永久基本农田划定问题汇总
耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作经验总结与建议
耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作经验总结与建议耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作是保障耕地资源和农田生态环境的重要措施，具有重要的现实意义和深远的发展影响。
经过多年的实践，我总结出以下几点经验和建议。
一、加强组织领导，明确工作目标和任务。
耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作是一项复杂的工程，需要各级政府部门的高度重视和明确的工作目标和任务。
在开展工作前，要组织相关部门进行充分调研和分析，明确任务目标和工作范围，制定详细的工作计划和时间表，确保工作能够有条不紊地进行。
二、建立健全工作机制，确保工作的严谨和科学性。
耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作需要严谨的工作机制来保证工作的科学性和准确性。
我认为，应该建立统一的工作流程和操作规范，明确工作责任、工作标准和工作流程，确保工作的可操作性和一致性。
同时，还需建立数据共享和交流机制，加强各级部门之间的沟通和协调，提高核实处置工作的准确性和时效性。
三、加强技术培训，提高工作人员的综合素质和能力水平。
耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作需要各级工作人员具备扎实的专业知识和丰富的实际经验。
在进行工作之前，应该加强对工作人员的培训和指导，提高他们的综合素质和能力水平。
特别是对于一线调查核实人员，要进行系统的培训和实践锻炼，熟悉操作方法和工作要求，掌握核实处置技巧，提高工作效率和质量。
四、注重科学划定标准，保障工作结果的科学性和合理性。
耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的核心是科学划定标准和准确定义，对于土地利用现状的划定尤为重要。
在进行核实处置工作之前，应该在充分调研的基础上，明确划定标准和准则，确保工作结果的科学性和合理性。
同时，要注重对标准的修订和完善，根据实际情况和工作需求进行有针对性地调整和改进，提高工作结果的准确性和可靠性。
五、加强监督检查，确保工作的规范和执行。
耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作是一项重点工程，需要加强监督检查来确保工作的规范和执行。
永久基本农田保护问题与对策探讨
永久基本农田保护问题与对策探讨摘要：永久基本农田事关国家粮食安全、社会稳定，保护基本农田是全社会的共同责任。
永久基本农田划定工作推动难，特别在城镇周边，遇到的阻力大、问题多。
目前，全国永久基本农田划定工作总体完成，已有成果来之不易。
如何加快构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局，研究探索制度化安排和长效机制，值得思考。
笔者结合湖南省工作实际，浅谈永久基本农田划定与保护的问题与对策。
关键词：永久基本农田；保护；演变；对策引言耕地是我国最宝贵的资源，中国依靠占世界7%的耕地养活了世界22%的人口，是一项具有世界意义的伟大成就。
在这种情况下，也折射出我国耕地资源保护面临的严峻形势，基本农田是耕地中的精华，保护永久基本农田工作势在必行。
永久基本农田是对基本农田实行永久保护，不得以任何其他方式改变用途的基本农田。
十七届三中全会首次提出划定要求后，国土部和农业部相继出台了一系列文件和要求，对全国永久基本农田划定工作进行部署。
加上“永久”两个字，体现了党中央、国务院对耕地保护特别是基本农田的高度重视，体现的是严格保护的态度。
1基本农田保护中存在的问题1.1用地观念尚未得到扭转目前国家对耕地特别是优质耕地的保护要求越来越高、越来越严格，但部分基层人民政府和用地单位切实保护耕地、少占优质耕地和水田的意识不强，城市（镇）开发优先利用城市（镇）周边优质耕地，项目选址总落在交通方便、地势平坦的水田上，不仅影响永久基本农田划定工作的推进，而且项目报批时也难以落实质量相当的补充耕地。
