认识农村留守老人问题的根本
农村留守老人养老存在问题及对策建议
农村留守老人养老存在问题及对策建议随着农村劳动力不断转移，农村空巢老人越来越多，他们的生活起居绝大多数无人照顾，有的还要照顾孙子外孙等，劳动力和经济负担较重。
但是，目前农村留守老人养老方面还存在思想观念老旧、养老服务队伍建设滞后、基础设施落后等问题，亟需引起重视并加以解决。
一、存在问题一是观念有待转变。
留守老人受传统观念束缚，将福利机构养老看作是孤老、失独老人的选择，部分老人到福利机构养老后，认为会给儿女造成一种子女不孝的社会负面影响，形成精神负担；还有部分老人考虑子女没有稳定的收入来源，入住福利院会增加开支，加重子女的经济压力。
二是养老服务队伍建设滞后。
现从事养老服务的工作人员虽然部分已参加过初级护理培训，但还有部分是由民政部门、村委会等从社会上临时招聘进来的人员，其管理、护理专业素质普遍不高，其业务技能往往只能应对一些生活料理和家政服务，不能较好地满足社会养老服务标准要求。
三是农村基础设施落后。
虽然现在很多农村都建起了文化广场，但是利用率很低，无法营造出良好的文化氛围，也无法给农村老人提供一个较好的休闲娱乐环境，与城市老人相比,农村留守老人精神文化生活较为单调，难以找到排解郁闷、孤单情感的出口。
四是医疗卫生状况不容乐观。
由于生理因素，老人上了一定年岁后，各种疾病增多，加上农村医疗机构不健全，医务人员少，儿女常年在外务工，对“留守老人”疏于照顾，老人一旦生病就常常缺医少药，无人照顾，加上家务劳动，还有的需要照顾子孙，常常小病拖大病。
二、对策建议一要探索新型养老模式。
尽管多数留守老人独居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想选择入住敬老院，家庭养老仍然是今后一个相当长时期的养老方式。
因此，一方面要从以德治家入手，成立村（社区）基层老年协会，督促子女细心周到地照顾老人，积极营造以家庭养老、敬老为荣的良好风尚。
另一方面要进一步推行协议养老制度，对子女不及时与父母签订协议书，或不及时履行赡养义务的，村（社区）老年协会要及时督促和帮助落实。
农村空巢老人的原因分析及对策和建议
农村空巢老人的原因分析及对策和建议1. 引言近年来，随着我国老龄化进程的加速，农村空巢老人问题日益突出。
由于经济压力、人口外流、人口老龄化等因素的影响，越来越多的老人被留守在农村，他们的物质和精神需求也越来越不能得到保障。
本文从社会和个人层面分析了导致农村空巢老人问题的原因，并提出了具有可行性和实际意义的对策和建议，以期为改善农村空巢老人的生活提供思路和参考。
2. 原因分析2.1 社会层面•人口外流随着城市化进程的加速，很多人选择离开农村去城市生活和工作，导致原本社区里的人逐渐减少。
•经济压力由于种种原因，农村的经济条件相对较差，很多家庭无力支付留下的老人及其日常生活的开销，只能让老人留在农村过日子。
•偏远地理很多老人居住在偏远山区或村庄，因为交通条件不便，导致很难与家人联系。
2.2 个人层面•子女抛弃很多子女忙于自己的工作和生活，无法照顾到老人的日常生活，导致他们无法在身边。
•子女离异一些老人由于子女离异或其它原因，无法和子女同住，只能留在农村生活。
•因病抛弃有些老人生病后，由于种种原因，不被子女所包容，只能孤独地生活在农村。
3. 对策和建议针对农村空巢老人问题的现状，下面从社会和个人两个层面提出了可行性的解决方案和建议。
3.1 社会层面•发展社区医疗服务和养老服务体系政府和社会组织应该加快发展社区医疗服务和养老服务体系，为老人提供更好的生活保障。
•引导集体经济发展政府和社会组织应该鼓励和支持农村社区发展集体经济，提高社区经济收入的同时，也能够更好地保障老年人的物质需求。
