2012.03.11廉政建设体系及防控措施
廉政建设措施
廉政建设措施近年来，随着社会风气的日益改善，廉政建设成为社会关注的焦点。
为了建立廉洁、公正、透明的社会风气，采取一定的安全措施是必不可少的。
本文将从监督机制、教育培训、行政管理、社会参与等方面，展开详细阐述廉政建设的措施。
一、健全监督机制监督机制是廉政建设的重要保障。
要建立高效的监督机制，可从以下几个方面入手。
首先，完善内部监督体系。
加强党内监督，强化党委、纪委在组织、制度、人员等方面的监督作用。
其次，加强外部监督。
建立健全政务公开制度，推行官员财产申报制度，让权力运行在阳光下。
此外，鼓励社会舆论监督，保障媒体的言论自由，让舆论成为对政府和公职人员行为的监督力量。
二、加强教育培训教育培训是提高公务员廉政意识和能力的重要途径。
应加强对公职人员的廉政教育，培养他们正确的道德观念和法治意识。
要通过开展廉政教育培训活动，向公职人员普及法律法规、政策法规的知识，加强道德底线的教育。
此外，应加强廉政教育与实践相结合，通过案例分析和讨论，提升公职人员处理利益关系和权力运行的能力。
三、改进行政管理行政管理是廉政建设的重要环节。
要采取一系列措施，加强廉政风险防范和处理工作。
首先，建立健全公务员考评机制，将廉政纪律纳入考评体系，以激励公职人员廉政自律。
其次，严格执行公务员职业道德规范，加大惩治腐败力度，打破利益链条。
最后，推行数字化、信息化的行政管理模式，减少人为干预，提高办事效率和透明度。
四、促进社会参与社会参与是廉政建设中不可或缺的一环。
要让公众参与到廉政建设中来，形成共同监督的力量。
可以通过开展反腐倡廉宣传教育活动，提高公众的廉政意识；建立投诉举报渠道，保护举报人的权益；设立独立的监察机构，由社会公众参与监督，确保监察工作的公正性和透明度。
综上所述，廉政建设是社会风气建设的重要组成部分，也是预防和打击腐败的重要手段。
通过健全的监督机制、加强教育培训、改进行政管理和促进社会参与，可以有效提高公职人员的廉政意识和能力，维护社会的公平公正，推动社会的和谐发展。
廉政风险防控机制建设实施方案
x政办字〔2012〕号xx县政府办公室廉政风险防控机制建设实施方案为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和县纪委、监察局工作精神，进一步深化行政权力内控机制建设工作，促进行政权力在制度约束下规范、透明、高效运行，构建政府办公室惩治和预防腐败体系，推动办公室工作新发展，现结合政府办公室实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，逐步形成一套“以制度规定流程、以流程规范行为、以规范优化管理、以管理完善制度”的动态化廉政风险防控运行机制，着力防止和化解廉政风险，不断促进党员干部廉洁自律，提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平。
二、工作目标把廉政风险防控机制建设作为加强党风廉政建设的切入点，实现关口前移、预防在先。
按照全面推行、突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，在开展以“抓学习强素质，抓制度强保障，抓教育强廉政”的基础上，重点抓好政府办公室内设各科室廉政风险防范管理工作，力争到2012年底初步形成覆盖政府办公室的廉政风险防控机制网络，初步建立起比较完善的拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，推进政府办公室反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的成效。
三、主要内容结合政府办公室工作实际明确廉政风险等级，分个人、科室、岗位分别制定相应的防范措施。
（一）领导班子及领导班子成员廉政风险防控的内容。
主要围绕“三重一大”（即：重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金运作）事项，查找在决策程序、权力监督制衡、管理不到位、制度不落实等方面的廉政风险点，结合个人思想道德、履行岗位职责和外部环境等因素，通过廉政风险防控，使每一名领导干部能慎重对待权力，自觉接受风险教育，提高识别、化解风险的意识和能力。
廉政风险防控制度措施
廉政风险防控制度措施廉政风险防控是一项重要的工作，关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。
为了加强廉政风险防控，可以采取一系列的措施，如下：一、建立健全廉政防控体系1.建立廉政防控工作机构，如设立廉政建设和反腐败办公室，加强廉政防控工作的统筹协调。
