监理进度控制措施方案

进度控制措施

第一节进度控制目标及原则

一、进度控制目标

协助业主进行进度控制和管理，在确保工程质量和安全生产的前提下，通过熟悉图纸，了解施工工序，督促承包商制定详细又切实可行的施工进度计划，根据施工进度计划编制切实可行的监理工作计划，积极协调好各专业工种的穿插配合，及时疏通施工过程中的堵塞环节，平衡各专业施工队伍之间的相互需求，始终站在服务全局的高度，发现问题及时会同相关人员解决，为工程的顺利进行保驾护航，汇集各方力量，做好强有力的组织保障体系的工作，尽心、尽力为业主监理服务，满足业主要求的进度目标。

二、进度控制原则

（一）审批进度计划

1、施工单位应根据建设工程施工合同的约定，及时编制施工总进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》报项目监理部审批；

2、监理工程师根据本工程条件及施工队伍条件，全面分析施工单位编制的施工总进度计划的合理性、可能性、严格控制关键线路、使进度计划顺利进行，不得偏离和延误工期；

3、施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定，可以用横道图或网络图表示，并应附有文字说明。监理工程

师应对网络计划的关键线路进行审查、分析；

4、对编制月、季及年进度计划时，要求施工单位同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间以及人力计划安排；

5、项目监理部应对进度目标进行风验分析，制定防范性对策，确定进度控制方案；

6、总进度计划经总监理工程师批准，并报送建设单位认可，若需要重新修改，应限时要求施工单位重新申报；

（二）进度计划的实施监督

1、依据总进度计划，对施工单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制；

2、逐月检查月实际进度，并与月计划进度比较的结果进行分析、评价、发现月进度偏离总进度计划时，应签发《监理通知单》，要求施工单位及时采取措施，迅速调整实现计划进度目标；

3、要求施工单位每月规定时间前报《（）月进度计划报审表》。

（三）工程进度计划的调整

1、发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召开各方协调会议，研究应采取的措施，并应指令施工单位采取相应调整措施，保证合同约定目标的实现；

2、由于资金、材料、设备、水电资源不能按计划到位，造成进度滞后，应督促责任单位承担并予以纠正；

3、由于施工单位质量保证体系不健全，劳动力欠缺，造成进度滞后，监理工程师应督促施工单位及时调整、健全质量保证体系，增加劳动力，调换技术人员、增加班次等；

4、由于施工单位施工布置不合理或施工组识不科学，造成进度滞后，监理工程师应督促施工单位及时调整关键线路，改变工艺或操作流程，合理实施交叉作业，缩短操作间歇时间；

5、必须延长工期时，应要求施工单位填报《工程延期申请表》报项目监理部审批；

6、总监理工程师依据施工合同约定，与建设单位共同签署《工程延期审批表》，要求承包单位据此重新调整工程进度计划。

第二节项目前期工作安排

从本项目工程的施工特点来看，各部分由于施工内容和所处季节不同，均存在不同风险，经我们初步分析如下：

一、前期工作

1、施工前期报批报建程序影响

由于前期施工的报批报建手续往往受政府职能部门的

工作时间限制，对正常进度有影响，需由业主安排专门部门专项处理，并根据工程进度制定计划表。

2、图纸供应滞后于施工进度

施工图纸对施工进度计划落实至关重要，这需要业主对设计单位的供图计划做出明确规定和必要的经济措施，以避免承包商的索赔风险。

3、周边环境和地质条件的不可预见性

本工程文明施工程序要求高，尤其是土方外运和夜间施工条件能否满足进度很重要。此外，由于地质条件的不可预见性，也将给本部分施工进度带来一定的影响。

4、不良气候影响

本项目施工阶段露天作业受天气影响很大，特别是冬季和雨季影响。因此，要求承包商在施工方案中应有相关应急措施。

二、地基与基础工程

1、工程量大

由于涉及到此部分工程的专业工作面多，工作量相当大，特别是人力、材料、资金的组织及施工方案的正常与否，直接影响到施工进度。

2、技术质量要求高

根据本阶段的施工内容，由于基础工程量大，且施工受周边环境和地质条件影响，均是质量控制的重点，施工难度大，质量要求高，为了保证基础工程施工的完全与正常使用功能，实际施工中可能对进度有一定的制约作用。

