住房公积金绩效审计学术论文
优品课件之住房公积金审计论文

住房公积金审计论文国务院在总结部分城市建立住房公积金制度试点经验的基础上于1994年颁发了《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》,在全国建立起了住房公积金制度,实行“住房公积金领导机构决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督”的管理原则。
住房公积金主要用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房。
根据规定,国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、股份有限公司、有限责任公司及其他城镇经济组织、民办非企业单位、社会团体、外商投资企业和其他经济组织的所有在职职工(指与用人单位形成劳动或人事关系的人,含临时人员),都必须缴存住房公积金。
不建立住房公积金制度的或不足额按时缴存住房公积金的企业,住房公积金管理中心有权申请人民法院强制执行。
我国住房公积金制度采用的是“个人积累制”的模式,即个人帐户所积累的资金全部归职工个人所有,如果你是住房公积金的缴存者,你就在银行拥有了一个住房公积金账户,这个账户相当于你在银行开立了一个“存折户”,不管是职工个人缴纳的部分,还是单位贴补的部分,全部归集到你的账户中去,日积月累,形成了一笔可观的储蓄,因而企业归集住房公积金的多少涉及到缴存人的合法权益,笔者认为应对企业归集住房公积金的行为加强审计监督。
一、企业在归集住房公积金时存在的问题住房公积金作为国家法定的由职工及其所在单位共同缴存、职工所有的长期储金,与养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金一样具有社会保障性质,“完善社会保障制度”是构建社会主义和谐社会不可或缺的重要组成部分,加强和改善住房公积金的征缴、筹集又是最为重要的环节之一。
对企业归集住房公积金加强审计力度,可以进一步完善住房公积金管理,健全风险防范机制,维护缴存人的合法权益,确保住房公积金制度的公平、合理、权威,充分发挥住房公积金制度的作用。
作为一种强制性社会福利的住房公积金,尽管与养老保险金、医疗保险金、失业保险金有着同样的“名分”,但是实际征缴情况却并不理想,企业归集住房公积金存在的主要问题表现为:1.与企业的养老保险金、医疗保险金、失业保险金相比,住房公积金并没有覆盖同样的人群,有部分企业一直没有为职工建立住房公积金账户,属于“不建不缴”行为。
住房公积金管理制度探析论文

住房公积金管理制度探析论文住房公积金管理制度探析论文住房公积金管理制度对促进我国社会经济发展和提高人民生活质量有着重要的作用。
住房公积金制度是我国参照新加坡中央公积金制度建立起来的住房社会保障制度,自20世纪90年代在上海试点建立并全面推行[1],我国住房公积金管理制度从建立到逐步成熟,研究住房公积金管理制度对我国住房制度的完善有极大意义。
一、住房公积金管理制度现状住房公积金管理制度主要是针对我国住房公积金的缴存、提取、使用、职责等内容制定的。
本文结合前人的研究成果,从住房公积金制度涉及内容的角度出发,研究分析住房公积金缴存管理制度、提取管理制度、使用管理制度及管理机制运作等方面的问题。
1.住房公积金缴存管理制度。
目前,我国住房公积金实行个人和企业单位按照一定比例为职工缴纳的方式,但由于职工所在的企业不同,就会导致缴存比例不同。
由于我国未设定严格的缴存比例,从而使员工的计缴基数和缴存金额有很大差异。
此外,由于企业盈利能力差异以及企业对职工津贴处理方式的不同,使住房公积金工资计缴基数差距较大。
2.住房公积金提取管理制度。
职工购房时,如果职工想要同时办理住房公积金贷款和提取个人住房公积金账户内余额,住房公积金管理中心将不会授予,因为他们认为此种做法将会影响其他住房公积金职工的需求,当其他职工将要提取或贷取住房公积金时,由于此时公积金金额不足从而无法满足职工要求。
国务院《住房公积金管理条例》第24条规定,职工在购房、建房、修房、租房、还房贷、出境定居、丧失劳动能力及离退休等多种情况下均可以提取个人住房公积金账户内余额。
