旅游产业内部的行业层次结构问题研究

合集下载

旅游企业内部控制问题——以湖北省为例

Internal Control内部控制·综旅游企业内部控制问题探讨———以湖北省为例湖北省中国旅行社罗佳１０４·综表12007年~2011年主要旅游指标年度２００７年２００８年２００９年２０１０年２０１１年国内游（万人次）１０１３４．５３１１６７８．２６１５０６５．１８２０９４６．４８２７１５４．８７国内游收入（亿元）６０９．４７１３．４３９６９．６３１４０９．４８１９３１．８入境游（万人次）１３１．８２１１８．７５１３３．４６１８１．７４２１３．５２入境游收入（万美元）４１２６４４４２５５５１０２０７５１１６９４０１８出境游（万人次）１４．８８１４．０９３３．０２４２．２７表2湖北省2007～2011年旅游总收入、GDP 占比年份２００７２００８２００９２０１０２０１１（亿元）６４０．８７７４４．１９１００４．４８１４６０．５３１９９２．８９增减％１８．７４１６．１２３４．９８４５．４０３６．４５ＧＤＰ（％）６．９４６．５７７．８３９．２４１０．１７三产增加值（％）１６．４９１６．２２２０．０６２４．７８２７．６５旅游总收入相当于全省展情况。

（一）旅游四项主要指标逐年增长从量上看，国内旅游人数、国内旅游收入、入境旅游人数、外汇收入四项主要指标均保持了逐年增长的态势（详见表１）。

（二）旅游总收入逐年增加，占ＧＤＰ比重逐年增长国内游和入境游总收入从２００７年的６４０亿元增加到２０１１年的１９９２亿元，增加了３倍；ＧＤＰ占比２００７年的６．９４％增长到２０１１年的１０．１７％（详见表２）。

（三）旅游企业规模不断扩大，旅游设施、项目逐步完善具体见表３、表４。

由此可见，湖北省旅游企业正进入稳步发展的快车道，其在国民经济中的地位日显突出。

但是，与其他旅游强省比，落后于旅游发达省份（详见表４）。

纵有人均消费水平偏低、总需求带动不足等原因外，旅游企业内部控制弱、管理水平低是主因。

二、旅游企业内部控制中存在的问题旅游企业相对于成熟的制造业来说，更多表现为经营规模小、专业性低、现金流大、库存不易管理、员工流失率高、产品易复制、销售难预测、操作周期短、获利能力差等特性，其深层原因是旅游企业普遍存在内部控制方面的问题。

现代旅游业发展的问题研究——以沈阳市为例

2016年26期总第833期一、引言近年来西方主要发达国家的现代服务业增加值占GDP 产值的比重已接近50%，其增长速度超过了传统服务业和GDP 的增长速度。

现代服务业已逐步发展成为国内大部分城市的核心产业，尤其是旅游服务业更是现代服务业最新的增长点。

我国《十三五规划》中明确要求“开展加快发展现代服务业行动，推动生活性服务业向精细和高品质转变，大力发展旅游业”。

大力发展现代旅游服务业将有助于我国社会经济的发展，应依靠地方较有优势的旅游资源，开发更符合市场需求的旅游服务业。

沈阳市是东北地区城市的代表，其对于发展东北地区经济有着至关重要的作用，能够为平衡东北地区整体经济发展和地区经济发展做出重大贡献。

顺应经济发展新局面、推进沈阳传统工业基地整体兴盛的新篇章，策划并定位旅游产业发展,力争将旅游产业创造成为策略性新增长点及主要核心产业，是辽宁也是东北地区稳增长的强劲动力。

怎样有效发掘当前潜在的旅游资源,把沈阳打造成为旅游大都市，值得展开进一步的探讨研究。

二、沈阳市旅游发展现状近年来，伴随游客的逐年增多和其创造的经济收入的提升，沈阳旅游业为沈阳的整体经济发展做出了重大的贡献，从2005年开始到2014年期间，沈阳旅游总收入从226.4亿人民币上升至1065.6亿人民币。

但是发展过快就会导致旅游服务业整体水平较低，服务质量无法有效和其发展速度相匹配，在对沈阳市的旅游服务业进行总体分析，得出较为客观公正的结论，不仅能为研究和分析沈阳市旅游服务业竞争力发展提供了较为全面的技术分析手段，也能够深层次探讨提升沈阳市旅游服务业发展，为相关政策制定提供借鉴和参考价值。