1.2管理有待完善基本农田保护中存在“舍近取远，取劣舍优”现象，现在我国基本农田的保护形势是上级给下级下达保护指标，层层分解，直至分解到乡镇，然后以乡镇为单位确定保护数量指标，划定范围；基本农田的占补不够合理，基本农田保护条例规定，经国务院批准占用基本农田的，当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田，确保本区域内基本农田的数量不减少，但是在实际实施过程中，由于没有有效的管理措施，“占优补劣、占多补少”的现象时有发生；基本农田的分级还不够完善，目前在全国范围内还没有建立一套完整科学的耕地评价体系和地力分等定级标准，使得基本农田的分级保护没有硬性依据，这就需要在全国范围内尽快出台关于耕地质量和地力分等定级的标准，使基本农田分级清晰，层次明确。
基本农田划定存在的问题及对策研究
据库 建设 ４个方 面提 出了相应的对策 ，以期为 当前基本农 田划定工作提 供参考。
关键词 ：基本农 田；划定
中 图分 类 号 ：Ｆ ３ ２ ３ ． １ 文 献 标 识 码 ：Ａ
国土资源部 、农 业部 ２ ０ １ １年初联合 下发 了 《 关 于加强和 完善永久基本农 田划定有关工作 的通知 》，部署永久基本农 田 的划定 工作 。２ ０ １ ２年 ２月 中央一号文 件 明确要求 加快 永久基 本农 田划定工作 ，不断夯实农业发展 的物质基础 。基本农 田划 定工作迫在眉睫 ，但是基本农 田保护与社会经济发展 的矛盾客 观存 在 ，因此 ，正确认识基本农 田划定 中存在 的问题 ，并及时 做出有效 的应 对 ，就显得尤为重要。 １基本农 田划定 的 目和意义 基本 农 田划定 主要是 为 了满 足我 国未来 人 口和 国民经济 对农产 品 的需求 ，将保证农 业 生产必 须 的耕 地划 人基 本农 田 并建立 各项 基本农 田保 护的制 度 ，对 耕地实 行特 殊保 护 ，为 农业 生产乃至 国民经济 的持续 、 稳定 、 健康发展起到保障作用 。 通 过基 本农 田的划 定 ，基 本农 田的保 护制度 得 以完善 ，国 民 经济和 农业 发展所 必需 的耕地 数量得 到 了切实保 护 ；借 助基 本农 田划定 的平 台 ，大规模 的进 行土 地整治 活动 ，能够有 效 增 加耕地 面 积 ，切实 提高耕 地质 量 ；地 方政 府通过 加大对 农 村 基本农 田划 定工作 的投 入力度 ，显 著提高 了基本农 田的建 设 标准基 本农 田划定 工作 能够充 分调 动和发 挥农 民群众 的积 极 性和 创造性 ；进一 步地巩 固了我 国农 村家庭 联产 承包 责任 制 的贯彻 执行 ，有效 地落 实 了党 中央 和 国务 院 的农 村政 策 ， 同时也 为我 国农 业 的稳定健 康 发展提 供 了坚 实有 利的条 件 ； 在基 本农 田划定 的过 程 中广 泛宣 传 ，能够充分 调动 了农 民的 耕种 的 主动性 ，强化 基本农 田保 护 的意识 ，在 全社会 形成 了 种人人 保护耕地的和谐氛 围。 ２基本农 田划定中存在问题
永久基本农田的划定标准
永久基本农田的划定标准
中华人民共和国宪法第十章第七条规定：“国家对农业实行保护政策，支持和帮助农
业发展，调整农业结构，维护国家和社会的粮食安全。
国家保护永久基本农田，规定永久
基本农田的土地面积及其使用范围。
”
根据宪法规定，国务院和有关部门应制定关于永久基本农田的划定标准和管理体制，
保护国家和民众的粮食安全和可持续发展需求。
一，关于永久基本农田的划定标准：
①均以农田投入产出分析为基础，确定永久基本农田的范围，以确保其在社会经济发
展中发挥关键作用；
②要遵循“户县一致”的原则，把永久基本农田的面积锁定，以有效管理土地，保障
农民的土地所有权；
③确保永久基本农田不受任何国家和地方政府有关政策的联动影响，即不去除永久基
本农田产地用地或改变其功能；
④当永久基本农田存在持续性和大范围的土地流转行为时，应采取必要措施，重新划
定永久基本农田的范围。
二，关于永久基本农田的管理体制：
①建立多层次的监管机制，规范农田流转行为，以确保永久基本农田的稳定性和可持
续发展；
②河北省财政部应负责永久基本农田的实施领导，负责组织协调制定地方相关政策；
③地方财政部应负责永久基本农田的日常管理，设置永久基本农田专项管理部门，主
