澳大利亚的能源法律制度及其借鉴

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澳大利亚碳ets制度-概述说明以及解释

澳大利亚碳ets制度-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述澳大利亚碳ETS（排放交易体系）制度是澳大利亚政府为应对全球气候变化而采取的一项重要政策措施。

碳ETS制度旨在通过限制温室气体排放量，促使企业采取更加环保的生产方式，推动经济的低碳转型。

该制度基于碳市场机制，通过设定和发行一定数量的碳排放配额，将二氧化碳等温室气体排放纳入到经济运行的范畴内。

企业需要购买足够数量的排放配额来弥补其排放超出配额的部分。

这样一来，排放量较少的企业可以将其多余的配额出售给排放量较大的企业，从而形成了一个碳市场，实现了排放削减的经济化和市场化。

澳大利亚碳ETS制度的推行具有重要的背景意义。

作为一个发达国家，澳大利亚是全球温室气体排放量较大的国家之一。

然而，随着全球气候变化的严重性日益凸显，澳大利亚政府意识到有必要采取措施减少温室气体排放，以履行国际社会对气候变化问题的应对承诺。

因此，澳大利亚碳ETS 制度应运而生，成为实现减排目标的一项重要手段。

本文将对澳大利亚碳ETS制度进行详细介绍和分析。

首先，将对碳ETS 制度的基本原理和运行机制进行简要概述。

接着，将介绍澳大利亚碳ETS 制度的背景，包括政策制定的背景和目标，以及在国内外经验基础上的借鉴和学习。

最后，将评估碳ETS制度对澳大利亚经济和环境的影响，并总结澳大利亚碳ETS制度的重要意义和未来发展方向。

通过对澳大利亚碳ETS制度的深入研究和探讨，我们可以更全面地了解这一重要政策的功能和意义，同时也可以为其他国家在应对气候变化问题上提供借鉴和启示。

文章结构部分主要介绍了本文的组织结构以及各个部分的内容概要。

本文的结构如下：1. 引言部分包括概述、文章结构和目的三个方面。

1.1 概述部分将简要介绍澳大利亚碳ETS制度，即碳排放交易系统的基本概念和运行原理。

1.2 文章结构部分将详细介绍本文的组织结构和各个部分的内容概要，为读者提供整体的阅读框架。

1.3 目的部分将说明本文的撰写目的和阐述重点，以期在引起读者兴趣的同时，使读者对澳大利亚碳ETS制度有更深入的了解。

澳大利亚电力市场模式介绍及对中国电力市场改革的借鉴

澳大利亚电力市场模式介绍及对中国电力市场改革的借鉴澳大利亚自1990年开始对电力工业进行改革，于1991年5月成立了国家电网管理委员会（National Grid Management Council，简称NGMC）。

澳大利亚建立电力市场的原则是在发电和电力供应中引进竞争机制，要求开放国家电网，允许私营电厂、国有公司及公有、私有用户在大电力系统中进行公开交易，从而增加市场成员的选择范围。

下面介绍澳大利亚电力工业的体制改革。

一、澳大利亚电力市场的管理机构澳大利亚电力市场的管理机构由国家电力市场管理公司（National Market Management Co.）、国家运营规约管理协会（National Code of Conduct Administration Co.）及系统运行部门组成。