三、沈阳现代旅游服务业存在的问题1.人文历史未加保护，城市旅游缺乏个性近年来，随着城市房地产业的快速发展，老城区改造的步伐逐步加快，沈阳市的许多历史建筑文物损毁严重。

与此同时，沈阳市在如何保护文化历史风情上因为缺乏经验导致做得不够完善，尽管沈阳有不少的历史人物和事件,比如沈阳是满族政权的起源地，对满族文化有所传承，但因为满汉融合发展多年，在沈阳很难体验到真正的满族民俗文化旅游，沈阳旅游业在打造满族民俗风情成为城市特色旅游的方面明显没有云南、西藏这些以民族风情为旅游特色的城市做得到位。

国内旅游产业集群研究综述

理念四个方面的内容，有地理上的集前提，分析旅游业具备集群存在的两聚、专业化分工与合作、关联性、经个先决条件（聚集和产业联系）；阐济外部性、动态性等特征。毛剑梅述旅游业具有创新性，从集群产生的成为当前经济研究的热点。产业聚群（０６２０）则提出旅游产业集群是以一效应角度证明旅游产业集群的存在。理论的最初观点来自于１９年马歇尔个特定区域的旅游吸引物为核心，以旅游产业明显的层次结构分布特征，８０（．ａｓａ１ＡＭｒｈｌ）在其著名的《经济学开发旅游资源、发展旅游产业为目具备了产业集群的特征，而且产业内原理》【一书中提出的思想，１９年的，在业务上相互联系、相互竞争的部各行业之间，由于专业化的分工与１］９０美国经济学家波特（．ｏｔｒＭＰｒｅ）在其旅游企业、相关企业、政府部门和非协作，所以旅游产业较其他产业更容《国家竞争优势》［一书中对产业聚政府机构在地理空间上的趋向和集聚易形成产业集群。ｚ］
一
、
定义的，它更多的关注特征市场和活略研究旅游产业集群的理论研究综述动的经济联系，集群可以跨域地理和张建春（０６２０）认为应大力推行行政界限，依赖于价值链上的所有参旅游集群式发展战略，加快区域旅游体化进程，鼓励包括大型旅与者共同努力，形成某种 “ 一揽子旅合作与一游企业集团在内的有竞争实力的新企业的形成，扩大并增强集群本身来影响了西方微观经济学、产游产业集群是一种以旅游资源为导向的需求，而它的形成又进一步促进了业经济学和区域经济学等对这一理论的各构成部分的空间集聚现象。企业之间的相互合作，达到通过网络

中国旅游产业链存在的问题及发展对策探析

中国旅游产业链存在的问题及发展对策探析一、引言近年来，旅游产业链问题在中国国内受到了政府、企业和学术界广泛的关注。

在某些城市，构建旅游产业链已经被列为当地旅游业发展的目标，拉长旅游产业链已被认为是发挥旅游业对相关产业带动效应的有效方式，各大旅游企业集团也掀起了产业整合浪潮。

旅游产业链正在作为一种“新兴”组织模式涌现、形成。

然而，中国旅游产业链存在一系列的问题尚未解决，而且这些问题在未来的一段时间内会影响旅游产业链的构建。

如何通过解决这些问题来构建中国旅游产业链就成为发展旅游业的主要任务之一。

二、旅游产业链存在的问题(一)旅游产业链内行业结构不合理旅游产业链不完善的原因目前我国旅游产业链上各种类型企业的结构尚不合理，主要表现在：旅游产业链所包括的行业内部结构、数量结构质、数量结构存在不合理性。

旅游产品的综合性特点决定了构成旅游产业链的各行业要协调发展，向游客提供产品的各个部门任何一个环节出现问题都会导致总体旅游产品质量的下降，而任何一个单独的旅游企业都不能够提供旅游者在旅游过程中所需要的所有产品和服务，任何企业都需要这个链条上的各个环节的协作和配合。

