我国种子产业化发展的主要对策
我国种业问题及解决对策`
我国种业存在的问题及解决对策摘要：当今世界，各国政府都把加强种子科学技术研究、推动种子产业发展列为促进农业发展的首选措施。
随着我国农业生产的快速发展，种子工程的实施，种子产业化体系的建立，种子经营和管理在农业持续发展中的作用日趋重要。
加入世贸组织以后，种业发展进入了一个新的阶段，我国种业应积极进行自我调整，加快技术创新和体制创新，立足于国内市场，着眼于国际市场，把我国种业做强做大，以适应新的形势。
关键词：种子产业技术创新问题措施我国是世界最大的农业生产国，同时也是最大的种子需求国之一，年种子总用量约为125亿公斤左右[1]，经营量45亿公斤，总销售额在200-300亿元，约占世界销售额的10%-20%，市场经营额位居世界第二(美国46亿美元居第一)，而种子市场的潜在价值在500亿元以上，市场潜力巨大。
随着《种子法》的实施和国家政治、经济体制、科研体制的改革和发展，我国种子产业得到较大的发展，中国种业发展成为农业领域市场化程度最好的产业之一，种业主体多元化格局基本形成，种子市场蓬勃发展，种子企业遍地开花；但种业的可持续发展也存在着经营管理体制不完善、种子生产、加工技术落后等问题。
面对拥有雄厚资金和技术的外资种业的大举进入，如何克服不足，寻求种业的可持续发展已成为亟待解决的关键问题。
我国种子产业的现状1.市场结构具有二重性中国种业市场结构具有二重性，既具有零散型完全竞争市场特征，同时又具有垄断竞争特性。
一方面，种子属于农业生产资料，具有季节性，且种子生产和销售活动是在不同时段进行的，产销不同期，存在很大的盲目性。
此外，目前，种子生产经营单位数量多，规模小，产业聚集度很低，产品差异化程度较低。
因此目前中国种业市场具有零散型完全竞争市场特征。
另一方面，由于新品种选育周期长（一般要5-8年），投资大，特别是随着生物技术，特别是转基因技术和细胞工程技术在种子领域的广泛应用，更需要大量投资，且种子生产经营具有市场、自然双重风险，行业聚集度也在不断提高。
种子产业化发展的制约因素与对策
《 子 法》 种 颁布 前 ， 级 种 子 管理 站 ， 别 是 市 、 各 特 县 级种 子站 是集 行政 、 企业 、 业 三位一 体 的全 民所有 制 事
事业 单位 ， 种子 经营 中既 是运 动员 又 当裁 判员 。 种 在 这
体制造 成 了种 子行业 的条 块 分割 和 国有 种子 企业 对种 子市场 的 垄断 ， 阻碍 了种 子产 业 的健 康 发展 。 《 子法 》 布 实 施 以来 ， 地 即开 始 了种 子 体制 种 颁 各 改革 和种 子公 司产权 制度 改 革 ，种 子 的经 营职 能逐步 从 种子 管理 站剥 离 。 国务 院 国办发 ２ ０ ０ ６年第 ４ ０号 文 件 更是 极 大 地加 快 了各 地 种 子 管理 体 制 改革 的步伐 。 到 ２０ ０ ８年底 ， 大部分 种 子管理 站 都完成 了种 子政 体 绝 改 革 ， 经 营职 能剥 离 ， 其 国有 资产 得 到 有效 处 置 ， 始 开
综 合措 施 。
关键词 ： 种子 ； 产业化 ； 商品率； 知识产权 ； 保护 ； 创新 ； 核心竞争力
自 １９ ９ ６年 国家颁 布 实施《 中华人 民共 和 国种子 管 理条 例 》 ２ ０ 到 ０ ０年 《 中华 人 民共 和 国种 子 法》 以下 简 （ 称 《 子法 》 正 式颁 布 实施 以来 的 １ 种 ） ０多年 时 间 里 ， 种
专 司种 子管理 职 能 。 种 子 政企分 开 ， 种子 管理 体制 基本 完善 ， 使各 类种 子公 司打破 了以前 国有 种子 公 司对 种 子市场 的垄 断 和 条块分 割 ，为种 子企 业 的种 子经 营创造 了相 对公 平 的 市场竞 争 环境 和发 展机 遇 ，种子质 量监 管 和 品种 权保 护工作 得到 了加 强 。这在 一定 程度 上减 少 了假 冒伪劣
我国种子产业化发展的主要对策
