新中国成立初期城乡物资交流对当前扩大内需的启示

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试论新中国成立初期江苏的城乡物资交流

试论新中国成立初期江苏的城乡物资交流

试论新中国成立初期江苏的城乡物资交流作者:周小川来源:《党史文苑》2017年第14期[摘要]新中国成立初期,为了解决市场萧条、工农业产品滞销、人民群众生活困难的问题,江苏省苏南、苏北两区和南京市按照中央的部署,大力组织开展城乡物资交流,从而恢复了城乡贸易,促进了工商业繁荣,提高了农民购买力,增加了国家税收,对于恢复和发展国民经济起到了重要作用。

[关键词]新中国成立初期江苏城乡物资交流国民经济恢复和发展新中国成立初期,按照中央的部署,江苏两区一市组织开展了声势浩大的城乡物资交流活动,成功地解决了市场萧条、工农业产品滞销的问题。

本文以这一活动开展的时代背景、政策措施和保障工作為研究内容,分析其对恢复和发展国民经济、加强内外联系、团结私营工商业者和巩固工农联盟的积极作用。

一、江苏开展城乡物资交流的时代背景新中国成立之初,由于连年战争,全国经济濒临崩溃,工农业产值大幅下降,地区之间、城乡之间交通瘫痪,物资交流阻塞。

当时国内的经济形势是:一方面,大城市粮食奇缺,居民生活需要的农副产品断档脱销,工厂停产,商店歇业,失业人数增加。

到1950年一季度,全国各大城市失业人数为38万至40万,全国失业人口总数为117万人。

上海、南京等14个城市共有2900多家工厂关门,9300多家商店歇业[1]p88。

另一方面,农村粮贱伤农,土特产品无法运销,农民又无钱购买急需的工业品,生活十分困难。

抗美援朝战争爆发后,随着军费及有关支出的增长,中央于1950年增加了公粮附加税、征收契税等,合计约值几十亿斤小米,而这大部分的负担都要落在农民的头上。

江苏的情况亦不容乐观。

1950年2月中旬至5月中旬,苏北区工商业极为困难,南通、扬州等20个城镇,原有工商户19834家,停业与歇业1814户;扬州油米五洋等16个行业,停歇业几乎占一半。

由于工商业的萧条,劳资关系亦随之紧张,失业与半失业工人达93295人[2]p43,城市居民普遍感到生活困难。

新形势下对农村扩大内需的分析与对策

新形势下对农村扩大内需的分析与对策

新形势下对农村扩大内需的分析与对策面对新的经济形势,中国的农村扩大内需就成为了改善收入和社会状况的重要途径,解决当前农村经济发展中存在的困难。

在此背景下,本文的研究目的是深入分析当前农村扩大内需的基本状况、影响因素及其当前存在的问题,以及采取适当对策,有效地提高农村内需水平。

一、当前农村扩大内需的基本状况1、收入水平:随着国家经济和社会发展,农村基本收入水平有所改善,农民收入比重已经超过城镇。

但是农村收入总量仍然较低,农村收入增速也远低于城镇,这给农村消费带来了限制。

2、农村产业结构:农村经济还处于以农业为基础的传统产业结构,农村经济发展的结构性矛盾尚未得到有效解决,尤其是农民的收入增长不足。

3、消费者偏好及行为:农村消费者观念落后,消费偏好和行为也与城市消费者有一定差异,特别是高档消费品需求较少,加快农村消费活动的发展是非常必要的。

二、扩大农村内需的影响因素1、财政政策支持:财政政策的支持是有效推动农村经济的重要动力,要充分发挥财政专项投入的作用,有效用于促进农村发展,加快农村内需的扩大。

2、供给完善:基础设施和市场要素完善,是农村消费者能够安全可靠支付消费的根本保障,是促进农村内需扩大的关键。

3、社会体制创新:农村社会体制要不断创新和改进,解决农民财产安全、异地就业等社会问题,更有效地调动农村居民的消费欲望。

三、加强农村内需的对策1、制定有效财政政策:要大力实施农村基础设施建设、文化教育投入、农业节水灌溉等投资项目,支持农村居民消费,积极推动农村内需的发展。

2、增加消费产品供给:增加农村内需的供应,要改进产品质量,增加公众对消费产品和服务的关注度,进一步提高消费水平。

3、培育消费新文化:要引导农民消费,培育消费新文化,改变消费观念,引导农民把消费定位到健康、环保、品质等方面,从而提高农村内需水平。

综上所述,农村内需扩大是继续促进农村经济发展的重要手段,也是改善农村收入的主要办法。

要想成功地提高农村内需水平,就必须切实加强对农村消费市场的基础设施建设,完善财政政策,创新社会体制,进一步激发农村消费市场活动,充分发挥农村消费的积极作用,促进农村可持续发展。