而旅游产业链上各行业结构的不合理将直接影响到整个旅游产业的竞争力。

构建完善的旅游产业链无论从提高企业的竞争力还是提升整个旅游产业的竞争力都是势在必行的。

(二)行政性区域市场壁垒较高旅游产业链不完整的根源行政性区域市场壁垒指政府及其行政职能机关采用行政手段和行政命令建立的排除区域竞争，使区域内企业形成垄断的行为。

我国行政区域性市场壁垒过高阻碍了旅游产业链的建设和发展，造成各地区、各部门自成体系的地区分割、部门分割、企业分割，使相关要素很难在不同地区、部门和企业之间流动。

旅游活动的特点客观上要求打破行政性区域建立产业链。

旅游活动涵盖的行业范围包括旅行社业、饭店业、餐饮业、景点景区业等多个层次的行业，单独的地区很难在每个方面都占据优势，再加上旅游活动所涉及的空间超出了行政区域，某一行政区域内的产业链可能只是产业链中的某一个环节或几个环节，依靠自身实力完全在区域内部建立完整的旅游产业链是不现实的，这就需要依靠周边地区发挥各自优势，构建跨区域的完整产业链。

文化旅游产业的结构与开发机制分析

文化旅游产业的结构与开发机制分析近几年来，文化旅游产业在全球制造业行业的发展中发挥了重要的作用，并逐步成为一种广泛的经济模式。

文化旅游产业主要指旅游业与文化产业的结合，以旅游活动和文化体验为基础，提供多样化的文化旅游体验产品和服务。

文化旅游产业包括以体验为导向的旅游经济，以及以文化体验和文化消费为介入点的文化创意产业。

而文化旅游产业的发展需要有效的结构与机制的支持。

文化旅游产业的结构反映了产业的实质和特点，是构建文化旅游产业的重要框架。

一般来说，文化旅游产业的结构可以分为4个层次：资源设施层、产品层、服务层和消费层。

资源设施层主要指文化遗产、旅游景点等旅游资源；产品层包括传统文化体验、当地美食、精品酒店等；服务层需要提供完善的接待服务、促销推广等；消费层则侧重于消费者的权益保障，保证消费体验的质量。