2.建立廉政风险防控制度。
制定相关制度，明确廉政风险管理的内容、具体措施和责任分工等，为廉政工作提供有力的制度保障。
3.建立监督检查机制。
严格按照制度要求，开展监督检查，及时发现和解决廉政风险问题。
二、加强廉政风险识别和评估1.建立风险识别机制。
建立廉政风险清单，并定期进行风险识别，全面了解存在的廉政风险。
2.进行定期的风险评估。
基于风险识别结果，对各类风险进行评估，确定风险的严重程度和可能造成的影响，为制定防控措施提供依据。
3.加强对廉政风险的预警和监测。
建立廉政风险监测系统，及时掌握廉政风险的变化趋势，做到风险预警和及时处置。
三、加强廉政风险防控措施1.加强组织建设。
加强对各级党委、政府和企事业单位的组织建设，提高党员干部廉政意识和廉洁道德水平。
2.加强人员管理。
建立健全干部选拔任用制度，加强对干部的岗位安排和人事监督管理，减少腐败风险。
3.加强财务管理。
建立健全财务管理制度，实行全面预算管理，加强财务审计和内部控制，提高财务监管的有效性。
4.加强公开透明。
加强信息公开和公众监督，推动政府机关和企事业单位公开职权行使情况、财务状况等重要信息。
四、加强监督检查和责任追究1.加强内部监督。
建立健全内部监督机制，加强对各级党委、政府和企事业单位的廉政风险防控工作的监督，发现问题及时纠正。
2.加强外部监督。
拓宽廉政风险防控的监督渠道，加强对相关部门和机关的监督，确保廉政风险防控工作的有效进行。
3.加强责任追究。
对廉政风险防控工作中发生违法违纪行为的，要依法追究责任，切实加强纪律约束。
综上所述，廉政风险防控是一项系统工程，需要多方面的努力。
只有建立健全廉政防控体系，加强廉政风险识别和评估，采取有效的防控措施，以及加强监督检查和责任追究，才能够有效地防范和化解廉政风险，切实保障党风廉政建设和反腐败斗争的成效。
2012年廉政风险防范管理工作实施方案
2012年廉政风险防范管理工作实施方案为深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，贯彻落实朝阳区教工委、教委关于推进廉政风险防范管理工作的实施方案的文件精神，结合学校实际制定2012年廉政风险防范管理工作实施方案。
一、工作目标：在巩固已有工作成果的基础上，对照（朝教党发（2012）5号文）中所要求的关键环节、防控重点、实施细则、基础工作、预警机制、监督机制等，进行补漏拾遗，继续加强预防制度建设，逐步建立完善制度保障、程序运行和有效监督体系，进一步提高廉政风险防范管理工作制度化、规范化、法制化水平。
二、实施重点对照朝教党发〔2012〕5号文中的环节的内容及要求，进一步查找本单位开展廉政风险防范管理工作。
1、重点查找在“三重一大”、财务管理、招生考试、教育收费、采购、基建等方面容易产生的风险点。
2、深入查找各项预防制度措施是否健全完善；重点领域、重点工程、重点对象和重点环节是否到位。
3、在查遗补漏的基础上，进一步充实、完善、修正风险点，及时调整风险等级，进一步规范重点工作流程、完善制度措施。
三、实施步骤1、结合工作实际，在进一步明确职责和权限的基础上，围绕查找风险点、制定完善相关措施。
2、对照六个环节的具体内容和要求，结合本单位的重点领域、重点对象和重点环节逐一排查廉政风险点，针对主要问题，在分析问题产生原因的基础上，有针对性地修改补充廉政风险防范的相关制度。
3、重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）、教育收费、出租出借管理、基建、财务支出管理等方面容易产生的风险点进行研究，针对权利运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，制定并完善相关制度。
并对存在问题，提出整改措施。
四、主要措施1、进一步制定完善规章制度与机制。
结合本单位实际，构建预警提示、专项预警、诫勉警示、责令纠错的机制，制定具有可操作性的工作制度和实施方案，推动廉政风险防范管理工作规范有序进行。
结合“风险点”的查找，防范措施的确立，逐步健全防范腐败制度体系。
廉政防控实施方案
廉政防控实施方案廉政防控实施方案是指在组织建设、制度建立、教育培训、监督检查、纪律处分等方面，遵循现代公共管理理念和廉政治理原则，打造一套完整的防范腐败、维护廉洁的体系，提高政府机关和公共机构廉政建设水平的方案。
本文将从以下几个方面探讨廉政防控实施方案：一、组织建设作为防范腐败和维护廉洁不可或缺的一环，组织建设是做好廉政工作的前提。
实施方案需要遵循“从严从紧”的原则，通过设置机制和规定，确立廉洁文化和价值观。