扩内需保增长与科学发展观心得体会2篇

扩内需保增长与科学发展观心得体会2篇

扩内需保增长与科学发展观心得体会 (2)扩内需保增长与科学发展观心得体会 (2)精选2篇(一)扩内需保增长与科学发展观是中国经济发展的重要战略方针和理论指导。

在实践中,我深刻体会到以下几点:首先,扩大内需是保持经济稳定增长的重要途径。

内需是经济增长的主要驱动力,通过扩大内需可以有效填补出口减少的影响,保持经济的平稳发展。

在疫情冲击下,中国成功地通过促进消费、扩大投资等措施,稳定了国内市场,保持了经济增长的势头。

其次,在扩大内需的过程中,要坚持科学发展观。

科学发展观要求坚持以人为本、全面协调可持续发展,这是保持内需持续增长的根本要求。

只有从人民群众的需求出发,推动经济、社会和环境的协调发展,才能保证内需的可持续增长。

另外,扩大内需与结构调整密不可分。

实现经济的高质量发展,需要不断调整经济结构,推动产业升级和创新发展。

通过推动消费升级、培育新的消费增长点,以及加大研发投入、推动技术创新,可以进一步提高内需的质量和效益,实现经济增长的可持续性。

最后,推动扩内需保增长需要政府、市场和社会各方共同参与。

政府要加大宏观调控力度,提供有效的政策支持和公共服务,引导市场主体积极参与内需扩大的过程。

市场主体要积极创新、开拓市场,满足人民群众的多样化需求。

社会各方要共同营造良好的消费环境,培养良好的消费习惯,形成全社会关注内需的共识。

总的来说,扩内需保增长与科学发展观相辅相成,既是中国经济发展的需要,也是实现人民群众美好生活的重要方式。

在经济发展的过程中,我们应该坚持这一战略方针和理论指导,不断推动内需扩大,实现经济的长期、健康和可持续发展。

扩内需保增长与科学发展观心得体会 (2)精选2篇(二)扩内需保增长与科学发展观是国家经济发展的重要方针,也是推动经济稳定增长和实现可持续发展的关键举措。

通过扩大内需,既可以增加经济增长的动力,同时也可以调整经济结构、提高人民生活水平、保障社会稳定。

首先,扩内需可以促进经济增长。

中国经济新常态下扩大内需的思考

中国经济新常态下扩大内需的思考

中国经济新常态下扩大内需的思考当前,中国正处于一个令人瞩目的重大发展历史节点。

在新的国际经济环境下,国家及其人民面临着新的机遇和挑战。

在“一带一路”倡议、新一轮经济全球化和产业结构调整等行动的推进下,经济新常态已经到来。

在这种新常态下,如何大力发展内需,尤其是加快居民消费支出,是推进经济社会发展、实现全面建设小康社会的重要突破口。

一是加快调整和优化消费结构,支持消费支出质量和效率的提升。

加强服务业发展,做好国家服务贸易贸易的贸易市场建设,拓宽居民消费领域,支持新业态新渠道消费,加强消费者保护,提高消费者的消费能力,推进消费分阶段提升。

二是加快发展物联网,推动互联网经济和新消费。

我国正在开展物联网战略,同时在财税优惠、科技创新、产业应用支持等方面采取政策措施,推动物联网产业迅速发展,促进更多新消费产品和服务推出市场,为居民消费支出提供新的选择,实现新支撑新动能的发展。

三是加快实施人口投资补助政策,扩大投入消费。

比如,国家实施学前教育补助政策,为居民提供子女入学等教育支出的支持;落实老年人养老支持政策,增强老年人的消费信心;推出住房投资补助政策,为居民积极投资住房提供补贴;推出一定数额的消费补贴政策,尤其是针对低收入群体提供相应的支持,以促进共同发展。

