2020年法律、法规、标准及其他要求管理制度
( 安全管理 )
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日期：_________________________
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2020年法律、法规、标准及其他
要求管理制度
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
2020年法律、法规、标准及其他要求管理
制度
1.目的
为获取、识别、更新适用于公司的安全生产法律、法规及其它要求，为体系的运行提供依据，
特制定本制度。
2.适用范围
适用于本公司获取、识别、更新法律、法规及其他要求并建立台帐。
3.职责
3.1安检办负责安全生产法律、法规与其它要求的收集、识别及更新并建立台帐，并对执
行情况进行监督检查。
3.2安检办负责向各部门单位宣传适用的法律、法规及其它要求。
3.3安检办负责组织技术、制造、管理相关部门对收集、识别的法律、法规及其它要求进行符
合性评价。
3.4安检办指导、督促各部门对适用与公司运行的安全生产法律、法规及其它要求传达给员工，并遵照执行。
3.5相关部门对日常获取的安全生产相关法律、法规及其它要求，及时传递到环境保安部。
3.6安检办负责编写公司的安全生产规章制度。
3.7各部门负责编写本部门的安全操作规程。
3.8安检办负责对收集的、适合公司运营的安全生产法律、法规、标准向员工进行传递和教育。
4工作程序
4.1获取途径
4.1.1由安检办通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府
主管部门及其他方式查询获取国家的安全生产法律法规、标准及其他要求。
4.1.2上级部门的通知、公报等由管理部收集整理。
4.1.3各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求，应及时报送环境保安部，以便进行识别和确认并备案。
4.2识别和评审
4.2.1由安检办负责、协同技术、制造、管理部共同识别适用的法律、法规、标准和其它要求。
识别依据：
①公司生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素；
②结合法律法规的最新内容及版本；
③行业特点，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。
4.2.2安检办组织技术、制造、管理部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求进行评审确认，对确认结果编制《适用法律、法规及其他要求清单》，报总经理审核批准。
4.3更新
4.3.1当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新及时识别。
4.3.2安检办负责，组织相关部门每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。
4.3.3当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。
4.4法律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价
4.4.1安检办须将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编，通过下发或组织教育方式及时传递到部门员工中间。
4.4.2关联部门要经常性的通过部门会议、班组会议组织学习法律、法规、标准及其他要求，并在安全标准化运行中严格遵守。
4.4.3安检办每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查，对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关部门分析原因，进行整改。
类似执行情况的检查、符合性评价、整改过程，须保存相应的记录。
4.5规章制度及安全操作规程
4.5.1安检办负责编写公司的安全生产规章制度，制订的规章制度经总经理审核确认后，下发到各部门班组，以便与员工执行。
4.5.2生产部根据工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程，经主管部门责任者审核确认后，下发到班组，岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。
4.6评审和修订
4.6.1安检办每年一次组织有关部门对颁发的安全生产规章制度文件进行评审，对不适宜性文件及时进行修订。
4.6.2当发生事故和工艺、技术、材料等发生变更时，各部门应及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订，以确保其适用性和有效性。
4.6.3修订时应通过《文件更改申请表》，注明原因及更改内容，经总经理批准后进行修订。
4.6.4修订的规章制度及安全操作规程必须得到总经理和部门责任者的审核批准。
4.6.5修订部分应及时发放到岗位，必要时组织员工学习掌握。
4.6.6为了确保各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件，需对原文件收回作废。
5.相关记录
5.1《适用法律、法规及其他要求清单》
5.2《文件更新登记表》
5.3《法律法规及其他要求更新表》
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2020年整理中华人民共和国安全生产法最新版.pdf
中华人民共和国安全生产法最新版中华人民共和国安全生产法，已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，自2014年12月1日起施行。
下面是我整理的法律全文：第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产及其监督管理，适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