[2]住房公积金管理中心的提取管理制度存在不当之处,这种管理行为加大了职工的贷款成本,在商业银行贷款利率与其相当时,职工很大可能会选择取银行贷款,从而闲置住房公积金个人账户余额,阻碍住房公积金资金的流动,不利于住房公积金的发展。
3.住房公积金使用管理制度。
由于各地区住房管理中心发展能力和水平不一致,并且各地住房公积金使用制度可能会所不同,所以造成各地住房公积金使用效率也不同。
[最新]论文范文【精品】浅议住房公积金内部审计稽核工作的意义
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[最新]论文范文【精品】浅议住房公积金内部审计稽核工作的意义[最新]实用范文精品文档论文文献浅议住房公积金内部审计稽核工作的意义浅议住房公积金内部审计稽核工作的意义【摘要】住房公积金监管体系的日趋完善,关键在于进一步强化内部稽核审计,管理中心应按照《住房公积金管理条例》要求,设立内部稽核审计部门,配置高素质人员,明确工作职责,工作内容和工作程序,强化责任追究机制,确保公积金规范安全运营。
近年随着住房公积金制度日益发展完善和资金归集与运用规模迅猛增大及管理机构的调整理顺,如何管好、用好老百姓圆住房梦的钱,是住房公积金管理层及审计稽核面临的严峻课题。
【关键词】住房公积金;内控体系;内审稽核;风险控制内部稽核是《会计法》规定建立稽核制度,内部审计是《审计条例》规定进行的内部审计工作,两者都是当前企事业单位管理工作中的重大课题。
随着住房公积金制度不断发展完善管理中心所管理的资金规模和现金流量也越来越庞大。
巨大资金规模和现金流量无疑对住房公积金管理和安全保值增值提出更高要求,需要在完善内部控制基础上,建立健全内部审计稽核机制,充分发挥内审功用,防范化解住房公积金运行中可能出现的资金风险,管好用好住房公积金。
一、全面开展内部稽核审计工作(1)设立独立内审机构。
2011年10月,国家七部委联合下发建金【2011】170号文件要求,管理中心应设立独立的内审稽核部门,定期开展审计稽核。
成立专门的内审机构是保证审计客观有效的基础,为保证内审机构和人员可以不带偏见且不受干扰地执行审计任务,应该赋予其履行职责相应的组织地位,最理想的状态是内审机构仅向管理中心党组负责报告工作,且不负有任何执行责任。
(2)制定全面完善的内审工作规程和操作细则。
完善的内审工作规章制度主要包括内审工作办法,内审工作操作细则,内审工作流程等。
结合相关法规和各地规章就审计范围、类别及时间,审计工作职责及权限,审计内容与重点,审计工作程序、奖惩规定等方面制定符合实际的内审工作办法、操作细则。
关于某市住房公积金绩效情况分析报告(5篇)

关于某市住房公积金绩效情况分析报告(5篇)第一篇:关于某市住房公积金绩效情况分析报告一、住房公积金内部审计的内容住房公积金内部审计包含的主要内容有:内部会计控制制度的审计、住房公积金归集业务审计、住房公积金支取业务审计、住房公积金贷款业务审计、会计核算情况审计,委托业务审计。
(一)住房公积金贷款审计主要审查贷款发放是否符合规定,是否存在人情贷款情况,抵押物是否经过有资质的房地产评估机构评估;借款合同填写是否规范;房产抵押是否有财产保险;购房合同是否真实,商品房项目是否报中心审查备案;是否存在逾期贷款情况等。
(二)会计核算审计主要审查会计核算是否符合《住房公积金管理条例》、《住房公积金会计核算办法》等规定。
重点是审查货币资金是否按规定管理和核算,增值收益核算是否准确,是否按规定计提风险准备金、廉租房建设资金、中心管理费用;公积金账与中心管理费用账是否分开核算等。
(三)委托业务审计主要审查受托银行是否按照中心与银行签订的协议来办理住房公积金业务,中心支付的委托业务手续费是否属实,中心是否按照考核目标责任制对受托银行进行考核。
(四)内部会计控制制度的审计目前,大部分住房公积金管理中心人员较少,有很多职工身兼多岗,县级管理部等分支机构有的只有3个职工,而这几个职工却管理着几千万的公积金。
所以,对于内部会计控制的审计尤为重要。
住房公积金内部会计控制审计主要包括:不相容职务是否分离、风险控制是否存在、授权批准制度是否发挥作用、信息系统控制是否可靠等。