四是加快推进消费改革,扩大支出范围。

在国家支持和鼓励下,要加快推进新型消费改革,调整和优化消费结构,积极支持和发展户外消费、文化消费、健康消费,抓好消费品质量和服务品质的提升,扩大公共消费支出,尤其是文化产业投资,促进更多居民分享经济红利,实现更高水平的消费。

五是主动适应新常态扩大内需,提高消费水平。

中国经济进入历史性转型期,在新的国际经济环境下,中国经济的长远发展依靠的是自身的发展动力,即加大内需力度,推动居民支出增长,促使经济更高效更有序的发展。

要坚持转变政经观念,在经济发展中加大内需投入,开拓消费新投资、市场新引擎,提升消费水平,加快拓展内需,形成新的发展动力。

【中心组研讨发言】坚持把扩大内需作为发展的重要牵引

【中心组研讨发言】坚持把扩大内需作为发展的重要牵引

【中心组研讨发言】坚持把扩大内需作为发展的重要牵引尊敬的领导、各位同仁:大家好!今天我想谈一下“坚持把扩大内需作为发展的重要牵引”。

内需是国民经济中最基础、最重要的一环。

它是指在一个国家或地区内,由当地居民和机构消费而产生的需求总量。

最根本的内需是实现人民的满足感和幸福感,这也是以人民为中心的发展理念所提倡的。

而作为强国必备战略的内需扩大,既是供给侧改革的核心,也是实现中华民族伟大复兴的必经之路。

具体来看,扩大内需对于国家和地区都是至关重要的。

首先,扩大内需是稳定经济发展的重要途径。

近年来,国际贸易摩擦和外部经济不确定性不断加剧,特别是当前全球新冠肺炎疫情的严重影响,更让我们明白扩大内需的重要性。

内需扩大可以稳定需求,增加投资,促进消费,从而有利于维护经济稳定发展。

其次,扩大内需可以提高国家和人民的综合实力。

2013年国家发布了“十二五”规划,明确提出要实现从“出口型经济”向“以内需为主的消费型经济”转变。

通过扩大内需,中国可以减少外贸依存度,提高自给自足能力,从而提高国家的独立自主能力。

同时,扩大内需还可以促进生产技术和模式的创新,推动产业升级,提高国民经济整体竞争力。

第三,扩大内需可以创造更多的就业机会和事业发展机遇。

采取积极政策举措扩大内需,将有利于吸纳更多就业人口进入市场。

去年底我国的失业率较高,为应对这一局面实现稳就业,各地纷纷做出了大量措施创造就业机会,这中间最主要的就是扩大内需的一系列举措,通过壮大国内市场,刺激各个领域的经济增长,促进就业机会的增加,最终实现为国民群众带来更多的切实利益和福利。

而在具体实践中,如何扩大内需显得尤为重要。

首先,政府应当加大投资力度,发挥政府对于经济的引导作用。

目前,我国政府已经出台了一系列扩大内需的政策,比如提高物价水平、加快城镇化、增加基础设施投资等,这些政策都鼓励居民消费、增强市场的吸引力,有望进一步促进整个社会的内需发展。

其次,鼓励企业吸纳更多就业人口,坚持员工优先原则。

扩大内需的国际经验与启示

扩大内需的国际经验与启示

扩大内需的国际经验与启示[摘要]我国作为内部市场巨大的发展中大国,为了提高抵御外部不利因素的能力,增强我国经济发展的稳定性和可持续性,扩大内需可以缓解潜在风险对我国经济发展造成的冲击。

因此,研究与借鉴国际上扩大内需的相关政策,对我国实现经济增长方式转变,促进我国经济平稳较快增长,具有重要的理论和现实意义。

[关键词]扩大内需;国际经验;增长方式转变;启示 1 国外政府扩大内需的相关税收政策措施1.1 降低税率,提高最低工资,增加消费者可支配收入德国政府为了降低个人税收负担,增加消费者的可支配收入,激发消费者消费和投资的热情,于1992年以所得税为重点着手进行税制改革。

