税收刺激消费和投资的政策选择
税收支出对经济增长的影响是什么？
税收支出对经济增长的影响是什么？一、税收支出对经济增长的积极影响1.1 促进经济活动：税收支出可以通过增加政府开支，提供公共产品和服务，激发经济活动。
例如，政府投资基础设施建设，带动相关产业的发展，推动经济增长。
1.2 刺激消费和投资：通过减税政策或直接提供补贴，税收支出可以增加个人和企业可支配收入，鼓励消费和投资。
这样的政策可以刺激经济增长，提高劳动生产率，促进企业创新和竞争力的提升。
1.3 促进贫困地区发展：税收支出可以用于提供社会保障和福利，改善贫困地区的教育、医疗、住房等基础设施条件，有利于提升贫困地区居民的生活水平，促进经济发展。
二、税收支出对经济增长的负面影响2.1 财政赤字增加：过多的税收支出可能导致财政赤字的增加，增加政府的债务负担，加重了经济风险和不确定性，对经济稳定产生不利影响。
2.2 资源配置失衡：过度的税收支出可能导致资源的无效分配和浪费。
政府支出过多集中在某些领域，可能导致其他重要领域的投资不足，影响了经济结构的优化。
2.3 鼓励依赖性：过度的税收支出可能导致一部分人过度依赖政府的救助和补贴，减少了个体的努力和创造力，对经济发展产生负面影响。
三、税收支出对经济增长的政策建议3.1 增加教育、科技和基础设施投资：政府可以通过税收支出增加教育、科技和基础设施领域的投资，提高人力资本和生产力水平，促进经济增长。
3.2 改革税收体制：政府应该通过改革税收体制，减少税负和税收隐性成本，提高税收效率和公平性，鼓励企业和个人积极创造财富，推动经济发展。
3.3 加强风险管理和监管：政府在进行税收支出时应该加强风险管理和监管，防止财政赤字扩大和资源浪费，确保税收支出对经济增长产生正面效应。
3.4 促进创新和企业发展：政府可以通过税收支出引导和支持创新和企业发展，提供创新激励和财务支持，增加企业投资和创业动力，推动经济增长。
综上所述，税收支出对经济增长有积极和负面的影响。
合理的税收支出政策可以通过促进经济活动、刺激消费和投资、促进贫困地区发展等方面，推动经济增长；然而，过度的税收支出可能导致财政赤字增加、资源配置失衡和鼓励依赖性等负面效应。
税收政策对经济的影响
税收政策对经济的影响税收政策是国家通过立法控制和管理财政收入的重要手段之一，它直接关系到经济的发展和社会的稳定。
税收政策的调整和执行对经济运行和市场预期产生重要影响。
本文将探讨税收政策对经济的影响，并从减税和增税两方面进行分析。
一、减税对经济的影响减税是指国家根据经济发展需要和财政状况，以立法形式减少或豁免企业和个人缴纳的税款。
减税可以促进经济增长，提高市场效率，对经济的影响主要表现在以下几方面：1. 刺激消费和投资减税有利于增加个人收入和企业盈余，提高人民的消费能力和企业的投资能力。
个人在减税后有更多的可支配收入，可以加大消费支出，刺激市场需求，促进企业的生产和销售。
而企业在减税后可以减少成本，获得更多的利润，提高投资意愿，加大对新技术、新设备和研发的投入，推动经济结构的优化和更新。
2. 改善市场环境减税可以降低企业经营成本，提高市场活力，改善供给条件。
企业在税负减轻后，有更多的资金用于技术创新和市场竞争，提高产品质量和竞争力，促进产业的升级和转型。
同时，税负减轻也可以吸引外资和优秀人才的流入，进一步优化市场环境，推动经济的发展。
3. 促进就业和减少贫困减税可以减少企业的负担，降低企业经营成本，扩大产能和就业机会。
当企业获得更多的利润时，会增加用工需求，提高就业率，减少社会上的贫困现象。
同时，减税还可以促进创业和自主就业，提供更多的机会和动力，推动经济的创新与发展。
二、增税对经济的影响增税是指国家根据经济发展需要和财政状况，以立法形式增加企业和个人缴纳的税款。
增税的目的是为了调节经济结构，平衡财政收支，对经济的影响主要表现在以下几方面：1. 调节资源分配增税可以通过改变税收结构和税率，引导资源向国家需求和产业结构调整所需领域倾斜。
