浅谈京津冀地区产业布局分析与优化建议(一)
京津冀地区产业协作存在的问题与发展方向
京津冀地区产业协作存在的问题与发展方向一、京津冀地区产业协作的现状分析二、造成京津冀地区产业协作存在问题的因素分析三、京津冀地区产业发展的协调与合作方向四、促进京津冀地区产业协作的政策建议五、京津冀地区产业协作的风险与挑战I. 京津冀地区产业协作的现状分析随着京津冀一体化的推进，各个城市间的联系越来越紧密，产业协作逐渐成为了一种趋势。
以2016年为例，北京、天津及河北省的GDP分别为2.8万亿、1.86万亿和3.95万亿，这三个地区占据了全国经济总量的20%左右，但是三个地区的投资、技术、人才资源存在明显的浪费现象，各个地区间的产业协作监管机制不健全，导致了京津冀地区的产业协作还有很多待解决的问题。
II. 造成京津冀地区产业协作存在问题的因素分析1. 产业结构同质化：三个地区的经济结构同质化严重，缺乏多元化和互补性，需要健全产业协作监管机制，加强参与者之间的协调，推进不同产业间的融合与协作，以达到优化资源配置的目的。
2. 规划与管理不统一：京津冀三地独自拟定的产业规划和发展计划相互矛盾，往往会重复建设，造成资源浪费。
规划的缺失需要通过加强上级部门的协调来解决。
3. 创新机制匮乏：缺乏创新机制，难以形成“1+1>2”的效应，加强合作创新机制的建设，培育集群化和跨部门、跨产业、跨区域的分工协作模式，以期形成具有京津冀特色的新型产业协作模式。
4. 竞争和合作并存：各个城市之间在某些领域存在强烈竞争，这往往给企业带来了巨大的压力，阻碍产业协作的实施。
解决此问题需要对企业进行市场监管，引导企业实现诚信合作，并且强调共同受益的原则。
5. 人才流失严重：京津冀地区人才流失现象比较明显，工作环境差、薪酬低、缺乏职业发展空间等问题加剧了人才流失的现象。
需要加大招聘力度，增加对人才的关注和待遇，促进人才流动和交往，推动产业协作的实施。
III. 京津冀地区产业发展的协调与合作方向1. 协调区域经济构成：三地区之间的经济结构同质化现象比较明显，缺乏多元化，需要创新的合作方式和机制以推进各自优势产业的融合和协同发展。
《2024年京津冀协同发展_挑战与困境》范文
《京津冀协同发展_挑战与困境》篇一京津冀协同发展_挑战与困境京津冀协同发展：挑战与困境一、引言京津冀地区作为我国北方的重要经济区，拥有得天独厚的地理、交通、文化优势。
然而，其发展也面临着诸多挑战与困境。
本文将深入探讨京津冀协同发展的现状，分析其面临的挑战与困境，并提出相应的解决策略。
二、京津冀协同发展的背景与意义京津冀协同发展是我国区域发展战略的重要组成部分，旨在通过优化资源配置、加强区域合作，实现三地经济、社会、环境的协同发展。
这一战略的提出，对于促进区域协调发展、提高国家整体竞争力具有重要意义。
三、京津冀协同发展的挑战1. 经济发展不平衡：京津两地经济发达，而河北部分地区相对落后，经济发展水平差异大，导致协同发展难度增加。
2. 资源环境压力大：随着经济的快速发展，京津冀地区面临着严重的资源环境压力，如水资源短缺、大气污染等问题。
3. 交通拥堵问题：随着人口和产业的集聚，京津冀地区的交通拥堵问题日益严重，影响了区域协同发展的效率。
4. 政策协同不够：三地政策差异大，政策协同不够，影响了区域内的资源优化配置和产业协同发展。
四、京津冀协同发展的困境1. 产业结构调整难题：如何实现产业结构优化升级，提高经济增长的质量和效益，是京津冀协同发展面临的重要难题。
2. 创新驱动发展不足：尽管京津冀地区拥有丰富的科技资源，但创新驱动发展仍然不足，缺乏具有国际竞争力的创新中心。
3. 区域合作机制不完善：三地合作机制有待进一步完善，需要加强政策协调、资源整合和利益共享等方面的合作。