作者：洪秀明张开强左宜和卢碧林张同树论文关键字：种子产业化对策论文摘要：针甘当前我国实施种子产业化存在的嗣题．提出了发展袁国种子产业化的主要对策；蹙奎种子jr．诈体系，建立种子产业授八多元化体系．建成稳固的种子繁育基地，突破性地发展种子如jr．韭，推进种子产业育繁蚺一体记进程t同时，要进一步完善种子管理制度，增强政府宏观调控能力．提高种于执法水平。
种子产业包括新品种选育、种子生产、种子加工、种子销售及种子管理五大系统，种子产业化是以种子市场为基础、品种为龙头、一体化为载体的产业体系，是种子科研、生产、加工、销售各环节有机联系、相互促进、共同发展的一项系统工程。
其总体目标是建立适应社会主义市场经济和种子产业发展规律的现代化种子产业、形成结构优化、布局合理的种子产业体系和富有活力的科学管理制度，通过组织大生产、建立大市场、组建大集团、开展大联合，最终实现种子生产专业化、加工机械化、质量标准化、育繁推一体化、用种商品化、管理法制化。
其中心任务是通过改革目前种子体制中行政、事业、企业不分的行为及良种选育、生产经营、推广相互脱节的状况，建立现代种子产业良性循环机制和新型的管理体制。
其主要措施是促进四个转变，即由传统的粗放生产向机械化、现代化大生产转变，由分散的小规模生产经营向专业化的企业集团转变;由行政区域封闭的自给性生产经营向社会化、国际化竞争转变;由科研、生产、经营相互脱节向育繁推一体计传变。
1健全种子工作体系，推动作物种子良种化要把良种送到千家万户，必须健全系列化、规范化的种子工作体系。
组织好品种资源的研究、基础理论的研究、育种技术与方法的研究，健全原种和亲本保纯制度。
建立良种繁育推广体系。
如杂交水稻、杂交玉米要建立省提亲本、省负责组织繁殖的体系;脱毒种薯、种苗要建立以脱毒中心为龙头的繁育体系;同时还应建立和完善种子质量监督检测和认证体系;建立和完善国家救灾备荒种子储备体系;建立和完善品种区试、审定体系。
加快我国现代种子产业发展de对策
市场
。
2007
。
年 我 国农 民 专 业 合作 社 法
，
实施 科技价值链 系统 创新管 理
应 着重 从 以下
一
，
当前
，
况 做 出正 确 的 定 位 必 要时 可 以 放 弃
正 式实施 种子 企 业 应 积 极 探 索 与农 民
5
个 方 面 加 快 发展 ：
部 分 环 节 走 产 学 研 结合 之路 而 采 用
，
一
索 降低 企业 风 险 的 方法 对于 研 发 实 力
。
近 年 来 我 国 种子 产 业 存在 种 子 质 量 问
题 严 重 数 量 供 大 于 求 营销 环 节 导 向
、 、
、
批 具 有国 际
，
较 弱 的 企 业 应 当果断放弃 自主 科 研 创
，
竞争 力 的 种 子 科技 产业 集群 大 力推 进 我 国 种 子 科技 产 业 化和 种 子 产 业 科技 化 科 研 院 校应 积极 参与构 建 以 自身种
， ，
专 业 合 作社 共 建 种 子 生 产基 地 的 合作
方式 结成 种子 生 产基 地利 益共 同体
， 。
、
实施 科 技价值 链 系 统创 新 战 略
外部 合 作 的 资源 外 取 方式 来搭 建 新 的 有效链接
术 创新 源 以 其 核 心 企 业 为主 体 构 建
，
，
制 的 现 状 目前不 宜 盲 目扩 大 种 子 生 产
，
业 种 子 科 研 机构 将 难 以抵 御 西 方跨 国
、
产 学 研 府 民 相 结 合的 种 子 科技价 值 链 创新 网 络 体 系 中小 型 企业 应在 当前 中
中国种业发展现状与对策建议
中国种业发展现状与对策建议种业是一个国家农业发展中至关重要的环节，对保障粮食供应、提高农业生产力、促进农村发展等方面都具有重要作用。
近几年来，随着中国农业经济的快速发展，种业也迅速发展壮大，但同时也面临着一系列问题和挑战。
本文旨在探讨中国种业发展现状，并提出相应的对策建议，以期为中国种业的可持续发展提供一些参考和思路。
