。
社区志愿服务存在的问题及对策研究
社区志愿服务存在的问题及对策研究随着社会的发展和进步，志愿服务在社区中的作用越来越受到重视。
许多有爱心和社会责任感的人士积极参与到志愿服务中，为社区的发展和改善做出贡献。
然而，随着社区志愿服务的不断发展，也暴露出了一些问题，如服务质量、服务范围、服务对象等方面存在不足。
本文将针对社区志愿服务存在的问题进行深入探讨，并提出一些对策措施，以期提高社区志愿服务的效率和质量，为社区的可持续发展做出更大的贡献。
一、社区志愿服务存在的问题1. 服务质量不高在社区志愿服务中，有一部分志愿者缺乏专业知识和技能，导致他们无法为服务对象提供高质量的服务。
一些志愿者虽然有爱心和热情，但由于缺乏专业培训和指导，无法做到有效地帮助有需要的人。
2. 服务范围狭窄目前的社区志愿服务主要以敬老院、孤儿院和残障人士为主要对象，而对其他有需要的人，如低收入家庭、流浪者等群体的关注不足。
这导致了社区志愿服务的范围狭窄，无法覆盖更广泛的服务对象。
3. 志愿者流动性大由于社区志愿服务大多是基于个人兴趣和爱心，所以志愿者的流动性较大。
一些志愿者在参与服务一段时间后由于各种原因主动退出，从而导致社区志愿服务的连续性和稳定性受到威胁。
4. 资金和资源不足许多社区志愿服务项目缺乏足够的资金支持和资源保障，导致志愿者在开展服务时常常面临物资匮乏、经费不足等问题，影响了志愿服务的持续性和效果。
5. 管理和组织不规范一些社区志愿服务项目缺乏专业化的管理和组织，导致志愿者无法得到有效的指导和支持，服务对象也无法获得及时的帮助。
这些问题严重阻碍了社区志愿服务的发展和提升。
二、对策措施1. 提高服务质量为了提高社区志愿服务的质量，可以通过加强志愿者的培训和指导来提升其专业水平。
可以通过举办各种培训班和讲座，邀请专业人士为志愿者提供培训，帮助他们提升服务水平。
2. 拓宽服务范围为了拓宽社区志愿服务的服务范围，可以通过开展多样化的志愿服务项目，如扶贫助困、环境保护、文化传承等，来满足社区不同群体的需求。
志愿服务联动机制方案建议
志愿服务联动机制方案建议志愿服务联动机制方案建议为了推动和促进志愿服务工作的开展，建立和完善志愿服务联动机制是非常重要的。
志愿服务联动机制可以整合各方资源，提高志愿服务工作的协同性和效率。
以下是我对志愿服务联动机制的一些建议。
1.建立志愿服务组织联合会：将各类志愿服务组织纳入到一个联合会中，通过联合会的统一协调和组织管理，可以更好地实现各类组织间的资源共享和协同发展。
联合会可以开展志愿服务培训、活动策划和项目评估等工作，提供志愿者的组织和管理支持。
2.建立志愿服务项目库：建立一个志愿服务项目库，收集整理各类志愿服务项目的信息，包括项目的组织者、实施地点、时间、服务对象等。
志愿者可以通过项目库查找到自己感兴趣和适合参与的志愿服务项目，组织者也可以通过项目库宣传和推广自己的项目，提高项目的知名度和参与度。
3.推行志愿服务互联网平台：通过建设一套志愿服务互联网平台，可以实现志愿者、组织者和服务对象的在线互动和协作。
志愿者可以在平台上查找和申请参与志愿服务项目，组织者可以在平台上发布和管理项目信息，服务对象可以在平台上提出需求和反馈意见。
平台还可以提供志愿服务的线上培训和证书认定功能，帮助志愿者提升技能和积累经验。
4.加强政府支持和协调：政府在志愿服务工作中起到重要的引导和推动作用。
政府可以制定志愿服务政策和法规，明确志愿服务的地位和作用；加大对志愿服务组织和项目的财政支持，鼓励企业和社会各界参与志愿服务；定期召开志愿服务工作会议，加强政府对志愿服务工作的协调和指导。
5.加强志愿服务培训和评估：志愿服务培训是提高志愿者素质和服务能力的重要途径，可以开展志愿服务法律、心理辅导、沟通技巧等培训课程。
同时，建立志愿服务评估机制，定期对志愿服务项目进行评估和整改，提高项目的质量和效果。
6.加强志愿服务宣传和推广：通过多种途径和媒体宣传志愿服务的意义和价值，鼓励更多的人参与志愿服务。
可以开展青年志愿者服务社区、企业志愿者走进乡村等大型志愿服务活动，提高社会对志愿服务的关注度和认同感。
社会工作者与志愿者联动机制的优势与困境
社会⼯作者与志愿者联动机制的优势与困境随着社会服务模式的不断创新，如何让更多的社会资源有效且持续地投⼊社会治理中, 成为当下值得研究的问题。