五、解决策略与建议1. 加强政策引导和规划：制定更加明确的政策引导和规划，推动三地实现更高层次的协同发展。
2. 优化产业结构：通过加大科技创新和产业升级力度，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
3. 加强基础设施建设：加快交通、能源、通信等基础设施建设，提高区域内的互联互通水平。
4. 推进创新驱动发展：加强科技创新和人才培养，推动创新驱动发展战略的实施。
京津冀都市圈的产业互补问题和对策分析
京津冀都市圈的产业互补问题和对策分析摘要：新中国成立以来着力打造的长三角、珠三角和京津冀三大经济圈在改革开发的进程中发挥着引擎的作用，带动了全国经济的发展。
京津冀都市圈是我国环渤海区域经济发展的重要动力，文章针对京津冀都市圈产业互补方面出现的问题进行分析，提供一些相应的措施。
关键词：京津冀都市圈；产业互补；区域经济发展；可持续性发展中图分类号：f127 文献标识码：a 文章编号：1001-828x(2011)05-0223-01在近年来国际金融危机的影响下，京津冀经济圈依然保持着超过全国生产总值9％的成绩，牢牢占据着中国经济腾飞第三极的地位。
京津冀都市圈包括北京和天津两个直辖市，以及河北省的石家庄和唐山等八个地级市，由十个城市构成了一个庞大的经济体。
一、京津冀都市圈产业结构概况京津冀都市圈各城市的产业结构存在很大的差异性，主要表现为北京地区拥有优越的物质条件和科研实力，第三产业优势突出；天津地区大力发展高新技术产业，在第二产业上具有优势；河北省内八个地级市在第一产业方面具有优势而其他方面相对落后。
不仅仅河北省的产业结构需要优化，整个京津冀都市圈也正处于调整产业结构的时期，来完成各地区产业的合作与互补。
二、京津冀都市圈的产业互补问题京津冀都市圈的发展不仅要靠各个地区的迅速发展，更需要在宏观大局上加以地区间的调控来发展京津冀区域经济的整体实力。
目前京津冀都市圈产业互补方面还面临着以下问题：1 产业结构同向性一方面京津冀都市圈内还存在许多城市的发展方向和关注重点几乎一致的问题，比如北京、天津、河北三省市都以资源密集型产业为发展重点；另一方面北京的第三产业主导地位还有待确立，天津以及河北等地的产业的行业和层次差异也没有合理的体现出来。
这些问题严重制约了京津冀都市圈的整体发展。
2 经济水平差距大北京和天津两个直辖市在经济上有着巨大的优势，然而其承载的限度已开始制约其经济发展的规模，两市与周边城市的联系也不够紧密，没有充分发挥自身的经济影响力；河北各市的产业基础差也没有形成完善的产业集群和产业链。
京津冀产业协同发展方案(一)
京津冀产业协同发展方案(一)京津冀产业协同发展方案概述•京津冀产业协同发展是国家战略，旨在促进京津冀地区的经济协同发展，实现优势互补、合作共赢。
•本方案旨在制定一系列措施和政策，推进京津冀地区产业的协同发展，提高经济整体效益和国际竞争力。
一、京津冀产业协同发展的背景和意义•京津冀地区地理位置优越，拥有丰富的资源和人才，是我国重要的经济增长引擎。
•加强京津冀产业协同发展，有助于优化产业结构、提高科技创新能力、促进务工人员流动和城市协同发展。
二、京津冀产业协同发展的重点领域1.制造业协同发展–建立制造业合作联盟，促进企业间合作，加强资源共享和技术创新。
–培育战略性新兴产业，推动高端制造业的发展，提升制造业整体竞争力。
2.服务业协同发展–建设现代化服务业示范区，提供优质高效的服务，吸引人才和投资。
–推动服务业与制造业深度融合，提升产业链上下游配套服务水平。
3.交通和物流协同发展–提升交通设施的互联互通能力，优化物流配送网络。
–加强物流信息共享，提高运输效率和服务质量。
4.教育和科技创新协同发展–加强高校间的合作，共建科研平台，培养高层次人才。
–鼓励科技创新，推动科技成果转化为生产力。