文化旅游产业的开发机制是指发展文化旅游产业的体制、机构和组织构架。

由于文化旅游产业的发展需要多方面的因素，如文化资源、旅游设施、政策环境等，因此建立起一套完善的开发机制是必要的。

一方面，可以通过促进文化资源和旅游设施的发展，加强对文化旅游产业的支持；另一方面，可以通过制定政策、完善机构架构等手段，以保障文化旅游产业的可持续发展。

同时，完善文化旅游产业的发展机制，还需要有效的政府政策的支持。

政府可以通过政策手段，加强对文化旅游产业的支持，如促进文化产业的发展、推动旅游产业的就业等。

政府还可以与行业机构合作，共同推进文化旅游产业的发展。

此外，政府还需要加强对文化旅游产业的监管，以保障消费者的权益。

综上所述，文化旅游产业的发展需要有效的结构以及机制的支持。

文化旅游产业的结构需要涵盖以资源设施为基础，以产品、服务和消费为发展方向的多层次架构。

同时，文化旅游产业的开发机制也需要政府的政策支持，以及与行业机构的合作，加强对文化旅游产业的监管。

因此，政府和行业机构有责任结合本地实际，建立完善的文化旅游产业结构与开发机制，以推动文化旅游产业的可持续发展。

旅游产业结构优化的措施

旅游产业结构优化的措施1.引言1.1 概述概述旅游业作为一种经济增长的重要领域，对于国家和地区的发展都具有重要的意义。

随着社会经济的不断发展和人们生活水平的提高，旅游产业的发展日益繁荣。

然而，旅游产业结构面临着一些问题，需要我们采取相应的措施进行优化。

本文将重点探讨旅游产业结构优化的措施，以及优化产业结构的重要性。

通过多元化旅游产品和提升旅游服务质量等措施，我们可以有效地促进旅游业的可持续发展，提高旅游业的竞争力和吸引力，为国家和地区的经济发展做出更大的贡献。

文章接下来将分别介绍旅游产业的现状与存在的问题，并结合实际情况提出相应的解决措施。

通过对这些问题的深入分析，我们希望能够为旅游产业的发展提供一些有益的借鉴和建议。

在接下来的章节中，我们将分别讨论多元化旅游产品和提升旅游服务质量这两个重要的措施。

多元化旅游产品可以满足不同游客的需求，提升旅游的吸引力和市场竞争力；而提升旅游服务质量则可以提高游客的满意度和忠诚度，促进旅游业的可持续发展。

通过本文的研究，我们希望可以为旅游产业的结构优化提供一些宝贵的经验和启示，为推动旅游业的健康发展做出我们的努力。

1.2文章结构文章结构是指将文章的内容按照一定的逻辑顺序进行组织和展示的方式。

在讨论旅游产业结构优化的措施时，可以采取以下结构：1.2 文章结构：本文将从以下几个方面对旅游产业结构优化的措施进行探讨和分析：1. 旅游产业现状：在介绍旅游产业结构优化的措施之前，有必要先了解当前旅游产业的整体情况。

这一部分将对旅游产业发展的背景、规模、发展趋势等进行概述，以便更好地理解旅游产业结构存在的问题及其优化的重要性。

2. 旅游产业结构存在的问题：旅游产业结构存在一些问题，限制了其进一步发展和提升效益。

这一部分主要分析旅游产业结构存在的问题，如产品单一、依赖性过大、服务质量不高等，并指出这些问题对旅游产业发展的不利影响。

3. 优化旅游产业结构的重要性：旅游产业结构的优化是旅游产业可持续发展的关键要素。

关于xx旅游产业的现状、存在问题和对策建议

关于xx旅游产业的现状、存在问题和对策建议X区是一座旅游资源禀赋较高的山水园林城市，但由于煤炭开采和涉煤产业比重大，文化旅游产业起步晚、底子薄，今年以来，接待入境游客XX万人次，旅游产业实现销售收入XXXX多万元，低于全国平均水平。

本文就X区旅游产业现状、存在问题，实现路径包括形象定位、空间布局、区域合作及重点线路等方面进行探讨，如有不妥，请批评指正。

一、发展优势及基本现状（一）资源优势X.历史悠久，人文荟萃。

X区地处X山主体山脉的东麓，素有“沙漠咽喉”、“X山阙”之称，是秦直道和草原丝绸之路的必经之道。

早在青铜时代早期至一XX前，史前先民就在X山上留下了XXXX多幅岩画，真实的再现了远古时期X 山的自然生态环境及人类先民的社会形态和生活方式，有新石器时代遗址两处。

自古以来，X山就是游牧文明和农耕文明的交汇区域，X山既是古代两个文明必争的战略要地，又是民族融合的标志。

X自古以来就是长城百关之一，一个以长城关口命名的城市，X城址、清水沟城址、镇北关等和各个山口古长城、烽火台，高峡关隘遗址等，有着XXXX年以上的历史，是一座露天的古代军事博物馆。

X山北武当支脉下的北武当寿佛寺是始建于唐中期的千年古寺，有“山林古刹、西夏名兰”之谓；古老的黄河文化、X山文化和神秘的西夏文化以及回族文化在这里融合发展，尤其是国家“三线建设”以来，来自全国各地的建设者们在X山下垦田建厂，奔赴X山腹地开山采煤，形成了以“五湖四海”为核心的移民文化，与北武当寿佛寺佛儒道三教同寺的和合文化相呼应，构成了X区丰富深厚的多元文化现象。

全区生活着来自祖国各地的XX个民族，少数民族占总人口的XX%，普通话普及率达XX%。

X.旅游资源丰富。

X山环水抱，湖山一览，有着美好独特的自然风光。

占地面积XX平方公里的星海湖被评为国家水利风景区、国家湿地公园；全国XX个王牌旅游景点之一的沙湖距城区X公里；北武当寿佛寺佛儒道同奉合祀，自治区级非物质文化遗产九九重阳节庙会和佛教音乐“渣渣子”传承至今；占地X.X万亩的森林公园位于X山东麓北武当庙山前冲积扇上，体现着全区干部群众人定胜天改造生态的拼搏精神，园内有、荷花池、名人纪念林、青年志愿林、防风林等，设臵了打靶场、卡丁车场、回归村、观景台等旅游设施，更是游客和市民休闲娱乐的最佳选择；归德沟、韭菜沟和小渠子沟有着丰富奇峰、怪石和神泉等地质遗迹，被评为自治区级地质公园；堪称世界环保治理典范的星海湖中华奇石山原是一座电厂粉煤灰排放场，经过“化腐朽为神奇”的精心打造，已成为国内奇石收藏的奇观妙景；X新区的博物馆、规划展示馆、艺术馆和人民公园、星海广场，成为市民旅游、休闲的又一胜地；市区内有十大休闲绿地广场及体育场、体育馆、游泳馆、展览中心、青少年活动中心、急救中心等城市综合服务区。