•加强老年人法律保护政府和社会组织应该加强对老年人的法律保护，对那些恶意拐骗和侵犯老年人的行为做出严厉的法律处理。
3.2 个人层面•强化家庭责任与观念家庭成员应该加强家庭责任观念的重视，为老人提供必要的生活支持，使其能够享受到充分的生命福祉。
•鼓励老年人积极参与社会活动老人应该积极地参与社会活动，通过社会资源互动，来满足自身的社交和精神需求。
农村留守老人养老存在的问题及对策
缺乏健康知识
由于缺乏必要的健康知识和医 疗常识，农村留守老人往往难 以有效地管理自己的健康，这 也增加了他们在医疗方面的问
题。
经济压力大
高昂的医疗费用对农村留守老 人来说是一笔沉重的负担，他 们往往因为经济原因而放弃治 疗或延迟就医，这使得他们的
健康状况更加恶化。
03
农村留守老人养老对策与 建议
完善农村养老保障体系
建立多层次的农村养老保障体系
根据不同地区的发展水平和实际情况，建立基本养老保险、补充养老保险和商业养老保险 等多层次的农村养老保障体系。
加大政府财政投入
政府应增加对农村养老保障体系的财政投入，提高农村老人的养老金待遇，确保他们的基 本生活需求。
鼓励社会力量参与农村养老保障
通过税收减免、政策扶持等措施，鼓励企业、社会组织和个人参与农村养老保障事业，形 成政府、市场、社会共同参与的局面。
展滞后、社会保障制度不完善等方面。
03
对策的有效性
针对以上问题，本文提出了一些对策，包括完善社会保障制度、发展
农村经济、提高农民收入、加强家庭关爱等，这些对策在实践中取得
了一定的成效。
研究展望
01
深入研究对策
虽然本文已经提出了一些对策，但仍 需要进一步深入研究，包括如何更有 效地完善社会保障制度、如何更好地 发展农村经济、如何提高农民的收入 等。
加强农村养老服务设施建设
建设完善的农村养老服务设施
01
包括老年人活动中心、养老院、护理院等，以满足农村老人的
多样化养老需求。
提高农村养老服务设施的质量
02
加强对农村养老服务设施的管理和监督，提高服务质量，确保
老人的生活质量和健康状况。
鼓励社会力量参与农村养老服务设施建设
农村留守老人的养老问题及应对策略
农村留守老人的养老问题及应对策略随着城市化的不断加速，越来越多的年轻人选择离乡背井，来到城市谋求更好的就业机会和生活质量。
这也导致越来越多的留守老人在农村生活中面临着严峻的养老问题。
接下来将重点探讨农村留守老人的养老问题及应对策略。
一、农村留守老人的养老问题1. 缺乏人陪伴许多留守老人没有儿女陪伴，孤独寂寞。
这种情况下，他们往往缺乏精神慰藉和情感支持，很难享受到温馨的家庭氛围。
2. 营养不良由于自身条件和社会资源的限制，农村留守老人很难享受到高质量的食品。
许多老人喜欢吃咸、辣等口味，这可能加重身体负担，导致健康问题。
3. 医疗保障不足由于医疗保障方面的不足，许多老人很难及时看病、治疗，这会导致许多疾病长期得不到有效的控制和治疗，更加严重地影响到身体健康。
4. 物质匮乏农村留守老人往往没有固定的收入来源，只能靠自给自足地过日子。
家中设施簿弱，缺乏基本的居民设施，也导致他们的生活质量和居住环境有所下降。
5. 精神病史在某些情况下，农村留守老人可能会变得孤独、消沉甚至有精神病史。
这种情况下，可能需要寻求专业医生的帮助，来进行精神方面的治疗和支持。
二、农村留守老人的应对策略1. 建立关爱机制建立以政府机构为中心的关爱机制，对农村留守老人提供更加全面的关爱。
这一关爱机制应包括社会福利和医疗保障等方面的支持。
2. 推动社区共建政府和社会各界应一起关注农村留守老人的养老问题，积极推动社区共建，为留守老人提供物质、精神支持。
特别是要关注他们日常生活的需要，为其营造一个温馨的家庭氛围。