(五)住房公积金归集业务审计主要是审查中心是否按照《住房公积金管理条例》规定进行归集,是否存在单位不按规定缴交公积金情况;单位降低缴交比例、缓交公积金是否经过中心审批;单位开户是否经过中心审批,单位和职工是否存在多头开户情况等。
(六)住房公积金支取审计主要审查公积金支取是否符合规定,特别是购房支取是否存在套取、骗取公积金情况。
对购房支取审计可先对本年度的住房公积金购房支取进行分析性复核,与往年住房公积金购房支取进行对比来发现是否存在异常情况。
有关绩效审计的论文范文

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论绩效审计的评价标准与推进策略[摘要] 近来,审计理论界对绩效审计的评价标准、推进策略等理论问题存在诸多观点,在一定程度上影响着我国绩效审计的定位和开展。
笔者将在分析绩效审计含义的基础上,通过对上述问题的理论探讨,希望提高大家对绩效审计基本理论研究的关注度,达到有助于促进绩效审计健康发展的目的。
[关键词] 绩效审计;含义;评价标准;推进策略一、世界绩效审计发展给我们的启示绩效审计源于20世纪40年代,最早由美国人阿瑟·肯特第一次提出。
自上世纪30年代西方资本主义经济危机以来,由于公共开支的日益增加和公营企业的大批涌现,引起了社会公众对公共资源使用的经济性、效率性、效果性的关注,要求国家审计机关对政府官员所负的公共责任进行审查,从而把国家审计领域从财务审计推进到绩效审计。
20世纪70年代末80年代初以来,政府绩效评估工作的开展和绩效审计人员综合素质的提高,为绩效审计发展提供强大的动力。
在推进绩效审计的过程中,各国绩效审计因为侧重点不同,凸显各自特色。
美国和英国都强调经济性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)(即“三E”)的审计;澳大利亚在“三E”上有自己的特点,其经济性和效率性审计除了针对机构还针对个人,效果性审计侧重更为有效的管理;德国绩效审计除强调效果性之外,还强调列入预算事项的事前经济分析;瑞典绩效审计侧重业务活动的效果效率和组织、管理制度的健全合理。
20世纪90年代,西方审计发达国家完成财务审计向绩效审计为中心的转变,绩效审计取得显著成绩,产生了广泛影响。
丰富的审计经验和严谨的操作规范,推动了世界范围政府绩效审计的发展,以此为基础,审计模式逐步转化为现代审计。
从世界范围看,当前绩效审计的发展趋势日益强劲。
在绩效审计实践迅猛发展的同时,国际审计组织和许多发达国家高度重视绩效审计理论研究对实践的指导作用,注意总结几十年绩效审计的实践经验,形成了可供操作的审计规范。
完善住房公积金内部审计工作策略探究

制定内部审计的标准和流程,确保内部审计工 作的规范化和标准化。
3
设立内部审计委员会
负责监督内部审计工作的实施,确保内部审计 的独立性和公正性。
加强内部审计人员的培训与考核
强化内部审计人员的专业素质培训
提高内部审计人员的专业能力和水平,确保内部审计工作的质量和效率。
建立内部审计人员的考核机制
04
案例分析
案例一:某市住房公积金内部审计工作实践
1. 背景介绍
2. 审计重点
某市住房公积金管理中心重视内部审计工作 ,不断完善内审制度,确保资金的安全和合 规使用。
审计重点主要包括住房公积金缴存、提取、 贷款等业务,关注资金使用效益和风险管理 。
3. 审计方法
4. 经验总结
采用风险导向审计方法,对各项业务进行全 面梳理,发现潜在风险点,确保问题得到及 时整改。
4. 经验总结
随着信息化技术的不断发展,某 市住房公积金管理中心在内部审 计工作中引入了信息化技术手段 ,提高内审效率和质量。
采用信息化审计平台,对住房公 积金业务数据进行实时监控和分 析,及时发现潜在风险点。
利用大数据技术对业务数据进行 挖掘和分析,发现业务规律和问 题,为决策提供参考。
通过内部审计信息化应用,某市 住房公积金管理中心提高了内审 工作的效率和准确性,为决策提 供了有力支持。
06
参考文献
参考文献
01
薛燕,陈瑾瑜. (2019). 住房公积金内部审计制度探讨. 中国内部审计, (6), 3034.