（1）国家运营规约管理协会在新的电力市场中，所有参加电力市场交易的成员必须服从《运行规约》。

《运行规约》是电力市场管理的核心和依据，包括如下内容。

1）市场规则：规定实时电力市场、短期提前电力市场等的运行机制。

2）网络价格：规定网络所有者的责任及网络收费问题。

3）网络联接：规定发电者、用户、零售商如何使用电网进行贸易，规定测量标准，以确保交易中电能计量的准确性。

4）法规部分；规定市场参与者的责任、争端的处理方法、对法规进行更改的机制。

5）系统安全部分：规定在正常运行及故障时，确保系统安全的措施。

国家运营规约管理协会的责任是：监督并报告执行规约的一致性、高效性和完备性；强化规约，完善规约，解决争端，个性规约。

（2）电力市场管理公司代表市场成员管理批发市场，收集来自参与者的投标，结算短期提前电力市场及实时电力市场，计算系统实时运行的发电计划并报告系统运行人员。

（3）系统运行部门系统运行部门与系统的实际运行紧密相关，必须每时每刻平衡发电与需求，负责网络元件的控制，维护系统运行的安全稳定，但与市场中错综复杂的财政关系没有联系。

澳大利亚涉及自然资源开发的法律规定

澳大利亚涉及自然资源开发的法律规定澳大利亚涉及自然资源开发的法律规定澳大利亚在多数具有经济重要性的矿产领域均可自给自足，拥有庞大的资源出口业。

澳大利亚是全世界最大的煤炭出口国，占全球煤炭贸易量的1/3。

矿产业在澳大利亚的年国民生产总值（GDP）中占据460亿澳元，约占GDP的5%。

长期以来，金、银、铅、镍、锰、铜、锌、铁矿石和亚铁化合物的生产始终达到商业规模，此外还包括自20世纪50年代开始大量开采的铀、自60年代初开始大量生产的石油和天然气以及自70年代开始大量出口的矾土、氧化铝和铝金属。

澳大利亚是全球最大的工业级钻石生产国，这里还有可供大量开采的矿砂储备。

澳大利亚西部和中部的大部分地区由源自前寒武纪的基岩组成，中生代时期的沉积岩从北部海岸一直延伸到新南威尔士州的中央，而更近期的古生代岩石延伸到东部海岸。

第三纪岩石则主要存在于维多利亚州、新南威尔士州西南部和南澳大利亚州。

如果能够可实现开采，每种岩石都蕴含着具有商业重要性的矿产。

澳大利亚自然资源的多样性意味着这里存在各种商业机会，包括直接开采矿产、建立矿石加工行业、为矿产行业提供技术知识和设备等。

澳大利亚及其大陆架蕴含着大量石油储备。

澳大利亚的主要石油和凝析气产区为西澳大利亚的西北大陆架以及远离维多利亚州海岸线的巴斯海峡。

西澳大利亚的西北大陆架及帝汶海已发现了丰富的天然气资源，其中包括North Rankin气田（已投产）、Bayu Undan、Gorgon、Scott Reef/ Brecknock、Sunrise-Troubadour、Scarborough以及新近发现的Jansz气田。

这些天然气资源可满足澳大利亚国内的天然气需求，还能支持以天然气为基础的大型加工业。

澳大利亚是全球第7大液化天然气（LNG）生产国。

随着现有LNG处理厂的扩建及一批LNG新厂的开发计划，包括最近刚获得批准的位于西北大陆架巴罗岛（Barrow Island）的Gorgon LNG工厂，产量有望进一步提高。

澳大利亚可再生能源法律制度及其对我国的启示

Vol.9No.122012年12月第9卷第12期Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences)湖北经济学院学报（人文社会科学版）Dec.2012一、澳大利亚可再生能源发展现状澳大利亚是世界上主要的能源生产国和出口国。

2007～2008财政年度，能源生产量占世界能源生产总量的2.4%，煤、天然气和石油是其主要的能源产品；能源净出口占国内能源生产总量的67%，黑煤和液化天然气是其主打出口产品。

辽阔国土所赋存的自然资源为澳大利亚可再生能源发展提供了重要的物质基础，这些可再生能源包括水能、风能、太阳能、核能及生物质能。

在2002～2003至2007～2008财政年度的五年间，可再生能源生产增长了6%。

其中，生物气和风能的增长十分显著，分别从2006～2007年度的10和9拍焦耳能源增长到了2007～2008年度的18和14拍焦耳能源。

就能源结构而言，2007～2008财政年度，可再生能源分别占能源生产总量和消费总量的2%和5%，占主导地位的可再生能源是甘蔗渣能源、木头及其废料能源和大型水电，约占可再生能源生产总量的87%。