3. 营造文化氛围适时组织文化学习、文艺节目、康养活动等，提升农村老年人的精神层面，让其拥有参与社会、学习、娱乐等多个方面的机会。
4. 增强老年人自我保健意识通过发放保健宣传资料、开展健康教育活动和建立健康档案、提高留守老人的健康意识，让他们更好地维护自身的身体健康。
5. 减少老年人的经济压力政府可建立对农村留守老人的养老补贴机制，承担相应的基本养老保险，帮助农村留守老人缓解经济压力，提高其生活品质。
农村留守老人的养老问题及应对策略
农村留守老人的养老问题及应对策略1. 引言1.1 农村留守老人的养老问题现状农村留守老人是指在农村地区，由于子女外出务工或其他原因，导致老人独自居住的现象。
随着我国经济的发展和城镇化进程的加速，农村留守老人的数量逐渐增多，养老问题日益凸显。
根据统计数据显示，截至目前我国农村留守老人已经超过了两千万人，而且这一数字还在不断增加。
农村留守老人的养老问题主要表现在以下几个方面：首先是生活照料问题，由于子女不在身边，农村留守老人无法得到及时的照料和照顾，生活上存在诸多困难；其次是精神支持问题，孤独和寂寞是农村留守老人最常感受到的负面情绪，缺乏社交和交流的机会也使他们心理上感到空虚和无助；医疗保健问题也是农村留守老人关注的焦点，由于医疗设施条件落后和交通不便等原因，他们往往无法获得及时有效的医疗服务。
农村留守老人的养老问题现状较为严峻，需要政府、社会和家庭共同努力，为他们提供更好的关爱和支持。
1.2 农村留守老人养老问题的严重性由于农村留守老人的养老方式单一、缺乏有效的照料和陪伴，他们常常感到孤独、无助。
由于子女外出务工或城市定居，留守老人往往面临长期独居状况，精神上缺乏支撑和关爱。
农村留守老人多数缺乏专业的医疗保障和健康管理，身体状况容易受到忽视，就医不便、看病费用高昂等问题频发。
一旦疾病发作或生活不能自理时，缺乏及时有效的救助和照料。
农村留守老人普遍存在收入来源匮乏、生活贫困的问题。
由于退休金少、社会保障不完善、经济条件有限，他们的生活水平往往无法得到有效保障，而无法享受到应有的养老待遇。
农村留守老人中不乏有患有慢性疾病和行动不便的群体，缺乏有效的护理和康复服务，生活质量大打折扣。
这些问题的存在，直接影响着留守老人的身心健康和生活幸福感，应当引起社会的高度重视和应对措施的制定。
2. 正文2.1 农村留守老人养老问题的原因分析一、家庭结构变迁：随着经济社会的发展，农村家庭结构逐渐发生变化，子女外出务工、就学等原因导致留守老人的增多，缺乏家庭照料。
当前农村留守老人存在的问题及对策建议
当前农村留守老人存在的问题及对策建议摘要】留守老人问题不是简单的家庭问题，而是一个严肃的社会问题。
本文以石台县为例，就当前农村留守老人生活状况存在的一些问题提出一些建议和思考。
【关键词】农村留守老人建议随着城市化建设的步伐不断加快，农村大量青壮年劳动力纷纷外出外出务工，农村留守老人群体不断扩大。
以石台县为例，据第六次人口普查资料显示，我县60岁以上的老年人共16247人，占总人口17.6%；65岁以上人口11252人，占总人口12.2%，我县已迈入老龄化社会。
随着人口老龄化进程的加快，老年人问题是应是政府及社会普遍关注的社会问题之一。
改革开放以来，我县经济发展水平不断提高，但同时我们不得不看到，农村中大量青壮年劳动力前往东南沿海和大中城市务工，造成许多农村老年人留守家中，无人照顾。
一些留守老人在生活上遇到的困难比起非留守老人所遇到的困难更多，虽然“新农合”及“新农保”政策的实施，现在老年人的生活水平和医疗水平得到了明显的提高，但对于农村留守老人来说，情况仍然不容乐观，应当引起政府及社会共同关注。
这对于社会的稳定发展、和谐社会的建立有着极其深远的意义。