02
王晓红,王涛. (2020). 基于风险导向的住房公积金内部审计思路探究. 中国管理 信息化, 23(3), 66-70.
03
住房公积金管理中心绩效考核之探讨

住房公积金管理中心绩效考核之探讨住房公积金是指由雇主和雇员每月按一定比例缴存的资金,用于满足职工住房需求的一种制度。
为了保证住房公积金能够更好地发挥作用,各地设立了住房公积金管理中心,负责管理公积金的缴存、提取以及监督使用等工作。
为了保证住房公积金管理中心的工作质量和效率,实施绩效考核是非常必要的。
首先,住房公积金管理中心绩效考核可以促使工作人员提高工作积极性和效率。
绩效考核是对工作人员工作表现和实际成绩的量化评价,能够激励工作人员更加努力地工作。
通过设立科学合理的绩效考核指标和评价体系,可以明确工作目标和工作要求,使工作人员有一个明确的标准,从而更加有动力地完成工作任务。
其次,住房公积金管理中心绩效考核可以优化工作流程和提高工作效率。
通过对工作流程的分析和改进,可以找出工作中存在的问题和瓶颈,优化工作流程,提高工作效率。
绩效考核结果作为改进工作流程的依据,可以指导工作人员提供更好的服务,更快速地办理业务,提高管理中心的整体工作效能。
此外,住房公积金管理中心绩效考核还可以促进公平公正。
通过公正的绩效考核,可以对工作人员进行客观评价,确保评价结果具有可信度和权威性。
这样可以避免评价过程中的主观性和不公正现象的存在,保证评价结果的公正性,激发工作人员的积极性和创造力。
然而,绩效考核也存在一些问题和挑战。
首先,绩效考核指标和评价体系的设计需要科学合理,不能只从结果出发,要兼顾过程和个人能力的评价,以避免单纯以数据指标来评判绩效的片面性。
其次,绩效考核过程中,管理中心需要建立完善的信息系统和数据统计机制,以确保数据的准确性和及时性。
最后,管理中心应该注重对员工工作能力的培养和提升,通过培训和学习,提高员工的专业素质和综合能力,增强绩效考核的有效性。
综上所述,住房公积金管理中心绩效考核对于提高工作效率和质量,促进公平公正,是非常重要的。
通过科学合理地设置考核指标和评价体系,优化工作流程,加强培训和学习,可以提高管理中心的绩效,更好地发挥住房公积金制度的作用,满足职工的住房需求。
研究我国住房公积金制度运行的绩效问题

我国经济建设 中的作用举足轻 职 工提 供 了制 度 保 障
住 房是一种价值较大的必须消费品 , 但想要购买这种 商品 , 需要具 有较强 的支付能力 , 所以想要购买住房 , 单单依靠 自身能力很难实现 。 而住房公积金 的出现则在很大程度上解决 了这一 问题 , 它是一种互 助 性的住房资金 , 具 有相对较低 的融资成本 , 绝大多数低收入职工都可以 利用住房公积金贷款 , 加之商业贷款或 自 有存款 , 便能够具备支付住房 商 品的能力。 根据《 全 国住房公积金 2 0 1 4 年年度报告》 显示 , 2 0 1 4 年我国住房公 积金个 人住房贷款 累计发放 2 1 8 6 . 7 4万笔 , 共计 4 2 3 1 2 . 3 0 亿元 , 分别同 比增 长 l 1 . 2 1 %、 1 8 . 3 5 % 。截 止 到 2 0 1 4年 末 , 个 人 住 房 贷 款 余 额 2 5 4 8 7 . 2 4 亿元 , 个人住 房贷款率 6 9 . 1 0 %, 比上年末增加 0 . 3 4 个 百分点 。 住房公 积金制度促进 了居 民从传统 的资金储蓄转 向资金 投资 , 并 逐渐形成一种有效机制 , 通过对住房公 积金用途 的限定 , 能够制定 出一 些 优惠政策 , 鼓励广大职工利 用公积金贷款 的方式 , 使 用住房公积金 , 从 而促进居 民由储蓄向投资的转化 , 帮助低收入职工实现购房梦想。
投资理财