其核心内容是降低个人与企业所得税税率。

具体税收政策措施是,个人最低所得税税率由以往的25.9%降至15%,而个人最高所得税税率由53%降至39%;免征所得税的界限由过去的年收入1.2万马克提高到1.3万马克;企业所得税最高税率由过去的47%降至35%。

德国实行降低税率的政策,减轻了个人与企业的税收负担,使消费者可支配收入明显提高。

1.2 建立公平合理的收入分配机制分配制度决定了一个国家经济是否能健康发展。

20世纪70年代,瑞典政府把建立强大的福利国家作为宏观调控的目标。

因此,国民收入的平均分配成为其制度变迁的首要目标。

(1)在个人收入均等化方面,政府通过税收等再分配的手段实现了收入均等化,而且建立了社会保障金制度,以孕妇补贴、儿童补贴、失业补贴、养老金、房租津贴等形式资助没有收入来源的人或失业者、残疾人和退休者。

(2)在阶层之间收入均等化方面,为了使农民收入逐渐接近工人的平均收入,政府通过发放多种补贴的形式降低农场的经营成本。

(3)在地区之间收入均等化方面,为了缩小富裕的南部工业区和贫穷的北部林业区之间的收入差距,政府运用灵活的金融机制以及通过各种优惠政策,鼓励私营企业向较为贫穷的北部地区投资。

1.3 健全各种社会保障制度瑞典将国家税收的一半以上以福利救济金的形式进行再分配;瑞典拥有一套“从摇篮到坟墓”的完善社会保障体系。

【中心组研讨发言】厘清扩大内需的八个认知误区

【中心组研讨发言】厘清扩大内需的八个认知误区尊敬的领导、各位同仁:大家好!今天我想就扩大内需这个重要问题给大家做一个发言,希望能够厘清其中的八个认知误区,以便进一步推动我们的工作。