社会⼯作者与志愿者作为社会基层服务的重要资源，⼆者的协调合作与共同发展即有利于回应社会服务的需求。
社会⼯作者与志愿者联动机制的内涵与重要性“社会⼯作者与志愿者联动机制”是指社会⼯作者与志愿者通过相对稳定的规律性模式，实现双向互动，形成合⼒，发挥稳定的功能，是提升社会⼯作者和志愿者服务质量，协调各⽅资源的有效途径。
⼆者都以集体主义为导向，为社会困难群体和社会公共事务服务，都是对政府公共服务的有益补充。
社⼯与志愿者⼀致的基本属性，为其合作奠定了基础。
但由于两个领域在我国的发展程度差异以及服务理念、服务⽅法和运作模式的不同，其现有的合作模式也出现了以下问题：服务资源重叠，缺乏发挥各⾃优势的平台；合作地位不平等，造成“联⽽不动”的局⾯；专业管理⼈员缺乏，难以保持“联⽽恒动”。
因此，应该建⽴并完善⼀种协调⼆者的机制，即规律性的资源协调与整合模式，使社会⼯作者与志愿者通过结构化的联系双向互动起来，形成“两⼯”之间沟通顺畅、优势互补的长效格局，使联动过程和功能的发挥具备程序化且规范化的运作原理和运⾏特点。
这⼀机制的建⽴将形成⼆者之间的优势互补，在此基础上更加有效促进社会服务的发展。
⼀⽅⾯，志愿者为社会⼯作者提供了更具备群众基础且更为丰富的⼈⼒资源；另⼀⽅⾯，志愿者作为⼀种⾃愿⾏为，缺乏组织性和专业性，在服务的过程中出现服务质量不⾼、服务缺乏特⾊、志愿者流失率增加、志愿者激励保障机制不健全、服务缺乏长期性和常态化等问题，这些将不利于志愿服务朝着专业化、组织化、制度化的⽅向发展，也将不利于回应社会服务的需求。
社会⼯作者作为⼀种在专业助⼈理念、⽅法指导下的职业，其理念和原则能够转变志愿者的思路，且专业的助⼈⽅法能够在发掘服务对象需求、设计服务⽅案以及志愿者的评估激励等环节中为志愿者提供指导，将有利于志愿服务的科学可持续性发展。
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关于加强“社工+义工”联动服务模式的实践与思考民政局宋红伟何鸣宇随着经济转型、社会转轨，社会建设和社会管理任务日益艰巨，迫切需要创新发展。
社会工作依托专业的社工机构和社工人才，为社会提供专业化、多元化服务，是社会管理的一种重要补充和创新，其重要性日益突显。
但是，社会工作的发展，不仅需要专业社工的力量，更需要社会公众的广泛参与。
加快构建社工、义工“两工联动”社会服务机制，培育一支专业社工带领下的全民义工队伍，是充分整合我市社工与义工资源的合理选择，是创新社会管理、推进社会建设、实现服务型政府的在需要。
一、平湖市“两工联动”工作的现状我国社会工作、义务工作发展中，人们对志愿者的认识远熟悉于“社工”和“义工”。
实际上，义工与志愿者从英文单词上来讲是同一个词，即Volunteer，它们没有本质的区别，只是翻译不同。
在地多译为志愿者，在港台及西方国家多译为义工，本文为表述方便，统称“义工”。
构建社工、义工“两工联动”机制，就是在社会服务中采用“社工带动义工开展服务，义工协助社工改善服务”的运行机制，整合社工、义工的人力资源，实现两工“联动双赢、互补互惠、互动共进”。
近年来，平湖主要从以下三方面来积极推进“两工联动”工作。
1．探索建立一套机制。
一是组建三级社工组织网络。
由市委副书记挂帅，成立市委社会工作委员会，25个机关部门纳入委员单位，并在民政局设立社工办。
同时，在全市各镇街道组建社工委，在城市社区建立社工服务站。
二是完善1+N政策体系。
制定出台《关于加强社区、社团、社工建设进一步完善社会管理体制的意见》，并陆续出台《平湖市社会工作岗位设置办法》、《关于加快推进政府购买社会组织服务的指导意见》等配套政策，形成“三社”共建“1+6”框架政策体系。
其中《平湖市“社工和志愿者”联动工作办法》作为配套文件之一，明确提出要建立和形成“社工引导志愿者、志愿者协助社工”的工作机制。
2．着力培育两支队。
（1）社工队伍。
目前我市有持证社工有421人，主要分布在三大领域：一是以提供社会服务（管理）为主要职能的部门和单位，以民政系统为代表，包括共青团、妇联、残联等人民团体，约占5%；二是以提供社会服务（管理）为辅助职能的领域，包括司法、卫生、教育等系统，约占12%；三是综合性领域，包括街道、社区和农村地区的社会工作人员，主要是城乡社区工作者，约占83%。