比如，对高污染行业和超产能行业加重税负，可以推动环保和产能过剩行业的退出，促进环境保护和产业升级。
2. 防止通胀和促进收入分配增税可以通过减少可支配收入，抑制消费支出，从而起到抑制通胀的作用。
经济学视角下的税收优惠政策
经济学视角下的税收优惠政策在现代经济体系中，税收优惠政策作为一种重要的宏观调控手段，对经济的发展和运行产生着深远的影响。
从经济学的视角来审视税收优惠政策，有助于我们更深入地理解其作用机制、效果以及可能带来的潜在问题。
税收优惠政策，简单来说，就是政府通过减少或免除特定经济主体的部分税收负担，以达到特定的经济和社会目标。
这一政策工具的运用范围广泛，涵盖了企业、个人以及特定的行业和领域。
从微观经济层面来看，税收优惠政策对于企业的影响最为直接和显著。
对于一家企业而言，税收是其经营成本的重要组成部分。
当企业享受到税收优惠时，意味着其现金流出减少，从而能够增加企业的留存收益。
这部分额外的资金可以用于扩大生产规模、引进新技术、研发新产品，或者用于加强市场推广和销售渠道的拓展。
例如，对于一家科技型企业，如果政府给予其研发费用的加计扣除税收优惠，那么企业在进行研发投入时，能够在计算应纳税所得额时多扣除一部分费用，从而降低了企业的税负。
这将激励企业加大研发投入，提高创新能力，推动技术进步。
税收优惠政策也有助于降低企业的经营风险。
在市场竞争激烈的环境下，企业面临着诸多不确定性。
税收优惠可以在一定程度上为企业提供缓冲，使其在面临市场波动和经济下行压力时，能够有更多的资源来应对挑战，增强企业的抗风险能力。
对于个人来说，税收优惠政策同样具有重要意义。
例如，个人所得税的专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等方面的扣除，能够减轻个人的税收负担，增加个人的可支配收入。
这将刺激个人的消费需求，提高个人的生活质量。
特别是对于中低收入群体，税收优惠政策的影响更为明显，有助于缩小收入差距，促进社会公平。
在中观层面，税收优惠政策对于产业结构的调整和优化起着重要的引导作用。
不同的产业在经济发展的不同阶段，其重要性和发展潜力各不相同。
政府通过对特定产业给予税收优惠，能够引导资源向这些产业流动，促进产业的发展壮大。
促进居民消费需求的税收政策
目录•引言•居民消费需求现状及问题•税收政策对居民消费需求的影响•促进居民消费需求的税收政策建议目录•实施税收政策促进居民消费需求的路径与措施•案例分析•结论与展望引言当前，我国经济已经进入高质量发展阶段，经济转型升级压力增大，需要寻找新的增长点。
居民消费作为经济增长的重要推动力，对于经济转型升级具有重要作用。
然而，当前我国居民消费需求不足，需要采取措施加以促进。
税收政策作为国家宏观调控的重要工具，具有调节作用，可以促进居民消费需求的增长。
因此，研究促进居民消费需求的税收政策具有重要的现实意义。
此外，税收政策还可以通过调节收入分配、优化资源配置、鼓励消费等途径促进居民消费需求的增长。
因此，研究促进居民消费需求的税收政策具有重要的理论意义。
研究背景与意义研究目的与方法研究目的本研究旨在探讨如何通过税收政策促进居民消费需求的增长，提高居民的消费意愿和消费水平，推动经济转型升级。
研究方法本研究将采用文献综述、实证分析和案例分析等方法，通过对现有研究成果的梳理和评价，以及实证数据的分析和挖掘，提出促进居民消费需求的税收政策建议。
同时，本研究还将结合国内外典型案例进行分析，以验证税收政策对居民消费需求的实际影响。
居民消费需求现状及问题消费水平偏低01目前，我国居民的消费水平相对较低，人均消费支出占比较低，制约了经济的发展。
02消费结构不合理我国居民的消费结构不够合理，基本生活消费占比过高，而发展性消费和享受性消费的比重相对较低。
03区域差异明显我国居民的消费水平在地区之间存在明显的差异，城乡之间、东西部之间的消费差距较大。