首先,我们要认识到,扩大内需不等于消费过度。

有些人可能误以为扩大内需就是鼓励人们无节制地消费,这是不正确的。

扩大内需要建立在可持续发展的基础上,要注重发展质量而非数量。

其次,我们要摒弃“扩大内需就是增加投资”的观念。

扩大内需不仅仅依赖于增加投资,更重要的是要提高人民的收入水平,增加居民的消费能力。

第三,我们要正确理解“扩大内需就是增加政府支出”的说法。

政府支出是扩大内需的重要手段,但并不是唯一手段。

我们要采取多种措施,鼓励企业和个人加大消费支出。

第四,在扩大内需时,不要过分依赖于出口。

有时候,我们可能会误以为出口是扩大内需的最便捷途径,但这种想法忽略了内需对经济稳定和可持续发展的重要性。

第五,我们要正确认识“扩大内需就忽略外需”的观念。

扩大内需并不意味着不考虑外需,而是要在更好地满足国内市场需求的同时,开放外贸市场,促进国内外需的协调发展。

第六,我们要摒弃认为“扩大内需就是推动经济增长”的迷思。

扩大内需是促进经济增长的重要手段,但经济增长并不完全依赖于内需,还需要其他要素的协同作用。

第七,扩大内需不是一蹴而就的任务。

有些人或许会期望扩大内需可以立竿见影,但实际上,这是一个需要长期努力的过程,需要我们全社会的共同参与和推动。

最后,我们要明确扩大内需的目的是为了实现经济持续健康发展和人民美好生活的愿望。

我们不能仅仅为了形式而扩大内需,而是要通过扩大内需,不断提升人民的福祉和生活质量。

以上是我对于厘清扩大内需的八个认知误区的发言,希望对我们的工作有所启示和帮助。

谢谢大家!尊敬的领导、各位同仁:刚才我已经就厘清扩大内需的八个认知误区进行了简要发言,接下来我将进一步深入探讨相关内容,以便更好地推动我们的工作。

首先,我们需要了解,扩大内需是指通过刺激消费、加大投资和提高政府支出来增加国内经济活动的总量。

申论热点:着力扩大内需 积极鼓励消费600字

申论热点:着力扩大内需积极鼓励消费600字
着力扩大内需,是当前我国经济发展的重要政策方向。

一方面,日益增长的内需有利于拉动我国经济增长、结构调整、社会保障水平提高和人民生活水平改善。

另一方面,发展内需有利于支撑我国外贸出口增长,增强中国在国际市场的竞争力。

因此,我们必须加强对内需的培育发展。

为了有效地促进内需的发展,必须采取一系列有力措施。

一是加强宏观调控,深化改革,使经济结构的优化更加明显,提高产品的价值,并促进经济活力的发挥。

二是积极鼓励消费,推出全民消费补贴、家用电器全民更新力度、政府购买服务、消费金融服务等优惠政策,以刺激消费,增加内需。

三是大力拓展国内市场,完善市场机制,促进企业在国内开发新业务,创造新产品新服务,拓宽消费领域,增大内需规模。

以上就是我对如何着力扩大内需以及积极鼓励消费的看法,希望能够得到国家的认可和大力支持,使我国在经济发展中越来越迈上新的步伐。

深化对扩大内需战略认识心得体会

深化对扩大内需战略认识心得体会坚持扩大内需战略,是在新发展阶段党中央作出的重大科学判断和战略部署。

党的十九届五中全会和中央经济工作会议都把“坚持扩大内需”提到了“战略基点”的高度。

我们要准确理解扩大内需战略的时代背景和深刻涵义,坚持以供给侧结构性改革为主线,提高供给质量和水平,同时高度重视需求侧管理,努力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡;始终把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,发挥消费的基础性作用,全面促进消费,扩大消费需求,带动经济提质增效。

新发展阶段要把扩大内需置于战略基点内需在我国经济发展中具有重要地位,进入“十四五”新的发展阶段,扩大内需成为我国经济发展的战略基点。

第一,扩大内需是发挥我国超大规模经济体优势、提升经济发展自主性的重大战略方针。

随着我国经济发展方式深刻变革和动能转换,党中央高度重视扩大内需作用,将其纳入国家经济发展的战略方针。

党的十九届五中全会提出“坚持扩大内需这个战略基点”,是对以往“坚定实施扩大内需战略”的提升;中央经济工作会议更是明确,“坚持扩大内需这个战略基点”是2021年深化改革增强发展内生动力的重点任务之一。

这是应对错综复杂的国际环境变化、发挥我国超大规模经济体优势的内在要求,是适应我国经济发展阶段变化,提升经济发展韧性、自主性、可持续性的重大战略部署。

第二,扩大内需战略的关键点是要深化供给侧结构性改革,改善供给质量。

实施扩大内需战略要在供给和需求两端发力,双管齐下,不能仅仅围绕着需求来谈需求。

虽然在经济发展不同阶段供给与需求的作用各不相同,但总的来看,在市场经济条件下,供给能力和供给水平决定了需求的满足程度和发展水平。

当前我国经济发展中供需矛盾的主要方面仍然是供给侧,在于供给产品、供给质量和服务不能有效地满足人民群众日益增长的、不断升级的美好生活新需求,为此,还要不断推动供给侧结构性改革的递进深化。

第三,扩大内需战略要高度重视需求侧管理。

粮食流通体制改革的启示(含5篇)

粮食流通体制改革的启示(含5篇)第一篇:粮食流通体制改革的启示粮食流通体制改革的启示施训鹏粮食流通体制的改革已经进行一年多了,这项被列入政府五件大事之一的宏大工程,由于其对象的普遍性和环境的复杂性,从一开始就受到社会各界的广泛关注。