现阶段发展壮大社工队伍的途径主要有四条：一是公开招聘。
由社区、社工机构面向社会公开招聘社工专业毕业或接受过社工专业培训或从事过社会工作的人员。
二是本土培养。
通过开设社工专业培训班、聘请督导、选派社工外挂锻炼等形式，加强本土化社工人才的培养，今年通过培训考试新增持证社工83人。
三是政策激励。
按照相应标准切实落实社会工作从业人员社工书职称待遇。
同时，积极推进机关事业单位党员带头转身“社工”，市委出台政策，要求35周岁以下青年积极参加社工职业书考试，并对取得全国社工职业书的人员给予物质奖励。
四是搭建平台。
通过建立社工协会、社工之家等，积极搭建社工之间的交流、培训、合作平台。
（2）义工队伍。
我市义工队伍相当庞大，涉及各行各业各个领域，但总的说来主要有以下几种发展模式:一是政府主导。
如由团市委主管的志愿者协会，现有会员29000多人，组织部主抓的双休日义工队及党员文化志愿者队、12316农技志愿服务队等。
二是民间自发。
如志愿者爱心联盟，依托网络自发形成并登记注册，现有会员400多名。
三是社区组织。
根据“网格化管理、组团式服务”建立各社区志愿者服务队及96345志愿者服务队等。
四是机构招募。
由专业社工机构根据服务需要面向社会广泛招募义工，如和谐家庭社工事务所拥有100多名“和谐使者”。
3．积极推进三大联动。
即社区社工+志愿者联动，依托社区社工服务站，由社区社工带领双休日义工、党员文化志愿者等走进社区、走进居民，开展公益活动，提供专业服务；社工机构+志愿者联动，和谐家庭社工事务所、乐耆工作室、孝德公益文化发展中心等专业社工机构，依托大量义工队伍，协助社工开展社区活动、个案服务，实现“两工”的结合与互补；核心人物+志愿者联动，主要是指社会上具有一定知名度和社会工作经验及能力的人，通过他们的个人影响力，聚集一大批志愿追随者，为有需要的人群提供服务，使志愿服务的正能量发挥最大化。
如田奶奶工作室、金老师快乐互帮组、雁心理工作室等。
二、平湖市“两工联动”机制面临的困境经过两年多的探索与实践，“社工+义工”联动发展为社会提供了更多的便利，满足了市民的许多服务需求。
但总体而言，这一联动模式在我市还处于初创阶段，实际上还面临如下问题——一是社会认知度不高。
社会工作还处于起步阶段，大家对社工机构及社工人才知晓度不高，认识模糊；相比，公众对志愿者服务认同度远远高于社工，因此，在此情况下，社工如何带动义工，这是问题。
二是公民社会有待进一步培育。
社会工作与公民社会是一个互相建构的过程，公民社会强调的是公权力的下放，社工机构、义工机构作为NGO组织，是公民社会的主要力量之一，但公权力的下放及NGO的大量兴起，还需要一个漫长的过程。
三是两工联动的制度保障不够完善。
目前，对于社工、义工的制度建设还比较薄弱，公共财政对“两工联动”支持力度较弱。
四是两工联动的民间化程度较低。
当前社会福利资源大多集中于政府，如果缺乏政府的推动和支持，这些社工机构、义工机构将很难生存，导致行政化色彩较浓。
就我市现有的志愿者组织而言，大部分是通过政府推动形成的，从某种程度上影响了志愿服务的初衷，减弱了社会参与的热情。
五是两工联动的平台及载体相对缺失。
社工与义工互相认同感不够，社工机构与义工机构间缺乏必要的沟通载体，社工资源与义工资源之间缺少信息共享的平台，从而导致了二者之间直接的合作与交流不多。
三、加强“两工联动”服务模式的思考综上所述，对我市建立“社工+义工”联动机制提出以下对策和措施——1.大力培育公民意识，奠定联动的社会基础。
公民意识是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，也就是公民自觉地以宪法和法律规定的基本权利和义务为核心容，以自己在国家政治生活和社会生活中的主体地位为思想来源，把国家主人的责任感、使命感和权利义务观融为一体的自我认识。
公民意识围绕公民的权利与义务关系反映公民对待个人与国家、个人与社会、个人与他人之间的道德观念、价值取向、行为规，等等。
它强调的是人在社会生活中的责任意识、公德意识、意识等法治和道德意识。
它强调的不仅仅是个体的自由，也强调在享受自由的同时所应当承担的责任，甚至是一种更高的担当意识。