一、农村留守老人的生活状况1、留守老人的生活水平状况不容乐观，经济来源不稳定子女外出务工及“新农保”政策，的确带来了老人经济条件的改善，但是留守老人们在日常生活及求医问药方面，仍然处于低水平状态。
如果子女孝顺，还能提供经济来源，维持生计，如果子女不孝顺，只能靠自己劳作挣得。
有些子女外出务工而将小孩留在家中由老人照顾，老人除了照顾孙辈外，趋于对土地的热爱，部分老人还要靠耕种农田等自身劳动来维持生计，这也增加了老人们的负担。
2、留守老人的医疗卫生状况不容乐观，老人的医药支付能力较差，生病时缺乏生活照料。
大多数老年人体弱多病，虽然子女外出务工增强了老人医药支付的能力，新农合政策也负担起了老人大部分的医药费，但一旦生了大病昂贵的医药费也让子女整个家庭难以支付，存在着“生得起病。
留守老人面临的问题
留守老人面临的问题1、济收入低,生活质量差。
农村留守老人的经济来源主要依靠子女供给,农村留守老人从生产劳动上获得收入是比较有限,绝大多数留守老人基本丧失了高强度劳动能力,仅能从事种菜、养鸡、养猪、养蚕等劳动强度相对较低、收入也较少的副业。
当健康状况不允许他们再下地劳作时,一部分老人的生活质量下降就会成为必然。
随着孝道观念的不断淡化及子女在外务工谋生压力加大,子女贴补缺乏稳定性和持续性,农村老人的经济收入更是捉襟见肘。
2、生活缺少照料,安全隐患多。
农村留守老人的生活照料主要依靠家庭内部,以老人自己及其配偶彼此照料为主。
其他亲属亲缘关系群众只能提供辅助型照料。
邻居是边缘型照料供给群体。
村组集体和社会组织在留守老人的生活照料方面出现不同程度的缺位。
当大部分老人在生病时,只能依靠自我或配偶照料,医疗就医、生病期间无子女看护的现象比较普遍。
家庭事务打理、邻里间人情礼仪负担基本都是靠老人自己。
子女外出务工,孩子留给父母代为监护抚养,在农村历来都是天经地义的事情,加重了老人们的生活压力和精神负担。
3、留守老人与留守儿童由于农村劳动力外出务工时很难把子女一同带出,导致农村隔代监护现象十分普遍。
调查发现,留守老人隔代监护的比例高达56.5%。
其中48.2%的留守老人同时监护2个以上孙辈,有的竟多达6、7个。
进行隔代监护使留守老人不得不再次经历抚养过程,承受沉重的照料负担。
55.3%的隔代监护老人反映劳动负担过重。
孙辈的管教、安全等也会增加留守老人的心理压力。
部分留守老人还需要负担孙辈的抚养和教育费用,出现代际经济的逆向流动,加重了老人的经济负担。
农村留守老人的文化水平整体很低。
57.5%的留守老人为文盲,34.5%的留守老人只有小学程度。
1、是监护不力,九年义务教育难以保证据统计,80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护,年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。
农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约,针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心,学校与家庭之间缺乏沟通。
农村留守老人面临的困难和问题
农村留守老人面临的困难和问题
农村留守老人面临着许多困难和问题，以下是一些常见的情况：
1. 生活照料困难：随着年龄的增长，农村留守老人的身体机能逐渐衰退，日常生活中可能面临自理困难，如购物、做饭、清洁等。
由于子女不在身边，他们缺乏及时的生活照料和支持。
2. 心理健康问题：农村留守老人常常感到孤独、无助和失落。
长期与子女分离，缺乏家庭的温暖和陪伴，容易导致心理上的空虚和抑郁。
3. 经济困难：大部分农村留守老人的经济来源有限，可能依赖养老金、农业收入或子女的汇款。
