安监局工作汇报

和太县安监局

领导班子2011年工作汇报

2011年，在县委、县政府的正确领导下，局领导班子认真贯彻落实党的十七大和十七届六中、七中全会精神，以邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，以安全和太创建为主线，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，较好地完成了县政府下达的各项安全生产目标任务。现将今年的工作情况汇报如下：

一、全县安全生产形势持续稳定好转

一年来在上级领导的高度重视，各级各部门的紧密配合下，局领导班子层层落实安全生产责任制，狠抓安全生产宣传教育培训、安全生产行政许可和安全生产执法检查工作，加大事故隐患排查和整改力度，有效地预防和减少了事故的发生。今年以来，全县道路交通事故死亡3人，未出现较大火灾事故；未发生工矿商贸企业死亡事故，全县安全生产控制指标均在市政府下达的控制指标范围内。保持了我县工矿企业没出现死亡事故，道路交通死亡事故明显下降的良好局面。

二、主要工作开展情况

（一）安全生产责任制得到全面落实

1.用目标管理统揽安全生产工作。今年年初，县政府与全县14个乡（镇）、办事处及县直单位（部门）签订了安全生产目标理责任书，逐级分解任务、层层落实责任，用目标管理统揽安全生产各项工作。同时，将安全生产目标完成情况作为县综合目标考评、各级干部考核奖惩的重要内容，严格实施“一票否决”。

2.用激励机制促进安全生产工作。今年４月，县委、县政府对2010年度安全生产工作中涌现出的15个安全生产先进单位、22位先进工作者进行了表彰。其中对15个安全生产工作先进单位各奖励现金0.2万元，极大地调动了各级各部门安全管理人员工作的积极性。

3.用制度创新强化安全生产工作。一是在全县继续强化“一岗双责”制度。2011年4月，县委县政府下发了《和太县人民政府关于二〇一一年安全生产工作的意见》。建立健全了安全生产行政“一把手负总责、分管安全生产工作的领导具体抓、其他领导分头抓”的安全生产责任制。二是建立安全生产各项制度，包括：联席会议制度、事故隐患挂牌督办制度、安全生产工作督查通报制度、安全生产“一票否决”制度、安委会例会制度，大大提高了各级各部门领导的安全生产意识。

（二）进一步健全安全监管体系

今年以来，经局领导班子研究，细化了职责分工，成立了非煤监管科、危化监管科和综合监管科，下设监察执法大队。同时，进一步健全了县、乡、村、生产经营单位四级安全生产管理网络，做到项项工作有人抓，件件事情有人管。各生产经营单位也按要求成立了安全生产管理机构，配备了专（兼）职安全生产管理人员。

（三）扎实推进安全生产宣传教育培训工作

1.开展多种形式的宣传教育活动。为提高全民安全生产意识，我局领导班子研究决定采取多种形式，加大安全生产法律法规的宣传力度。一是通过编发安全生产工作简报，及时向全县通报安全生产动态，提高全县干部群众的安全意识。二是利用媒体宣传。在电视台播发安全生产专题节目，播出安全生产标语口号。三是充分发挥报刊杂志在安全生产宣传中的作用，积极组织各单位征订2012年度《中国安全生产报》。四是深入贯彻学习国务院23号文件。采取集中培训、发放小册子、举办知识竞赛等形式在全县安监干部、安全管理人员和企业职工中进行了分层次、全方位广泛深入的学习。

2.不断加大安全生产培训力度。为全面提升安全素质、保障城乡安全发展，我县采取多种措施进行安全培训。一是加强安全监管人员培训。对全县安委会成员单位的分管领导

和安全管理人员通过以会代训，不断加强安全意识。二是重点对生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员进行培训。年初，制订了详细的培训计划，对全县生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训工作进行了安排部署。三是我局坚持实行周五学习制度、科室领学制度、执法人员定期培训制度，使安监干部执法能力和执法水平得到显著提高。