三、京津冀产业协同发展的政策支持1.提供财政和税收政策支持，鼓励京津冀地区企业投资和发展。
2.加大科技创新和知识产权保护力度，推动技术创新和产业升级。
3.支持金融机构加大对京津冀地区企业的金融支持力度，促进产业资本流动。
四、京津冀产业协同发展的具体措施1.建立信息平台，促进京津冀地区企业间的信息交流和合作。
2.加强人才培养和流动，营造良好的人才发展环境。
3.搭建产业对接平台，推动京津冀地区产业链的融合和完善。
4.加大对小微企业的扶持力度，培育新的经济增长点。
五、预期成果和评估指标•经过实施本方案，预计京津冀地区的产业协同发展水平将显著提升。
•预计京津冀地区的经济总量、人均收入、产业竞争力等指标将实现稳步增长。
六、实施计划和保障措施•制定详细的实施计划，明确各项任务、责任和时间节点。
京津冀产业协同发展方案
京津冀产业协同发展方案引言京津冀地区是中国经济发展的重要引擎，也是中国政府推动协同发展的重点地区。
为了促进京津冀地区经济的协同发展，京津冀产业协同发展方案应运而生。
本文将从不同的角度探讨京津冀产业协同发展方案的意义、目标、实施路径以及可能面临的挑战。
一、方案意义1.优化资源配置：京津冀地区资源禀赋各异，通过产业协同发展，可以实现资源的优化配置，提高整体经济效益。
2.促进经济转型升级：京津冀地区的传统产业面临转型升级的压力，通过产业协同发展，可以加快产业结构调整，推动经济转型升级。
3.实现区域协同发展：京津冀地区三地紧密相连，通过产业协同发展，可以实现区域协同发展，提升整个区域的竞争力。
二、方案目标1.优化产业布局：通过协同发展，优化京津冀地区的产业布局，形成以京津冀为核心的现代化产业体系。
2.提升创新能力：加强科技创新，提升京津冀地区的创新能力，推动产业协同发展的核心驱动力。
3.加强基础设施建设：改善京津冀地区的交通、能源等基础设施，为产业协同发展提供有力支撑。
4.促进人才流动：打破行政边界，促进京津冀地区的人才流动，加强人才培养和交流合作。
三、方案实施路径1.加强政策协调：建立健全京津冀地区的政策协调机制，制定统一的政策措施，促进产业协同发展。
2.推动产业对接：加强京津冀地区产业的对接，鼓励企业间的合作与交流，实现互利共赢。
3.搭建平台机制：建立京津冀地区合作的平台机制，如产业园区、科技创新中心等，为产业协同发展提供良好的环境。
4.加强人才培养：推动京津冀地区高校、科研机构之间的合作，培养高层次人才，为产业协同发展提供人才支持。
四、面临的挑战1.行政障碍：京津冀地区行政边界明显，行政管理体制不一致，可能制约产业协同发展的进程。
2.产业差异：京津冀地区产业结构差异明显，协同发展面临产业差异调整的挑战。
3.环境压力：京津冀地区环境污染严重，产业协同发展需要解决环境压力与经济发展之间的平衡问题。
4.人才流动：京津冀地区人才流动存在一定的制度和文化障碍，需要进一步加强人才流动的政策与机制。
京津冀区域产业协同创新发展中的问题及建议
京津冀各地区应凭借自身的创新资源和区位功能优势，在汽车、石油、电子信息、冶金、制造等领域形成科学合理的产业链，以加快促进区域的产业协调发展。北京拥有在人才、信息、技术等要素的集聚优势，应注重发展知识密集型、信息等这些较高层次的产业。天津在港口方面具备优势，应充分发挥金融、物流产业的辐射能力，凭借其雄厚的制造业基础，大力发展海洋经济和物流产业等。河北在传统产业方面具有资源优势，抓住北京和天津两地区产业大量转移的机遇，顺利承接京津产业转移的同时，促进河北省产业结构优化。
（三）区域自主创新水平相对较低且差距大