剩余部分来自风能、太阳能和生物燃料。

[1]澳大利亚可再生能源主要应用于电力领域，贡献了约7%的电力生产。

经过最近几年的强劲增长，风电和水电分别占总发电量的1.5%和4.5%。

截至2009年10月底，共有9个可再生能源发电项目处于优先规划阶段，还有80个项目处于候选阶段；有5个太阳能在建项目，最大项目是在南澳大利亚的怀阿拉建一个80兆瓦太阳能发电厂，预计2012年完成；四大海洋能示范项目已经完成，其它四个项目处于初级发展阶段。

[2]可以预见，未来澳大利亚可再生能源电力将会有显著增长。

二、澳大利亚可再生能源法律制度的主要内容（一）澳大利亚可再生能源发展规划在20世纪末，澳大利亚能源产业发展处于十字路口。

澳大利亚能源安全的法律政策保障及其借鉴

资以满足增长的能源需求，是能源安全面临的长期挑战；预计到２２００年最少需要３０亿澳元的能源７
投资。当前，澳大利亚面临的主要能源问题不是潜在的能源取得或者蓄意破坏，而是基础设施的意外事故。譬如，１９＠９８年９月发生的朗弗德天然气厂事故和维多利亚天然气供应中断危机，持续时间长
（）能源供应和减排压力与日俱增二
在 “ 限制” 的多边政策环境下，既能满足能碳
澳大利亚是世界主要的能源生产国和出口国，能源产业是其经济支柱。２０－２００７０８财政年度，
能源生产占世界能源生产总量的２４，出口占国．内能源生产总量的６；电力和天然气供应工业７贡献了１０澳元的工业增加值，煤炭和石油工业７年ｌ月１
中国地质大学学报（会科学版）社
ＪｕｎｌｆＣｈｎｉｅｓｔｆＧｅｓｉｎｅＳｃａＳｉｎｅｉｏ）ｏｒａｉａＵｎｖｒｉｏｏｃｅｃｓ（ｏｉｌｃｅｃｓＥｄｔｎｏｙｉ
源增长需求以发展经济，又能实现《都议定书》京
项下减排目标，是澳大利亚政府面临的一大问题。
一
方面，能源供应压力随着能源需求增长日益加
剧；另一方面，限制煤炭的二氧化碳排放成为发展低碳经济、实现碳减排的重要指标。作为化石燃料

国外森林碳汇立法对我国的启示

职工法律天地2023年第10期森林作为地球的重要碳汇，其在减少温室气体排放和适应气候变化中的作用日益受到关注。

澳大利亚和新西兰都采取了一系列立法行动，旨在促进森林碳汇发展并鼓励减少碳排放。

这两个国家的法律框架为我们提供了一个宝贵的视角，了解到如何在全球范围内通过立法手段促进森林碳汇的发展，以及结合国家实际情况制定有效的气候变化应对策略。

一、澳大利亚森林碳汇立法澳大利亚联邦政府在《澳大利亚碳信用法案》提出了碳信用的概念，将其纳入国家的碳排放减少机制中。

例如，新南威尔士州制定的《产权法案》中规定了森林碳汇权，旨在促进该州林业碳汇权的发展；昆士兰州也出台了《林权法案1959》，旨在支持该州的森林碳汇项目实施。

（一）碳信用法案主要内容澳大利亚碳信用法案的实施分为两个阶段：第一阶段从2012年至2015年，适用于澳大利亚的主要碳排放行业，包括电力、采矿、石油和天然气生产、制造、建筑和运输等领域。