具体来看，需要建立健全的党委领导下的廉政工作机构、加强纪检力量和纪律审查工作、开展党风廉政教育和培训、建立“问责制度”，督促领导干部遵守廉政纪律和法律法规。
二、制度建立制度建立是实现廉政治理目标的关键步骤。
制度建立要以实际为基础，以民主监督和公正执法为原则，针对不同级别和部门制定相应制度。
要求政府机关和公共机构依据法律法规，制订并公布诸如行政许可制度、财务管理制度和人事任免制度等，严格规范工作流程和权力运行。
同时，对于违反廉政规定、利益输送和侵害群众利益的行为，建立相应的惩处制度，在落实制度的过程中增强制度的威慑力。
三、教育培训教育培训是强化廉政建设的有效手段之一。
运用现代教育技术和方法，为公职人员提供以廉政为核心的培训。
这包括提升廉政意识和法律意识、加强职业道德和良好行为规范、提高压力下廉政自我调适的能力、培养敢于担当、清正廉洁的管理和领导能力等。
教育培训涉及层面广，需要在实施方案中明确培训内容、形式和机制，保证教育质量和效果。
四、监督检查监督检查是保证廉政防控实施方案顺利推进和有效实施的保障措施。
政府机关和公共机构的廉政工作，需要通过规范化的监管和检查条目，不断发现问题、加以解决。
在廉政防控实施方案中，监督检查需要建立合适的机制，包括对领导干部和公职人员的个人信息、产生的效益和所负责区域的改进情况进行三重监督。
五、纪律处分纪律处分是廉政防控实施方案最后一环，也是保证整个方案实施效果的关键步骤。
2012年关于推进廉政风险防控工作实施方案
关于推进廉政风险防控工作实施方案为深入贯彻落实区委、区政府《关于推进廉政风险防控工作的意见》精神，扎实做好廉政风险防控工作，促进各项工作得到有效落实，按照《**区推进廉政风险防控工作规程》，结合人力资源和社会保障工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，以廉政风险排查为基础，以规范和制约权力为核心，以建立健全防控制度为保障，以现代信息技术为支撑，构建风险明确、监控有力、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，健全完善具有我区特色的惩治和预防腐败体系，为我区经济社会又好又快发展提供坚强保障。
（二）基本原则1.围绕中心、服务大局。
围绕全区经济社会发展的中心任务，把推动科学发展、促进社会和谐作为廉政风险防控工作的出发点，通过规范权力运行，有效预防腐败，服务和促进经济社会发展。
2．突出重点、注重实效。
以领导班子、领导干部特别是主要领导干部，针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的热点难点问题，把廉政风险防控工作融入业务工作，确保取得实效。
3．积极探索、勇于创新。
坚持解放思想、实事求是，认真研究和改革不利于科学发展的体制、机制和制度，探索创新有利于降低廉政风险，加强从源头预防腐败的改革举措。
4．分类指导、有序推进。
从实际出发，区别不同岗位、不同人员的特点，坚持分类指导，分步实施，积极稳妥，有序推进。
二、目标要求2012年，我局的廉政风险防控工作要紧密结合本部门实际，围绕规范权力运行，在清权确权的基础上，全面排查廉政风险，科学评估风险等级，通过优化权力结构、公开透明运行、加强风险预警、强化考核追究等手段，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，全力推进廉政风险防控工作。
为积极探索预防腐败的有效途径，强化对权力运行的监督制约，提高党员干部特别是领导干部的廉政风险防范能力，全力推进廉政风险防控工作。
廉政风险防控制度措施范本
廉政风险防控制度措施范本
尊敬的领导：
为了更好地加强廉政风险防控工作，确保党和政府的廉洁高效运行，提出以下廉政风险防控制度措施：
1. 建立健全廉政风险管理体系：制定廉政内部控制规定，明确各级领导和员工廉政行为要求，建立预防腐败的体制机制。
2. 加强廉政风险防控教育培训：组织廉政风险防控培训班和专题研讨会，培养廉政风险防控意识和技能，提高员工廉政素质。
3. 建立周密的廉政风险监督机制：设立廉政风险监督小组，定期开展廉政风险评估，及时发现和解决廉政风险隐患。
4. 加强对廉政风险的监管和处置：建立廉政风险督查机制，加强对廉政风险的监管和处置力度，对发现的违纪违法行为依法追究责任。
5. 健全廉政风险发现报告机制：建立廉政风险发现报告制度，鼓励员工主动发现和举报廉政风险问题，确保廉政风险得到及时发现和处理。
6. 完善廉政风险防控奖惩制度：建立廉政风险防控表彰制度，对在廉政风险防控工作中取得突出成绩的个人和集体进行嘉奖；对违反廉政风险防控规定的行为进行严肃处理。