相比国内外先进地区，京津冀地区在产业创新方面仍存在一定差距，区域内缺乏传统产业升级技术以及在区域资源、生态、环境领域的自主创新技术和产品，而这些都是创新力的关键技术和核心产品，同时，在资源流动共享、成果转移转化、科技功能定位等方面，京津冀地区产业协同创新发展也存在一些障碍。主要表现为京津周边一些地区的技术承接能力较低，科技成果大多流向区域外，比如2013年，北京流向长三角地区的技术合同约为72000项，而流向京津冀区域内约为59000项。另外，京津冀区域内产业层次及资源禀赋差距较大，特别是京、津、冀区域的科技梯度系数分别约为43.3、5.3、0.2，显然，京津冀三地区的科技梯度水平的差距比较明显，在京津冀区域内河北的科技梯度水平是最低的，天津次之，北京最高，这会导致区域内的科技资源流动和共享程度偏低，这在一定程度上会影响产业协同创新发展。
京津冀区域科技合作机制尚未建立，在产业创新分工、科技资源共享、创新链与产业链对接融合等方面存在一些问题，京津冀地区科技协同创新不仅受到国内外环境的影响，也受到各区域的现实条件约束，产业协同创新发展仍存在科技创新资源空间配置效率不高、产学研关联互动少、产业布局不合理等一系列问题。
京津冀产业协同发展方案
题目：京津冀产业协同发展方案摘要：本文将深入探讨京津冀产业协同发展方案的多个方面。
首先介绍京津冀地区的背景和意义，然后分析目前存在的问题和挑战。
接着，详细阐述京津冀产业协同发展的目标和原则，并提出一揽子政策和措施。
最后，总结并分享对京津冀产业协同发展的观点和理解。
一、背景和意义京津冀地区作为中国经济发展的重要支柱，具有独特的地缘优势和丰富的资源禀赋。
推进京津冀产业协同发展，不仅是实现区域经济一体化和可持续发展的需要，也是加强国际竞争力、优化资源配置的重要举措。
二、问题与挑战 1. 区域发展不平衡：京津冀地区发展水平不均衡，北京市发展过快，河北省相对滞后，存在一些产业结构和资源利用的不合理现象。
2. 环境污染严重：京津冀地区固定污染源较多，环境质量亟待提升，京津冀产业协同发展需要注重环境保护和绿色发展。
3. 交通瓶颈制约：交通资源不充分，交通运输瓶颈制约了京津冀地区产业的协同发展。
三、产业协同发展的目标和原则 1. 目标：实现产业一体化、协同发展和互补优势，推动京津冀地区形成更加协同高效和可持续的发展模式。
2. 原则： - 搭建协同发展平台：建立京津冀各级政府部门之间的合作机制，推动产业协同发展。
- 优化资源配置：通过产业集聚、资源共享等方式，实现资源的高效利用和优化配置。
- 绿色发展：将环保作为重要的原则，推动产业绿色化、低碳化发展。
- 创新驱动：积极引进和培育科技创新企业，推动京津冀地区产业协同发展与科技创新相结合。
四、一揽子政策和措施 1. 产业布局优化：整合京津冀地区的产业布局，避免重复建设和资源浪费，形成有利于协同发展的产业格局。
2. 交通基础设施建设：推动京津冀地区交通网络的互联互通，降低交通运输成本，提高协同发展的效率。
3. 人才培养和引进：加大对京津冀地区高端人才的培养和引进力度，提升产业协同发展的人力资源支持。
4. 环保措施：推动绿色产业发展，加强环境监管和治理，实现京津冀地区的环境保护和可持续发展。
浅谈京津冀地区产业布局分析与优化建议
浅谈京津冀地区产业布局分析与优化建议1. 引言京津冀地区是中国重要的经济发展区域，具有丰富的资源和良好的地理位置优势。
然而，目前该地区的产业布局存在一些问题，需要进行分析与优化。
本文将对京津冀地区的产业布局进行浅谈，并提出一些优化建议。
2. 产业布局分析2.1 主要产业京津冀地区的主要产业包括制造业、服务业、农业和高新技术产业等。
制造业在该地区具有较为显著的优势，尤其是汽车制造、机械制造和化工等行业。
服务业也是该地区的支柱产业，包括金融、旅游、物流和商贸等。
农业在京津冀地区的地位相对较低，但仍然具有一定的经济价值。
2.2 产业结构不平衡目前京津冀地区的产业结构存在一定的不平衡性。