他们可能面临着生活费用的压力，包括食品、医疗和药品等方面的支出。
4. 医疗保健问题：农村地区的医疗资源相对有限，留守老人可能难以获得及时和优质的医疗保健服务。
他们可能面临就医难、买药贵等问题，影响身体健康和疾病的治疗。
5. 社会隔离：由于子女外出打工，农村留守老人与社区的联系可能较为薄弱，缺乏社交活动和人际交往。
这可能导致他们感到孤立和边缘化。
针对这些问题，社会应该关注农村留守老人的现状，提供相应的支持和帮助。
家庭成员也应该尽量安排时间回家看望老人，给予他们关爱和陪伴。
同时，政府和社会组织可以加大对农村养老服务的投入，建立健全的养老保障体系，提供医疗、康复和照料等服务，确保农村留守老人能够过上幸福、健康的晚年生活。
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认识农村留守老人问题的根本
家庭利益最大化原则是指导家庭成员责任分工的重要原则。
2010年第六次人口普查数据显示，我国农村60岁及以上老年人口已接近1亿，占农村总人口的14.98%。
城镇化、劳动力流动以及人口老龄化使得留守老人成为农村老年人的主体，而不健全的农村社会化养老体系加剧了留守老人问题的严峻性。
虽然很多研究认为成年子女外出使得留在农村的老年父母面临劳动负担加重、照料问题突出等问题，但也有调查研究发现，农村老年父母在经济上受益于子女的流动。
那么，究竟应如何认识农村留守老人的问题？对此，笔者认为，还需要从家庭的视角来看待农村劳动力流动的影响机制以及农村家庭代际关系的变迁。
家庭转移理论认为，家庭作为一种社会组织，通过重新分配把资源提供给最需要的成员，从而实现社会平衡。
与西方的个人本位不同，在我国，家庭整体利益的最大化是家庭中利他行为、互惠与合作行为、交换行为等发生的一个重要原则和推动力。
在我国经济基础比较薄弱、社会保障不足的农村地区，这一原则体现得更加明显。
即便是成年子女和老年父母在居住上分离，互动模式发生了改变，但彼此间依然通过有效的分工合作来提升家庭整体利益。
子女外出对农村家庭利弊互现
如果说农村劳动力向城市的转移对于城市和农村发展是一种双赢选择的话，那么对这些外出劳动力的父母而言，子女的外出则有利也有弊。
在农村，子女对老年父母的经济供养作用依然极其重要。
成年子女外出工作提高了他们对父母的经济支持能力。
调查研究发现，很多在外工作的子女通过汇款、礼物等方式给父母提供经济支持；与留在农村的那些子女相比，外出工作的子女在经济上给父母支持的比例更高，经济资助的数额也更大。
可以说，大量的农村中青年劳动力外出打工，不但提高了他们自身的经济收入，也增强了他们在经济上供养其父母的能力。
这无疑是农村劳动力流动给留守老人带来的最为直接、积极的影响。
但是，劳动力流动也大大削弱了子女照顾父母的功能，造成很多农村老年人乏人照顾的局面。
当父母生病需要照顾时，身边能够照顾他们的人往往有限，超过一半以上的农村老人生病后是由老伴照顾，还有少量是由未出去打工的子女来照顾，在外工作的子女越来越难以承担照顾父母的责任，尤其是远距离流动的子女。
因此，劳动力流动直接削弱了老年人的照顾资源。
随着计划生育政策影响下的农村父母一代逐渐进入老年期，子女数量的减少还会加大农村老人的照顾困难。
与子女居住分离相伴随的还有留守老人的精神慰藉问题。
在农村老年人的居住方式中，空巢家庭的比例已近四成。
我国正处于社会转型和城市化的快速发展时期，即便是农村青壮年劳动力进城扎根后，也还需很长一段时间才能解决其家庭成员城市化的问题。
而相关研究发现，流动人口家庭化迁移过程中，优先解决的又是其配偶、子女的进城问题，从而便出现大量老年父母留守农村的现象。
农村的空心化、