旅游企业生态系统结构模型及运作机制研究

旅游企业生态系统结构模型及运作机制研究提要：结合旅游企业的特殊性和企业生态系统理论提出了旅游企业生态系统概念,对旅游企业生态系统和自然生态系统的相似性进行对比分析,并建立崭新的旅游企业生态系统层次结构模型,详细分析了各组成要素在该系统中的位置、功能及其相互关系,在此基础上,探讨了旅游企业生态系统生命运转的内在机制。

关键词:旅游企业生态系统;结构模型;运作机制旅游产品提供给游客的是一种旅游消费价值的完整体验,因此,旅游景区、旅游饭店企业、旅行社、旅游交通,甚至是相关的建筑与制造企业等都必须互相依存。

它们相互依存,企业边界相对模糊,通过利益分配、相互合作,共享信息、渠道,如自然生态系统一样,在完整的食物链上,每一环节都有“物竞天择,适者生存”的竞争机制,都有“竞争”和“共生”现象。

由此可见,旅游企业与其它一切有机体一样,是一个有生命运动规律的企业生态系统,即旅游企业生态系统。

旅游企业生态系统中的每个企业都是有生命的,它们相互竞争合作、不断调整自己以适应日新月异的环境,都在经历着出生、成长、成熟甚至死亡,表现出了与自然生态系统很多的相似之处。

本文在分析旅游企业生态系统与自然生态系统相似性的基础上,提出了旅游企业生态系统层次结构模型,详细分析了结构模型中各组成要素在该系统中的位置、功能以及相互间的关系,深入探讨了旅游企业生态系统核心生命系统内在运作机制。

一、旅游企业生态系统与自然生态系统的相似性自然生态系统是指在一定时间和空间范围内,由生物群落与其环境组成的一个整体,该整体具有一定的大小和结构,各成员借助能量流动、物质循环和信息传递而相互联系、相互影响、相互依存,并形成自组织和自调节功能的复合体[1]。

旅游企业生态系统也存在于一定时间和空间内,由旅游企业、旅游者等生物成分及赖以生存的环境系统组成,系统内部各组成要素通过物质循环、能量流动、信息传递、价值流动相互作用和影响,并形成具有自组织、自调节、自适应的生态功能单位。

旅游产业发展存在的问题及发展建议调研报告

旅游产业发展存在的问题及发展建议调研报告根据计划安排，市七届人大常委会第十次会议将听取和审议市政府关于我市文化旅游产业发展情况的报告。

为提高审议质量，增强监督实效，调研组于9月下旬至10月中旬先后深入六县（市、区）和市直有关部门、企业，通过听取汇报、实地考察、座谈交流等方式，对我市旅游产业发展情况进行了专题调研。

现将调研情况报告如下：一、基本情况近年来，市政府积极实施“旅游强市”发展战略，主动适应经济发展新常态，不断创新旅游产业发展思路，旅游产业呈现出持续快速健康发展的态势。

（一）深化改革，科学谋划，着力推动全域旅游。

市政府高度重视旅游业发展，切实把旅游产业作为战略性支柱产业来培育，先后编制完成了《xx市旅游业发展总体规划（2014-2025）》《xx市旅游业十三五发展规划》等一系列旅游产业发展规划。

全面深化旅游体制机制改革，完成了市、县两级旅游发展委员会设立工作，推进了旅游景区景点体制机制改革创新工作。

围绕全域旅游示范区创建目标，将今年确立为全域旅游启动年，召开了高规格的全域旅游启动大会，形成了上下联动、齐抓共管、区域协调的全域旅游新格局，有力地推动了我市旅游产业持续健康快速发展。

（二）优化产品，打造品牌，拉动作用明显增强。

依托现有旅游资源，以突出特色、开发精品为原则，初步形成了以皇城相府文化生态旅游区为代表的沁河流域古堡人文景观群、以王莽岭景区为代表的自然山水风光景观群、以炎帝文化旅游区为代表的始祖文化旅游区以及以休闲、观光农业为特色的乡村旅游。