首都北京以政府机关、金融和科技创新等为主导，产业结构偏重于服务业和高新技术产业，制造业比重较低。
天津作为北方重要的港口城市，制造业和服务业并重，但仍然存在对重工业的过度依赖。
河北省在制造业方面具有较为突出的优势，但服务业发展相对滞后。
2.3 区域协同不足京津冀地区的产业布局缺乏良好的区域协同机制。
各个城市间的产业重叠和竞争现象较为明显，相互间缺乏合作和协调。
这导致资源分散和效益降低，对整个区域的产业发展不利。
3. 优化建议为了优化京津冀地区的产业布局，以下是几点建议：3.1 加强区域协同机制建立健全京津冀地区的产业协调机制，加强各城市间的合作与交流。
通过制定共同的发展战略和政策，实现优势互补，促进产业协同发展。
同时，加强产业园区和产业链的建设，支持企业间的合作与创新。
3.2 调整产业结构对于京津冀地区的产业结构不平衡问题，需要进行合理调整。
北京可以进一步发展高新技术产业，促进科技创新。
天津可在保持制造业优势的同时，加大服务业的发展力度。
河北省可以通过发展服务业和加强农业现代化建设，提升整体产业水平。
3.3 加大投资力度为了推动京津冀地区产业布局的优化，需要加大投资力度。
政府可以增加对优势产业和新兴产业的资金支持，鼓励企业进行技术创新和转型升级。
京津冀协同发展：现状问题及方向
京津冀协同发展：现状问题及方向京津冀协同发展是中国政府提出的一项重大战略，旨在推动京津冀地区的经济、社会和环境协同发展，实现协同发展，体现城市群协同，强化区域功能、优化产业布局、改善生态环境、加强交通基础设施等。
该战略的实施对于京津冀三地的经济发展和区域协同发展具有重要的意义。
京津冀协同发展也面临着一些现状问题，必须加以解决才能有望顺利实现协同发展目标。
目前京津冀协同发展仍面临着区域发展不平衡的问题。
在京津冀协同发展的过程中，各地区的经济发展水平和发展速度存在差异，导致一些地区发展落后，区域内部发展失衡。
北京市的综合实力远远超过天津和河北省，这导致了一些问题，例如：北京市的人口和经济急剧膨胀，生活环境和交通拥堵等问题严重；而河北省相对滞后的经济发展则给京津冀协同发展带来了新的问题。
解决这一问题需要各地区加强合作，共同推动协同发展，实现区域内的经济协同发展。
交通基础设施不完善也是京津冀协同发展面临的一个现状问题。
对于京津冀协同发展来说，交通基础设施的完善是至关重要的。
目前京津冀地区的交通基础设施相对滞后。
从高速铁路建设到城市公共交通，都还存在较大的提升空间。
特别是京津地区交通压力大，目前没有形成高效的交通网，这对于京津冀协同发展构成了障碍。
必须加强交通基础设施建设，特别是连接京津冀三地的高速铁路，打通交通瓶颈，实现更加便捷的通勤和物流，才能够促进京津冀协同发展的顺利实施。
环境保护也是京津冀协同发展的重要问题。
京津冀地区是我国的重要经济区，工业化和城镇化进程快速，环境质量一度下降。
尤其近年来，雾霾天数增多，污染物排放量较大，生态环境受到了严重破坏。
环境问题一度成为京津冀协同发展的瓶颈，不利于吸引更多的人才、资本和企业投资。
在京津冀协同发展的过程中，必须加大环保力度，推动环境治理，实现绿色发展，打造宜居宜业的生活空间。
只有确保环境质量，才能够实现可持续的协同发展。
针对以上现状问题，我们提出了以下一些建议和方向。
京津冀协同发展和产业布局战略
京津冀协同发展和产业布局战略近年来，京津冀协同发展已成为中国经济发展的重要战略之一。
这一战略旨在促进协同发展、优化产业布局、实现经济增长的高质量和可持续性。
为了探讨这一战略的实施效果，本文将从产业布局、城市发展和市场需求等多个角度进行分析。
一、产业布局产业布局是京津冀协同发展的重要组成部分。
目前，京津冀三地已经建立了多个产业集群，形成了以服务业为主的现代产业结构。