三、主体工程

该部分工程施工时间跨度长，工作面多。

1、气候的影响

受冬、雨季的影响，对施工进度将有一定影响；

2、节假日的影响

春节、元旦、农忙季节等期间，施工进度一般会有所下

降；

3、政府行政行为强制性规定

如夜间防噪等，会对施工进度有所影响；

4、机械故障和质量事故

对施工机具如塔吊、门架的安装质量、保养要求高，此外，施工过程中为赶工而出现的质量问题造成返工，这此均对施工进度有一定影响；

5、总包与分包单位配合协调矛盾

装修阶段各分包单位之间由于素质不一，造成管理上的不协调，给部包单位的统一管理带来矛盾；

6、成品保护的矛盾

由于本阶段土建、水电施工一齐上，工作面多，又涉及到多个专业队伍，管理上力度不够，很容易出现成品破坏，这不仅造成质量缺陷引起内部纠纷，而修复，修补也造成施工进度很大压力；

7、不可预见的其它的其它因素

本部分由于涉及到许多建材及设备的选型、订购和供应，因此产品选型和供应及时程度将影响到总体施工进度。

四、室外工程

该部分涉及到的外水、外电、煤气及环保工程，均为市政公用事业垄断部门施工，其进度具有一定的人为不可预见性，也将给施工进度带来一一风险。

第三节施工阶段进度的事前控制

一、编制项目实施总进度计划

以此作为对项目实施控制的工期目标，是确定施工承包合同工期条款、审核施工单位提交的施工计划、确定和审核施工进度、材料供应进度、资金资源计划是否协调的依据。

二、审核施工单位提交的施工进度计划

主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

三、审核施工单位提交的施工方案

主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。

四、审核施工单位提交的施工总平面图

主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

五、制订由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。

六、检查施工单位对施工所需设备、机械、材料的进场情况，是否完好可用，是否能保证工程进度的需要。

第四节施工阶段进度的事中控制

事中控制，即进行进度检查、动态控制和调整，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：

一、工程进度的检查

1、查看现场

监理工程师和监理员将每日查看现场，掌握施工进度动态，记录现场进度情况和要求承包人提供每日进度记录。进度记录的内容主要包括：

（1）每日实际完成及累计完成的工程量；

（2）每日实际参加的人力、机械数量；

（3）当日发生影响工程进度的特殊原因和时间；

（4）当日的天气等情况。

2、承包人提交进度报告

要求承包人每月按业主要求的时间前提交工程完成进度报告，主要内容包括：

（1）施工概况：

（2）工程进度：工程量清单和累计完成的工程量以及相应的工程费用；

（3）关键部位施工的工程照片；

（4）其他：影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。

3、监理工程师向业主提交进度报告

监理工程师在承包人提交进度报告的基础上，根据实际完成的情况和分析，向业主报送进度报告。

4、制订进度控制图表

监理实施细则中将制订出详细的用于编制和建立各种记录、统计、标记、反映实际进度和计划进度对比的控制图，以便监理工程师随时对工程进度进行分析和评价。

二、进度计划调整

当实际进度与计划进度发生差异时，监理工程师应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料设备进度计划；必要时调整工时目标。