一、种业发展现状1. 种业发展的成就近年来，中国种业的发展取得了显著成就，种业企业规模和产业集聚效应日益显著，种业科技创新成果丰硕，种子品种优势互补具有国内外竞争力，种业管理水平不断提高，先进管理理念逐步传播推进，农民保护意识不断增强，种子购销市场规范化建设加快，种业协会组织体系更加完备等等。
总之，中国种业的整体水平和实力正在稳步提升，并逐渐迈向国际化和现代化。
2. 种业发展中存在的问题虽然中国种业取得了明显的进步和成就，但在实践中也不可避免地遇到了一些困难和问题。
主要表现在以下几个方面：一是种子品种更新换代缓慢，品种结构单一、质量不高、缺乏创新和国际竞争力，制约了整个农业发展的质量和效益；二是农民种粮意愿低，花粉杂交等技术使用率不高，降低了种业的关键技术应用效果；三是种业领域的科学研究力量相对薄弱，科技人才队伍建设和人才培养缺少投入和支持；四是种业市场化程度不够，市场秩序混乱、价格波动大，对农民权益保护存在风险；五是传统的管理模式难以适应新形势和新要求，信息化水平不高，管理体制创新和改革缺乏足够力度。
二、对策建议1. 种子品种更新换代加快针对种子品种更新换代缓慢、品种结构单一、质量不高等问题，应加强科技创新，大力推进花粉杂交等先进技术研究和应用，完善协作机制，优化农村创新体系，引导农民更好地参与其中，提高他们的种植信心和种植积极性。
同时，加强品种审定评价，确保培育的新品种满足市场需求和农民愿望，提高农业生产品质和效益。
2. 科技人才培养和队伍建设要提升种业领域的科学研究力量，必须重视科技人才队伍建设和人才培养。
中国种业发展对策
中国种业发展对策
随着国家对农业发展的重视，中国的种业也面临着新的机遇与挑战。
在这个背景下，我们需要制定有效的种业发展对策。
首先，我们应该加强种业研发，提高种子品质和产量。
在此基础上，加强种业生产和经营管理，推广先进的种植技术和管理经验，提高种植的效益。
同时应积极开展科技创新，进一步提高种子的适应性和抗病性，促进农业可持续发展。
其次，我们需要加强品牌建设和市场拓展，推广优质种子品牌，提高品牌知名度和市场占有率。
建立良好的销售网络和售后服务体系，提高企业的客户满意度和市场竞争力。
同时，注重国际市场拓展，积极开展国际贸易合作，拓宽海外市场。
第三，加强政策支持和协同发展。
政府应该加大对种业的支持力度，加强政策引导，为企业提供优惠政策和财政支持。
同时，推动农业产业协同发展，打破种业与农业产业的界限，促进农业产业的协同发展。
总之，中国种业发展对策需要加强研发、推广品牌、拓展市场、政策支持和协同发展。
只有综合运用各种手段，才能推动中国种业的快速发展，促进农业现代化建设。
- 1 -。
关于推进种业高质量发展方面的建议
近年来，种业作为农业生产的关键环节，其发展对于保障粮食安全、提高农业生产效率和农民收入具有重要意义。
然而，我国种业目前仍存在一些问题和挑战，需要采取一系列措施推进种业的高质量发展。
本文将从种业体系建设、品种优化改良、科技创新、产业链条建设、国际合作等角度，提出一些建议，以期有效推进我国种业的高质量发展。
一、种业体系建设目前我国种业体系尚不完善，缺乏统一的规划引导和监管。
在种业体系建设方面应当采取以下措施：1.建立完善的种业体系规划，包括从种子生产到流通销售的全产业链规划，并制定配套政策和标准；2.强化种子产业市场监管，加大对种子市场的监督检查和打击假劣种子行为，维护良好的市场秩序；3.加强对种业企业的指导和服务，鼓励优质和有竞争力的种子企业发展。
二、品种优化改良品种是农业生产的基础，品种的优化改良对于提高农业生产效率和产品质量至关重要。
在品种优化改良方面，可采取以下措施：1.加大对主要农作物和经济作物的品种改良研发投入，培育适应各地气候和土壤环境的高产、优质、抗病虫害的新品种；2.鼓励农业科研院所和企业加强品种改良合作，建立品种改良技术创新联盟；3.完善品种审定和认证制度，提高新品种审定速度和效率。
三、科技创新科技是种业发展的核心动力，推进科技创新对于种业高质量发展意义重大。
1.加大对种业科技创新的资金支持，提高科技创新的转化效率，鼓励科技成果向种业领域转化；2.加强种业科技创新评台建设，鼓励各地农业科研院所、高校和企业建立协同创新的联合研究评台；3.推广适用于农业生产的新技术、新模式，提高农民对种业科技创新成果的使用率。