居民消费需求现状1 2 3我国居民的消费观念相对落后，缺乏对未来消费的规划和预期，导致消费行为不够理性。
消费观念落后我国目前的消费环境不够完善，如市场秩序不规范、产品质量不高等问题，影响了居民的消费信心。
消费环境不完善我国政府对居民消费的政策支持不足，缺乏有效的政策措施来刺激居民的消费需求。
如何制定合理的税收政策
如何制定合理的税收政策税收政策是一个国家经济发展中极为重要的组成部分。
合理的税收政策可以提供稳定的财政收入，促进经济增长，实现社会公平和公正。
在本文中，我们将讨论如何制定合理的税收政策。
一、了解经济状况和目标在制定合理的税收政策之前，必须深入了解经济的状况和目标。
这包括国内生产总值（GDP），就业水平，通货膨胀率等经济指标。
通过对这些数据的分析和评估，政策制定者可以更好地理解当前经济状况并确立相应的目标。
例如，如果经济增长缓慢，政府可以采取减税措施以刺激消费和投资。
二、考虑纳税人的利益和负担制定税收政策时，应充分考虑纳税人的利益和负担。
税收应该是公平和可承担的，不能过重地加重纳税人的经济负担。
政府应该通过适当设定税率和税收结构来保护低收入群体，减轻他们的负担。
同时，应加强对高收入人群的征税力度，实现税收公平。
三、吸引外国投资和促进经济增长税收政策应该吸引外国投资，并促进经济增长。
通过设定较低的税率和提供税收优惠，政府可以吸引外国资本和企业来投资并创造就业机会。
税收政策还可以鼓励研发创新、技术进步和产业升级，以提高国家的经济竞争力。
四、避免过多的税收优惠和津贴税收政策制定中，应避免给予过多的税收优惠和津贴。
过多的税收优惠和津贴可能导致税基收缩，减少政府财政收入。
政府应该审慎评估每项税收优惠和津贴的成本和效益，并确保它们的合理性和可持续性。
五、加强税收征管和打击税收逃避制定合理的税收政策需要强化税收征管和打击税收逃避行为。
政府应建立健全的税收征管机制，提高征收效率和透明度。
此外，政府还应采取措施打击各种形式的税收逃避行为，确保税收法律的严肃性和权威性。
六、国际合作和信息交流在全球化的背景下，税收政策制定需要加强国际合作和信息交流。
政府应积极参与国际税收合作，加强税务信息的共享与交流，共同打击跨国税收逃避行为，防止双重征税等不利因素对经济发展的影响。
结语合理的税收政策对于一个国家的经济发展至关重要。
制定合理的税收政策需要综合考虑经济状况、纳税人利益、外国投资和经济增长等因素。
税收优惠政策：国家干预和调控经济的关键
税收优惠政策：国家干预和调控经济的关键引言税收优惠政策是国家干预和调控经济的重要手段之一。
通过对特定行业、企业或个人提供税收减免、减税或税收抵免等优惠政策，国家可以引导资源的合理配置，促进经济的可持续发展。
本文将探讨税收优惠政策在国家经济发展中的作用、优缺点以及未来的发展方向。
一、税收优惠政策的定义税收优惠政策是指国家为了达到一定的经济或社会目的，在税收方面对特定的企业、行业或个人提供减免、抵免或减税等优惠待遇的一种政策。
它可以通过降低税收负担来刺激投资、促进消费、扶持民营企业、鼓励创新等手段，以达到促进经济发展，保障社会公平等目标。
二、税收优惠政策的作用税收优惠政策在经济发展中起到了重要的作用。
以下是一些主要作用的解释：1. 促进投资和创新税收优惠政策可以降低企业的税负，鼓励企业增加投资和创新活动。
通过减税或税收抵免等措施，企业可以释放更多的资金用于研发、技术升级、扩大生产等方面，进而推动经济的增长和创新能力的提升。
2. 扶持民营企业和中小微企业民营企业和中小微企业是经济发展的重要力量，也是就业的主要来源。
税收优惠政策能够减轻这些企业的税收负担，提高它们的竞争力。
这样一来，民营企业和中小微企业将更有动力进行发展，为经济增长和就业创造更多机会。
3. 促进经济结构调整通过差别化的税收优惠政策，国家可以引导资源在不同行业、地区或领域的流动，促进经济结构的调整和优化。
在高新技术产业、环境友好型产业等领域提供优惠政策，可以鼓励这些产业的发展，推动经济向高质量发展转型。