”第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
第七条工会依法对安全生产工作进行监督。
生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。
第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。
安全生产规划应当与城乡规划相衔接。
“国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
法律法规宣传：地方标准管理办法(2020)
法律法规宣传：地方标准管理办法（2020）日期：2020年05月19日《地方标准管理办法》于2019年12月23日经国家市场监督管理总局2019年第18次局务会议通过，经2020年1月16日《国家市场监督管理总局令第26号》予以公布，自2020年3月1日起施行。
《地方标准管理办法》第一条为了加强地方标准管理，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。
第二条地方标准的制定、组织实施及其监督管理，适用本办法。
法律、行政法规和国务院决定另有规定的，依照其规定。
第三条为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求，省级标准化行政主管部门和经其批准的设区的市级标准化行政主管部门可以在农业、工业、服务业以及社会事业等领域制定地方标准。
地方标准为推荐性标准。
第四条制定地方标准应当遵循开放、透明、公平的原则，有利于科学合理利用资源，推广科学技术成果，做到技术上先进、经济上合理。
第五条地方标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求，并做到与有关标准之间的协调配套。
禁止通过制定产品质量及其检验方法地方标准等方式，利用地方标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。
第六条国务院标准化行政主管部门统一指导、协调、监督全国地方标准的制定及相关管理工作。
县级以上地方标准化行政主管部门依据法定职责承担地方标准管理工作。
第七条省级标准化行政主管部门应当组织标准化技术委员会，承担地方标准的起草、技术审查工作。
设区的市级标准化行政主管部门应当发挥标准化技术委员会作用，承担地方标准的起草、技术审查工作。
未组织标准化技术委员会的，应当成立专家组，承担地方标准的起草、技术审查工作。
标准化技术委员会和专家组应当具有专业性、独立性和广泛代表性。
承担起草工作的人员不得承担技术审查工作。
第八条社会团体、企业事业组织以及公民可以向设区的市级以上地方标准化行政主管部门或者有关行政主管部门提出地方标准立项建议。
设区的市级以上地方标准化行政主管部门应当将收到的立项建议通报同级有关行政主管部门。
深圳市安全管理条例（2020年修正）
深圳市安全管理条例（2020年修正）文章属性•【制定机关】深圳市人大及其常委会•【公布日期】2020.07.06•【字号】•【施行日期】2020.07.06•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文深圳市安全管理条例（2009年1月21日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过2009年3月31日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准根据2019年10月31日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并经2020年6月23日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《关于修改〈深圳市安全管理条例〉等十三项法规的决定》修正）目录第一章总则第二章安全监督管理第三章生产经营安全管理第四章公共场所安全管理第五章应急救援第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强安全管理，预防和减少安全事故发生，保障人身和财产安全，促进经济发展和社会和谐稳定，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内生产经营以及公共场所的安全管理适用本条例。
有关法律、法规对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空、核电等安全管理另有规定的，从其规定。
第三条安全管理工作应当以人为本，贯彻安全第一，预防为主、综合治理的方针，建立政府统一领导、部门依法监管、单位各负其责、公众参与监督、社会广泛支持的工作机制。
第四条市、区人民政府应当制定安全管理工作专项规划，并纳入国民经济和社会发展规划。
市、区人民政府应当将安全管理经费列入本级财政预算，并鼓励和引导全社会增加安全投入。
第五条市人民政府应当按照有关规定在工伤保险基金中提取一定金额用于工伤事故预防。
具体办法由市人民政府另行制定。
第六条市、区人民政府应当开展安全管理宣传教育，提高全民安全意识。
市、区人民政府应当公开安全管理信息，将存在重大安全事故隐患的单位和产生重大影响的安全责任事故情况及时向社会公布。
法律法规及其他要求清单(山东2020)
2015.01.01
4
综合
山东省环境保护条例
1996年12月14日第八届山东省人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过
地方法规
2019年1月1日
5
综合
中华人民共和国清洁生产促进法
国家主席令72号
国家国家法律
2012.7.1
6
综合
环境保护图形标志——排放口(源)
GB 15562.1-1995
国家安监总局令第77号
行政法规
2015/5/1
24
综合
使用有毒物品作业场所劳动保护条例
国务院令 第352号
行政法规
2002/5/12
25
综合
职业病诊断与鉴定管理办法
卫生部令第91号
行政法规
2013/4/10
26
综合
中华人民共和国食品安全法
第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第三次修正