实际进度滞后于计划进度时，监理工程师将进行下列工作：

1、调整进度计划

监理工程师要求承包人对原计划进行调整，调整后的进度计划应符合现场实际，并保证满足合同工期的要求。

2、督促加快工程进度

在承包人没有取得合理延期的情况下，监理工程师将督促承包人增加人力、机械、延长施工时间、改变施工方法，确保经批准的进度计划得以实现。

三、有关进度、计量方面的验收、签证

以此作为支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。

第五节施工阶段进度的事后控制

一、每道工序完成后，要及时检查验收，以免造成不必要的延误。

二、及时收集、整理有关工程进度方法的资料，公正，合理的处理工程延误。

三、当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：

1、制定保证总工期不突破的对策措施

（1）技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、

实行平行流水立体交叉作业等；

（2）组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；

（3）经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；

（4）其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。

2、制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

第六节进度控制工作程序及实施要点

一、进度控制工作程序及实施要点

实施要点：

（1）审批进度计划、检查进度计划工作细化部分详见本节后序内容。

（2）工程进度控制风险分析要结合本项目进度控制目标和工程具体特点由总监理工程师组织编制，并以专题报告形式向建设单位报告。

（3）编制进度控制方案后要及时向施工单位交底，并明确

和统一进度节点控制计划。

(二)进度计划审批工作程序及实施要点

实施要点：

（1）承包单位应根据合同及竣工日期的要求，结合工程进展情况分别编制总体进度计划、年度进度计划，关键工程进度计划以及阶段性进度计划，并分别报监理审批。

（2）承包单位在提交进度计划同时尚应提交进度计划

网络图电子文件。

（3）进度计划的内容及提交时间应符合合同及规范要求。

（4）专业监理工程师审查进度计划时应注意：

①工期和时间安排的合理性

②施工准备的可靠性

③计划目标与施工能力适应性

（5）监理单位应在合同规定期限内完成对进度计划审批工作。

（三）进度计划检查与控制程序及实施要点

实施要点：

（1）每月进度检查应及时形成进度控制图和进度统计表等书面记录，每月工程进度报告应包括：

工程进度概况

工程进度曲线

工程图片

响工程进度特殊事项的处理。

（2）实际进度与计划进度基本相符（尤其是关键线路上）时，监理工程师不应干预承包单位对进度计划的执行。

（3）调整进度计划审批详见《进度计划审批工作程序及实施要点》。

第七节进度控制工作细则

一、施工阶段进度控制措施

（一）控制的手段

我公司进度控制采用计算机辅助控制管理，利用Preject项目管理软件，根据目标进度计划对实际进度实施动态监控，科学管理。及时有效地将实际工程进度引发的资源与人工分配、工程延期、合同争议、投资流失衡问题反映到业主及有关各方。

为此，我们借鉴国外先进的工程项目管理模式与手段，运用以统筹管理、系统工程、工程风险分析、项目盈余评估

等科学理论为基础的计算机软件。利用这些计算机软件的优势对工程承包单位的进度计划进行科学细致的审核并根据审核分析的结果提出进度控制目标，从而建立起有效的进度控制体系。便于对于实际进度进行监控，对施工过程中出现的问题及时做出相应的处理，对业主供货、供图及其他承包单位施工等进行协调；并根据承包单位的进度计划作出业主的资金筹集计划，同时预防可能的承包单位工期索赔并对承包单位提出的工期索赔进行分析评估。

我们将根据工程项目的具体问题，如：总包单位整体工程进度安排、工程项目所在地的地质及气象条件、各类合同条款等等，制定详细的工程进度控制目标和方法。

工程进度控制方法如下：

1、审核工程建设中总进度计划，参与或协助目标分解进度计划的编制；

2、根据工程实际情况对每个（年进度、月进度）工程进度计划进行优化；

3、随着工程进展对工程建设进度的动态控制，及时向各方反映进度信息；

4、在工程进度跟踪过程中，预测进度控制风险并采取有效防范措施。

我公司利用计算机技术按承包单位报送的施工进度计划，将施工任务按层次结构组织起来，依赖有工序搭接关系的网络图找出关键路径，按照项目进展客观规律设置跟踪措施点，进行动态跟踪，即通过关键线路与实际进度情况的分

