政务信息系统向省级政务云迁移上云实施方案
山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务信息系统整合共享实施方案的通知-鲁政办发〔2017〕75号
山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务信息系统整合共享实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务信息系统整合共享实施方案的通知鲁政办发〔2017〕75号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省政务信息系统整合共享实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
山东省人民政府办公厅2017年10月22日山东省政务信息系统整合共享实施方案根据《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)有关要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
认真学习贯彻党的十九大精神，落实省第十一次党代会部署，按照“统一机构、统一规划、统一网络、统一软件”的要求，全面整合各级政务信息系统，实现全省政务信息资源跨部门、跨地域、跨层级共享，促进政务大数据、商用大数据、民用大数据协同发展，为构建精简高效的政务生态，实施新旧动能转换重大工程，建设经济文化强省提供有力支撑和保障。
(二)工作目标。
按照“先联通，后提高”的原则，在2017年年底初步实现部门主要政务信息资源共享和开放基础上，力争到2018年年底，通过“统筹一片云(电子政务云)，规范两张网(电子政务内网、电子政务外网)，建成三大体系(数据资源体系、政务服务体系、业务协同体系)，强化四个支撑(政策支撑、产业支撑、标准支撑、安全支撑)，落实五项保障(体制保障、财力保障、智力保障、监督保障、审计保障)”，形成设施集约统一、资源有效共享、业务有机协同、工作有力推进的“12345”发展格局，全省政务信息系统整合基本完成，满足政府治理和公共服务改革需要，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。
国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知
国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.05.03•【文号】国办发〔2017〕39号•【施行日期】2017.05.03•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知国办发〔2017〕39号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《政务信息系统整合共享实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2017年5月3日政务信息系统整合共享实施方案“十二五”以来，通过统筹国家政务信息化工程建设，实施信息惠民工程等一系列举措，政务信息系统整合共享在局部取得了积极成效，但未能从全局上和根本上解决长期以来困扰我国政务信息化建设的“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题。
为更好推动政务信息系统整合共享，根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）、《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》（国发〔2016〕73号）等有关要求，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以人民为中心，紧紧围绕政府治理和公共服务的改革需要，以最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵为目标，加快推进政务信息系统整合共享，按照“内外联动、点面结合、上下协同”的工作思路，一方面着眼长远，做好顶层设计，促进“五个统一”，统筹谋划，锐意改革；另一方面立足当前，聚焦现实问题，抓好“十件大事”，重点突破，尽快见效。
（二）基本原则。
政务信息系统整合共享实施方案