（四）全面开展安全生产大检查活动

今年我局在全县范围内开展了春节和“两会”期间安全生产大检查、“五一”期间安全生产大检查、国庆节和中秋节期间安全生产大检查、安全隐患“十排查”和百日安全大检查。在历次大检查期间，县领导率先垂范，亲自对安全生产工作进行督促检查，确保大检查工作的顺利开展。县长、副县长十分重视安全生产工作，在每月召开的安委常委会上都专题研究安全生产工作，并在百忙中抽出时间深入到重点行业、重点工程、重大隐患单位进行督查、调研指导；副县长杜新荣坚持每月召开安全生产工作例会解决安全生产工作中存在的问题，并多次带领有关单位负责人对非煤煤矿、危险化学品企业进行检查，确保了无重大生产安全事故发生。截止目前，共查出隐患380处，整改隐患333处，整改率达87.6%。

（五）扎实推进隐患排查治理活动和重大危险源监管工

作。

根据国家、省、市有关文件和会议精神，认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理，加大隐患排查治理力度，加强对重大危险源单位的安全监管。

一是强化重点行业领域隐患排查工作。非煤矿山重点排查了爆破方式、危险化学品重点排查了危险工艺和重大危险源；烟花爆竹重点排查了储存场所。二是强化对重点时段的隐患排查工作。针对冬季低温和夏季高温等自然灾害易发的特点，建立健全了自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，加强了重点时段的隐患排查治理。三是建立健全“四本台账”，强化隐患排查治理责任。为进一步做好安全生产隐患排查整治工作，规范各类安全隐患的监管台账，按照“条块结合、属地监管”、“谁主管、谁负责”的原则，建立并完善了安全生产隐患“四本台账”，形成了“全面动员查隐患，排查隐患抓整改，整改不力抓关停，所有隐患抓监管”的隐患排查和治理工作格局。四是强化对重大事故隐患和重大危险源单位的安全监管。按照行业监管和属地管理相结合的原则，对忻州市交办的1处重大道路交通隐患（阳宅村附近）实行领导包案制和挂牌督办制，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，目前该处重大隐患已按期整改到位。

（六）大力推进安全标准化建设。

根据国家和省、忻州市有关安全标准实施办法，总结推

广近年来相关行业和领域安全标准化工作经验，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业，全面开展了安全标准化工作。

（七）职业健康监管工作全面展开

一是建立职业健康监管机构。为切实做好我县职业健康监管工作，我局抽调骨干力量，负责全市县范围内作业场所职业卫生监管工作。二是全面调查，摸清底子。按照上级部门的指示，我局对全县所有企业，尤其是粉尘危害严重的企业、生产（使用）有毒化学品的企业和职业病危害较严重、职业卫生问题突出的中小企业进行调查摸底。

（十一）进一步规范安全行政执法工作

1.积极推进行政执法责任制。为加强对行政执法责任制工作的组织领导，我局制定了《和太县安监局2011年执法计划》并组织执法大队人员学习了《行政执法责任制规章制度》，按照公开、公平、公正的原则，完善了安全生产行政执法评议考核机制，定期对安全生产行政执法人员进行评议考核，实现了安全生产行政执法工作制度化、规范化。

2.加强培训，提高执法水平。今年按照市政府统一安排，组织我局执法人员进行了“安全生产监管执法证”培训，截止目前，全局共有33名同志取得了“安全生产监管执法证”，为规范我局执法工作打下了坚实的基础。

（十二）安全生产许可工作迈上新台阶

为认真落实《安全生产许可证条例》，我局加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等危险性较大企业的安全监管力度，做到事前监管，严把市场准入关，督促企业进行安全评价，改善安全条件，办理相关许可证件，防止和减少事故发生。

截止目前，全县19家非煤矿山企业，已全部取得安全生产许可证。全县16家危险化学品生产单位，已全部取得安全生产许可证；1家烟花爆竹批发经营单位已取得《烟花爆竹安全经营许可证》。

同时，我们还主抓了党建、精神文明建设等工作，也取得了一定成绩。

2011年度，经过县安监局领导班子和全体工作人员的不懈努力，较好地完成了各项工作任务，同时也得到了上级和有关方面的好评，但与上级领导的要求和全县父老乡亲的期望相比还有很多不足。我们将在接下来的工作中，带领全局工作人员始终与县委、县政府保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合我县实际，创造性地开展工作，努力完成上级部门交办的各项工作，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。