目前，我市共有A级景区20处，星级饭店x家，旅行社x家。

旅游业直接从业人员约x万人，带动间接从业人员约x万人。

全市开发旅游的乡村共有x个，农家餐馆x家，农家宾馆x家，床位x余支，旅游商品经营店xx家。

xx年1-8月份，全市商业住宿设施累计接待入境旅游人数xx人次，同比增长6.5%；旅游外汇收入xx万美元，同比增长7.42%；累计接待国内旅游人数xx万人次，同比增长24.44%，国内旅游收入xx亿元，同比增长24.88%；实现旅游总收入xx亿元，同比增长24.90%。

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

旅游产业内部的行业层次结构问题研究——论旅游产业和旅游业的内涵及外延发布时间：2011-8-1信息来源：中国论文下载中心作者：张陆徐刚夏文汇杜晏论文关键词:旅游产业旅游业行业层次结构论文摘要:在对旅游产业和旅游业的含义及其行业构成进行研究的基础上,进一步对旅游产业内部行业的层次结构分布问题作了较为详细的分析,并对关于旅游产业内部的行业结构层次分布研究在理论上和实践中的重要意义作了说明。

20世纪90年代以来,随着我国国民经济的发展和人民生活水平的不断提高,旅游产业作为一个新兴的朝阳产业横空出世,也获得了迅速发展。

特别是进入90年代中后期以来,在旅游者产生的两大客观条件之一“个人可支配的实际收入”不断增长的基础上,一方面由于党和国家最高决策层把旅游产业与信息产业和房地产业并列为国家的一个新的经济增长点,采取了各种措施对其的发展予以大力扶持;另一方面,也由于周末双休日的实施和国家法定节假日的延长,使旅游者产生的另外一个重要客观条件,即人们的“闲暇时间”得以增加。

在这种宏观背景条件下,旅游产业以更快的速度和更大的规模发展了起来。

目前,旅游作为融物质文明、精神文明和生态文明为一体的新颖生活方式的一部分,已进入到亿万中国家庭,并已成为我国与世界各国相互交流的重要渠道。

由于旅游产业在增加外汇收入、加快货币回笼、扩大就业机会、积累建设资金等方面起着极其重要的作用。

同时,也由于旅游产业本身就是由第一、第二、第三产业中诸多行业和部门复合而成的一个综合性产业群体,它的发展能够直接或间接地带动许多相关行业和部门的发展。

因此,目前全国许多地区都把旅游产业定位为本地区经济发展的重点产业或支柱产业(据统计,目前全国约有1/2的省确定要在21世纪建成旅游大省、名省、强省或先进省;有20多个省委省政府作出了加快发展旅游产业的决定),并采取了各种措施对旅游产业的发展予以大力扶持。

但是,我们不能不看到,目前有相当一部分地区在旅游产业的发展中对旅游产业的认识是十分模糊和片面的。

这种认识上的模糊性和片面性,在实践中既有可能导致各地在制定旅游产业发展规划时,不能根据本地区的实际情况来制定出正确的方针、政策和措施,同时,也有可能影响到旅游产业内部各组成部分的协调一致发展,造成旅游产业内部各行业之间出现比例的失调,进而影响到旅游产业的健康发展。

鉴于这一原因,本文拟对旅游产业的含义、其内部的行业构成以及旅游产业内部的行业层次结构等问题作一综合性的分析。

1 关于旅游产业和旅游业的含义及其内部的行业构成问题到底什么是旅游产业?旅游产业和旅游业究竟是同一个范畴还是两个既有联系又有区别的不同范畴?旅游产业作为一个产业群体其内部又是由哪些行业来构成的?目前国内对这些问题的看法很不一致,无论是国家统计部门还是旅游界和学术界对此问题均没有形成定论和规范的标准。

从总体上看,目前国内旅游界和学术界对旅游产业和旅游业并没有作明确的区分,而是把二者混为一谈,有的时候将其称之为旅游业,有的时候又将其称之为旅游产业,这从目前国内各种关于旅游学和旅游经济的教科书和相关的论著中可以明显地观察出来。

