浅谈如何深入推进廉政文化建设

浅谈如何深入推进企业廉洁文化建设党的十八大报告在部署反腐倡廉建设时，明确提出要加强廉政文化建设。

深入贯彻落实党的十八大精神，加强反腐倡廉建设，必须进一步加强廉洁文化建设，促使企业廉洁文化建设活动不断向深入推进，为企业实现又好又快发展营造廉洁氛围，提供坚强的文化保证。

抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，教育是基础，廉洁文化是前提，是从源头上预防腐败的重要举措；大力推进廉洁文化建设，用科学发展观转变作风，自觉抵制腐朽文化侵蚀，筑牢党员领导干部的思想道德防线。

一、正确认识加强廉洁文化建设，是深入推进反腐倡廉的有效载体廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是文化建设和党风廉政建设相结合的产物，深入推进廉洁文化建设，在全社会形成共同理想和精神支柱，构筑抵御腐朽文化的侵蚀，牢固树立廉政意识，大力弘扬中国特色的社会主义文化，进一步推进党风廉政文化建设。

积极倡导、探索和实践廉洁文化，对于进一步推进反腐倡廉有不可忽视的作用。

（一）加强廉洁文化建设，是从根本上预防腐败，进一步推进反腐倡廉的有效载体。

廉洁文化具有舆论和风气的导向作用，它是廉政建设的基石，它与消极腐败意识是此消彼长的；如果没有廉洁文化的支撑，反腐倡廉就失去了可持续发展的能力；反腐败不仅要严厉打击腐败分子，而且要大力推进廉洁文化建设，积极倡导廉荣腐耻的社会风尚，形成不容腐败的社会舆论，为反腐倡廉提供公众性舆论支撑，占领和挤压腐败文化的生存空间。

廉洁文化是社会主义精神文明进步的集中体现，加强廉洁文化建设，把廉洁文化作为社会主义先进文化重要组成部分加以建设，不断挖掘廉洁文化的科学内涵，广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向，推动先进文化的传播。

（二）加强廉洁文化建设，树立执政为民的理念，提高拒腐防变的能力。

廉洁文化是一种理念文化，具有强大的向心和凝聚作用；加强廉洁文化建设，把廉洁文化建设作为提高党员干部思想道德素质，树立廉洁从业的思想理念的重要阵地，就能够促使广大党员干部在良好的环境中接受先进文化的熏陶，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养和道德修养，筑牢自觉抵制腐朽文化侵袭的思想道德防线，提高拒腐防变的能力。

发挥廉洁文化在反腐倡廉中的独特作用，扎扎实实地开展廉洁文化建设活动，以先进的理论为统领，以先进的思想为核心，以先进的文学艺术为载体，促进廉洁文化教育活动的开展，促进企业廉洁文化建设得到不断深化与提高。

深入持续的把廉洁文化建设向纵深发展，从党员领导干部的思想上加深对廉洁文化建设重要性和必要性的理解，从工作上建立起廉洁文化建设教育责任机制，从责任上把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制中。

形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、各展所长、广大职工群众积极参与的廉洁文化建设领导体制和工作机制，同时要结合本单位实际确定一个切实可行的廉洁文化建设的中长期工作目标，在此基础上有针对性地制订具体工作方案。

从企业实际出发，创造实际效果，保证廉洁文化建设宣传内容起到吸引人、教育人、警示人。

二、拓展加强廉洁文化建设的途径，增强廉洁文化的渗透力廉洁文化作为一种先进文化，是保持党的先进性具有的内在的文化营养。

要着眼推进反腐倡廉和加强党风廉政建设，站在更高的起点上对廉洁文化的发展进行设计、规划和把握，积极寻求廉洁文化与社会主义先进文化的结合点，在教育内容、载体、领域等方面进行实践和探索。