这些产业集群涵盖了很多领域，包括科技、文化、教育、金融、物流等，能够全面满足市场需求。
其中，汽车、机械、电子、化工等制造业仍是京津冀地区的支柱产业，占据了整个地区经济的主要份额。
京津冀协同发展战略旨在优化区域内产业结构，以进一步提高地区产业水平，使地区更具竞争力和创新力。
特别是在高技术领域，京津冀三地共同建设了北京科技创新中心、河北世界技术产业创新产业园等高科技园区，加强了对高价值产业的支持和发展。
二、城市发展京津冀协同发展还涉及到城市发展。
当前，京津冀三地正在实施一系列城市改造计划，以加快城市建设进程，提高城市化水平，改善居民生活质量。
目前，雄安新区的建设是京津冀城市发展中最为重要的项目之一。
该项目旨在创建以新型城市管理为特色的现代化城市，推动现代化和产业转型升级。
京津冀城市发展中的另一个关键因素是公共交通。
为了实现京津冀地区公共交通的一体化管理，京津冀三地正在积极推进城际轨道交通的建设。
目前，京津冀地区已经开通了多条高速公路和铁路，使得三地之间的交通联系更加紧密。
三、市场需求京津冀协同发展战略需要基于市场需求来实施。
目前，中国经济正在转型，从传统的原材料和工业领域逐渐向高端制造业和服务业转型。
京津冀三地的产业结构变化已经为此做好了充分准备。
特别是随着我国对环保制度的推动和普及，京津冀地区正在加强环境保护措施，同时促进了环保技术和绿色产业的发展。
近年来，京津冀地区不断增加环保设施和处理水平，同时鼓励研发绿色环保技术，加强对环保企业的支持。
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浅谈京津冀地区产业布局分析与优化建议(一)
论文关键词:京津冀;产业布局;优化;对策论文摘要:产业布局是影响区域经济发展水平的重要因素之一。
论文首先概括了京津冀地区产业布局现状,然后具体分析了产业布局存在的问题,提出了区域产业布局的战略构想,最后提出了产业错位布局,培育大滨海地区,实施“点—轴—网络”开发战略,实现产业布局战略东移等对策建议。
京津冀地区是一个面积约18.5万平方公里,京津二市被河北省环抱怀中;拥有600多公里的海岸线、海陆兼备的特殊地理区域。
因此,京津冀地区产业布局优化的问题,是一个区域内产业协调、海陆产业协调布局的问题。
一、京津冀地区产业布局现状
近年来京津冀地区致力于一体化发展,区域产业布局呈现优化发展态势,表现在:
(一)四大临港经济区初具规模,临港产业加速集聚
目前,津冀沿海四大临港经济区已初具规模,临港产业加速集聚。
天津滨海新区被国家“十一五”规划纳入了全国总体发展战略,2006年被国家批准为区港联动试点,目前已经成为我国重要的大型石化基地、冶金基地,成为继深圳特区、浦东新区之后,又一带动区域发展的新经济增长极。
曹妃甸临港工业区先后被列入国家“十一五”规划重点项目,河北省“一号工程”,“国家循环经济示范区”,目前工业区各项工程建设突飞猛进,依托大港口、大钢铁、大电力、大油田,产业集聚加速形成。
2007年7月,沧州渤海新区正式成立,以港城、黄骅——中捷、南排河——南大港、海兴等四个城市组团为基础,以石油化工、装备制造、能源电力和港口物流四大产业为主导,正在全力构建沧州渤海新区临港产业群。
2008年4月,黄金海岸保护建设管理区成立,黄金海岸新区将以黄金海岸西部滨海新城为核心,南戴河旅游区、七里海旅游度假区为依托,以科技研发、总部经济、文化创意和旅游休闲等产业为支撑,努力构建由滨海至内陆的滨海休闲带、近海生活带和内陆产业带。
(二)产业基地和产业园区成为优势产业的主要载体