四、产业链条建设种业的产业链条建设对于形成完善的产业生态和增加附加值具有重要意义。
在产业链条建设方面，建议：1.加大对种业产业链条的布局和规划，通过产地基地建设，实现从种子繁育到生产销售的全流程产业链布局；2.鼓励农业企业和合作社参与种业产业链条建设，形成以龙头企业为引领的农业产业集裙，提高农业产业的整体竞争力；3.加强与农产品加工企业和流通企业的合作，促进种子的加工与销售，优化产业链条。
我国种业存在的问题及解决对策
我国种业存在的问题及解决对策“科技兴农，良种先行”，种子是农业生产中最基本、最重要的生产资料。
改革开放30年来，我国农业取得了举世瞩目的成就，粮食、棉花、油菜、蔬菜、水果等主要农作物生产总量均居世界前列，取得这样的成绩，种业的长足进步功不可没，优良品种对促进农业稳定增产作用巨大。
但是我国的种业依然存在诸多问题，主要表现如下：一是产业聚集化程度不高。
1985～1996年世界种业10强市场集中速度每年增加0.9个百分点，1996～2006年每年增加1.9个百分点，2006年已占到全球种子市场份额的37.8%，预计2020年将达到65%以上。
美国本土和美属跨国企业控制了全球约50%的种子市场、70%的基因专利、40%的商用种质资源。
尽管目前我国种子企业已经由百花齐放走向适度集中，前10强的市场份额由2000年的5.4%上升到2006年的12.6%，2006年前10强的销售总额48亿元，但这个数据仅相当于全球10强销售额的6%，只相当于星哥都销售额的22%。
二是研发投入不足。
全国有400多家公共科研院所、5万多人从事种子研发，国家对新品种研发投入较少、且分散。
多数企业研发投入仅占销售额的2%～3%，个别企业8%～10%。
2006～2007年度，世界前5强种业公司研发投入14.7亿美元（为1996年的3.6倍)，占同期销售总额的12.8%（比1996年增加了近3%）。
三是自主创新不够。
我国种业研究的自主创新能力不足，具体表现为：跟踪性研究多，原创性研究少；收集的资源多，创造的材料少；构建的基因多，商业化的少；培育的品种多，突破性的少。
而跨国种业公司均突出高新技术创新，世界10大跨国种业公司在农业生物技术方面的专利份额达到了50%～60%。
四是行业组织不强。
我国种业行业协会大多挂靠在公共机构之中，基本没有专职的工作人员，没有完善的运行机制，因而缺乏强大的凝聚力，对行业发展的推动作用不强。
迄今为止，有各类农民专业合作社30多万个，入社社员仅占15%左右，而发达国家为60%以上。
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我国种子产业化发展的主要对策
作者：任建轩
来源：《农业与技术》2012年第04期
摘要：本文对种子在产业化的发展中提出的问题进行探讨，并从建立相关制度、树立新观念、加快品种体系以及提高技术含量等几个方面入手，探讨解决问题的办法，为种子产业化发展指明一条道路。
关键词：种子产业化；发展；主要问题；对策研究
中图分类号：Q944.59 文献标识码：A
在农业生产中，种子是最基本的生产资料，同时更是各种农业生产资料和科学技术相结合的产物。
我国是农业生产大国，而种子在我国农业生产及促进国民经济发展中，有着重要的地位。
为了进一步解决粮食问题，对种子品种的选择显得至关重要。
我国受到现有经济结构的限制，可以通过对种子实行产业化，把农民引入市场，使农户小规模的生产能够和国内外的大市场进行对接，从而使农民的收入增加，并且提高产业效益。
同时，还可以增加粮食的有效供给，开拓并实现种业整个过程的整体经营，对金融资本进行吸引，促进种子产业化的发展，使农业能够得到长足的发展。
1 当前种子产业化存在的问题
当前我国种子产业虽然发展迅猛，不过与种子产业发达的国家进行比较，还存在很多不足，这里一一进行探讨。
1.1科研水平存在不足，种子的生产经营规模过于狭小