4. 促进地区经济发展税收优惠政策也可以针对不同地区的特殊情况，促进地区经济的发展。
国家可以通过减免企业所得税、地方税等方式，吸引企业在欠发达地区投资兴业，带动当地经济发展，缩小地区间的经济差距。
三、税收优惠政策的优缺点税收优惠政策虽然有其积极作用，但也存在一定的问题和挑战。
优点1.促进经济发展：税收优惠政策可以刺激投资和消费，推动经济增长。
税收优惠政策效应分析
税收优惠政策效应分析税收优惠政策是指国家为了鼓励和支持特定行业、地区或个人群体而采取的减免或减少税收负担的政策措施。
这些政策的目的是为了激发经济增长，促进社会发展，提高民生福祉。
本文将从经济效应、社会效应和政府效应三个方面对税收优惠政策的效果进行深入分析。
首先，税收优惠政策的经济效应主要体现在激发投资、刺激消费和促进创新方面。
税收优惠政策可以降低企业的生产成本，提高其竞争力，吸引更多的投资。
尤其是对于刚刚起步的企业来说，税收优惠政策能够有效减轻其负担，增加其生存和发展的机会。
此外，税收优惠政策还可以刺激消费，促进市场需求的增长，进一步拉动经济增长。
同时，税收优惠政策对于技术创新和科研发展也起到重要作用。
通过给予科研机构和创新企业税收减免或减免，能够提高其研发投入，推动技术创新和产业升级，增强国家的创新能力和竞争力。
其次，税收优惠政策还对社会产生了积极的效应。
首先，税收优惠政策能够增加就业机会，促进就业稳定。
企业减轻了税收负担，更有能力扩大生产规模和就业规模，从而提供更多的就业机会。
其次，税收优惠政策对于促进社会公平和减少贫富差距也起到了积极作用。
通过对低收入人群给予税收优惠，可以提高他们的可支配收入，改善其生活水平，实现社会公平。
此外，税收优惠政策还可以鼓励慈善捐赠，增加社会公益事业的投入，提高社会的整体福利水平。
最后，税收优惠政策对政府的效应主要体现在财政收入和政府形象方面。
一方面，税收优惠政策会减少政府的财政收入。
政府需要通过其他渠道来弥补财政收入的缺口，如加强税收征管，提高税收征收效率等。
另一方面，税收优惠政策也会提高政府的形象和信任度。
通过实施税收优惠政策，政府能够传递出对特定行业、地区或个人群体的关爱和支持，增强政府的公信力和形象，提高人民群众对政府的信任度。
综上所述，税收优惠政策的效应是多方面的。
在经济层面，税收优惠政策能够激发投资、刺激消费和促进创新，推动经济增长。
在社会层面，税收优惠政策能够增加就业机会、促进社会公平和减少贫富差距，提高民生福祉。
税收政策对个人消费行为的影响
税收政策对个人消费行为的影响税收政策是国家经济运作的重要组成部分，它直接影响着个人和家庭的经济状况。
税收政策的调整常常会带来个人消费行为的变化，因为税收政策影响了个人的可支配收入和购买力。
本文将探讨税收政策对个人消费行为的影响。
首先，税收政策对个人的可支配收入产生直接的影响。
在个人收入领取之前，政府将根据税率对收入进行征收，从而减少了个人的可支配收入。
不同的税收政策税率不同，从而给居民的收入分配带来差异。
如果税收政策对高收入者的税率较高，而对低收入者的税率较低，那么高收入者将面临更多的税负，导致其可支配收入减少，而低收入者则能够拥有更多的可支配收入。
这种情况下，高收入者可能会减少购买高价商品的倾向，转而选择低价商品，或者频繁购买促销商品。
而低收入者则可能增加消费支出，提高生活品质。
其次，税收政策还会通过税收优惠和减免措施来影响个人的消费行为。
政府为了鼓励某些特定行业或领域的发展，往往会对相应的商品或服务提供税收优惠政策。
例如，对环保产品、新能源汽车等提供税收减免，以吸引消费者购买。
这样的税收政策鼓励了绿色消费和可持续发展，有利于环境保护和资源利用的合理化。
另外，政府还会通过减免税政策来刺激个人消费行为。
在特定节假日或购物季，政府常常会推出临时性的减税措施，以促进市场活跃，刺激消费需求。
这些税收优惠和减免措施的出台，直接影响了个人的购买决策，从而对消费行为产生影响。