从实施过程看,由于粮食流通体制改革本身某些理论上的模糊和运作中的不尽完善,其中出现了一些问题,甚至可能威胁到粮食流通体制改革后的运行。

一、粮改的效益从何而来国有粮食企业成本高,竞争力差。

有资料表明,1992年4月1日到1998年粮改前,粮食系统6年间亏空2140亿元,平均每天要产生一个亿的窟窿。

比1998年长江流域水灾造成的直接损失还要多。

如果将这笔钱平分到粮食企业的职工头上,相当于连续6年每人每月分到近1000元。

也就是说,正是庞大的粮食队伍在每天吞噬着国家的财产。

这样的“高”效,真是罕见!现在又如何呢?要有效益,必须收到粮食,并使其尽快流通起来。

实际上,一些粮食企业虽然能够“敞开”,但不一定收购到粮食。

尽管它们的收购价要比私商高,但是农民却宁愿把粮食卖给私商。

听起来有点难以置信。

因为这些粮站对于农民出售的粮食,除了正常的含水量等质量的要求外,还对灰尘、砂土的含量有苛刻的要求。

农民想卖粮食,必须费时、费力,动用粮站里提供的现代化工具,进行“提纯”。

即便如此,粮站还要对粮食例行打个8%左右的折扣。

再加上经常的压级,算下来,仅有的一点价格优势早已不存在了。

商业化运作的粮站总想一口吃出个胖子,农民只能是出力不讨好。

而私商是上门收购,交易自由,公平合理,农民自然不会去粮站“自讨苦吃”了。

国有粮站的此种运行方式,只有在收购完全垄断的情况下才能实施,因为农民无处可逃,只能“自投罗网”。

但这样的买卖实在难以体现市场经济的交易自由、公平的原则。

在市场经济条件下,国有企业要收购到全部农民余粮,只能靠自己的良好经营和服务。

否则任何不完全的垄断都会带来“门前冷落鞍马稀”的结果。

“顺价”销售是市场经济基本规律,也是它的必然要求和结果。

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新中国成立初期城乡物资交流对当前扩大内需的启示发布时间:2011-04-01 作者:赵凌云操玲姣来源:字体:(大中小) 关闭窗体新中国成立初期面临着市场萎缩、经济衰退的局面,国家通过推进城乡物资交流有效激活了内需、拓展了市场规模,成功促进了经济的恢复。

当前乃至今后一段时期,我国仍面临着市场规模窄小的难题,面临着扩大内需、培育国内市场规模的重大课题。

研究新中国成立初期城乡物资交流的历史经验,对于当前扩大内需可以提供许多有益的启示。

一、新中国成立初期城乡物资交流的起因与做法新中国刚刚成立时,面临的是国民党政权溃败时遗留下来的烂摊子:工农业生产大幅度下降,交通运输破坏严重,市场供应匮乏,物价剧烈波动,经济濒临崩溃。