政务信息系统整合共享实施方案根据《X省人民政府办公厅关于印发X省政务信息系统整合共享实施方案的实施方案》（X政办发〔X〕75号）有关要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体目标按照“统一机构，统一规划，统一网络，统一软件”的总体要求和“先联通，后提高”的基本原则，到X年年底前，全面整合、清理、规范全市各级各部门政务信息系统，初步完成全市电子政务规划和顶层设计“两个中心、三个平台、四大支撑体系”建设任务，实现全市政务信息资源跨部门、跨地域、跨层级共享，基本形成设施集约统一、资源高度共享、业务有机协同、服务便捷高效、安全保障有力的发展格局，为构建精简高效的政务环境，实施新旧动能转换重大工程，加快推进新型智慧城市建设，推动我市现代化组群式大城市建设和全面深化改革率先突破，提供有力支撑和基础保障。
纳入整合共享范畴的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的，用于支撑政府政务信息的各类非涉密信息系统。
二、开展政务信息系统普查清理，促进部门政务信息系统有机整合（一）自查摸底，全面掌握部门内部政务信息系统情况。
组织开展全市政务信息系统普查工作。
市直各部门、各区县梳理自有政务信息系统，全面掌握各类信息系统的数量、名称、功能、使用范围、使用频度、审批部门、审批时间、建设运维经费来源、承载网络等。
X 年年底前，完成我市各类政务信息系统建设和应用现状的普查工作，摸清我市“僵尸”系统、“影子”系统相关情况，形成系统清理清单和清理计划。
（市政府办公厅、市电政信息办牵头，市直各部门，各区县政府，X区、经济开发区、X湖省级旅游度假区管委会负责）（二）“审”“清”结合，加快消除“僵尸”“影子”信息系统。
市直各部门、各区县全面清理系统使用与实际业务流程长期脱节、功能可被其他系统替代、所占用资源长期处于空闲状态、运行维护停止更新服务，以及适用范围小、频度低的“僵尸”系统；全面整合设置重复、功能相近的“影子”系统。
政务云管理暂行办法
省级政务云管理暂行办法第一章总则第一条为加强省级政务云（以下简称省政务云）管理，促进电子政务基础设施集约建设、互联互通、服务高效，依据相关法律法规和技术标准，结合我省实际，制定本办法。
第二条省政务云采用多个云服务商参与、统一云监管系统融合管理的建设模式，通过电子政务外网和互联网为省级电子政务应用提供基础设施服务。
第三条省政务云采用“服务商建设运维、政府按需购买服务”的模式。
省级各部门购买省政务云服务费用按使用单位现行经费渠道解决，按照“费随事走”的原则纳入部门预算管理。
第四条省政务云服务费用按服务目录计算并按“先用后付、先审再付”原则进行结算。
省营商环境建设监督局（以下简称省营商环境局）根据实际产生的服务类别、内容和实际采购价格核算服务费用，在每年9月底前审核汇总后提交省财政厅，下一年度由使用单位支付。
第五条省级各部门应充分利用省政务云，不再新建独立的机房或数据中心，法律法规以及国家有关文件明确规定的除外。
新建信息系统要直接在省政务云上部署，原有信息系统要逐步向省政务云迁移。
第六条省政务云按照国家密码管理有关法律法规和标准规范要求，同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统。
第七条使用省政务云的任何单位和个人必须遵守有关法律法规，严禁利用省政务云从事违法犯罪活动。
第二章职责分工第八条省营商环境局是省政务云主管部门，负责省政务云的规划、管理和监督，受理、审核省级各部门的政务云资源需求。
第九条省财政厅负责按规定将省级各部门政务云服务费用纳入年度预算。
第十条使用省政务云部门（以下简称使用部门）负责本部门信息系统的开发测试、迁移部署、运维管理和安全防护等工作。
第十一条省政务大数据中心承担省政务云的日常监测工作,对省政务云资源使用情况、云服务商服务能力和服务质量等进行监测和评价。
第十二条省政务云服务商（以下简称云服务商）负责省政务云的建设、运行维护和安全保障工作，向使用部门提供安全可靠的云服务。
第三章使用管理第十三条使用省政务云服务包含申请、审核、测试、开通、变更和终止等环节。
政务信息系统迁移至政务云实施方案
政务信息系统迁移至政务云实施方案一、引言随着云计算技术的快速发展，政务云已成为推进政府信息化建设、促进数据资源共享和服务人民群众的重要手段。
为了确保各委办局政务信息系统顺利迁移到政务云，提高数据安全和业务连续性，本实施方案提供了详细的迁移步骤、职责分工和保障措施。
本实施方案旨在指导各委办局和相关管理部门进行政务信息系统迁移到政务云的工作，促进政府信息化建设的发展。
二、遵循要求遵循国家和省级信息化建设相关政策、法规和标准。
各级政府部门和企事业单位应认真执行国家和省级的政策、法规和标准，确保政务信息系统的合法性、规范性和安全性。
遵循信息安全和数据保护相关法规，确保数据安全。
在政务信息系统迁移到政务云的过程中，必须保证数据的安全性和隐私性，防止数据泄露和非法使用。
遵循云计算技术标准和规范，采用符合标准的云平台。
为了保证政务信息系统的稳定性和性能，各级政府部门和企事业单位应采用符合标准的云平台，确保系统的兼容性和稳定性。