此外，税收政策还会对个人的储蓄行为产生一定的影响。
如果税收政策对于个人储蓄征收较高的利息所得税，或者对投资收益的资本利得征税较重，就会降低个人储蓄的积极性。
因为个人可以选择将资金用于储蓄或投资，以获取更高的回报。
如果税收政策对储蓄和投资收益进行征税，那么个人可能更倾向于选择消费而非储蓄投资。
然而，如果税收政策对储蓄和投资提供了优惠，例如免税或征收较低的税率，那么个人会更加愿意储蓄和投资。
这种税收政策的变化，直接影响了个人的储蓄意愿和投资决策，从而改变了个人的消费行为。
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税收刺激消费和投资的政策选择
摘要:税收刺激居民消费要从缓解其预期消费压力入手,将住房购建费用、医疗费用和教育费用列入个人所得税的费用扣除范围,并通过税收配合降低预期消费重心的价格,以解决人们的后顾之忧,再就是以税收调节高收入者的收入水平,限制私人财富积聚。
税收刺激企业投资主要应建立具有刺激投资机制的税制模式,将增值税向消费型转型是当前最主要的选择,同时,用调整投资方向调节税和实施投资性减免税来加以配合。
另外,税收刺激消费和投资效果的实现,有赖于加强税收征管,规范税收分配秩序。
关键词:刺激;消费与投资;税收政策
经济萧条时期实行减税政策,以刺激消费和投资的增加,促进经济的复苏,是西方经济理论的政策主张之一,也是某些西方国家在经济萧条时期经常采用的政策手段。
从理论上讲这一政策主张是正确的,从西方国家实践看这一做法也往往是有效的。
但我国一部分人认为,现在我国税收税率税负并不高,税收占国内生产总值的比重较低,没有减税空间,经济相对过剩,居民有钱不花,因此不主张实行这一政策。
对此笔者认为,减税不一定减总量,虽然总量上没有多少减税空间,但按这一原理进行结构性调整是非常必要的。
税收在刺激消费和投资方面还是有所作为的。
一、 税收刺激居民消费的政策选择
老百姓为什么不愿多消费呢?一是一部分人没钱多消费;二是一部分人不敢多消费,强忍着把钱往银行里送。
当然也有少数大款们,该买的该置办的都差不多了。
总之,要不特没钱或仅有小钱,要不就特有钱,但大家都不愿多花钱。
近两年多,我国有相当一部分居民收入增幅下降,下岗职工增多,就业压力加大,企业效益不好,使一部分人确没钱多消费。
还有一部分人虽有一定的积蓄,但与预期消费需要相比,还有很大的担心。
曾记得10多年前“万元户”就已是很富有了,而现在存有几万元,仍是心中没底。
改革开放20年来,老百姓的生活日渐好了起来,但与此同时,过去习惯了的那些理所当然应该由国家包下来的待遇和福利,慢慢地都就变得无法确定了。
人们疑虑着,但又无可奈何地面对现实:有关部门不断甩财政包袱,社会不断地接包袱。
哪些包袱是应该政府背的?哪些是可以不背或少背的?说不清楚。
但老百姓的钱渐渐地往四个方面攒:住房、医疗、孩子上学和养老,也就是咬紧牙关存起钱来对付四大负担。
针对这种情况,刺激消费,扩大居民内需的税收政策调整,应对症下药,将主要措施放在以下几个方面:
1 有针对地扩大个人所得税费用扣除
在目前扣除标准之外,应考虑增加如下因素的费用扣除:一是住房购建费用扣除。
国家为了加快住房制度改革,鼓励人们购买住房,但购房费用对一般家庭来说,是相当大的一笔开支,一些居民储蓄的一个重要目标就是购房,攒钱才能买房。
对房屋的购建费用给予一定的扣除,如对基本房款按一定比例分期扣除或定额扣除,再配合住房信贷的推
行,对刺激居民住房消费肯定有较大的推动作用。
二是医疗费用扣除。
随着医疗制度的改革,个人负担的医疗费用肯定要逐步上升,手里攥点钱应付个病灾的,是老百姓普遍心理。
因此,进行医疗费用扣除,不但符合国际上通行的做法,而且对缓解人们的心理压力和后顾之忧,有一定的作用。
三是教育费用扣除。
当今时代是知识经济的时代,科技是第一生产力,实现社会主义现代化,科技是关键,教育是基础。