析、比较，找出偏差，并对工程进度进行预测。监理工程师

可以在分析原因的基础上，采取有效措施，进而督促承包单位组织有效的人力、物力，确保关键线路的正常运行，达到对工程施工进度有效的控制，从而减少盲目性，提高效率，保证目标实现。

我公司还拥有项目管理风险分析软件,可以用来对项目进度、项目投资等进行风险分析及预测，同时结合公司项目管理高级专家的丰富经验，可以更好地为业主提供工程项目进度预控服务。

（二）控制的方法

按工程承包合同签订的总工期和里程碑工期为进度控

制目标，督促检查承包单位按批准的进度计划施工，确保工

程按期竣工。

1、进度分析与对策

2、设置工期控制点

以业主已批准的总进度计划网络为依据，详细编制各分部工程计划网络和每月、季进度计划进度，在计划中确定各分项工程进度目标及分部工程竣工计划工期，分阶段予以控制，以保证总进度计划的实施。

本工程拟设工期控制点如下：

（1）开工日期

（2）桩基础完成时间

（3）±0.000以下基础工程完成时间

（4）主体结构封顶时间

（5）楼地面、内外装修、电梯及建筑电气、水、暖、通完成时间。

（6）设备安装、系统综合调试完成时间。

（7）工程竣工时间。

3、进度计划的划分

工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月进度计划；对于起控制作用的重点工程项目单独编制单位工程或单项工程进度计划。

（1）总体进度计划的内容

①工程项目的总工期，即合同工期或指令工期；

②完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期；

③各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量估计；

④各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和设备数量；

⑤各单位或分部工程的施工方案和施工方法（施工组织设计）等。

（2）年度进度计划的内容

①本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量；

②施工队伍和主要施工设备的转移顺序；

③不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；

④在总体进度计划下对各单项工程进行局部调整或修改的详细说明等。

（3）月（季）进度计划的内容

①本月（季）计划完成的分项工程内容及顺序安排；

②完成本月（季）及各分项工程的工程数量及资料；

③在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。

（4）单项工程进度计划的内容

①本项目的具体施工方案和施工方法；

②本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期；

③本项目的现金流动计划；

④本项目的施工准备至结束清场的时间安排；

⑤对总体进度计划及其它相关工程的控制、依赖关系和说明等。

4、严格进度计划的审批

在中标通知书发出后合同规定的时间内，专业监理工程师要求承包单位书面提交以下文件：

（1）细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项特殊工程或重点工程的进度计划；

（2）有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工组织设计提出）

5、现场进度控制的具体工作

（1）在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，监

理工程师要求承包单位提交以下文件；

①年度进度计划估算；

②月（季）度进度计划；

③分项（或分部）工程的进度计划。

（2）进度计划的审查步骤

监理工程师组织有关人员对承包单位提交的各项进度

计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下程序进行：

①查阅报送文件、列出问题，进行调查了解；

②提交问题与承包单位进行讨论或澄清；

③对有问题的部分进行分析，向承包单位提出修改意见；

④审查承包单位修改后的进度计划直到满意并批准。

（3）进度计划审查内容

1）工期和时间安排的合理性：

①施工总工期的安排应符合合同工期；

②各施工阶段或单项工程的施工顺序和时间安排与材

料和设备的进场计划相协调；

③易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；

④对假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间裕量。

2）每日进度计划检查记录

监理工程师应制定每日进度检查记录，按单位工程、分

项工程或工序点对实际进度进行记录，并定期（日、周、旬、月）汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据。每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：

①当日实际完成及累计完成的工程量；

②当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；

③当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；

④当日承包单位的主管及技术人员到达现场的情况；

⑤当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；

⑥当日的天气情况等。

3）每月工程进度报告

监理工程师应根据现场监理员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向监理机构和业主提交一份月工程进度报告，应包括以下主要内容：

①概括或总说明：以记事方式对计划进度执行情况提出分析；

②工程进度：以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线；

③工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；

④其它特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。

4）制作进度管理图表

监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度监理图及进