行政法规
规范标准
2009/3/1
42
综合
生产过程安全卫生要求总则
规范标准
2009/3/1
43
综合
山东省消防条例
山东省第十一届人大常委会第21次会议修订
地方法规
2011/3/1
44
综合
山东省实施《女职工劳动保护规定》办法
山东省人民政府令第22号
地方法规
1991.8.23
45
综合
《生产安全事故报告和调查处理条例》
10
综合
中华人民共和国环境影响评价法
中华人民共和国主席令第77号
国家国家法律
2018.12.29
水体
1
水体
中华人民共和国水污染防治法
2024年安全生产法律、法规、标准及其他要求清单
2017年10月10日 2020年2月26日
4、5、9、12-18、19-28
中华人民共和国国务 院
安全监察部
条，38、39、40、42、63、 64、70、71、73、75-78、
80-84、86、93、94条
中华人民共和国国务 院
安全监察部
2、6、7、9、13、14、17、 19、20、21
全事故隐患判定标准
《应急管理部关于全面
22 实施危险化学品企业安 2018年9月4日
全风险研判与承诺公告
23
《非药品类易制毒化学 品生产、经营许可办法
2006年3月21日
《国家安全监管总局关
24 于进一步加强非药品类 2012年6月15日
易制毒化学品监管工作
《国家安全监管总局办
25
公厅关于印发企业非药 品类易制毒化学品规范
中华人民共和国国务 院
安全监察部
第4、15、16、19、21、23 、28
（四）、（七）、（八）、（九）
国务院安全生产委员 会
安全监察部
、（十）、（十八）、（二十）、 （二十三）、（二十四)、（二十
五）、（二十六）、
国务院安委会总管理 部
安全监察部
（一）、（二）、（三）、（四） 、（五）、（六）、（七）、 （八）
中共中央办公厅、国 务院办公厅
安全监察部
全文
2015年7月1日
国家安全生产监督管 理总局
安全监察部
4、6、7、10、11-18、2024、27、32-35
《危险化学品生产企业 2 安全生产许可证实施办 2017年3月6日
法》
3
《危险化学品建设项目 安全监督管理办法》
2020年安全生产法律、法规、标准和其他要求清单
全文
中国安全网
财企 [2006]478 29号废止
中国安全网
31 厂内机动车辆安全管理规定 1995/4/7
32
关于对安全生产违法行为实施 经济处罚的意见
2003/6/3
33
安全生产行政复议规定
2007/9/25
34
工伤认定办法
2010/12/31
35
爆炸危险场所安全规定
1995/1/22
36 工作场所安全使用化学品规定 1996/12/20
中华人民共和国妇女权益保障 2018/11/26修
法
正
2005/12/1
10
中华人民共和国未成年人保护 法
2012/12/26
2013/1/1
第十三届全国 人大常委会
全国人大常委 会
主席令第58号 主席令第50号
第四章 劳动和社会保障权益；第 22条 第23条；第24条 26条 ；第 27条 ；第六章 人身权利
规和政策标准体系，完善应急救援
体系，完善宣传教育培训体系。
安全生产部门规章
综合类
中国安全网
安全办 公司办
安全办 生产部 安全办 生产部
安全办 生产部 安全办
安全办
安全办 公司办
25
生产安全事故应急条例
2019/4/1 2019/4/1
国务院 国务院令第708号
26
生产安全事故应急预案管理办 2019/7/11修
国家质监总局 GB15258-2009 全文
36678
国家经贸委 GB16483-2000 全文
40148
国家标准局 GB18218-2009 全文
35704
石化工业局 HG23010-1997 全文
强制性国家标准管理办法
强制性国家标准管理办法（2020年1月6日国家市场监督管理总局令第25号公布）第一条为了加强强制性国家标准管理，规范强制性国家标准的制定、实施和监督，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。
第二条强制性国家标准的制定（包括项目提出、立项、组织起草、征求意见、技术审查、对外通报、编号、批准发布）、组织实施以及监督工作，适用本办法。
第三条对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。
第四条制定强制性国家标准应当坚持通用性原则，优先制定适用于跨领域跨专业的产品、过程或者服务的标准。
第五条制定强制性国家标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，深入调查论证，保证标准的科学性、规范性、时效性。
第六条制定强制性国家标准应当结合国情采用国际标准。
第七条制定强制性国家标准应当公开、透明，按照便捷有效的原则采取多种方式，广泛听取各方意见。
第八条强制性国家标准应当有明确的标准实施监督管理部门，并能够依据法律、行政法规、部门规章的规定对违反强制性国家标准的行为予以处理。
第九条国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作，负责强制性国家标准的立项、编号和对外通报。
国务院有关行政主管部门依据职责负责强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见和技术审查。
强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布。
县级以上人民政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门依据法定职责，对强制性国家标准的实施进行监督检查。
第十条省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议，由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门研究决定。
确有必要制定强制性国家标准的，国务院标准化行政主管部门应当明确项目提出部门，无需立项的应当说明理由。
社会团体、企业事业组织以及公民可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议，国务院标准化行政主管部门认为需要立项的会同国务院有关行政主管部门研究决定。