现在不但是子女教育费用大增,就是为了增加自身的知识和技能,人们也开始自费参加各种教育培训,为了贯彻“科教兴国”的战略,鼓励人们主动掌握科技知识,包括缓解子女教育费用压力,应对纳税人及子女实际发生的教育培训费用进行必要的扣除。
上述三项费用扣除,主要是应当前刺激消费,扩大内需之急,如从全面完善个人所得税制度的角度时,还应包括伤残者扣除、老年人扣除、遣孀扣除、学生勤工俭学扣除、抚养扣除等,这些扣除对减轻纳税人负担,鼓励消费也有一定的意义。
2 将医疗(包括制药和药械)、房地产和私立教育行业定为微利行业,对其超额利润加重征收所得税
医疗、住房和教育在低收入国家是人们消费的重心,维持低价才有利于人们消费,特别是缓解人们在这方面的消费压力,来促进其他方面的消费。
笔者认为我国社会主义初级阶段,在医疗、住房和教育方面,不能与发达的资本主义国家一样,搞成高附加值的产业。
我们是穷国要办大医疗、大教育和要解决世界第一人口大国的住房问题,如果这些方面占用了人们大部分消费支出,那么怎能还顾及其他方面的消
费呢。
如果一个工薪阶层的居民,积攒几十年甚至一辈子的钱,才能购买一套住房,再加上供孩子读书花费和人人都不能避免的生、老、病、死的消费,那么他们还能再消费什么就可想而知了。
所以,从长远看这几个行业应国家和社会共同经营,以解决大众和少数高收入阶层各自的需求。
就我国现实情况看,国家应将这几个行业规定为微利行业,实行低价政策,由国家统一规定其最高利润率,如民间因利低不愿经营,则由国家接过来经营。
在税收上应积极配合国家这一政策,对其超额利润加重征收所得税。
3 开征社会保障税和遗产与赠予税
此二税在我国从理论上已探讨多年,其开征的经济条件已经成熟,应抓紧研究开征。
开征社会保障税对完善我国目前的社会保障制度有重要意义。
它对免除在职劳动者后顾之忧,促进内需消费,稳定社会经济运行;卸去企业的社会包袱,使企业在平等的条件下开展竞争;促进我国社会保险制度的改革与改善;配合我国经济体制和劳动就业制度改革;贯彻计划生育的人口政策,以及解决人口老龄化带来的社会问题等方面都将发挥重要的作用。
开征遗产与赠予税不仅可以增加财政收入,更重要的是能够限制私人财产的积聚,缓解因社会财富分配不均造成的矛盾,刺激消费增长,并在一定程度上有助于防止继承人因继承大量的财产而养成奢移浪费的不良生活习惯,鼓励公民勤奋自立。
它有着其他税种难以替代的作用。
4 加重高收入者的税收负担
我国目前税收占ＧＤＰ比重过低,从税收总量上看,刺激消费和投
资的减税空间几乎没有。
当然总量上没有减税空间,并不排除刺激消费和投资的结构性调整。
对上述因扩大个人所得税费用扣除和限制医疗、房地产及私立教育等行业盈利等而减少的税收,笔者认为可以采用增加高收入者的个人所得税税负的办法来弥补。
我国个人所得税担负着缓解社会分配不公,调节个人收入水平相差悬殊的矛盾,促进社会全体成员共同富裕的任务,但从日益扩大的个人收入差距来看,这一任务远没有完成。
以基尼系数为例,1980年我国城乡居民的基尼系数分别为0 16和0 24,到1995年却上升为0 31和0 33。
①
这说明现行个人所得税对个人收入的调节力度不足,作用有限,因此建议要加重个人高收入者的税负。
其做法可有两种选择:一是提高高收入者的适用税率;二是对高收入者实行加成征收。
因现行个人所得税模式是分类课征制,实行多种税率,所以单纯对高收入者提高适用税率不好安排,只能是待以后对个人所得税模式进行调整时再通盘考虑。
而实行对高收入者加成征收则较好安排,因此建议除稿酬所得外,对各项应税所得凡一次或每月的应纳税所得额超过一定数额的一律实行加成征收,其中对劳务报酬所得加成征收的规定应降低现行的加成起点,如从现行的一次取得劳务报酬的应纳税所得额超过20000元开始加成,降为超过10000元的就开始加成。
这样通过对高收入者实行加重税负的措施,不但可以解决保证财政收入问题,而且对加强个人所得税对高收入者的调节作用,刺激消费等均可起到一定的作用。