7. 加强廉政风险信息共享：建立廉政风险信息共享平台，实现各部门、单位之间的廉政风险信息共享，形成全面、及时的风险防控网络。
通过以上廉政风险防控措施的落实，必将有效提升廉政风险防控工作的水平和能力，确保党和政府的廉洁高效运行。
谢谢领导的关注和支持！
此致
礼敬
XXX。
廉政管理体系及保证措施
廉政管理体系及保证措施廉政是一个社会道德的基础，也是一个国家稳定持久的重要保障。
建立健全的廉政管理体系及保证措施是确保廉政建设有效运转的关键。
本文将从廉政管理体系和廉政保证措施两方面进行探讨。
一、廉政管理体系1.党风廉政建设党风廉政建设是廉政管理体系的基础。
健全的党组织和党风廉政建设是维护组织纪律的前提。
要保证党员纪律的执行和党风廉政建设必须做好以下几方面工作：完善规章制度，健全内部管理制度，建立违纪违法惩处机制；领导干部要带头作风正派，积极执行廉政纪律和组织纪律；还要健全内部监督机制，通过党内监察机构加强对党员干部的纪律监督和追责问责。
2.监管管理廉政管理体系需要健全有效的监管管理，为监督部门提供有力的监督工具。
对行政公共资源的管理有以下要点：规范有序的行政管理，密切关注人员选拔、用人、晋升等政策和制度执行情况；加强对公务交往、公车私用、宴请接待等行为的监督；推进公务员考评制度改革，完善工作绩效考核机制。
二、廉政保证措施廉政保证措施主要包括监管制度、警示教育和远程控制三个方面，强化“日常纪检”和“应急惩戒”两种措施。
1.监管制度为保障廉政建设制定一系列监管制度是很必要的，具体包括以下措施：完善全面工作制度，严格考核，并制定表彰奖励制度；执行公共财政管理法规，收入支出透明公开，严格审计和监督；完善诚实信用体系，制定诚信奖惩办法。
2.警示教育通过警示教育让群众树立贪污腐败的警钟。
这一方面可以通过开展教育宣传，普及法律法规，警醒公众，另外还可以通过及时公开准确的信息，收到警示效果。
3.远程控制通过远程监控能够加强对一些重点行业和领域的监管。
例如在药品销售和生产领域，可以通过远程监控系统对系统内的药品销售及生产进行严格监管。
结论廉政管理体系及保障措施是一个健全的社会治理体系不可或缺的组成部分。
要从制度方面、保障方面和教育方面去加强，才能不断完善。
所以可以说，廉政管理体系及保障措施是国家建设和稳定的重要保障之一。
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大西三部廉政建设体系及防控措施
廉政建设体系图
一、廉政建设小组各岗位职责
1、项目部党支部:负责项目部党的建设工作，项目部全体党员和干部职工队伍的政治思想和作风建设。
负责项目部廉政建设工作，受理党员干部的申诉和来信来访工作，努力做好维护社会稳定和职工队伍的稳定工作；围绕项目部工作重心，负责企业宣传和反腐倡廉宣教工作。
组织本单位党员、干部学习新时期中央关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。
开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设。
2、项目经理、党工委书记：统一领导项目部廉政建设工作；安质部部长 财务部部长 项目副经理、技术总工
物资部部长 综合部部长 技术
部
部长 项目经理、党工委书记 计合部部长 项目部党支部
对项目廉政建设的重要事宜做出决策、研究、组织、协调、指挥、督促等。
贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合项目部实际，制定和完善党风廉政法规制度，健全管理和监督机制，标本兼治，综合治理。
履行监督职责，对项目部党风廉政建设情况进行监督管理。
落实铁道部和集团公司下达的党风廉政建设和反腐败工作目标任务，确保所承担的廉洁自律和反腐纠风工作任务的完成。
3、项目副经理、技术总工：负责项目部党风建设和反腐倡廉工作的组织协调工作，协助项目部支部、项目经理、项目书记、抓好党风廉政建设和反腐倡廉建设工作，组织实施党风廉政建设责任制的贯彻落实；负责项目部落实党风廉政建设责任制的有关规章制度的制订和修订；对分管各部门贯彻执行党风廉政建设责任制的情况进行检查、考核。
4、各部门负责人：协助项目部党支部抓好党风廉政建设，对项目部的廉政建设状况进行经常性的调查分析，及时向党支部提出加强党风廉政建设的建议；协助项目经理和党工委书记政制定项目部廉政建设和反腐倡廉工作与领导干部廉洁自律等工作规划、规定、办法等规章制度；做出关于维护党纪政纪的决定。
并负责贯彻落实执行。
二、加强廉政建设的措施