这些行业必须购买碳信用，以抵消其碳排放量，或减少其碳排放量。

第二阶段从2015年至2020年，适用于所有澳大利亚企业，包括小型企业。

这个阶段的制度设立了一个底线和上限，企业必须证明他们在底线以下的碳排放量，并购买充足的碳信用来弥补超过底线的部分。

（二）碳信用法案关于森林碳汇方面的特色内容《碳信用（碳农业倡议———再造林和造林2.0）方法确定2015》是澳大利亚碳农业倡议中的一份重要文件，旨在促进和支持澳大利亚的森林碳汇项目。

该方法规定了合格项目的指南、监测和测量要求、温室气体减排和碳封存的计算方法，以及核查和报告义务。

通过实施这种方法，澳大利亚政府寻求鼓励森林恢复和造林工作，为减缓气候变化和生态系统恢复作出贡献。

二、新西兰森林碳汇立法新西兰在森林碳汇方面的立法主要包括《气候变化（林业）法规2022》《2007年森林（永久森林汇）条例》，针对永久性森林固碳项目，规定了认证、登记和管理要求，确保其在减缓气候变化和保护永久性森林资源方面发挥有效作用。

澳大利亚能源活动温室气体排放清单编制经验及对我国的借鉴意义

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３期
朱松丽：澳大利亚能源活动温室气体排放清单编制经验及对我国的借鉴意义
世界平均水平（７。２％）人均能源消费量是我国的３７．８倍，人均能源Ｃ放量是我国的３７倍，单位能Ｏ排．６源Ｃ放量几乎与我国相当（１。Ｏ排表）
Ｃｉａｎｕｔｌ（０８ｈｎｄＡｓａｉ２０）ａｒａ
国家清单编制的方法选择则参考ＩＣＰＣ清单指南和ｕＮＦＣＣｃ相关规定并根据澳大利亚联邦科学和工业研究组织、电力部门等机构的具体建议而定。１３活动水平数据的获取．
ＤＥＣ温室气体和能源数据办公室汇报年度能源生ＥＣ
产／费和温室气体排放量 ④ 办公室开发了一个在消，线申报软件系统（ＣＯＳＡＲ），供全国的工厂在线上报数据材料，达不到条件的企业也可自愿上报。总体而言，能源生产／消费实物量数据根据购销记录或发票、消费点的直接或间接测量确定；至于温室气体排放量数据，原则上，上报企业可以任
（０８２０年）
Ｔａｅ１ｂｌＥｎｅｇｙｃｒｏｎｓｍｐｔｏｎａｕｉｎｄＣＯ２ｍｉｓｏｎｄｉａｏｓｏｆｅｓｉｎｉｃｔｒ
同时，施层面的能源消费数据还会抄送ＡＡＲ作设ＢＥ为校核国家能源平衡表的参考资料。

雅思阅读澳洲能源

关于澳洲能源的雅思阅读文章可能会涵盖多个方面，包括澳洲的能源资源、能源产业、能源政策以及能源与环境的关系等。

以下是一些可能涉及的主题和话题：
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文章可能会介
绍澳洲在这些资源方面的储量和生产情况，以及它们在澳洲能源市场中的地位。

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文章可能会介绍澳洲在这些产业方面的规模和效益，以及它们对澳洲经济的影响。