（一）发掘优秀的传统文化，增强廉洁文化的吸引力。

我国的民族文化历史悠久、博大精深，优秀的传统文化，成为中华民族的精神支柱。

在这些传统文化中，有许多属于廉洁文化，如“公生明，廉生威”、“进不失廉，退不失行”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”等等，我们先辈的真知灼见和行为典范，在今天仍然具有强大的生命力和现实借鉴意义。

加强廉洁文化建设应当坚持古为今用、推陈出新的原则，大力弘扬中华民族以德为政的优良传统，注重发掘和利用优秀传统文化，揭示廉洁精神和廉洁思想，并赋予其崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，从而使民族文化优秀传统成为廉洁文化的重要组成部分；注重廉洁理念教育，增强廉洁文化的内驱力，创建以弘扬社会主义道德观念、牢固树立共产主义理想信念、扎实确立廉洁和自律观念支撑的中国特色的社会主义廉洁文化体系。

让党员领导干部常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，常弃非分之想，是弘扬廉洁文化的内在动力，是从源头上预防和遏制腐败的重要手段。

廉洁文化是一种意识形态和一种特殊的社会文化，具有鲜明的导向力量、凝聚力量、辐射力量、约束力量作用，切实引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观和增强宗旨观念，进而转化为崇高的人生信仰和道德情操，提高廉洁自律意识，规范从业行为，使党员干部和员工自觉做到“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”，从根本上增强拒腐防变的能力，真正使广大党员干部做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

（二）创新宣传教育形式，增强廉洁文化的感染力。

廉洁文化要由一定的表现形式来承载。

应因地制宜，用干部群众易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式，注重广大干部群众廉洁知识的宣传和普及，要在宣传教育的组织上形成合力，在宣传教育工作部署上增强渗透力，在宣传教育阵地建设上增强影响力。

通过开展知识竞赛、征文、讲座、展览、同时搞好文艺作品创作与演出等传播廉洁文化的多种形式，真正为广大干部群众所掌握。

通过干部群众参与体验、阅读领悟、生活体味等途径，将廉洁教育融入到工作、生活中的方方面面。

如廉洁歌曲大家唱，弘扬正气，营造清正廉洁的氛围；观看廉洁警示片和专题教育片，并要求撰写观后感；发送廉洁警示短信，每月或节日期间向党员干部发送有关廉洁警示教育内容短信息；建设廉洁文化宣传一条街，使廉洁文化进社区；给党员干部配发廉洁警句内容的台历和桌牌，摆在办公桌上，每一天都起到警示提醒作用；开办廉洁文化宣传网络专栏等等。

因为广大群众是廉洁文化建设最广泛的主体，也是廉洁文化建设不断丰富发展的源泉，加强廉洁文化建设，应坚持重点突出，重心下移，不断扩大廉洁文化建设的覆盖面。

通过开展多种多样形式的活动，让廉洁文化走进千家万户，焕发出蓬勃的生机和活力，应突出活动的层次性，开展形式多样的廉洁文化宣传教育活动，做到潜移默化、润物无声；通过群众喜闻乐见的各种活动，把廉洁文化融入到各种群众性文化活动之中，整合活动、整合资源，努力做到贴近实际、贴近生活、贴近基层，将廉洁教育有机融入到日常工作、融入学习教育、融入生活实际，与时代的要求相结合，努力形成廉洁文化宣传教育的特色品牌。

三、正确处理好加强廉洁文化建设中的几个关系廉洁文化建设是一项探索性工作，必然会遇到许多新情况、新问题，需要在实践中深化，在巩固中提高。

（一）廉洁文化建设要把握好廉洁文化建设与当前改革改制发展的关系。

抓好廉洁文化建设，既是当前与党中央保持一致的需要，也是促进内部自身改革与发展的需要，是全面提升自身实力和竞争力的需要，更是当前党风建设和反腐败工作、思想道德等方面的需要。