三、政策依据《国务院关于加强政务信息化建设的指导意见》。
该政策文件提出了加强政务信息化建设的目标、任务和措施，为政务信息系统迁移到政务云提供了政策指导。
《省级政务信息化建设管理办法》。
该政策文件规定了省级政务信息化建设的规划、建设和管理的相关要求，为政务信息系统迁移到政务云提供了管理依据。
其他相关政策文件。
各级政府部门和企事业单位应认真执行相关政策文件，确保政务信息系统迁移到政务云的过程符合政策要求。
四、迁移范围各委办局政务信息系统，包括但不限于：办公自动化系统、行政审批系统、社会信用系统、在线服务系统等。
在迁移过程中，应充分考虑各种政务信息系统的特点和使用需求，确保迁移的针对性和有效性。
涉及的数据类型包括但不限于：公文、档案、公民个人信息、业务数据等。
应确保各种数据类型的完整性和安全性，防止数据丢失或泄露。
五、迁移步骤（一）准备阶段制定迁移计划，评估迁移风险，确定迁移策略，准备迁移工具和资源。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省政务信息系统整合共享实施方案的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省政务信息系统整合共享实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.29•【字号】豫政办〔2017〕116号•【施行日期】2017.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省政务信息系统整合共享实施方案的通知豫政办〔2017〕116号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:《河南省政务信息系统整合共享实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2017年9月29日河南省政务信息系统整合共享实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号),加快推进“互联网+政务服务”体系建设,促进“放管服”改革深入推进,制定本实施方案。
一、总体要求(一)工作思路。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,紧密围绕政府治理和公共服务的改革需要,以“最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事”为目标,坚持统一工程规划、统一标准规范、统一备案管理、统一审计监督、统一评价体系的“五统一”原则,依托省政务云,建设政务数据共享交换平台,推动政务信息系统互联和政务数据共享,打破信息壁垒,消除数据孤岛,全面提升我省政府治理能力和公共服务水平。
(二)整合范围。
纳入整合共享范围的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的,用于支撑政府业务应用的各类信息系统。
(三)工作目标。
2017年年底前,各级、各部门非涉密政务信息系统有效整合,数量大幅压缩;各级、各部门统一接入省政务数据共享交换平台,实现跨部门非涉密信息系统互联互通;初步建立全省统一的政务信息资源目录体系,建成政务大数据平台,为跨部门、跨层级业务应用提供数据服务,人口、法人、证照等基础信息率先实现共享。
福州市人民政府办公厅关于印发福州市政务信息系统整合共享实施方案的通知-榕政办〔2017〕249号
福州市人民政府办公厅关于印发福州市政务信息系统整合共享实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福州市人民政府办公厅关于印发福州市政务信息系统整合共享实施方案的通知榕政办〔2017〕249号各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：经市政府同意，现将《福州市政务信息系统整合共享实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
福州市人民政府办公厅2017年9月6日福州市政务信息系统整合共享实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）和福建省发展和改革委员会的具体部署，推进我市政务信息系统整合共享，加快数字福州建设，提高政务服务水平，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标2017年底前，编制完成全市政务信息资源目录，建成市政务数据共享交换平台。
2018年10月底前，整合一批、清理一批、规范一批政务信息系统，基本完成市直部门内部政务信息系统整合清理工作;完成市直部门信息系统整合，涉及面宽、应用广泛、有关联需求的部分部门信息系统完成数据汇聚。