在经济重组过程中,私营工商业者经营消极,国内市场呆滞;同时以美国为首的西方国家对新中国实行封锁禁运,使国际市场萎缩。

因此,恢复国民经济,安定社会秩序,改善人民生活,成为摆在新生人民政权面前的紧迫任务。

而要恢复经济,必须首先解决市场问题。

中央政府将推进城乡物质交流作为解决市场问题的突破口。

正如陈云指出的,要“将城乡交流的任务放在财经工作的第一位”,这是因为“我国农业经济占主要地位”,这也是对新中国成立初期实施城乡物资交流的原因进行的精辟概括。

从1950年开始,在全国范围内逐步展开了城乡物资交流工作。

1950~1952年,中共中央、中财委多次发出有关推销土产和开展城乡物资交流的指示,中央和地方各级政府采取了许多有力的措施。

这些措施主要包括:(1)改善交通运输条件,恢复旧的和新的土产品流通路线。

许多地方邀请有经验的商人、老工匠座谈,研究历史上物资交流的路线,有的还派遣有商人和内行参加的商业访问团、土产推销组到产地和销地进行购销活动。

这种找回老线索、开辟新线索的办法是当时打开土产品销路的一个有效途径。

(2)鼓励私商下乡购销。

在税收、运输、贷款等方面给予方便,在价格上使之有利可图,还动员私商携带工业品下乡,供应农民需要。

(3)组织合作社大力推销土产品。

各级合作社设立推销机构,划定资金,指定干部,专门经营土产品的推销。

(4)恢复原有集市,建立新的集市、庙会,组织广大群众开展短距离的物资交流。

(5)国营商业增设土产公司,建立货栈。

对专区以上的土产公司,采取健全机构、充实干部、増拨资金的措施。

在县一级设立综合经营的土产公司。

在土产集散地,国营商业、合作社商业和私营商业设立货栈,为物资交流服务。

(6)开展群众运输。

除国家铁路交通部门有计划地运输外,各地还积极建立土产运输公司、联营公司,发展运输网,组织人力、畜力、各种车船运输土特产品,有些地方还帮助群众组织运输合作社。

(7)召开各级物资交流会。

1950年冬,天津市组织了几万人参加的华北、东北、华东三个大区物资交流会,全国各地都有代表参加。

会上成交了大量的土特产品和手工业品。

中财委很快推广了这个形式,1951~1952年,各种形式和规模的物资交流会从大中城市发展到中小城市,再发展到农村集镇。

参加交流会的不仅有国营商业、合作社商业,还有私营工商业和农民群众。

在上述措施的推动下,新中国成立初期出现了两次城乡物资交流高潮。

一次是1951年,这次高潮以大城市为中心组织的大区范围内的土产物资交流为主要特征。

1951年6月10日,上海市率先召开土产展览会,设有16个展览馆,200多个零售商场,通过两个月的交流,90%的滞销土产售出,华东全区农民和手工业者增加收入2亿元。

1951年6月28日,在汉口召开了中南区土产品交流大会,大会分设15个展览馆,交易总额8129万元,9月10日闭幕。

许多滞销土产通过交流打开了销路,有的产品由滞销转为畅销。

大会还使中南和东北两区阻塞多年的贸易关系得以恢复,东北区工商代表团通过大会采购各种土特产总价值290万元。

据粗略统计,1951年全国土特产销售通过交流大会成交的即达10.4亿元。

1952年又出现一次高潮,据中央贸易部的不完全统计,1952年全国各地召开的高、中、初级物资交流会共7789次,成交总值10亿元,增长了2.39倍。

二、城乡物资交流的成效与经验新中国成立初期的城乡物资交流,扩大了土特产品的销路,增加了农民收入,提高了农民的购买力,扭转了市场的呆滞局面,活跃了城乡经济,促进了国民经济的恢复和发展。

第一,大幅度地提高了农民的购买力,促进了农村生产的发展和农民生活的改善。

1949~1952年,农副土特产品采购量从1950年的80亿元增加到1952年的129.7亿元,增长了62.1%,三年中农民净货币收入从1949年的68.5亿元增加到1952年的127.9亿元,增长了86.7%。

据不完全统计,西南区农民1951年的购买力比1949年增加了60%~80%;1951年与1950年相比,东北农民购买力提高了40%,皖北提高了1倍,浙江提高了60%,西北及少数民族地区提高了20%~60%不等。

第二,沟通了全国各地区之间的经济关系,扩大了商品流通,拓展了国内市场体系和市场规模。

中南区的瓷器、土布、土纸、砂糖、竹器、水果等远销西北、内蒙古、新疆、察哈尔等地。

内蒙古的天然碱、奶油、瓜子销往中南地区和其他地区。

华北物资交流展览会的成交总额中,华北及内蒙古采购占66.14%、推销占84.3%,其他大区采购占33.86%、推销占15.7%,推销中以土特产为主,占推销总额的60%以上。