同时,在关于旅游业或旅游产业内部的行业构成问题上,人们的看法也很不一致。

有的从从事旅游业务的具体部门出发加以分析,认为是由旅行社业、交通运输业和以旅游饭店为代表的住宿业等3个部分构成;也有的认为是由4个部分构成,即除上述3个部分外,还包括游览场所经营部门即游览娱乐业(旅游资源开发经营业);还有人认为是由5个部分构成,即除上述4个部分外,还应该包括各级旅游管理机构;此外,还有人认为应该由7个部分构成,即旅行社业、以旅游饭店为代表的住宿业、交通运输业、餐饮业、游览娱乐业、旅游购品经营业、各级旅游管理机构和旅游行业组织。

我们认为,导致这种理论上看法不一致的重要原因,是在于人们没有把旅游产业和旅游业作出明确的区分,即对于旅游产业和旅游业各自的内涵和外延没有作出明确的界定,从而才造成了认识上的混乱。

而这种理论上认识的混乱一旦形成,理论就在很大程度上失去了对实践的指导作用,从而有可能造成在旅游产业发展的实践中发生决策失误。

世界旅游旅行理事会(WTTC)在1998年发表了《旅游业对经济的影响》的报告,在这个报告中使用了“旅游业”(或“旅游行业”)与“旅游经济”两个概念、两种经济指标。

“旅游业”是指“为旅游者直接提供产品和服务的行业和部门”;而“旅游经济”则是指“为旅游者提供产品和服务的行业以及其他对旅游消费有较大依赖的行业”。

根据世界旅游旅行理事会在上述报告中所使用的这两个概念、两种经济指标以及对它们所作出的解释,王兴斌先生在他的新著《旅游产业规划指南》(《中国旅游出版社》2000年8月第一版)中提出自己的看法,认为旅游产业和旅游业是两个既有联系又有区别的,分别属于两个不同层次的概念。

我们基本上同意王兴斌先生的观点。

所谓旅游业是指直接为旅游者在旅游活动中的食、住、行、游、购、娱等活动提供产品和服务的行业的总称。

它包括的行业有:旅游饭店业、旅游交通运输业、旅行社业、游览娱乐业(旅游资源开发经营业)、旅游购品经营业(旅游商业)等5个行业。

旅游业的经营活动是直接围绕着旅游者的食、住、行、游、购、娱等活动来展开的,它内部的5个行业形成了以旅游者为直接服务对象,以他们的食、住、行、游、购、娱为主要环节的行业群。

从旅游业的行业构成来看,旅游业明显的是属于第三产业的范围。

而旅游产业所包括的范围则要比旅游业广泛得多。

旅游产业是指旅游业和为旅游业直接提供物质、文化、信息、人力、智力、管理等服务和支持的行业的总称。

旅游产业所包括的行业涉及到第一产业、第二产业和第三产业的众多行业。

这些行业主要有:第一,旅游业本身所包括的行业;第二,为旅游业提供物质支撑的属于第一产业的农业、林业、畜牧业和渔业的相关部分;第三,为旅游业提供物质支撑的属于第二产业的轻工业、重工业和建筑业等部门和行业中的相关部分;第四,属于第三产业中的邮电通讯业、金融业、保险业、公共服务业、卫生体育业、文化艺术业、教育事业、信息咨询服务业等行业中的相关部分,以及国家机关中与旅游相关的部门,如旅游行政管理部门、海关、边检等。

关于旅游产业和旅游业的关系,可以用图1表示。

2 关于旅游产业内部的行业层次结构分布问题我们知道,产业经济学在研究一个特定的产业或产业群体的内部构成时,不但要研究其内部到底是由哪些行业来组成,还应当在此基础上进一步研究这些行业相互之间的关系到底是怎样的。

对旅游产业内部各个不同行业相互关系的研究,对于旅游产业的健康发展,特别是在我国各地旅游产业迅速发展的情况下,怎样从旅游接待地的角度出发对旅游产业发展作出科学的规划,是十分必要的。

我们如果对旅游产业进行深入的考察,可以非常明显地看到,旅游产业不但是一个涵盖了第一产业、第二产业和第三产业的,由众多行业构成的产业群体,同时,从各个不同行业在旅游产业中的地位、作用以及发展的先后顺序来看,这些行业呈现出非常明显的层次结构分布特征。