研究我 国住房公积 金制 度运行 的绩效 问题
杨凌 示 范 区住 房 公积金 管理 中心 万彩平
摘要: 随着我 国综合 国力的提升 , 住房公积金制度 已经成 为我 国住 房 保 障 体 系 中不 可 或缺 的 重要 部 分 , 不 仅 促 进 了我 国的住 房 建设 , 还 为 我 国住房金融的发展提供 了很 大动 力。本文主要从住房公 积金 为广大 职 工提 供 了制 度 保 障 、 促进 了住 房 金 融与 建 设 发 展 、 帮 助 实 现 廉住 房 制 度 的实施 、 带动 了社会消费与产业发展等 四个方面 , 探究其运行过程 中 的绩效 , 并提 出了当前存在的一些 问题 。 关键词: 住房公积金 运行 绩效
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住房公积金绩效审计学术论文住房公积金绩效审计论文全文如下:我国的住房公积金制度是为了解决广大职工的住房问题而建立的一项重要的社会保障制度,是一种通过金融互助,增强缴存公积金的职工购房支付能力的国家支持社会自助形式。
自住房公积金制度实施以来,各级审计机关相继建立了对住房公积金的经常性审计制度,并对住房公积金绩效审计作了积极的探索和实践,但尚未形成较系统完善的住房公积金绩效审计模式。
本文从住房公积金绩效审计的必要性、住房公积金绩效审计的目标、内容、评价指标和方法等方面对公积金绩效审计作些粗浅探讨。
一、开展住房公积金绩效审计的必要性一开展绩效审计是住房公积金的快速发展的需要。
从住房公积金归集和使用的规模看,住房公积金的快速发展,使得其归集、使用和管理机制上发生了重大的变化,客观上要求开展绩效审计。
从公共财政体制建立的需要看,注重社会管理和公共服务是经济发展到一定阶段的产物。
公共财政体制要求强化对公共资金流转过程与使用效果的监督与评价,也必然要求开展绩效审计。
二开展绩效审计是突破住房公积金传统的财务收支审计局限的需要。
伴随住房公积金制度的快速发展,审计必须突破住房公积金传统的财务收支审计局限,重点关注住房公积金制度存在的缺陷,如缴存政策不合理,缴存差异大,住房公积金大量沉淀,投资效益低下等制度层面存在的大量问题,从体制、机制的角度对发现的问题进行分析,提出解决的办法和建议,满足成果使用者对审计的要求。
三开展绩效审计是审计工作转型的需要。
审计署对绩效审计项目在年度审计项目计划中所占的比重有明确要求,安徽省审计厅也要求审计机关力争到20xx年以后实现绩效审计项目在年度审计项目计划中所占的比重要达到80%,最终实现从由财务收支审计为主导的阶段向以绩效审计为主导、财务收支审计与绩效审计同时并存共同发展的阶段的重要转变。
不失时机地选择并开展住房公积金绩效审计,是政府审计从传统审计向现代审计过渡的标志之一。
二、住房公积金绩效审计的目标一真实性、合法性。
近几年来,尽管随着住房公积金经常性审计的开展,住房公积金制度的逐步完善,住房公积金领域里违法违规问题逐年减少,但是挤占挪用、违规投资、损失浪费的问题依然存在,并直接制约着住房公积金效益的发挥。
因此,在相当长的时期内,对住房公积金的真实、合法性审计仍是审计机关的重要任务。
二安全完整性。
是我国住房公积金绩效审计的一项重要目标。
在真实性审计的基础上,住房公积金绩效审计应通过对住房公积金制度和政策的评估以及对决策、资金管理、使用效果等方面的审查,揭露反映体制转轨时期影响经济活动效益、效果和效率的体制性、机制性和管理性问题。
三经济性、效率性、效果性。
在保证住房公积金真实完整的基础上评价政府部门管理、使用住房公积金的经济性、效率性和效果性。
四公平性。
