廉政建设管理办法

廉政建设管理办法为更好的开展廉政建设，切实抓好我标段的廉政建设，有效控制不良行为，项目经理部在狠抓落实、加强培训、认真检查等方面，做一些扎实有效的工作，使我标段的廉政建设开展得有声有色。

一、领导重视，是廉政建设的第一动力。

俗语说“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，领导干部的重视程度也潜移默化的影响到下属，领导干部如果对廉政工作不重视，很难要求他的下属重视廉政。

项目经理部根据业主对廉政工作的指示精神，结合本标段廉政工作实际，认真布署，积极落实，从讲政治、讲学习、讲正气的高度来重视廉政建设工作的重要性。

组建廉政建设领导机构，建立廉政保障体系，加强廉政工作管理力度，明确项目经理是廉政建设的第一责任人，生产的同时不忘廉政建设，营造了一级对一级负责，层层抓廉政建设氛围，增强了廉政意识，提高了干部职工廉政建设积极性。

二、建立廉政保障体系，是廉政建设的基本。

整个标段成立了廉政领导小组，建立了一支业务熟、素质高、技术精的廉政建设监督检查队伍，建立了“专管成线、群管成网”的专兼职相结合的廉政保障体系。

使体系遵循业主有关廉政方面的指示精神，严格执行廉政建设规章制度，及时发现问题，及时解决问题，充分发挥自身的管理职能，挖掘体系自身潜力，在廉政建设方面起到重要作用。

三、健全廉政管理制度，是廉政建设的行为准则。

廉政管理制度是企业和职工在廉政建设活动中共同遵守的廉政行为的规和准则，是企业规章制度的重要组成部分。

通过廉政体系具体运作廉政管理制度，就可以把广大职工组织起来，围绕廉政目标进行廉政建设活动。

俗语说“没有规矩就不成方圆”，针对本标段的施工特点，从点滴入手把廉政工作做到实处。

健全完善规章制度不是根本，根本是落实这些规章制度，才能发挥它的行为准则作用，我们在执行这些规章制度方面做到铁面无私，违反行为准则的廉政建设行为，必须受到相应的处罚。

这样，廉政管理做到了规化、制度化，使廉政工作具有可操作性。

四、加强培训与学习，是廉政建设的重要环节。

廉政建设基本技术知识、本职廉政建设责任制等的学习与培训，其目的主要是提高他们对廉政建设的认识，增强责任感与自觉性，促使他们关心重视廉政建设，以身作则，积极做好廉政部门的工作。

五、加强施工廉政检查，是廉政建设的主要手段。

廉政检查是一项综合性的管理措施，是建立良好的廉政建设环境，做好廉政建设工作的主要手段，也是防止违纪事件发生，减少因廉政问题而造成形象损失的有效办法。

我们将建立行之有效的检查体制，主要检查廉政管理人员的到位情况；各项规章制度的落实情况；廉政施工氛围营造的如何；有无腐败倾向等各项容，做到一点不漏，面面俱到。

我们还将结合本标段特点，按照“越是任务重，工作忙，越要重视廉政工作”的要求，开展多次专项检查活动，以杜绝违纪事件的发生为目标，全面开展和加强廉政建设工作。

六、执行优奖劣罚，是廉政建设的有力措施。

经济杠杆不仅在施工生产上起到激励作用，同样在廉政建设方面也起到非常重要的作用。

我们标段将制定《廉政建设奖惩制度》中明确规定，对于廉政建设实行举报有奖的激励机制，主要目的是提高全体干部职工的廉政意识，增强廉政责任感。

当然这种做法不是以金钱为目的，而是在于提高廉政建设的同时，做到反腐倡廉。

七、牢固树立廉政工作为工程项目建设服务的思想，按照《公路工程质量管理办法》和《安全生产管理条例》等法律法规，实施依法管理，加强工程质量和安全生产的监管，坚持设计标准，把好“施工程序、施工质量、设备材料采购、设计变更、计量支付、安全生产”等重要环节部位关，落实责任制。

坚决杜绝工作不负责任，从中弄虚作假、欺上瞒下、假公济私、徇私舞弊、滥用职权或权钱交易，以权谋私等问题的发生，保证工程质量、进度、安全生产、资金安全有效地使用。

八、自觉接受上级组织的监督，听取有关意见，并注意改进。

对上级组织要结果的群众举报信件，及时查处，上报结果。

廉洁自律规定为加强工程项目建设中的廉政建设，预防和遏制腐败现象的发生，确保项目部工作人员遵纪守法、清正廉洁、结合工作实际，特制定本规定。

第一条在业主、监理的领导下，认真贯彻“为民、务实、清廉”的方针，严格要求自己，自觉接受“管理、教育、监督”和群众及社会监督，规自己的行为，在工程项目建设中履行职责。

第二条认真遵守学习宣传教育制度和有关计划安排，加强学习，提高思想认识，增强反腐倡廉的自觉性，顾大局、识大体、讲原则、守法纪，言行一致，表里如一，以身作则，廉洁自律。

第三条要认真遵守《廉政合同》和交通局、监理的有关廉政建设的法律法规、规章制度，自觉遵守以下禁止性规定：1、不得接受、索要和借用个人的钱物（包括现金、有价证券、信用卡、礼金、奖金、补贴、物品）或其它好处；2、不得在本项目报销应由个人支付的费用；3、不得参加施工协作队伍及其个人安排的旅游、宴请、健身、娱乐活动和提出合同规定以外的任何个人要求；4、不得将个人或亲友购买的车辆、机械设备安排在本工程项目从事营利活动；5、个人及其配偶，子女不得参与工程项目机械、设备、车辆、材料的购销及中介活动；6、不得参与赌博和在工作时间饮酒及违反规定驾驶车辆；第四条严格按照规章制度搞好生产经管管理工作，坚持原则，严格程序转变作风，注意工作方法，提高办事效率，职责的工作抓紧办理，不推诿、不拖拉、不延误、不刁难对方，不吃、拿、卡、要。