吉林市城区供热管理条例（2020年）
吉林市城区供热管理条例（2020年）文章属性•【制定机关】吉林市人大及其常委会•【公布日期】2020.08.07•【字号】吉林市第十六届人民代表大会常务委员会公告〔2020〕第2号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文吉林市第十六届人民代表大会常务委员会公告〔2020〕第2号《吉林市城区供热管理条例》已于2020年6月30日经吉林市第十六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过，2020年7月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准，现予公告。
该条例自2020年9月1日起施行。
吉林市人民代表大会常务委员会2020年8月7日吉林市城区供热管理条例第一章总则第一条为了加强供热管理，维护热用户、供热经营企业和热源生产企业的合法权益，保障安全稳定供热，促进供热事业的发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市城市建成区内从事供热规划、建设、经营、管理和用热活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条供热遵循统一规划、分级负责、保障安全、节能环保的原则，优先发展集中供热，鼓励利用清洁能源供热，限制并逐步取消分散锅炉供热。
第四条市供热主管部门负责本市城市建成区供热的管理工作。
区供热主管部门按照职责分工负责本辖区供热的管理工作。
发展和改革、规划和自然资源、财政、生态环境、公安、市场监督管理、应急管理、城市管理行政执法等有关部门，按照各自职责做好供热管理相关工作。
第五条鼓励研究、推广供热新技术、新设备、新能源，加强供热系统节能改造和信息化管理，提高供热科学技术和管理水平，逐步实现低能耗供热和供热计量用热。
第二章供热规划与建设第六条市供热主管部门应当会同有关部门编制供热专项规划，经市人民政府批准后，纳入城市总体规划。
经批准的供热专项规划不得擅自变更。
确需变更的，应当报市人民政府批准。
第七条市供热主管部门应当根据供热专项规划统筹安排热源建设、热量分配和管网布局，明确供热区域和供热方式。
航运企业法律法规和其他要求清单法律法规及其他要求清单(2020)
1991.10.10
交通部
1991.11.01
全款适用
1.3.22
无线电台执照管理规定
2009第6号令
2009.3.5
工信部
2009.4.10
全款适用
1.3.23
中华人民共和国航道管理条例实施细则
2009第9号令
2009.6.23
交通部
2009.6.23
全款适用
1.3.24
港口消防监督实施办法
2008.6.28
全款适用
2017.6.27修订实施
1.1.8
中华人民共和国职业病防治法
主席令第52号
2001.10.27
全国人大
2002.5.1
全款适用
2018.10.29修订
1.1.9
中华人民共和国治安管理处罚法
主席令第67号
2012.10.26
全国人大
2013.1.1
全款适用
1.1.10
中华人民共和国劳动合同法
航运企业法律法规和其他要求清单
日期：2020.9.18
序号
法律、法规和和其他要求名称
文号
发布日期
颁发部门
生效日期
适用/应用条款
备注
1
法律、行政法规、部门规章
1.1
法律
1.1.1
中华人民共和国劳动法
主席令第28号
1994.07.05
全国人大
1995.01.01
全款适用
2018.10.29修订实施
1.1.2
2018.10.26修订
1.1.13
中华人民共和国车船税法
主席令第29号
2019.4.23
化妆品监督管理条例(2020)
化妆品监督管理条例（2020）《化妆品监督管理条例》已经2020年1月3日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。
总理李克强2020年6月16日化妆品监督管理条例第一章总则第一条为了规范化妆品生产经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全，保障消费者健康，促进化妆品产业健康发展，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事化妆品生产经营活动及其监督管理，应当遵守本条例。
第三条本条例所称化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。
第四条国家按照风险程度对化妆品、化妆品原料实行分类管理。
化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。
国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。
化妆品原料分为新原料和已使用的原料。
国家对风险程度较高的化妆品新原料实行注册管理，对其他化妆品新原料实行备案管理。
第五条国务院药品监督管理部门负责全国化妆品监督管理工作。
国务院有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责药品监督管理的部门负责本行政区域的化妆品监督管理工作。
县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。
第六条化妆品注册人、备案人对化妆品的质量安全和功效宣称负责。
化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动，加强管理，诚信自律，保证化妆品质量安全。
第七条化妆品行业协会应当加强行业自律，督促引导化妆品生产经营者依法从事生产经营活动，推动行业诚信建设。
第八条消费者协会和其他消费者组织对违反本条例规定损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。
第九条国家鼓励和支持开展化妆品研究、创新，满足消费者需求，推进化妆品品牌建设，发挥品牌引领作用。
国家保护单位和个人开展化妆品研究、创新的合法权益。
国家鼓励和支持化妆品生产经营者采用先进技术和先进管理规范，提高化妆品质量安全水平；鼓励和支持运用现代科学技术，结合我国传统优势项目和特色植物资源研究开发化妆品。