在某种意义上讲，廉洁文化建设也是塑造形象的系统工程，领导带头参与、积极支持，对企业廉洁文化建设起到示范作用和榜样作用。

围绕重要岗位、重点部位和关健环节、关键人员等做好企业廉洁文化建设的防范；把企业廉洁文化建设的效能延伸至八小时以外，不少案件都发生在八小时以外，非工作时间。

实际上这也对我们的工作提出了一个新的要求。

（二）正确处理理论指导与实践探索的关系。

廉洁文化建设必须坚持以科学理论为指导，把发展社会主义廉政理论与廉洁文化的具体实践结合起来，不断丰富和发展廉政思想、廉政理论，密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际，努力从理论和实践的结合上解决党风廉政建设面临的新情况、新问题，更好地发挥廉洁文化在反腐倡廉中的基础性作用；广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动，扩大廉洁文化建设的认知面和影响面，不断提高廉洁文化建设的水平。

正确处理继承借鉴与创新发展的关系。

廉洁文化建设必须在继承中创新，在借鉴中发展，坚持古为今用、洋为中用，根植于群众廉洁文化的沃土，挖掘有关廉洁自律、忠心爱国、勤政务实等古代的优秀廉政思想。

借鉴和吸收人类创造的一切优秀廉洁文化成果，继承和发扬党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优良廉洁传统文化，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、诚实守信等富有时代特征的新观念、新道德，使廉政文化建设更具有科学性、时代性。

（三）正确处理广泛性与先进性的关系。

廉洁文化既有先进的政治文化，也是人民的大众文化，它包括廉洁的社会文化、廉洁的政治文化、廉洁的职业文化、廉洁的组织文化等。

因此，在廉洁文化建设中，一定要坚持“先进性”与“广泛性”的有机统一，要面向全社会，不断拓展工作领域。

要以进机关、进企业、进团队、进学校、进课堂、进社区、进活动、进家庭为渠道，广泛开展群众性的廉洁文化创建和推广活动，使廉洁文化渗透到社会的方方面面；坚持雅俗共赏，贴近群众生活，努力增强廉洁文化的吸引力和影响力；发挥大宣教工作机制的威力，调动各方面参与廉洁文化建设的积极性、主动性、创造性，形成“大宣教”的格局。

正确处理整合资源的关系；廉洁文化建设是一项系统工程，需要不断积累、不断发展、不断丰富的过程，需要各方面大力协调配合；要建立廉洁文化建设协调机构，以企业行政部门、纪检监察部门全面加强协调领导，构建全方位、立体化的廉洁教育体系，充分发挥宣传、文化、教育等部门的优势，调动基层组织的积极性、创造性，各部门要密切配合，各展所长，形成合力，共同构筑廉洁文化建设的大格局。

（四）、做好“四个结合”，突出工作针对性。

廉洁文化建设一定要立足于改革发展的实际，在工作中要注意做好“四个结合”：一是与企业党建工作相结合，通过开展各种形式的党性、党风、党纪教育，切实贯彻落实党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁自律各项规定、党内监督制度等，使各级党组织更好地发挥其在企业中的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业廉洁文化建设夯实思想和组织基础，更好地展示和体现廉洁文化的先进性，发挥其导向作用、凝聚作用、和辐射作用。

二是与思想政治工作相结合，使企业廉洁文化建设具有比较好的工作平台和载体，更好地发挥廉洁文化的影响力和渗透力，体现廉洁文化的传承性、广泛性和群众性。

三是与制度建设相结合，建立健全完善的制度体系，是企业廉洁文化建设的根本保证，既规范了企业经营管理人员的从业行为，又为廉洁文化建设提供有效支撑，增强了针对性和实效性。

四是与企业文化建设相结合，廉洁文化的重要组成部分，与企业文化相辅相成、密不可分，实现廉洁文化与企业文化有机融合，做到共同规划、统一部署，体现出廉洁文化和企业文化之间的一致性。

开展企业廉洁文化建设必须坚持督促检查，防止工作流于形式，要结合实际，将企业廉洁文化建设的内容融入到党风建设的考核目标，努力使部署的企业廉洁文化建设的各项工作任务能够落实到实处，确保企业领导人员牢固树立廉洁从业理念，为企业改革、发展、稳定大局作出积极贡献。