管永久基本农田的基本流转；
④行政审批部、专业投资机构、农林牧渔专业机构负责永久基本农田的经济发展和社
会保障；
⑤主管永久基本农田的村庄社区、土地投资机构和私人农地投资者应当负有法定责任，认真履行其监管职责。
根据宪法的规定，中央和有关部门要严格遵守和维护永久基本农田的管理措施，共同
为社会和民众粮食安全作出的贡献。
怎么知道是不是永久基本农田
怎么知道是不是永久基本农田
要想确定一块土地是否为永久基本农田，可以从以下几个方面进行判断：
1.政府划定：永久基本农田是由中华人民共和国国土资源部根据土地利用总体规划划定并受到永久性保护的。
因此，首先可以查阅当地政府发布的土地利用总体规划文件，了解哪些区域被划定为永久基本农田。
2.地形地貌特征：永久基本农田通常集中在质量较高、生产能力强、耕作条件好、灾害风险低的耕地。
因此，可以观察地形地貌，如地势平坦、土壤肥沃、水源充足等条件，来判断是否为永久基本农田。
3.集中连片：永久基本农田要求集中连片、规模较大、布局合理、利用效率高。
可以从土地利用现状图或其他相关地图资料中，查看是否存在这样的耕地区域。
4.地理位置：永久基本农田优先划定位于城市周边、交通便利、市场需求大、供给稳定的耕地。
因此，可以考虑土地所在地的地理位置，以及周边环境和社会经济发展状况。
5.政策法规：了解我国的相关政策法规，掌握永久基本农田的保护要求和标准。
如有疑问，可以向当地土地管理部门咨询，了解土地的具体用途和保护状况。
6.生态保护功能：永久基本农田具有重要的生态服务功能、社会公益功能和战略储备功能。
因此，可以关注当地政府或相关部门发布
的生态建设、环境保护等方面的信息，了解这些区域是否具有生态保护功能。
通过以上几个方面的判断，可以初步了解一块土地是否为永久基本农田。
需要注意的是，这些判断方法仅供参考，如有确切疑问，请向专业土地管理部门咨询。
耕地和永久基本农田划定技术要求
耕地和永久基本农田划定技术要求
1. 耕地和永久基本农田的划定得精准确切呀！就好比建房子得打牢地基一样。
比如说，把肥沃的土地都准确地划进来，这多重要啊！
2. 这划定的标准可不能马虎！就像挑选手艺传承人，得严格把关。
比如那些容易被破坏的地，可不能随便划进去呀！
3. 考察地形地貌也是很关键的哟！就如同了解一个人的性格脾气。
像那些地势平坦、适合大规模耕种的地方，那肯定得重点考虑划进来呀！
4. 农田的质量得特别重视呀！这就像选运动员，得是身体素质好的。
那种土壤肥沃、能高产的农田，不划进来多可惜！
5. 对生态环境也得考虑周全呐！好比给人搭配衣服要协调。
要是周边环境不利于耕地发展，那能划进来吗？当然不能啊！
6. 划定的过程得认真仔细呀！简直就跟绣花一样。
不能有一点差错，不然影响多严重啊！
7. 与当地居民的沟通也不能少哇！这不就跟和朋友商量事儿一样。
听听他们对耕地划定的看法和建议，多有必要呀！
总之，耕地和永久基本农田的划定是一件极其重要的事情，关系到我们的粮食安全和未来发展，一定要高度重视、精心做好！。
永久基本农田的划定标准
永久基本农田的划定标准
永久基本农田是指一定范围内的土地，用作种植农作物、放牧牲畜或其他农业生产活动的土地。
为了保护永久基本农田，并确保其正常使用，必须建立适当的划定标准。
首先，永久基本农田的划定标准应根据土地的利用方式进行调整，以确保其有效利用。
如果土地被用于农作物种植，则应该选择与农作物生长有关的土壤条件，如水分、养分和pH值等；如果土地被用于放牧牲畜，则应该考虑土地的肥力、植物种类、水源和牧草的分布等。
其次，永久基本农田的划定标准应根据土地的利用效果进行调整，以确保其有效利用。
如果土地的利用效果不理想，则应该适当改变划定标准，如改变土地用途、施肥方式、耕作方式等，以改善土地的利用效果。
此外，永久基本农田的划定标准还应根据土地的控制情况进行调整，以确保其有效利用。
土地的控制情况包括土地的所有权、使用权、时间限制等，应当明确规定土地的使用者和使用时间，以确保其有效利用。
总之，永久基本农田划定标准应根据土地的利用方式、利用效果和控制情况进行调整，以确保其有效利用，保护永久基本农田，使其
能够长期生产。
永久性基本农田划定及保护措施分析
永久性基本农田划定及保护措施分析摘要：基本农田是我国农业的基础，也是我国的立国之本，面对现如今日益严峻的土地保护形势，对于基本农田的认识及理解应上升到永久性基本农田的层次上来。