而这与我们社工“以人为本、助人自助”的理念和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神高度融合。
一方面，通过举办公益活动、让市民更多地感受社工、义工的服务，从而提升市民意识；反之，通过培育和提升公民意识进一步推动社工、义工队伍的发展。
2.不断推进制度建设，强化联动的互动能力。
“两工联动”的核心是社工，基础在义工。
社工是社会服务策划、组织、实施的主体；而义工在社会服务中扮演着参与和协助的角色。
因此“两工联动”的重点是要加强社工、义工队伍的建设和管理。
一要注重社工队伍的专业化和职业化建设，健全各项制度，推进社工的主导地位。
一是资格认证制度。
通过职业资格鉴定，增强社工的专业理念，提高社工的专业水平。
二是注册管理制度。
建立社工信息档案，公开社工服务信息，接受义工咨询及社会监督，规社工的职业行为和工作操守。
三是继续教育制度。
要求社工每年参与不同形式、一定课时的继续教育。
四是从业规制度。
加大对社工职业行为的监管力度，形成具有一定约束力的行业规。
五是专家评估制度。
建立社工服务的专家评估制度，也可以由督导围绕社工、义工在工作中的分工及合作等注意事项，进行正确的讲解、示、指导，促进社工、义工联动。
二要关注义工在整个制度体系中作用，体现社工、义工的互动。
具体可考虑建立如下一些制度：一是义工服务记录制度。
建立义工服务档案，也可以采取计分制、计时制等方法，掌握其从事义务工作的整体情况和具体表现，并根据表现情况颁发《义工证》。
二是义工教育培训制度。
对于参与特殊义务工作的义工，服务机构要提供必要的教育和培训，以便帮助义工胜任其工作。
三是义工考评监督制度。
对于义工每一次的服务，机构要给出相应的评估意见，评定义工服务的表现和质量。
四是义工权益保障制度。
对于每一位参与服务的义工，相应的组织机构必须提供必要的保障，维护义工及机构的基本权利。
五是义工奖惩激励制度。
逐步探索将参加义务工作作为个人升学、求职、晋升等的重要参考依据，通过各种制度化的奖励措施，鼓励全民参与义务工作。
3.加强互动沟通，搭建联动的实时平台。
从目前情况来看，我市“社工+义工”治理模式的相关主体有民政局、团市委、组织部、社工机构、义工组织、义工和社工等。
因此，要通过联席会议等形式推进上述主体之间的多项互动，包括部门之间、社工机构与义工组织、社工与义工三个层次的平行联动及纵向互动。
要建立覆盖全市的社工、义工信息服务网络，实现社工、义工服务信息的实时共享。
设立社工、义工及相应服务机构的基本信息库，开通网上招募、网上注册、网上培训等信息建设项目，实现社工、义工服务信息的快速传递。
通过网络，社工可以及时调取所需义工的个人信息，发布机构的义工服务计划，在服务结束后在线评定义工表现，迅速反馈意见；义工则可以获取感兴趣的义工招募信息，了解服务项目、社工及机构的基本情况。
4.培育公益性民间组织，丰富联动的实践载体。
要注重培育两类公益性民间组织，一类是专业的社会工作机构，一类是专门的义工服务中介。
培育专业社工机构，不仅可以吸纳专业社工，强化社工的力量，而且增加了可供义工开展服务的机构数，提供了更多的义工岗位。
社工及其机构可以为义工提供专业化的指导和监督，促进服务的质量改善和义工的迅速成长。
但是，随着义工队伍的壮大，服务需求的扩大，服务项目的多元化，仅仅依靠政府及非专门的机构之力将无法胜任义工资源整合的重任，因此需要建立一些专门的义工服务中介组织，比如义工联合会等，由这些组织接受市民参与义工服务的申请，负责对其进行登记和管理，为其提供适合的岗位；同时，接受需要义工服务的机构的申请，并根据各机构的不同需求，组织符合条件的义工开展服务，在义工和被服务机构间起到中介作用。
5.强化多元筹资机制，保障联动的物质基础。
积极探索政府、社会、用人单位和个人多元投入机制，建立可靠的社工、义工工作经费保障机制。
一是政府拨款，这是目前最主要的经费来源。
加大财政资金向公共服务领域的投入力度，通过政府购买形式列入财政预算，并确保随着经济发展逐年增加，在机构运作经费、人力资源薪酬经费、社工、义工服务工作经费上予以支持。
在财政拨付方式上从“人头预算”方式向“项目预算”方式转变。
通过项目发包的方式，吸引更多的社会机构承接政府委托的社会管理和公共服务。