近年来,京津冀地区形成了一批具有相当实力的产业基地和产业园区,如北京的中关村高科技园区、软件产业生产基地、信息产业、汽车产业基地等;天津的中海油能源生产基地、航天产业基地、临港化工产业基地、天津经济技术开发区等;河北省软件产业基地、动慢产业生产基地、石家庄国家生物产业基地、纺织服装产业基地;唐山国家钢铁材料产业基地、精品钢材基地、新型化工基地、陶瓷产业基地、安国现代中药产业基地、保定新能源产业基地等,这些产业基地和产业园区的形成,成为地区优势产业的载体,使优势产业不断发展壮大。
(三)日趋完善的交通体系成为产业带形成的加速器
北京申奥成功后,基础设施建设热潮席卷了京津冀地区。
京津高速公路、津蓟高速延长线等相继通车,京津城际铁路开通,加上正运行的京石高速、京津塘高速、京沪高速、首都机场、天津机场航空枢纽,这些交通大动脉将京津冀城市距离拉近,时空距离缩短。
“都市交通圈”带动了“都市经济圈”,极大促进了这一地区产业的融合。
近年来,河北省借机着力打造环京津休闲旅游产业带,京津冀地区旅游产业进一步融合。
河北一些城市发挥毗邻京津的优势,主动承接京津的技术辐射和产业转移。
在2008年河北省“5?18经贸投洽会”上,29个“京字号”大项目落户河北大厂回族自治县,钢研院新材料产业园和航天科工集团工业园项目先后落户河北涿州市。
日趋完善的交通体系,成为了环京津产业带形成的加速器。
二、京津冀地区产业布局存在的问题
(一)产业布局与地区功能定位不相匹配
北京市“十一五”规划中自身地位为“国家首都”、“国际性大都市”、“历史文化名城”、“宜居城市”,然而受历史上发展经济中心的影响,市区却集中了大量的工业企业;天津市定位为国际港口城市,北方经济中心和生态城市,然而经济中心地位与北京相比并不具有优势,作为国际性港口城市,现代服务业发展相对滞缓;河北省2006年提出了建设沿海社会经济发展强省的战
略目标,但海洋经济发展落后。
(二)中心城市对周边辐射带动作用较弱
从区域产业布局的一般规律看,理想的布局是以一个大城市为核心,若干专业化中小城市(镇)形成外围和辐射区域,共同构成一种巢状分层结构。
整个京津冀地区城市体系包括北京、天津两个直辖市和河北省的11个地级市、22个县级市。
京津两市是区域的核心城市,但城市首位度偏低,缺少单独辐射带动区域发展的龙头城市。
河北省最发达的唐山市2007年地区生产总值尚不足3000亿元,省会石家庄2007年地区生产总值不足天津市的一半,京津周边缺少能与京津两市产业衔接的二级中心城市。
长期以来,京津地区对周边地区不但没有发挥辐射带动作用,反而由于虹吸作用,导致京津两市周边形成了连绵数百里、包括32个贫困县,272.6万贫困人口的“环京津贫困带。
(三)优势产业布局分散,整合度不高
由于京津冀一省二市支柱产业雷同,导致从区域整体看,优势产业布局分散。
如钢铁产业是京津冀地区的优势产业,在京津冀几乎所有地区都有钢铁企业布局。
大型国有企业就有首钢、天钢、唐钢、邯钢、宣钢、承钢、石钢、邢钢等多个。
根据河北钢铁协会最新统计数据显示,目前河北境内的黑色冶炼及钢铁加工企业有494家。
虽然近两年河北省开始进行钢铁行业重组,并成立了河北钢铁集团,然而要对占全省钢产量70%的众多民营钢铁企业进行整合和技术改造,难度较大,导致河北省钢铁产业虽然是钢铁产量大省,但并不是钢铁强省,整体竞争力差。
(四)具有竞争力的区域增长极尚未形成
根据国家定位,滨海新区是渤海湾西岸的首位增长极,曹妃甸临港工业区与沧州渤海新区,是滨海新区的重要两翼。
从现实情况看,滨海新区具有成为渤海湾西岸首位增长极的制造业基础、科技实力、政策环境等比较优势。
但是,从京津冀核心区和环渤海经济区统筹发展的角度,离开曹妃甸临港工业区及渤海新区,滨海新区也难以担当环渤海经济区的“龙头”。
然而虽然滨海新区与曹妃甸和渤海新区走向联合的呼声很高,但无实质进展,在目前体制下,三地仍是竞争大于合作。
从京津冀整个地区看,目前尚未形成一个能带动整个区域快速发展的增长极。