我国的住房公积金制度基本框架仅仅初步形成,仍处于不断改革和完善的阶段,特别是住房公积金不同受益人群之间、不同单位之间、不同地区之间的差异,公平性原则未得到重视并体现在每项制度和政策中去,导致不同地区之间住房公积金不平衡,或是同一地区不同单位之间、不同群体之间归集额和归集比例都存在较大差异。
住房公积金中公平的实现,将极大影响住房公积金制度功能的发挥,故绩效审计必须高度关注住房公积金公平性审计。
三、住房公积金绩效审计的内容一住房公积金使用的效果性审计。
从我国住房公积金使用政策来看,主要用于个人住房公积金贷款,闲余公积金投资的范围限于银行存款、买卖国债等,因此在审计时应重点关注以下四个方面。
1.审计个人住房公积金贷款使用情况,分析个人住房公积金贷款余额与住房公积金归集余额占比情况,进而分析资金沉淀率的高低状况和成因。
2.个人住房公积金贷款流向。
通过住房公积金贷款人群的分析,揭示公积金制度设计上的缺陷和惠及面。
3.住房公积金的放贷存在的潜在风险。
由于目前住房公积金管理中心对贷款回收采取的是委托银行在借款人的工资收入中按时扣款,因而存在部分公积金借款人因工作变动、中途退休、调往异地、自动离职、下岗以及非正常身亡等导致贷款回收的风险增大。
4.闲余公积金投资情况。
分析银行定期存款、活期存款、购买国债的比重,以及各自获得利息收入的比重,进而分析公积金增值目标的实现情况。
二住房公积金政策中的管理制度效率性审计1.对现行住房公积金管理制度效率性的审计。
一是住房公积金覆盖面的效果性审计。
通过住房公积金覆盖面的审计,分析归集单位类型和缴存职工性质,从制度上揭示住房公积金使用的效果性。
二是缴存和使用过程中的公平性审计。
通过对归集单位职工收入水平审计分析,调查公积金缴存人群和贷款人群的收入水平与城市居民平均收入水平的差距,说明公积金制度的受益人群在城市中整体上是处于较高收入群体还是低收入群体。
表明公积金制度是否存在收入水平上的不公平。
三是用于城市廉租房建设资金的调剂性审计。
目前公积金增值收益的分配管理中规定,住房公积金增值收益要用于提取不低于60%的风险准备金和上交财政的公积金中心管理费用,剩余资金作为城市廉租住房建设的补充资金。
通过审查提取专项资金后的剩余资金是否全部作为城市廉租住房建设的补充资金,及其占当年住房公积金增值收益的比例,分析对当地廉租房建设是否起到支持作用和对低收入群体的政策倾斜。
四是公积金中心管理费用使用制度的规范性审计。
其管理成本控制如何,将影响住房公积金的运行效率。
上述四个方面的审计调查分析,应是住房公积金绩效审计需要关注的重点。
2.关注宏观调控下的住房公积金政策调整的变化。
从建立健全住房保障制度提供金融支持的角度出发,全面客观的分析住房公积金发展过程中面临的问题,分析住房公积金政策调整是否起到平抑房价、缓解目前房地产市场泡沫经济和虚假繁荣的作用。
一是应关注住房公积金政策调整内容。
重点关注主管当局在房地产调控中出台的系列政策,如:使用住房公积金建设保障性住房;调整住房公积金贷款首付比例;上调住房公积金存贷款利率;两套以上住房不予贷款等等。
二是对住房公积金政策调整效果分析。
分析住房公积金政策调整是否有利于住房市场稳定,调查试点城市使用公积金建设保障性住房情况,保障性住房本身价格是否大大低于普通商品房销售价格,是否有利于住房价格总水平的下降;调整住房公积金贷款首付比例,尤其是提高二套住房贷款比例和停止发放三套及以上住房的公积金贷款,是否会从公积金这个渠道挤出投机需求,是否确保自住需求,有助于住房价格回调。
提高公积金贷款利率,相应提高了贷款成本,有无减少了住房需求。
三对住房公积金制度执行过程的有效性审计。
主要应抓住以下五个环节:1.内部控制制度环节。
一要检查资金归集、使用、管理环节内控制度的设计是否科学、健全;二要了解各项控制措施是否真实的运作于业务活动当中、是否发挥了应有的作用;三分析各项内控制度的风险有多大、重要性水平有多高。