1、实行党风廉政建设责任制，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，保证项目部关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。
2、开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设。
3、开展廉政风险防控机制建设。
建立健全各个部门的廉政风险防控机制，廉政风险信息化防控体系和考核评估等制度；
4、加强作风建设，每年至少主持召开两次党风廉政建设工作专题会议，研究和安排项目部的党风廉政建设工作，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决人民群众反映的突出问题。
5、抓好项目部党员的党风廉政建设工作，及时解决党风廉政建设方面存在的突出问题；
6、建立党风廉政建设责任制的检查考核制度，建立健全检查考核机制，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考
核的内容、方法、程序。
7、把领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为
民主生活会和述职述廉的重要内容，并在本部门、本单位进行评议。
考核可以综合采取自查自评、专项检查、重点抽查、民主评议、公众评价、日常监督等方式进行。
党支部结合本项目部实际，建立党风廉政建设社会公众评价机制，动员和组织党、群众有序参与监督。
党支部建立和完善检查考核结果运用制度。
检查考核结果及时公示。
三、廉政建设重要风险点
1、强招标管理工作
2、工程质量监管
3、投资控制和资金监管
4、诚信体系建设和信用评价机制
5、项目部关键岗位的教育和管理
四、制定防控措施
1、针对存在的廉政风险，从项目部、内设机构、岗位三个层次，提出防范控制风险的具体措施和办法，形成以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的廉政风险防控机制。
1、抓好前期预防。
注重从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，从源头上消除可能发生不廉洁问题的隐患。
完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。
2、实施中期监控。
针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时进行跟踪监控，通过开展民主评议等活动，加强防控管理。
认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会等制度，加强对党员和其他干部人员的监督。
通过设立举报箱、举报电话等形式，及时发现存在或可能发生的廉政风险，运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式，化解廉政风险
3、严格后期处置。
对有明显风险表现的个人及时进行纠错和训诫，防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。
加大对廉政风险防控管理问题的查处力度，按照党风廉政建设责任制、党员领导干部廉洁从政若干准则等有关规定，从严问责，从严追究。
要建立岗位廉政风险定期排查制度，对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查，对发现制度不落实，防控措施
不到位的要及时指出，责成整改，保证廉政风险防范管理工作的有效运行。
4、提高认识，加强领导。
要充分认识加强廉政风险防控管理的重要性，牢固树立风险防范意识，将廉政风险防控管理摆上重要议事日程，切实抓紧抓好抓出成效。
党组织对廉政风险防控管理负总责，项目部主要领导要亲自部署、亲自抓；要建立健全工作机构，研究制定具体实施方案，推动工作顺利开展。
各级惩防体系建设领导小组要搞好总体部署，加强工作指导。
5、明确责任，细化分工。
党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理，提升防范能力，发挥表率作用。
6、加强调研，创新机制。
要加强对廉政风险防控管理的调查研究，定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题，不断完善相关对策和措施。
坚持长远目标与阶段性目标相结合、总体要求与行业特点相结合、完善体系与查漏补缺相结合，切实把风险防控融入到岗位职责之中，不断增强廉政风险防控管理的实效。
中铁十局集团大西客运专线
指挥部第三项目部
郑林存
2012年3月11日。