家庭的空巢化使老人的孤独寂寞、缺乏情感慰藉等问题日益严峻，农村老人已成为自杀高发的群体，这亟须引起高度关注。
老人为实现家庭利益最大化支持子女外出
在传统文化体系下，家庭成员间有强固的家庭凝聚力。
长期以来，家庭养老特别是子女养老是维系我国养老体系的基石。
在大家庭内部，各代人之间的利益紧密关联，甚至会为了家庭成员不惜自己利益受损，产生“利他”的行为。
家庭利益最大化原则是指导家庭成员责任分工的重要原则。
首先，子女的迁移流动行为取决于他们和父母等家庭成员的共同决策，且迁移流动只有在其总体上有助于提高家庭成员福利时才会发生。
其次，在成年子女外出后，家中的若干事务主要由留守老人来承担，如照看孙子女、农业劳动等。
通过调查我们发现，农村老人对外出子女的帮助要远高于未外出的子女。
最后，尽管老年父母为子女外出付出了劳动、时间、精力甚至经济代价，但考虑到迁移行为有利于增加家庭经济收益，有助于子女一代、孙子女一代的发展，因而很多农村留守老人依然甘于付出。
多数留守老人对生活的总体满意程度在子女外出后显著提高。
这种较高的生活满意度一方面说明物质经济条件改善是农村老人最为看重的，另一方面也表明成年子女外出务工、老年父母留在农村看管余留事务的方式是能够使家庭成员总体利益最大化的方案。
因此，只要存在着城乡劳动力收入和就业机会的差距，劳动力由农村向城镇的转移就将持续存在，各种农村留守人口问题也将较长时期存在。
提供公共资源弥补农村家庭养老资源不足
照料资源的缺失、精神慰藉问题的突显、劳动负担的增大是当前农村老人面临的普遍问题，是劳动力转移过程中农村老年一代为我国城镇化付出的成本和代价。
由于家庭养老资源的弱化，这种成本已很难在家庭内部得以弥补。
子女生活方式发生变化，与老人居住距离拉大，使得社会必须尽快承担起在养老问题上家庭成员难以承担的部分。
毋庸置疑，农村劳动力为我国经济社会发展作出了巨大贡献，因而从整个社会的角度看，有必要且有可能从城市化和现代化带来的经济增长收益中，拿出一部分收益用于补偿农村养老资源流失给留守老人带来的损失，弥补农村老年人为我国城市化作出的间接贡献。
因此，政府在农村提供必要的公共养老资源既是实现经济现代化的体现，也是维护社会稳定、构建和谐社会的需要。
在养老保障方面，虽然2009年开始试点的新型农村养老保险（“新农保”）历史性地迈出了一大步，使当前和今后农村老年人有了最基本的经济保障，但如何提升其保障水平和作用应作为下一步考虑的重点。
在养老服务方面，2013年9月国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》提出，在2020年前90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。
然而，现在还必须考虑的是，在养老服务设施逐步建立之后，如何提供诸如医疗服务、康复护理服务、生活照顾等各种养老服务。
这些问题是当下大多农村地区亟待解决的难题。
在满足农村老年人的精神慰藉需求方面，除了利用已有养老服务
资源开展丰富多彩的老年文化娱乐活动外，更重要的是要加强有助于维系农村老年人形象和地位的“尊老、敬老”文化建设，并通过组织代际沟通、邻里互助、志愿服务等活动促进家庭和谐和社区和谐。
城镇化是必然的、不可逆转的过程，是推动我国社会经济发展的重要驱动力，这也就意味着农村劳动力外流给农村老人养老带来的一系列问题将会长期存在。
如果不能在政策上给予足够的重视并提供及时、有力的农村养老支持，农村养老问题可能会更加严峻。
因此，在我国城市化发展取得巨大成就的同时，应当从包括老年人在内的每一个家庭成员利益的角度出发，避免留守老人边缘化和相对贫困化，使其共享社会发展的成果。
（本文系国家社会科学基金青年项目（13CRK010）阶段性成果）。