所以，国家制定的一系列基本农田的保护政策，从中得出永久性基本农田的划定和保护工作不仅仅是一个地区及社会发展对农产品的需要，也是保证国家粮食安全的重中之重。
因此要努力构建永久基本性农田的完整划定体系，制定有效的措施，从而切实保护好基本农田。
永久性基本农田是我国耕地的精华内容也是真正的“保命钱”，因此对永久性基本农田进行充分的研究可促进我国农业的发展，为未来的永久性基本农田保护奠定基础。
关键词：永久性基本农田；划定；保护前言：根据国家颁定的《基本农田保护条例》中的相关规定，要对重点城市周边的永久性基本农田划定工作制定初步的目标及任务，要准确细化推进划定工作等实施要求。
对永久性基本农田进行不定期的评估，并在一定时间内收集到可靠的数据，保障农业部门对永久性基本农田的面积及划定工作的精确掌握，从而有效开展永久性基本农田的划定工作。
为了能更好地系统性保护永久性基本农田，就要从永久性基本农田数量及质量入手，对一系列热点问题进行全面解读，从而找寻到永久性基本农田保护过程中的不足之处，实现永久性基本农田的可持续性发展。
1永久性基本农田的含义及功能1.1永久性基本农田的含义永久性基本农田，顾名思义，其具体指的便是在基本农田的范围内，将一些地质条件较好，抗病虫灾害能力较强，土壤较肥沃，基础设施相对完善的部分农田作为永久性基本农田。
对于这些永久性基本农田要不断制定完善的保护措施及严格的规划体系。
从而在建设了一定的农业基础设施上，逐渐改变农田的土壤质量。
最终促进社会经济的不断发展以及基本农田划定及保护工作的相互协调，切实保障一定区域内居民对于农作物的需求，保证国家对于商品粮食的供应安全。
1.2永久性基本农田的功能永久性基本农田，不仅仅可以充分保障国家的粮食安全，也可以逐渐适应现如今新时代条件下对于多元目标及功能的需求，从而切实保质量，保数量，保生态，形成三位一体的保护格局。
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交流经验：
以县级行政区域为基本单元，按照国土资源部和农业部的部署，在县级政府的统一领导下，国土资源、农业、财政、住建、林业、环保等部门密切配合、协调合作，规范有序地完成城市周边及交通沿线等重点区域未划为永久基本农田的耕地调查摸底、核实举证、论证审核、方案制定、组织实施、成果验收及备案等工作，并及时对已有基本农田进行完善。
在项目开始，有必要由县政府组织相关部门召开动员大会，对项目的工作性质、目的及内容进行说明，明确各部门项目职责，调动各部门参与积极性，促进项目顺利实施。
部领导最新指示，第一，基本农田核实举证上报数据排序决定受理土地利用总体规划调整完善的排序；第二，完成划定的面积、质量和比例，是批准调整完善的前提条件。
划近不划远。
优先把公路沿线和城镇周边的优质耕地划为基本农田。
划定标准，一是比例能否提高，二是形态，看新划定的加上原有划定的，能否形成一个圈，把城市圈住，目的就是限制城市建设用地无序扩张。
城镇用地允建区范围外500米范围划入基本农田面积/城镇用地允建区范围外500米范围耕地面积=90%。
公路两侧500米范围划入基本农田面积/公路两侧500米范围耕地面积
=90%。
020(有条件建设区)和030(限制建设区)是核查的重点。
理论上说：拥有以下举证材料的耕地可不划入永久基本农田：
（1）省级以上批准的开发区（园区），批准文件；
（2）现行土地利用总体规划、城市总体规划及规划区内村镇建设规划，批复、图件、范围界线；
（3）国务院已批准退耕还林还草的批复文件；
（4）耕地等别低于土地利用平均等别的可作为举证材料（如平均等别13.5），则14等级以下的耕地可以作为举证材料；
（5）已经有省级批准占用手续的土地转用征收批复、非法占用的已处罚材料；
（6）列入国家重大战略规划的材料、文件；
（7）允许建设区、有条件建设区内已经立项的批复材料；
（8）环保、住建、林业、农牧、水务、电力、旅游、商务等经省级以上批准的项目材料；
（9）坡度超过25度以上的和2013、2014年已变更为非耕地的地块；
（10）为市级环保、农业部门认定受重金属污染、长期污水灌溉质量严重恶化的耕地；
（11）已经市级以上批准的临时用地和备案的设施农用地文件。
土地不连片、水利设施不好、坟地较多、面积碎小
先看农转用、再看违法与变更、最后再用林业与环保、最后的最后就是你自己想办法。