首先,从总体上看,整个旅游产业内部是由两个大的层次构成。

其中,第一个也是处于上面一个层次的,就是旅游业行业群;第二个也是处于下面一个层次的,就是对旅游业直接提供物质、文化、信息、人力、智力、管理等服务和支撑的行业群,这些行业构成了对旅游业强大的硬件(各种物质条件)和软件(文化、信息、人力、智力和管理等)的支撑。

关于旅游产业内部的行业两大层次结构分布,可以用图2表示。

其次,作为旅游业行业群,其本身内部又是由两个小的层次来构成。

其中,第一个也是处于上面一个层次的是游览娱乐行业(旅游资源开发经营业),从旅游接待国或接待地的角度看,游览娱乐业(旅游资源开发经营业)是整个旅游产业中最重要的核心行业。

我们之所以这样认识和理解问题,最主要的原因是从旅游接待国或接待地的角度来看,只有首先有了旅游资源的开发、利用和经营,才能够借此激发旅游者的旅游动机,吸引旅游者来旅游,并通过它来带动旅游饭店业、旅游交通运输业、旅行社业和旅游购品业的发展。

如果一个地区没有旅游资源的开发经营和对其的利用,没有游览娱乐业,那么,旅游饭店业、旅游交通运输业、旅行社业、旅游购品经营业等将会是无米之炊、无水之源,整个旅游产业是不可能发展起来的;旅游业的第二个也是处于下面一个层次的是旅游饭店业、旅游交通运输业、旅行社业和旅游购品经营业(旅游商业),按照旅游界一般的理解,其中的旅游饭店业、旅游交通运输业和旅行社业构成了整个旅游产业的支柱。

根据上述分析,我们可以看到,旅游产业内部的行业,从纵向看事实上是由3个层次构成的。

第一层次为游览娱乐业(旅游资源开发经营者业);第二层次为旅行社业、旅游交通运输业、旅游饭店业和旅游购品经营业构成的行业群;第三层次为对旅游业直接提供硬件、软件支撑和服务的行业群。

关于旅游产业内部完整的行业层次结构分布状况,可以用图3表示。

对旅游产业内部行业结构的上述分析,无论是从理论上来看,还是对于我国旅游产业的健康发展,都具有十分重要的意义。

第一,它在理论界对旅游产业是一个由众多行业组成的产业群体取得共识的基础上,指出了无论是旅游产业还是旅游业,其内部都存在着十分明显的行业层次结构分布特征,这有助于我们深入开展对旅游产业内部构成以及各行业比例关系的研究。

我们可以看到,旅游产业和旅游业内部的行业比例结构,既存在一种纵向各层次之间的比例关系,也存在着各层次内部各行业之间横向的比例关系。

从纵向来看,第二层次规模的大小明显地取决于第一层次规模的大小,并且还取决于第三层次对其支撑的力度大小;同时,第二层次规模的大小又反过来制约着第一层次能否地发挥其对旅游者的吸引作用,以及决定了其对第三层次拉动力度的大小。

3个层次之间的关系是一种相互依存和相互制约的关系。

因此,在制定旅游产业发展规划时,不但要考虑各层次内部(主要指第一层次和第二层次内部)各行业之间的横向比例关系,也要考虑3个层次之间纵向的比例关系。

第二,由于旅游产业内部存在十分明确的层次结构分布,因此,一个国家或地区在旅游产业发展过程中,在不同的时期应当有不同的发展重点。

一般来讲,在旅游产业发展的初期,首先要十分重视游览娱乐业(旅游资源开发经营业)的发展,并以它作为整个旅游产业发展的先导,与此同时,适当地发展第二层次各行业;而当旅游资源开始发挥其对旅游者的吸引作用时,就应当不失时机地逐步转移发展重点,把人力、物力和财力逐步转移到重点发展旅游饭店业、旅游交通运输业、旅游购品经营业和旅行社业上来。

由于旅游业的健康发展又离不开一个国家或地区与旅游业相关的其他行业的有力支撑。

因此,为了保证旅游业的发展,又必须随时重视对旅游业直接提供硬件和软件支撑的其他行业发展的支持;第三,按照发展经济学的“产业带动理论”,一个国家或地区特别是发展中国家或地区的经济要获得发展,必须要有一个产业先行启动,并通过它的拉动作用来带动其他的产业发展。