2018年底前，实现全市整合后的政务信息系统接入福州市政务数据共享交换平台，实现市政务数据共享交换平台与省政务数据共享交换平台对接;建立完善项目建设运维统一备案制度，加强信息共享审计、监督和评价，推动政务信息化建设模式优化，政务数据共享和开放在重点领域取得突破性进展。
纳入整合共享范畴的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的，用于支撑政府业务应用的各类信息系统。
政务云解决方案
政务云解决方案一、引言政务云解决方案是针对政府机构的信息化建设需求而设计的一种云计算解决方案。
通过将政府机构的数据和应用程序迁移到云端，政务云解决方案可以提供高效、安全、可靠的信息化服务，匡助政府机构实现数字化转型和提升行政效能。
二、解决方案概述政务云解决方案基于云计算技术，包括基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）等多个层次。
通过政务云解决方案，政府机构可以将自身的信息系统迁移到云端，实现资源的共享和集中管理，提高信息系统的可用性和灵便性。
1. 基础设施即服务（IaaS）政务云解决方案提供基础设施即服务，包括计算资源、存储资源和网络资源等。
政府机构可以根据自身需求灵便调整资源的规模和配置，避免资源浪费和过度投资。
同时，政务云解决方案还提供强大的安全防护机制，保障政府机构数据的安全性和可靠性。
2. 平台即服务（PaaS）政务云解决方案提供平台即服务，包括开辟平台、运行平台和管理平台等。
政府机构可以利用政务云解决方案提供的开辟平台进行应用程序的开辟和测试，提高开辟效率和质量。
政务云解决方案还提供运行平台，支持政府机构将应用程序部署到云端进行运行，实现应用程序的高可用和弹性扩展。
3. 软件即服务（SaaS）政务云解决方案提供软件即服务，包括办公软件、协同办公软件和业务管理软件等。
政府机构可以通过政务云解决方案定阅所需的软件服务，无需购买和维护软件，降低了软件采购和运维成本。
政务云解决方案还支持政府机构定制化开辟，满足特定的业务需求。
三、解决方案优势政务云解决方案具有以下优势：1. 高效性：政务云解决方案提供高效的计算、存储和网络资源，可以满足政府机构大规模数据处理和计算的需求，提高工作效率。
2. 安全性：政务云解决方案采用多重安全防护机制，包括数据加密、访问控制和安全审计等，保障政府机构数据的安全性和隐私性。
3. 可靠性：政务云解决方案采用分布式架构和容灾备份技术，确保政府机构的应用程序和数据在故障发生时能够快速恢复，保证系统的可靠性和稳定性。
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政务信息系统向省级政务云迁移上云实施方案
一、背景阐述
随着信息技术的快速发展，政务信息系统已成为政府部门提高工作效率、提升服务水平的重要手段。
然而，当前各级政务部门普遍面临信息系统硬件资源不足、维护成本高昂、数据安全隐患等问题。
为此，向云端迁移已成为政务信息系统发展的必然趋势。
通过将政务信息系统迁移至云端，可有效降低IT成本，提高资源利用效率，保障数据安全，提升政务服务水平。
二、政策依据
根据《中华人民共和国电子政务建设指导意见》等政策文件，各级政府部门应积极推进电子政务建设，提高政务服务水平和效率。
而政务信息系统向省级政务云迁移是电子政务建设的重要举措之一。
通过迁移至省级政务云平台，可以实现资源共享、信息互通，提高政务服务效率和质量。
三、省级案例分析
广东省政务云平台作为国内首个省级政务云平台，已经成功运行为数百万用户提供服务。
该平台采用先进的云计算技术和安全可靠的软硬件环境，为各级政务部门提供全方位的云计算服务。
以下是该省级政务云平台迁移上云的案例分析：
迁移前的问题：该平台在迁移之前，面临着硬件资源不足、维护成本高昂、数据安全隐患等问题。
同时，由于缺乏统一的云平台，各级政务部门的信息化水平存在较大差异，导致信息化发展不平衡。
迁移后的效果：通过迁移至该省级政务云平台，各级政务部门可以共享丰富的硬件资源，降低IT成本。
同时，云平台提供的安全可靠的软硬件环境，有效保障了数据的安全性和隐私性。
此外，该平台还实现了信息互通和资源共享，提高了政务服务效率和质量。
四、现状调研
在实施政务信息系统向省级政务云迁移之前，我们必须对现有系统进行全面调研，了解现有系统的架构、业务特点、数据量等情况，以便制定合理的迁移方案。
系统架构：现有政务信息系统主要包括业务处理系统、数据存储和管理系统等，其中业务处理系统负责政务业务处理，主要包括业务流程的发起、审批、办理等；数据存储和管理系统负责数据的存储、管理和维护。