1950年、1951年、1952年三年的商品零售总额分别为170.56亿元、208.84亿元和246.88亿元。

三年中,商业部门社会总产值由1949年的68亿元增加到1952年的113亿元,增长了66.2%。

商业部门上交国家的财政收入,从1950年的10.7亿元增加到1952年的41.73亿元。

第三,增加了工业的原料,促进了工业生产的发展。

例如,江西、浙江组织了8300吨竹浆供应上海的造纸工业。

棉花、麻、烤烟、甘蔗、甜菜、蚕丝等经济作物都是工业的重要原材料,促进了工业的恢复和发展。

1952年和1949年相比,纱增长100.6%,麻袋增长570%,布增长102.6%,糖增长125%,卷烟增长65.6%,丝增长211%,丝织品增长30%。

据统计,1951年全国工业总产值比上年增长38.2%,城乡物资交流对此起了重要的促进作用。

第四,促进了城市工商业的繁荣。

城乡物资交流推动了城市工商业的发展和经济的活跃。

以北京、天津、上海、青岛、重庆、西安、开封、汉口八个大中城市为例,1951年上半年与上年同期比较,开业的工业户数增加290%,商业户数增加258%。

新就业的人数达12万余人。

银行储汇业务也普遍增加,各行各业呈现普遍繁荣景象。

全国物价稳定,市场活跃。

在城乡物资交流中,国营商业、合作社商业和私营商业都得到了一定的发展。

国营商业企业从1950年的7638个增加到1952年的31444个,1952年比1950年增加了3.12倍。

国营商业上缴利税1952年比1950年增长3.02倍。

国营商业国内商品销售额从1950年的34.42亿元,增加到1952年的155.08亿元,增长3.505倍。

其中,批发额从1950年的24.48亿元,增加到1952年的114.69亿元,增长3.685倍。

国营商业批发额占全社会批发额总数的比例由1950年的23.2%增加到1952年的60.5%。

国营商业国内商品购进额从1950年的45.55亿元增加到1952年的140.58亿元,增长2.086倍;供销合作社由1949年的22817个增加到1952年的335096个,合作社商业国内商品购进额从1950年的12.29亿元增加到1952年的86.84亿元,增长6.06倍。

合作社商业对农副产品销售额由1950年的8.46亿元,增加到1952年的54.79亿元,增长5.476倍。

其中,商品零售额由1950年的7.89亿元增加到1952年的49.63亿元,增长5.29倍,在零售商品总额中的比重由6.7%上升为23.8%;私营商业企业和饮食业企业由1950年的477万个增加到1952年的515万个,增长8%;私营商业的商品零售总额由1950年的100.89亿元,增加到1952年的120.4亿元,增长19.3%。

站在今天的历史高度来看,新中国成立初期的城乡物资交流是一次内需拉动经济的成功尝试,形成了丰富的历史经验。

具体来说:一是以提高农民收入、增强农民购买力、拉动农村需求为起点,带动工业品市场购买力的扩张,进而拉动整个工商业和国民经济的恢复;二是以恢复市场网络、扩展市场线路、培育多元市场主体、完善批发零售市场体系为抓手,构建完善的国内市场体系,为市场扩张、内需拉动构建完善的市场基础;三是以工农产品互相交流、城市农村市场整合、工农产业互动互促为动力,促进工农产品需求规模的扩大,从而不断扩张国内市场总体规模,为国民经济恢复和发展提供充足的市场空间。

三、对当前扩大内需的启示当前,中国经济从总量规模、结构层次、国际环境、体制环境等方面与新中国成立初期不可同日而语。

但是,面临的难题与课题具有共同之处。

首先,在国际市场规模萎缩的背景下,国内市场总体规模偏小,经济发展可持续的市场支撑乏力,由此导致中国经济发展倚重国际市场,内需动力不足。

其次,在国内市场规模中消费需求与消费市场增长不足,国内市场规模的扩大主要依赖投资拉动,而投资拉动不仅遭遇资源、环境的制约,反过来,投资的孤军深入也遭遇消费市场跟进不够的制约,近期诸多行业出现的产能过剩就是明显的表现。

第三,在国内消费市场规模中,农村消费规模相对较小,主要依靠城市消费市场拉动。

因此,当前中国同新中国成立初期一样,面临着扩大农村消费、整合城乡市场、激活国内需求、扩大国内市场规模的现实课题。

上述问题的产生原因与新中国成立初期也是不同的,既有传统发展方式的原因,有传统体制模式的影响,有国际金融危机的冲击,也有产业结构升级缓慢的制约,因此不可照搬新中国成立初期的做法。

但是,从新中国成立初期推进城乡物资交流的实践中,可以获得诸多深层次的启示。

首先,中国发展要基于国内市场总体规模的扩大,扩大国内的消费需求。

新中国成立初期城乡物资交流通过激活内需、扩大内需拉动经济恢复,昭示了内需特别是消费需求在经济增长中的作用。

消费、投资与出口是促进经济增长的“三驾马车”。

消费和投资,即内需应当是拉动经济增长的主要力量,其中消费是拉动一国经济增长最稳定、最持久的动力。

对一个大国来说尤其如此。

世界上一些经济发达、开放度高的国家,无论是美国、日本还是欧洲的几个大国,拉动经济增长的第一要素都是消费,但目前中国需求结构中却出现了投资率和出口比例偏高、消费率较低的情况。

1978年,中国消费率是62.1%,2007年下降到49%,不仅低于世界平均水平,而且低于亚洲国家平均水平。

由于消费率低,居民生活没有随着经济快速增长而同步提高,导致国内市场规模受限,生产能力相对过剩,使得经济增长对出口的依赖程度不断提高。

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