可以说，种子产业要得到发展，要依靠优良品种来促进，而根据市场要求，只有符合市场需求的品种，才能对种子产业化发展起到带动和促进作用。
遗憾的是，我国的科研单位由于研究经费不足，科研水平处于低水平状态，人才不稳定，出现大量重复研究现象，浪费了人力、财力、物力，导致研究成果出现低水平、数量少且突破性成果少的现象。
1.2种子企业机制过于呆板，生产力水平较低
（1）种子加工企业设施比较落后，导致加工的质量低下，甚至有的种子在没有经过分级、精选以及包装的情况下就被推进市场进行流通。
（2）种子的储备设施不全，储藏能力较低，导致了种子供需出现不平衡状态，要么积压过多，要么种子缺乏。
对于国有种子企业而言，由于是按照行政区域进行设置，主要经营的是本科研单位育出的品种，导致专业化水平不高，企业存在依附性，对于所经营的品种，规模较小，经营的领域过于狭隘，当风险来临时，
没有足够的条件采取措施，而且在生产要素方面，配备不够完善。
这种状况导致企业无法向一体化、多元化、国际化以及集团化迈进。
1.3 产业体制出现许多问题，产业执法管理不力
由于我国的种子产业计划经济色彩较为浓厚，导致了一些弊端的出现：（1）在机制上，责任、权利、利益相脱节，对于产业的发展，还缺乏足够的活力与动力；（2）在组织上，政策、事业、企业不分，一直处于“三位一体”的结构；（3）在技术上，育种、栽培以及经营出现脱节状况，对于种子的生产经营和科研，分属两个体系，缺乏良好的合作机制。
因此，体制问题已经成为阻碍种子产业发展的拦路虎。
在执法管理上，由于相关的政策法规不够完善，对种子的生产者、研究者、使用者以及经营者尚缺乏约束或者保护机制，以维护或约束他们的权利、利益和责任。
在政府管理职能方面，由于没有较为先进的执法手段，工作人员经费无法得到保证，素质也急需提高；种子的质量控制体系还有待进一步提高；等等。
2种子产业化发展的对策
2.1 重视法制建设，对于种子产业化发展，要制定出相关的法律法规，以促进产业化的发展
随着我国社会经济的发展，种子产业发展要放开属于自己的市场，以进一步促进种子向市场经济发展，为了使种子市场有个公平、公正的原则进行交易，只有制定出相关的法律法规，并使法律法规进行有效实施，加强执法力度，并制定出新品种保护制度条例，完善知识产权制度，对于产权拥有者进行权益保护，以调动其对本行业研究的积极性。
不仅如此，还要多投入执法经费，使执法装备水平进一步提高，同时建立一支强劲有力的管理队伍，并对管理人员进行加强培训，提高他们的业务水平，使执法行为得到规范。
2.2 对种子经营管理机制进行改善，并进行深化改革
市场经济的发展，使得种子的品种更加多样化，由于种子经营的部门日益增多，导致了市场的竞争越来越强烈。
因此，要在经营手段以及高新技术上进行改革，改变以往的局面，提高种子的经营管理水平和市场竞争能力，并且使投资的主体呈现多元化状态，坚持按劳分配的原则，建立一套完善的现代化企业机制。
2.3树立品牌意识，并对知识产权进行保护
种子产业化发展要有品牌意识，从某种角度进行认识，市场经济其实更是品牌经济。
随着改革的快速进行，种子行业的竞争，不仅仅是服务的竞争，更是品种、品牌与质量的竞争。
在这三个载体中，品牌不仅是产品质量、企业宗旨以及客户信誉的象征，更是属于种子的营销载体，在市场上经常出现同样的种子，由于品牌不同，价格也出现差异的现象，这个现象就是品牌效应。
未来市场的发展，如果一个企业没有属于自己品牌的种子，将会被市场淘汰。
因此，企业要想具有旺盛的活力，只有不断地进行新品种的开发与研究，创建出属于自己的品种，不
仅如此，企业还要在种子的包装、质量、信誉、服务等方面下功夫。
促进种子产业化的发展。
由于企业的品牌与品种的品牌都同属于企业的无形资产，它们相互之间有相似之处，因此，对企业的未来发展起着重大影响。
3 结束语
总而言之，在当前市场充满竞争的条件下，种子企业要从自身的实际情况出发，在产业化发展中发现问题，并解决问题，提高自身的品牌意识，只有这样，才能使我国种子产业化发展朝着健康道路前进。
参考文献
[1]张峭.中国种子产业化经营的探讨[J].中国种业，2000(1).。