第五条发现工作人员中，有违反《廉政合同》或有关廉洁自律规定等问题的，应及时向本项目或上级领导反映，履行监督职责。

第六条不发生其它不遵守工作、生活纪律，损害单位形象，造成不良影响的行为。

第七条凡违反以上规定者，按照有关规定追究其责任。

廉政措施一、合同方面为了加强本监理部的廉政建设，遏制腐败现象的滋生，项目部相应与项目部人员签订了《廉政合同》或责任书、保证书、承诺书，在合同中，划分了责任与义务及其违规的处理办法。

二、措施方面（1）“坚持两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实交通局关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定和要求。

（2）实行党风廉政建设责任制，必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作格局，切实加强组织领导。

（3）领导和参与党风廉政建设和反腐败工作的检查，考核工作，督促各基层单位落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与公路建设、施工管理及其他业务工作紧密结合中，相互促进。

（5）管好项目部人员，经常了解项目部人员执行党风廉政建设责任制、遵纪守法、廉洁自律情况，发现问题及时批评、告戒、督促其及时纠正，重大问题及时向上级报告。

（6）主持和开好监理员廉洁自律专题组织生活会，勇于开展批评和自我批评，对存在的问题及时整改。

（7）教育和处理好配偶、子女和身边工作人员，防止乱纪和不廉洁问题的发生。

廉政建设领导小组职责为确保监理部廉政建设和反腐败工作的顺利开展，积极预防和遏制腐败现象的发生，项目部成立廉政建设领导小组。

结合工作实际，制定《廉政建设领导小组工作职责》。

一、廉政建设领导小组（一）组织、协调、领导、管理监理部的廉政建设工作，向公司负责。

（二）积极带头执行《廉政合同》和有关法律法规、规章制度，接受群众和社会监督，以身作则，率先垂，廉洁自律，起模带头作用。

（三）召开领导小组会议，安排、检查、总结廉政建设工作的开展情况，制定廉政建设年度工作计划，完善有关措施，在执行《廉政建设管理制度》、《廉政建设责任制和责任考核追究制度》等配套制度中，进一步落实“教育、管理、监督、检查、考核”工作机制。

（四）加强对工作人员政策法规教育和廉政建设教育，及时传达学习国家法律法规、省、交通厅和公司有关廉政建设的会议精神、规章制度及职业道德规，提高工作人员的廉洁自律意识。

（五）按照《廉政建设考核制度》，检查考核从业人员廉政建设情况，发现问题认真整改，鼓励先进，鞭策后进，促进工作健康有序开展。

（六）加强组织、群众和社会监督，做好对举报箱、举报的管理工作，落实不定期征求群众意见和走访建设单位、施工单位征求意见的制度，广泛了解掌握情况，对发现驻地办从业人员中的违规违纪问题，应及时商议，按照有关规定进行调查处理。

（七）及时向公司报告工作，自觉接受上级组织的监督检查，积极协助上级组织的调查工作。

（八）完成上级交办的其它工作。

廉政建设学习教育制度为建立健全廉政工作的教育、制度、监督并重的惩防体系，促进驻地办廉政建设工作，增强各级工作人员廉洁自律意识，筑牢防腐拒变的思想道德防线，做到警钟长鸣，防患于未然，结合工作实际，制定本学习教育制度。

第一条指导思想以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实各级党组织党廉政建设工作的文件精神，坚持“立足于教育，着眼于防”的原则，严格按照公司党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，认真开展反腐倡廉学习、教育活动，进一步增强工作人员的廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性，规工作人员的行为，保证工程优质、队伍廉洁。

第二条学习容（一）、、、等中央领导同志关于党风廉政建设的理论。

（二）国家法律法规、党纪政纪条规、中央纪委及地方纪委文件精神。

（三）交通厅、交通局、公司关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的有关廉政建设的会议精神。

（四）中共中央关于《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、公司关于贯彻落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见。

（五）《廉政合同》和本驻地办关于廉政建设的规定、制度。

（六）廉政勤政建设先进典型事迹及警示教育材料。

（七）上级对党风廉政教育活动的安排容。

第三条学习方法（一）监理部制定具体的《学习教育计划》。

学习时，要采取平时自学和每月定期组织全体工作人员集中学习一次相结合的方法进行。

学习要按照《学习教育计划》进行，并要有具体的学习容，提出具体要求。

集中学习时，参加学习人员要结合实际进行讨论发言。

（二）在学习教育中，可采取观看电影、电视报道、收听先进典型事迹报告、举办廉政知识讲座以及案例分析、警示教育等多种形式开展学习教育活动。

（三）设置学习园地，加强宣传教育。

每位工作人员按照学习容，撰写学习心得体会，学习园地容要定期更换。

（四）设置警示栏，加强警示教育。

在警示栏中贴上级关于在公路工程建设项目中加强廉政建设和反腐败工作的规定、要求及案例警示教育材料，做到警钟长鸣。

第四条学习要求（一）学习、教育工作由监理部廉政建设领导小组负责，年初作出全年的学习教育计划，其容、时间、方法以及要求要明确、可操作性强，将计划予以公布，并认真组织实施。

（二）建立学习教育考勤制度。

工作人员因特殊情况不能参加集中学习的，需请假并经驻地办领导批准同意。

（三）集中学习讨论时，每位工作人员要积极发言，严禁敷衍了事，真正收到学习教育的效果。

（四）组织集中学习要由专人负责，并在做好学习记录。

学习记录要妥善保存，以备廉政建设检查考核时查验。