2.住房公积金归集环节。
重点检查住房公积金覆盖面,通过对扩面征缴进行分析,判断是否存在着应缴未缴问题;检查单位是否按照规定为职工办理公积金缴存手续和匹配应由单位承担的公积金,住房公积金是否及时足额缴存规定账户。
3.住房公积金的使用环节。
主要检查个人住房贷款的宣传力度如何,是否让群众了解公积金贷款的好处和优惠政策,使群众能有效运用住房公积金;有无违规发放公积金贷款,如向不具备贷款资格的人发放了贷款、向夫妻双方重复发放贷款等;有无挤占挪用公积金。
4.住房公积金的保值增值环节。
一是住房公积金管理成本的审计,既加强对住房公积金经办主体管理成本的绩效评估;二是住房公积金增值收益的审计,主要关注投资主体是否具备资格和能力;是否按规定购买国债和集中账户存放公积金,有无直接或间接投资股市,存在投资是否风险等。
5.关注住房公积金政策执行的效果,是否达到预期的政策目标。
一是宏观的政策目标实现情况:如公积金归集扩面的问题是否逐年得到提高,个人贷款发放使用的问题是否能满足缴存公积金不同群体的需要,是否影响公积金制度设计之初的主要政策目标的实现,以及影响政策的功能发挥。
二是收支是否平衡,基金积累是否逐年增加,能否保障近期、中期、远期支付的需要;增值收益以及分配是否达到预期的目标等。
四、住房公积金绩效审计评价指标一反映住房公积金制度推行情况的考评指标1.住房公积金制度覆盖率=住房公积金实缴职工人数÷住房公积金应缴职工人数×100%住房公积金应缴职工人数指统计局公布的上年在岗职工人数,由于非公有制企业职工人数较难采集,各地可采取抽样调查,按统计局公布的在岗职工人数基础上乘以一定的系数来确定。
2.住房公积金扩面人数增长率=当年住房公积金扩面人数÷上年住房公积金扩面人数二反映住房公积金归集收缴情况的考评指标1.住房公积金归集额增长率=当年住房公积金实际缴存额÷上年住房公积金实际缴存额×100%-12.住房公积金归集余额增长率=当年末住房公积金归集余额÷上年末住房公积金归集余额×100%-1三反映住房公积金资金运用情况的考评指标1.当年住房公积金资金运用率=月平均个人贷款余额+月平均国债投资余额÷月平均住房公积金归集余额×100%2.当年住房公积金贷款率=当年住房公积金个人贷款发放总额÷当年住房公积金实际缴存总额×100%3.当年住房公积金贷款余额增长率=当年末住房公积金个人贷款余额÷上年末住房公积金个人贷款余额×100%-1四反映住房公积金资金动作效益情况的考评指标1.当年住房公积金增值收益率=当年住房公积金增值收益额÷月平均住房公积金归集余额×100%2.当年住房公积金动作成本率=当年住房公积金业务收入总额÷当年住房公积金业务支出总额×100%3.住房公积金管理费用率=当年管理费用总额÷当年住房公积金增值收益总额×100%五反映住房公积金贷款质量和抵御风险情况的考评指标1.贷款风险准备金充足率=当年末贷款风险准备金余额÷当年末住房公积金贷款余额×100%2.贷款逾期率=月平均贷款逾期额÷月平均住房公积金贷款余额×100%六反映住房公积金运作社会效益情况的指标廉租房建设补充资金增长率=当年建立的廉租房建设补充资金额÷上年建立的廉租房建设补充资金额×100%-1由于各地的情况不同,考评指标也可以适当增减,结合本地区住房公积金管理的发展要求综合确定,通过考核以促进该地区住房公积金制度的有效推行,全面反映该地区住房公积金管理的综合水平。
五、住房的公积金绩效审计的方法一住房公积金制度框架体系建立层面的合理性审计技术方法。
通过分层、分类采取比较分析法,分析住房公积金体系内不同群体、不同地区、不同单位间的住房公积金制度受益对象的覆盖范围、待遇享受机制和收益结果,并采取因果分析法就差距作制度体制等方面的归因分析,以反映住房公积金总体架构设计中的不公。