业务特点：政务信息系统的业务特点主要包括政策性、时效性、安全性等，其中政策性指系统需按照政策法规进行业务处理；时效性指系统需在规定时间内完成业务处理；安全性指系统需保障数据的安全性和隐私性。
数据量：根据调研，各级政务部门的数据量正在快速增
长，数据类型多样，包括结构化数据、非结构化数据等。
五、需求分析
在制定迁移方案之前，需要对所需的云资源进行详细分析，包括计算、存储、网络等资源。
计算资源：根据现有系统的业务处理量和数据量，我们需要分析所需的计算资源，包括CPU核数、内存大小等。
存储资源：考虑到政务信息系统的数据量较大，我们需要分析所需的存储资源，包括存储容量、I/O性能等。
网络资源：由于政务信息系统的业务特点，我们需要确保网络带宽、延迟等满足要求，以保证业务的正常运行。
六、上云步骤流程
系统评估：对现有的政务信息系统进行全面评估，了解系统的规模、结构、数据处理量等信息。
在进行系统评估时，需要考虑以下方面： a. 评估系统的结构：了解系统的组成部分、数据流程、系统架构等；b. 评估系统的数据处理量：了解系统的业务处理量、数据存储量等；c. 评估系统的安全性：了解系统的安全措施、数据保护等； d. 评估系统的运行情况：了解系统的运行状态、故障率等。
迁移计划：根据系统评估结果，制定详细的迁移计划，包括迁移时间、迁移步骤、迁移流程等。
在制定迁移计划时，需要考虑以下方面： a. 确定迁移时间：根据业务需求和系统评估结果，确定合适的迁移时间； b. 制定迁移步骤：根
据系统评估结果，制定详细的迁移步骤，包括数据备份、系统割接等；c. 制定迁移流程：根据迁移步骤，制定详细的迁移流程，包括备份流程、割接流程等。
数据备份：在迁移前，需要对现有系统中的数据进行备份，防止数据丢失或损坏。
在进行数据备份时，需要考虑以下方面：a. 选择备份方式：根据实际情况，选择合适的备份方式，包括全量备份、增量备份等；b. 确定备份周期：根据业务需求和系统评估结果，确定合适的备份周期；c. 选择备份存储位置：根据实际情况，选择合适的备份存储位置，保证备份数据的安全性。
系统割接：在迁移过程中，需要对系统进行割接，将数据和业务迁移到省级政务云中。
在进行系统割接时，需要考虑以下方面：a. 选择割接方式：根据实际情况，选择合适的割接方式，包括手动割接、自动化割接等； b. 测试割接效果：在割接前，需要对割接效果进行测试，确保割接的准确性；c. 做好割接记录：在割接时，需要对割接过程进行详细记录，包括割接时间、割接内容等。
测试验收：在系统割接后，需要对系统进行测试验收，确保系统正常运行。
在进行测试验收时
七、步骤及分工
根据实际情况，本方案提出以下实施计划：
第一阶段（1-3个月）：完成迁移前的准备工作，包括
评估政务信息系统的现状、制定迁移计划等。
第二阶段（4-6个月）：完成迁移实施工作，包括系统环境配置、数据迁移、应用部署等。
第三阶段（7-12个月）：完成迁移后的系统测试和优化工作，确保系统正常运行，数据完整无误。
第四阶段（13-18个月）：完成政务信息系统的正式部署工作，停用原政务信息系统。
为确保迁移上云工作的顺利进行，我们需要明确各方的职责分工。
政府部门：负责制定迁移计划和政策，提供必要的资源和资金支持，监督迁移工作的进展情况。
云服务提供商：负责提供云平台服务，协助政府部门进行系统备份、迁移实施、测试验收等工作。
系统集成商：根据迁移计划和政策，提供系统集成和优化服务，协助政府部门进行迁移实施和测试验收等工作。
软件开发商：根据政府部门的需求，提供相应的软件支持和开发服务，协助政府部门进行系统测试验收等工作。
网络运营商：负责提供网络支持和保障，确保网络带宽、延迟等满足业务需求。
八、保障措施
为了确保政务云迁移上云的顺利实施和后续的稳定运行，本方案提出以下保障措施：
组织保障：建立专门的迁移工作小组，负责迁移计划的制定、实施和监督。
技术保障：采用先进可靠的云计算技术，确保政务云平台的性能和稳定性。
数据保障：制定详细的数据备份和恢复计划，确保政务数据的安全性和完整性。
费用保障：对迁移上云的各项费用进行精细化管理，确保费用合理、使用透明。
应急保障：制定应急预案，对迁移过程中可能出现的问题进行及时响应和处理。
安全保障：在政务云迁移上云过程中，必须遵循国产化和安全要求，确保政务信息系统的自主可控和安全稳定。
政务云平台应采用国产化的硬件设备和软件产品，包括服务器、存储设备、操作系统、数据库等。
政务云平台应具备完善的安全防护机制，包括身份认证、访问控制、数据加密、安全审计等。
同时，应通过国家相关机构的安全评估和认证。
九、费用明细
根据实际情况，本方案对政务云迁移上云的各项费用进行了详细预算，包括以下方面：
硬件设备费用：包括服务器、存储设备等硬件设备的采购费用。
软件许可费用：包括云管理平台、虚拟化软件、安全防
护软件等软件产品的采购费用。
实施费用：包括迁移实施、系统测试等工作的费用。
维护费用：包括系统运行维护、安全管理等工作的费用。