3.澳洲的能源政策：包括政府的能源战略、政策措施和法律法规等。

文章可能会
介绍澳洲政府在能源方面的政策目标、措施和效果，以及它们对澳洲能源市场的影响。

4.能源与环境的关系：包括环境污染、气候变化等方面。

文章可能会介绍澳洲在
应对这些环境问题方面的措施和成就，以及它们对澳洲能源产业的影响。

在阅读这类雅思文章时，考生需要注意以下几点：
1.理解文章的主旨和结构：考生需要快速理解文章的主题和要点，并注意文章的
段落结构和组织方式。

2.掌握重点词汇和语法：考生需要掌握一些与能源相关的专业词汇和语法，以便
更好地理解文章内容。

3.推理和分析信息：考生需要根据文章中的信息进行推理和分析，以理解文章的
深层含义和背景。

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题或进行讨论。

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摘要：澳大利亚能源资源丰富，面临着石油自给不足、室气体排放偏高、源投资缺口较大和能源但温能
市场改革不到位等问题；繁荣、全和永续” 澳大利亚逐渐形成的基本能源政策。澳大利亚能源法律体系 “ 安是非常全面，涉及各类能源和能源的各个领域，已建立起比较完善的能源法律制度体系。建立完善的能源法律体系和能源管理体制，法律的框架内积极推进能源领域的市场化改革，重视能源的供给和使用安全，在并是我
国完善能源法律体系过程中值得参考和借鉴的有益经验。关键词：澳大利亚；能源政策；能源法律制度；鉴借
中图分类号：９６９Ｄ９．文献标识码：Ａ文章编号：６２７９２０）３０８－８１７－６Ｘ（０９０－７００
２００９年６月第７卷第３期
时代法学
ＰｅｅｔａａｃｅｃｒｓｎｄｙＬｗＳｉｎｅ
Ｊｎ２０ｕ．０９
Ｖｏ．．１７Ｎｏ３
澳大利亚的能源法律制度及其借鉴
杜群，建凯廖
（武汉大学环境法研究所，湖北武汉４０７）３０２
一
、
澳大利亚的能源现状
（）大利亚的能源基本情况一澳
ＡｂｔａｔＴｏｇｓａｉｓｒｃｎｅｅｇｅｏｒｅ，ｉｆｃｓｓｍｅｅｇｒｒｌｍｓｓｃｓｓｒｃ：ｈｕｈＡｕｔｌｉｉｈｉｎｒｙｒｓｕｃｓｔａｅｏｎｅｇｐｏｅｕｈａｒａｙｉｓｆｃｅｔｏｌｓｌｓｐｏｔＧｅｎＨｏｓｓｅｓｉｎｏｈｉｈｓｅｉａｅｕｔｎｒｎｅｔｎｕｆｉｎｉｅｆｕｐｒ，ｒｅｕｅＧａｍｉｓｏｎｔｅｈｇｉ，ｎｄｑａｅｅｅｇｉｖｓ— ｉ－ｄｙｍｅｔａｄｅｅｇｒｅｅｏｍｏｔｉｈｏｔｅｐｉｔＰｏｐｒｙｅｕｉｎｕｔｉａｉｔｓｎｎｎｒｍａｋｔｒｆｒｎｔｓａｇｔｔｈｏｎ．ｒｓｅｔ，ＳｃｒｙａｄＳｓｎｂｌｙｉｙｒｉｔａｉｔｅｎｔｎｎｒｏｉｙｄｖｌｐｄｂｓｒｌｒｄａｙＴｅｅｅｇａｙｔｍｉｕｔｌｓｈａｉａｅｅｇｐｌｅｅｏｅｙＡｕｔｉｇａｕｌ．ｈｎｒｌｗｓｓｅｎＡｓａｉｉｏｌｙｃａａｌｙｒａｖｒｏｒｈｎｉｅ，ｗｈｃｏｃｒｓｗｔｌｔｐｓｏｎｒｎａｈａｅｆｅｅｇ．ＲｌｔｅｙｅｙｃｍｐｅｅｓｖｉｈｃｎｅｎｉａｌｙｅｆｅｅｇａｄｅｃｒａｏｎｒｈｙｙｅａｉｌｖｐｒｃｎｒｙｌｇｌｓｓｅｈｓｂｅｓａｌｈｄｉｓｒｌｏｅｅｔｅｇｅａｙｔｍａｅｎｅｔｂｉｅｎＡｕｔｉｎｗ．Ｅｔｂｉｈｎｅｅｔｅｅｇａｆｅｓａａｓａｌｉｇｐｒｃｎｒｙｌｗｓｆ